YT YouTube2Text

YouTube2Text → Transcripts → Webinar: Praca cudzoziemców i nie tylko!

Webinar: Praca cudzoziemców i nie tylko! — Transcript

by Urząd Pracy m.st. Warszawy · 7,206 words · 887 segments · language en · Watch on YouTube

Open in transcriber Summarize with AI Download SRT/VTT

Full transcript

0:00Dzień dobry Państwu. Witam serdecznie z pewnym opóźnieniem,
0:04ale tutaj wywołanym z racji tego, że mamy bardzo duże zainteresowanie
0:08naszym dzisiejszym webinarem i okazało się,
0:11że łącza na duże liczby chętnych nie są do końca przygotowane - łącza teamsa.
0:16Ja nazywam się Piotr Ryło na co dzień pracuję w Urzędzie Pracy miasta
0:20stołecznego Warszawy. Nasz dzisiejszy webinar poprowadzę
0:24wspólnie z przedstawicielem
0:26Okręgowego Inspektoratu Pracy w Warszawie, panem Rafałem Pasikiem
0:30a także z panią Agnieszką Sobieską przedstawicielką Wojewódzkiego Urzędu
0:35Pracy w Warszawie. Podczas naszego dzisiejszego webinaru omówimy
0:41w głównej mierze zmiany przepisów, które weszły w życie w zeszłym roku w
0:46czerwcu oraz w grudniu, które dotyczyły pracy cudzoziemców,
0:49a także rejestru agencji zatrudnienia. Zeszły rok był rokiem zmian.
0:54Zmieniły się kwestie dotyczące oświadczeń o powierzeniu pracy.
0:58Zmieniły się też warunki dotyczące uzyskania wpisu do rejestru agencji
1:03zatrudnienia.
1:05Jeśli chodzi o kwestie organizacyjne to nasze dzisiejsze spotkanie będzie się
1:10składać jakby z dwóch części. Pierwsza część to będą prezentacje nasze,
1:15czyli urzędu pracy, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie oraz Okręgowego
1:20Inspektoratu Pracy w Warszawie, a potem będzie zgodnie z tradycją znana i
1:25lubiana seria panel Q&A gdzie będą mogli państwo zadawać nam
1:29pytania, a my tutaj, w miarę możliwości
1:32postaramy się państwu na te pytania odpowiadać.
1:36Na ten moment państwa mikrofony są zablokowane,
1:40ale jak już właśnie będzie ta druga część naszego dzisiejszego spotkania,
1:45będą one sukcesywnie państwu odblokowywane, zgodnie z
1:50kolejką będzie państwu udzielany głos, a zaczniemy od omówienia przepisów,
1:55które zmieniły się względem procedury oświadczenia o powierzeniu
2:00pracy
2:01cudzoziemcowi. Tylko momencik, tutaj będę porządkował się prezentacją,
2:05którą właśnie udostępniam.
2:12I jeśli chodzi o pracę cudzoziemców jest owszem, tak,
2:15że są pewne grupy cudzoziemców, które nie potrzebują zezwolenia,
2:19ani oświadczenia, by legalnie pracować w Polsce.
2:22Są to na przykład cudzoziemcy, którzy posiadają zezwolenie na
2:26pobyt stały w Rzeczypospolitej Polskiej, zezwolenie na pobyt rezydenta
2:30długoterminowego Unii Europejskiej na terytorium polski, czy posiadają wizę,
2:34cel wydania 21, czy status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej. Jest szereg
2:39takich przypadków, a
2:41reguluje to ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy
2:44cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2:47Są jeszcze akty wykonawcze, jest rozporządzenie,
2:51które też wskazuje przypadki, kiedy cudzoziemiec może legalnie
2:55wykonywać pracę bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę,
2:59ale może się zdarzyć również tak, że zgłosi się do państwa cudzoziemiec,
3:03który nie jest zwolniony z konieczności posiadania zezwolenia na pracę czy
3:08oświadczenia, na mocy właśnie tych szczególnych przepisów i wtedy,
3:12by praca była legalna, by odbywała się zgodnie z przepisami
3:15prawa,
3:17należy tą pracę cudzoziemcy odpowiednio zalegalizować. I tutaj z pomocą przychodzą
3:22dwie instytucje : wojewoda i starosta. Ja tutaj, z racji urzędu,
3:27który reprezentuje, skupię się na procedurze realizowanej
3:31przez starostę, czyli powiatowe urzędy pracy
3:34tak jak i my, Urząd Pracy
3:36miasta stołecznego Warszawy działamy z upoważnienia
3:40nie starosty a prezydenta miasta stołecznego Warszawy i w ramach naszych
3:45działań również legalizujemy pracę cudzoziemców. Są trzy jakby możliwości,
3:49jeśli chodzi o zalegalizowanie pracy cudzoziemca za pośrednictwem powiatowego
3:55urzędu pracy, jest to oświadczenie o powierzeniu pracy
3:58cudzoziemcowi, jest też powiadomienie o
4:02powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy i trzecia procedura zezwolenie na
4:07pracę sezonową. W związku z tym że,
4:10zmiany, które zaszły w zeszłym roku, przede wszystkim jeśli chodzi o procedury
4:15realizowane przez urząd pracy, dotknęły procedury oświadczenia o
4:19powierzeniu pracy cudzoziemcowi podczas mojego wystąpienia
4:23skupię się właśnie na tej procedurze. Procedura oświadczenia pozwala państwu
4:28zalegalizować pracę cudzoziemców z czterech państw. Do niedawna było to jeszcze pięć,
4:32ale od dnia 1 grudnia to się zmieniło i na podstawie oświadczenia już nie mogą
4:37państwo zalegalizować pracy obywatela Gruzji.
4:41Obecnie na podstawie oświadczenia mogą państwo zalegalizować pracę cudzoziemców
4:47z Ukrainy, Białorusi, Armenii i Mołdawii. Na podstawie oświadczenia mogą państwo
4:53zalegalizować pracę cudzoziemca na maksymalnie 24 miesiące.
4:57By oświadczenie, mogło zostać wpisane do ewidencji
5:01okres początku wykonywania pracy powinien przypadać w ciągu 6 miesięcy od złożenia
5:07oświadczenia.
5:09Oświadczenie może dotyczyć jedynie pracy niesezonowej,
5:12nie może być to również praca związane z pełnienia funkcji w zarządzie.
5:17Oprócz tego należy cudzoziemcowi zapewnić porównywalne wynagrodzenie.
5:21Generalnie cudzoziemiec nie powinien zarabiać gorzej niż pracownicy wykonujący
5:26pracy porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku.
5:29Oprócz tego główne miejsce pracy powinno znajdować się na terytorium Polski i
5:34ważna rzecz, o której trzeba pamiętać, w przypadku tej procedury to legalna
5:39praca cudzoziemca może nastąpić dopiero po
5:42wydaniu zgody przez urząd, czyli po wpisie oświadczenia do ewidencji,
5:46więc tutaj też trzeba mieć to na uwadze, że samo złożenie oświadczenia jeszcze
5:51pracy cudzoziemca nie legalizuje, a dopiero zatwierdzony dokument wpisany
5:55do ewidencji. Oświadczenie, które państwo otrzymają od urzędu.
5:59Jeśli chodzi o termin rozpatrzenia oświadczenia,
6:02to ustawowo jest to 7 dni roboczych, ale z takim zastrzeżeniem,
6:05że w przypadku spraw, gdzie nie jest prowadzone postępowanie
6:09wyjaśniające, jeśli są jakieś kwestie do wyjaśnienia,
6:12doprecyzowania,
6:13to cały ten termin może ulec przedłużeniu do 30 dni,
6:17a w sprawach szczególnie skomplikowanych nawet do 2 miesięcy.
6:22Jeśli chodzi o procedurę oświadczenia, to żeby je uzyskać,
6:25trzeba zacząć od złożenia wniosku do odpowiedniego urzędu.
6:29Jest tutaj ustalona ustawowo właściwość, jeśli mamy do czynienia z podmiotem z
6:34KRSu w postaci przykładowo spółki z o.o., czy spółki akcyjnej wówczas
6:38oświadczenia należy składać do urzędu pracy zgodnie z siedzibą. Dla odmiany
6:43jeśli mamy do czynienia z pracodawcą, który jest osobą fizyczną,
6:47w tym osobą fizyczną prowadzącą
6:49jednoosobową działalność gospodarczą,
6:52to tutaj dla odmiany decyduje adres stałego pobytu na terytorium Polski tego
6:56pracodawcy.
6:58Jest tutaj też pewien wyjątek względem obywateli EOG,
7:03który pojawił się w ramach zmian, które weszły w życie od 1 czerwca,
7:08a mianowicie, jeśli przedsiębiorca jest obywatelem EOG
7:11i nie posiada stałego adresu pobytu na terytorium Polski
7:14wówczas składa oświadczenie do urzędu pracy
7:17zgodnie z głównym adresem wykonywania działalności
7:21gospodarczej. No ale to jest wyjątek tak, bo co do zasady,
7:25jeśli ta osoba fizyczna posiada adres stałego pobytu,
7:28to wtedy zawsze zgodnie z tym adresem stałego pobytu, to oświadczenie składa.
7:33W związku z tym wymogiem są też tutaj pewne ograniczenia dla przedsiębiorców,
7:38którzy są cudzoziemcami, bo może zdarzyć się,
7:40że działalność gospodarczą w CEiDG
7:43prowadzi cudzoziemiec, który przebywa w Polsce czasowo,
7:46bo przykładowo ma zezwolenie na pobyt czasowy i prowadzi działalność
7:51zarejestrowaną w CEiDG, ale z racji tego, że jest jego pobyt ograniczony,
7:55tym dokumentem pobytowym nie może legitymować się posiadaniem adresu
7:59stałego pobytu, a związku z tym niestety taki
8:02przedsiębiorca z procedury oświadczenia skorzystać nie może.
8:06Tak naprawdę zostaje mu rozwiązanie takie, że jeśli miałoby to dotyczyć obywatela
8:11Ukrainy, wówczas może zalegalizować jego pracę
8:14na podstawie powiadomienia, albo ten cudzoziemiec, jeśli przebywa już w Polsce,
8:19może wystąpić o zezwolenie na pobyt czasowy na terytorium Polski w związku z
8:23pracą. To, co ważne przy składaniu wniosku,
8:26to też są przewidziane oddzielne druki formularzy dla pracodawców,
8:30którzy zatrudniają na własne potrzeby, a także formularz dla agencji pracy
8:34tymczasowej, jeśli składają oświadczenie z intencją
8:38zatrudnienia cudzoziemca w ramach pracy tymczasowej, żeby skierować go
8:43do pracodawcy użytkownika, to już składając oświadczenie na wstępie, państwo
8:47wybierają, należy wskazać właściwy formularz,
8:51by prawidłowo złożyć wniosek.
8:55Jeśli chodzi o złożenie wniosku, no to tutaj jest forma wyłącznie
8:59elektroniczna. To się zmieniło od 1 czerwca. Ustawodawca
9:02wskazał, że za pośrednictwem portalu praca.gov.pl
9:05jedynie jest możliwość zgłoszenia oświadczenia.
9:08Oświadczenie po rozpatrzeniu pozytywnym, wpisaniu do ewidencji również jest
9:12przekazywane do pracodawcy w formie elektronicznej na konto na portalu praca.gov.
9:17Tak samo dzieje się w przypadku
9:20decyzji negatywnej, odmowy wpisu oświadczenia do ewidencji.
9:24Wtedy również taka decyzja jest dostarczana elektronicznie do pracodawcy
9:29na konto na portalu praca.gov.pl. Składając oświadczenie,
9:33należy też pamiętać o tym, że trzeba do niego dołączyć
9:38odpowiednie dokumenty wymagane od strony formalnej.
9:41Od grudnia tych dokumentów jest zauważanie więcej,
9:44bo weszło nowe rozporządzenie, które reguluje,
9:47co należy do oświadczenia załączyć. Oprócz tego zmieniła się wysokość opłaty
9:52za złożenie oświadczenia. Tak też składając oświadczenie należy
9:57załączyć kopię paszportu cudzoziemca, powinny to być wszystkie wypełnione
10:01strony, dowód opłaty za złożenie oświadczenia w wysokości
10:06400 zł. Z tego dowodu wpłaty powinno wynikać, kto płaci, za co płaci,
10:10za kogo płaci, czyli powinny się tam znaleźć dane
10:13pracodawcy, dane cudzoziemca i
10:16w tytule przelewu też informacja, że dotyczy to procedury oświadczenia.
10:21Oprócz tego załącza się też oświadczenie w sprawie karalności pracodawcy.
10:25To jest taki specyficzny dokument składany pod rygorem odpowiedzialności
10:30karnej, który może podpisać tylko pracodawca. Nie
10:33może go podpisać pełnomocnik. Tutaj nowość - kolejny załącznik,
10:37oświadczenie dotyczące karalności cudzoziemca,
10:40ale też nie ogólnie karalności
10:42za wszystkie możliwe czyny, a dotyczy to jedynie karalności z
10:47artykułów od 270 do 275 kodeksu karnego.
10:51Oprócz tego załącza się oświadczenie pracodawcy o tym,
10:55czy pracodawca posiada odpowiedni dochód i środki na zatrudnienie cudzoziemca.
11:01Jeśli oświadczenie dotyczy pracy tymczasowej,
11:04wówczas należy dołączyć porozumienie zawarte z pracodawcą użytkownikiem w
11:09zakresie uzgodnienia skierowania cudzoziemca do wykonywania pracy
11:14tymczasowej. Może zdarzyć się też, że
11:17oświadczenie dotyczy pracy w zawodzie regulowanym.
11:20Wówczas jest wymóg załączenia kopii dokumentów potwierdzających,
11:24że cudzoziemiec spełnia wymagania do pracy w takim zawodzie
11:28i ostatnia rzecz, jeśli w sprawie działa pełnomocnik,
11:32wówczas należy załączyć oryginał pełnomocnictwa.
11:37Może się zdarzyć również tak, że może być załączony odpis takiego
11:39pełnomocnictwa, ale to na warunkach, które reguluje Kodeks Postępowania
11:44Administracyjnego, czyli może to być odpis zatwierdzony
11:48przez notariusza, również jeśli w sprawie
11:51działa profesjonalny pełnomocnik jak
11:54adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy czy doradca podatkowy
11:58wtedy może wówczas sam sobie poświadczyć kopię udzielonego jemu pełnomocnictwa i
12:03to, co ważne, te wszystkie dokumenty,
12:06które są wymagane, należy załączyć w formie elektronicznej.
12:10Nie ma już możliwości uznania załącznika przesłanego w formie papierowej.
12:15Te wszystkie dokumenty mogą państwo w pliku, składając wniosek,
12:19dodać jako załączniki przed wysłaniem oświadczenia do urzędu.
12:24To na co należy zwrócić uwagę, to, o czym należy pamiętać przed złożeniem
12:28oświadczenia, to, że oświadczenie dotyczące karalności może
12:32być podpisane
12:34wyłącznie przez pracodawcę, nie ma możliwości podpisania tego dokumentu
12:38przez pełnomocnika, bo tutaj sobie
12:41właśnie też pozwolę zwrócić uwagę na najczęstsze błędy,
12:44które pojawiają się w przypadku składanych oświadczeń.
12:47Więc to jest chociażby właśnie podpisane oświadczenie w sprawie karalności przez
12:52pełnomocnika albo niekompletnie wypełnione.
12:55Oprócz tego musi być to oryginał pełnomocnictwa albo we właściwy sposób
13:00poświadczony, tak jak właśnie przed chwilą o tym
13:03mówiłem, też tutaj, co do załączników też taka uwaga,
13:07my dla ułatwienia państwu tutaj prawidłowego złożenia wniosku na portalu
13:12praca.gov.pl umieściliśmy wzory takie proponowane właśnie tych oświadczeń w
13:17sprawie karalności pracodawcy czy cudzoziemca,
13:20czy też sprawie posiadania środków. Bo o ile nie ma odgórnie takiego wzoru
13:25ustalonego w ramach rozporządzenia, które reguluje składanie oświadczeń,
13:29czy w ustawie, to tyle jest w ustawie uregulowana treść,
13:33którą musi taki załącznik zawierać więc tutaj,
13:36żeby państwu ułatwić prawidłowe złożenie tego dokumentu,
13:40prawidłowe sporządzenie tego oświadczenia umieściliśmy właśnie takie wzory
13:45dokumentów, które się pokazują bezpośrednio przed
13:49przejściem do wypełniania formularza na portalu praca.gov.pl, po wybraniu
13:54naszego urzędu jako właściwego do złożenia oświadczenia.
13:58A wracając do najczęstszych błędów, to oprócz tego zdarza się,
14:02że jest wskazywane PKD
14:05niezgodne z pracą, którą ma wykonywać cudzoziemiec.
14:08Jest to brak formalny, bo co do zasady jest wymóg, że to PKD,
14:12które jest podawane powinno być spójne z pracą,
14:15którą ma wykonywać cudzoziemiec. Oprócz tego zdarza się,
14:18że dowód wpłaty nie posiada informacji pozwalających ustalić,
14:22jakiego wniosku dotyczy. To jest też kluczowa kwestia,
14:26bo nie może być tutaj cienia wątpliwości, za co jest składana ta opłata,
14:30więc tutaj też
14:32prośba by na to zwrócić uwagę, by z tego dowodu wpłaty wynikało,
14:36kto płaci, za co płaci i za kogo płaci. Oprócz tego
14:39niestety też w dalszym ciągu pojawia się problem tego typu, że te wymagane dokumenty do nas
14:46wysyłane są w formie papierowej,
14:50a takich niestety uznać nie możemy, bo tak jak właśnie tutaj kilka minut temu
14:55mówiłem jest ustawowo
14:58jedynie dopuszczona możliwość składania dokumentów w sprawie procedury oświadczeń
15:04elektronicznie, za pośrednictwem portalu praca.gov.pl.
15:08Jeszcze inne problemy, które też się pojawiają dosyć często na
15:13etapie już rozpatrywaniu oświadczenia
15:16to zaległości pracodawcy z tytułu ZUS albo Urzędu Skarbowego.
15:20Zgodnie ze zmianami przepisów, od 1 czerwca nieuregulowane zaległości na
15:25ZUS albo z tytułu podatków są już obligatoryjną przesłanką do odmowy,
15:30czyli taką, że urząd musi odmówić.
15:33Ale też samo to, że pracodawca posiada zaległości
15:36na ZUS czy Urząd Skarbowy jeszcze nie jest to z automatu powód do odmowy.
15:40Bo jeśli pracodawca te zaległości reguluje,
15:43ma zawarty przykładowo układ ratalny z ZUSem,
15:46albo te zaległości zostały względem ZUS albo Urzędu Skarbowego w jakiś sposób
15:51odroczone, to wówczas możemy pozytywnie rozpatrzyć
15:54oświadczenie, tylko do składanego oświadczenia
15:58najlepiej dołączyć kopię takiego dokumentu, który to,
16:02że te zaległości są regulowane potwierdza.
16:05Tak samo, jeśli państwo mieli zaległości względem ZUSu i je niedawno uregulowali
16:09to też prośba, żeby najlepiej jakieś zaświadczenie
16:12dołączyć, bo ten nasz system, z którego korzystamy też nie pokazuje nam
16:17sytuacji pracodawcy względem ZUS na bieżąco. Widzimy niejako z miesięcznym,
16:22a czasami dwumiesięcznym opóźnieniem w sytuacji pracodawcy względem składek,
16:27więc tutaj jest też kluczowe, że jeśli te zaległości były niedawno
16:31uregulowane, to prośba, żeby też załączyć zaświadczenie wtedy
16:36o braku zalegania. Na pewno dużo to ułatwi i przyśpieszy cały proces procedowania
16:41sprawy. Oprócz tego kolejny taki problem, który się pojawia przy procedurze
16:45oświadczenia, z powodu którego często musimy prowadzić
16:48postępowanie wyjaśniające,
16:51to to, że cudzoziemiec wcześniej posiadał inne
16:54oświadczenie wpisane do ewidencji w okresie 2 lat przed złożeniem wniosku
16:59ale nie podjął pracy na jego podstawie i wjechał do Polski w okresie ważności
17:05tego oświadczenia.
17:07Z różnych względów mogło to być uzasadnione. Tak więc tutaj kluczowe,
17:12żeby wyjaśnić, co było powodem niepodjęcia tej pracy
17:15przez cudzoziemca, bo uzasadniona przyczyna niepodjęcia
17:18pracy jak najbardziej jest tutaj rozpatrywana na korzyść pracodawcy.
17:22Więc tutaj jeśli państwo wiedzą, że ten cudzoziemiec,
17:25dla którego państwo składają oświadczenie na podstawie wcześniejszego oświadczenia,
17:29i to samo dotyczy też zezwoleń, nie podjął pracy, ale wjechał do Polski
17:34to można załączyć takie wyjaśnienie co było tego powodem.
17:38Może to być również jakieś pisemne oświadczenie samego cudzoziemca,
17:42w którym cudzoziemiec oświadczy, z jakiego względu pracy na terytorium
17:47Polski nie podjął tylko tutaj takie zastrzeżenie musi być to jakaś zasadna
17:51przyczyna, którą oczywiście po otrzymaniu takiego
17:55uzasadnienia weryfikujemy i podejmujemy decyzję, czy jest to faktycznie
18:00uzasadnione i wystarczające do wpisania oświadczenia do ewidencji.
18:05A to co już po otrzymaniu oświadczenia do ewidencji też ważna kwestia
18:10pojawiają się pewne obowiązki pracodawcy względem urzędu pracy,
18:14a mianowicie jest chociażby obowiązek informacyjny, informowania urzędu pracy o
18:20podjęciu pracy przez cudzoziemca
18:23w terminie 7 dni od daty podjęcia pracy. Może się zdarzyć również też,
18:28że cudzoziemiec nie podejmie pracy w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy
18:33widniejącej na wpisanym do ewidencji oświadczeniu
18:37wówczas należy poinformować urząd pracy o niepodjęciu pracy. Może zdarzyć się,
18:42że cudzoziemiec nie podejmie pracy w ciągu tych 14 dni, ale w żaden sposób nie
18:49blokuje to późniejszego podjęcia pracy. W takiej sytuacji państwo najpierw w
18:54ciągu tych 14 dni zgłaszają informacje o niepodjęciu pracy,
18:58a jak cudzoziemiec już pracy podejmie, to w ciągu w ciągu 7 dni od tego faktu
19:03informują nas o podjęciu pracy.
19:05Tutaj też nowość, która obowiązuje od czerwca.
19:09Państwo również mają obowiązek informowania urzędu pracy o wcześniejszym
19:14zakończeniu pracy przez cudzoziemca oraz o tym,
19:18że cudzoziemiec pracy nie podejmie. Z tym, że to,
19:21co specyficzne względem tych dwóch typów nowych informacji jest to,
19:26że nie ma terminu do zgłoszenia tych informacji,
19:29tylko trzeba mieć na uwadze to,
19:32że zgłoszenie informacji o tym, że cudzoziemiec zakończył pracę
19:37wcześniej albo o tym, że nie podejmie unieważniają oświadczenie
19:40z mocy prawa, więc tutaj należy te dwie informacje
19:43traktować jako ostateczną ostateczność i w takiej sytuacji je składać,
19:47jak już państwo mają stuprocentową pewność,
19:49że już nie będą dalej współpracować z tym cudzoziemcem
19:53bo jeśli taka informacja wpłynie, no to ona z mocy prawa już oświadczenie
19:57unieważnia. Więc tutaj nie będzie już wtedy
20:00możliwości
20:01kontynuacji pracy na takim oświadczeniu. Jest tutaj ważne, żeby też
20:06mieć tego świadomość i na to szczególnie zwracać uwagę,
20:10składając różnego rodzaju informacje do urzędu.
20:14Oprócz tego jest też obowiązek przesłania do urzędu pracy kopii umowy zawartej z
20:20cudzoziemcem przed powierzeniem pracy temu cudzoziemcowi.
20:26To jest też nowy obowiązek, który wszedł w życie od 1 czerwca.
20:31Od 1 lipca na portalu praca.gov działa już funkcjonalność,
20:35która pozwala dokonać tego obowiązku bez
20:39większych problemów na zasadzie jakby dalszej korespondencji do spraw, mogą
20:44państwo przesłać właśnie kopię tej umowy do wpisanego do ewidencji oświadczenia.
20:51Oprócz tego w trakcie trwania oświadczenia mogą nastąpić różnego
20:56rodzaju zmiany, ale nie każda zmiana też wymaga uzyskania
21:00wpisu do ewidencji nowego oświadczenia. Tak też,
21:04jeśli zmienia się nazwa siedziby, adresu pobytu
21:07pracodawcy czy miejsca prowadzenia działalności gospodarczej,
21:12nazwy formy prawnej czy pracodawcy, czy pracodawcy użytkownika, wówczas nie ma
21:18konieczności uzyskania do ewidencji wpisu nowego świadczenia
21:22tak samo nie ma też konieczności uzyskania do wpisu do ewidencji nowego
21:27oświadczenia, jeśli się zwiększy wymiar czasu pracy lub
21:31liczba godzin pracy.
21:34Z tym, że trzeba pamiętać, że w ustawie tak to zostało zastrzeżone,
21:38że nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy, co bywa interpretowane,
21:42że takie zwiększenie wymiaru czasu pracy jest dopuszczalne, ale tylko w przypadku.
21:48umów o pracę. Oprócz tego nie ma też konieczności składania nowego
21:53oświadczenia w przypadku przejścia zakładu pracy w
21:59całości albo w części na rzecz innego pracodawcy,
22:02tak samo nie ma konieczności składania nowego oświadczenia,
22:06jeśli cudzoziemiec będzie otrzymywał wyższe wynagrodzenie niż to widniejące w
22:10treści oświadczenia. Oprócz tego nie ma też konieczności
22:14uzyskania nowego oświadczenia jeśli nastąpiła zmiana nazwy stanowiska
22:18bez zmiany zakresu obowiązków, więc tutaj mamy
22:22szereg takich przypadków, okoliczności,
22:25które mogą się zmienić w trakcie trwania oświadczenia,
22:29ale nie ciągną one za sobą konsekwencji w postaci konieczności złożenia kolejnego
22:34oświadczenia. Mało tego w przypadku
22:38procedury oświadczeń nie mają też państwo obowiązku informowania urzędu pracy właśnie o tego
22:43typu zmianach, a oświadczenie dalej
22:47zachowuje ważność. Ale gdyby nastąpiła zmiana jakiś innych
22:51okoliczności niewymienionych w tym katalogu no to niestety
22:55już jest konieczność złożenia nowego oświadczenia i uzyskania wpisu tego
23:00oświadczenia do ewidencji i wtedy trzeba pamiętać o tym,
23:04że cudzoziemiec będzie tą pracę na tych nowych innych warunkach mógł wykonywać,
23:10ale po pozytywnym rozpatrzeniu oświadczenia i po wpisaniu go do
23:14ewidencji. Kolejna kwestia, na którą też trzeba zwrócić uwagę, to, że
23:21oprócz uzyskania oświadczenia wpisanego do ewidencji,
23:24by pracę na podstawie tego oświadczenia była legalna,
23:27to cudzoziemiec powinien również posiadać odpowiedni ważny tytuł pobytowy,
23:32który uprawnia do wykonywania pracy
23:35na terytorium Polski. I tutaj też była dosyć znacząca zmiana. Od 1 czerwca
23:40zeszłego roku został rozszerzony katalog dokumentów pobytowych,
23:44które nie uprawniają do pracy na terytorium Polski na podstawie
23:49oświadczenia albo zezwolenia. Ustawodawca w gronie takich
23:53dokumentów wymienia chociażby wizę cel wydania 01. Jest to wiza wydana w
23:58celach turystycznych. Wizę 02, czyli wydano w celu odwiedzin. Wizę 11,
24:03czyli w celu
24:04edukacji innej niż studia. Wizę 14 - cel wydania 14,
24:08która jest wydawana w celu leczenia.
24:12Wizę - cel wydania 20, która jest wydawana w celu korzystania z
24:17ochrony czasowej. Wizę - cel wydania 23, która jest wydawana z innych względów.
24:23Oprócz tego do pracy nie uprawniają też wizy
24:30wydane w celu tranzytu czy też wizy wydane przez inne państwa obszaru Schengen,
24:34z tym, że jeszcze wracając do wiz, wiza cel wydania też to jest dosyć taka
24:39specyficzna konstrukcja, bo ta wiza może być wydana również z
24:44tytułu posiadania karty Polaka. Więc jeśli, tu jest taki wyjątek i trochę
24:49paradoks, bo jeśli cudzoziemiec ma widzę cel wydania 23
24:53i ważną kartę Polaka, wówczas ma pełny dostęp do rynku pracy w
24:57Polsce bez konieczności posiadania
25:00zezwolenia czy też oświadczenia, ale jeśli ma wydaną tą wizę z innych
25:05względów niż tytułu karty Polaka, no to wówczas ta wiza nie daje mu w ogóle
25:10żadnej możliwości pracy legalnej, nawet po uzyskaniu oświadczenia,
25:15czy też zezwolenia na pracę, a idąc dalej jest jeszcze
25:19zezwolenie pobytowe, które nie uprawnia do pracy, jest tutaj jeden wyjątek
25:24zezwolenie pobytowe z artykułu 181 ust. 1 ustawy o Cudzoziemcach,
25:29które również nie uprawnia
25:31do pracy na podstawie oświadczenia lub zezwolenia i to,
25:34co też tutaj, kolejna okoliczność do pracy na podstawie oświadczenia lub zezwolenia
25:40nie uprawnia również ochrona czasowa, nadana obywatelowi Ukrainy z tytułu wojny
25:45na Ukrainie. Cudzoziemiec obywatel Ukrainy,
25:48który z takiej ochrony czasowej korzysta może podejmować pracę na terytorium
25:53Polski wyłącznie na podstawie powiadomienia o powierzeniu
25:58pracy obywatelowi Ukrainy.
26:00Oprócz tego to co ważne to też apropo kart pobytu i zezwoleń na pobyt czasowy,
26:05zwracajmy uwagę na treść decyzji, na podstawie której cudzoziemiec to
26:10zezwolenie pobytowe uzyskał, bo zdarza się,
26:13że na samej karcie pobytu na odwrocie jest dopisek dostęp do rynku pracy, z tym,
26:18że nie zawsze oznacza to nieograniczony dostęp do rynku pracy bez zezwolenia,
26:23bo może to być dostęp do rynku pracy, ale na zasadach
26:27jak to jest podane w decyzji, w celu pracy na rzecz konkretnego pracodawcy, na
26:32konkretnych warunkach, więc tutaj przede wszystkim trzeba
26:35zapoznać się z decyzją,
26:38a nie tylko z samą kartą pobytu, którą posiada cudzoziemiec.
26:42Bo owszem jest tak, szereg takich przypadków,
26:44kiedy cudzoziemiec z tytułu posiadania zezwolenia na pobyt czasowy może pracować
26:49bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę czy oświadczenia,
26:53ale to już musi wynikać z podstawy prawnej,
26:57na podstawie której udzielono to zezwolenie pobytowe.
27:02Jeśli chodzi o procedurę oświadczenia, to mogą państwo też dosyć szczegółowo
27:07poczytać sobie o tym na stronie naszego urzędu
27:11warszawa.praca.gov.pl jest taka zakładka poświęcona zatrudnianiu cudzoziemców
27:15spoza Unii Europejskiej, spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
27:19Jest tam właśnie też część poświęcona oświadczeniom.
27:24Oprócz tego jest też taki numer telefonu
27:2722 391-13-00 gdzie mogą państwo zasięgnąć też
27:32informacji
27:33o tym, jak zatrudnić cudzoziemca na podstawie
27:37oświadczenia, czy też powiadomienia. Jeśli mają państwo jakieś pytania w
27:42sprawie procedury oświadczeń, czy powiadomień też jest adres mailowy [email protected]
27:48gdzie państwo mogą kierować zapytania
27:52właśnie w tych kwestiach. Oprócz tego na ten adres mailowy mogą
27:57państwo też wysyłać prośbę o przesłanie
28:00prezentacji z dzisiejszego webinaru z tym, że z takim zastrzeżeniem,
28:04że ci z Państwa, którzy
28:06otrzymali od nas zaproszenie do udziału w webinarze, nie muszą kierować prośby do
28:12nas o przesłanie tych prezentacji, bo te osoby, które otrzymały zaproszenie,
28:17otrzymają też niedługo po zakończeniu webinaru również prezentacje,
28:22które były dzisiaj, które były i będą prezentowane.
28:26Ci z Państwa, którzy takiego zaproszenia nie otrzymali,
28:30jeśli chcieliby
28:32te prezentacje otrzymać, wówczas kierują taką prośbę na pokazany adres mailowy
28:39i zanim przejdziemy do omawiania kwestii
28:43związanych z obszarem właśnie tutaj działania Okręgowego Inspektoratu Pracy w
28:49Warszawie, czy też Wojewódzkiego Urzędu Pracy w
28:52Warszawie, też słów kilka o sytuacji obywateli
28:56Ukrainy. Jak państwo wiedzą obecnie do 4 marca
29:00jest to ochrona czasowa. Są zapisy ustawy o pomocy
29:04obywatelom Ukrainy, które obowiązują
29:07z tym, że na ten moment nie mamy pewności, w
29:10jakim kształcie to wszystko będzie funkcjonować po dniu 4 marca. Owszem,
29:15jest ustawa, która przeszła przez Sejm i Senat,
29:18która oczekuje obecnie na podpis prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
29:22ale samo to jeszcze nie gwarantuje tego, że prezydent na pewno tą ustawę podpisze,
29:27i że ta ustawa wejdzie w życie. Ale też to
29:30co ta ustawa zakłada to między innymi
29:33przedłużenie do 4 marca 2027 roku ochrony czasowej obywateli Ukrainy. Oprócz tego
29:41docelowo powiadomienia mają być tylko dla osób objętych ochroną czasową, z tym,
29:46że ustawa przewiduje też okres przejściowy 3 lat od jej wejścia w życie,
29:52przez który wszyscy obywatele Ukrainy, niezależnie od ich tytułu pobytowego
29:57przebywający legalnie, będą mogli pracować na podstawie
30:01powiadomienia, czyli analogicznie to, co ma miejsce teraz.
30:06Oprócz tego dotychczas złożone powiadomienia mają zachować ważność,
30:10będzie możliwa kontynuacja pracy, ale tak jak mówiłem
30:13my podczas naszego dzisiejszego webinaru skupiamy się na przepisach już
30:17obowiązujących, czyli przede wszystkim to, co się zmieniło względem procedury
30:21oświadczeń.
30:24Za chwilę też w innych obszarach, które będziemy omawiać,
30:28które funkcjonują na podstawie już obowiązującego prawa, ale niedługo po tym,
30:34jak wejdą w życie nowe przepisy, jak w zależności od tego,
30:39czy wejdą w jakim kształcie wejdą, też postaramy się zorganizować kolejny
30:45webinar, podczas którego
30:47omówimy, jak sytuacja obywateli Ukrainy względem wykonywania pracy w Polsce
30:53będzie wyglądać. Jeśli chodzi o część urzędu pracy,
30:57to by było na tyle. Dziękuję państwu serdecznie za uwagę.
31:02A za moment pan Rafał Pasik z Okręgowego Inspektoratu Pracy w Warszawie.
31:09Dzień dobry państwu.
31:12Nazywam się Rafał Pasik. Jestem koordynatorem w sekcji legalności
31:15zatrudnienia w Okręgowym Inspektoracie Pracy w Warszawie.
31:20Na co dzień zajmuje się kontrolą legalności zatrudnienia cudzoziemców. I tu,
31:25korzystając z gościnnych progów Urzędu Pracy miasta stołecznego Warszawy,
31:30z którym współpracujemy bardzo blisko jako urząd,
31:34pozwolę sobie przedstawić państwu pewne informacje. Najważniejsze
31:39moim zdaniem informacje o zmianach dotyczących przepisów wykonawczych,
31:45rozporządzeń wykonawczych do przepisów ustawy o warunkach dopuszczalności
31:50powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
31:55Mamy pięć rozporządzeń, które weszły w życie z dniem 1 grudnia
31:59zeszłego roku.
32:01Ja skoncentruję się na omówieniu kwestii, na przedstawieniu kwestii związanych z dwoma
32:07pierwszymi tu wymienionymi rozporządzeniami. Rozporządzeniem,
32:11przede wszystkim dotyczącym określającym te przypadki, w których cudzoziemiec,
32:16który legalnie przebywa na terytorium naszego kraju,
32:20może, będzie mógł, wykonywać pracę bez konieczności posiadania zezwolenia lub
32:26oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi oraz
32:32też pokrótce napomknę tutaj o rozporządzeniu dotyczącym, wymieniającym
32:38obywateli państw, którym możliwe jest powierzenie pracy
32:43na podstawie oświadczenia. Tutaj na prezentacji państwo macie wskazane
32:49tych pięć rozporządzeń z uwagi na bardzo wąskie ramy czasowe naszego dzisiejszego
32:55spotkania, ja pozwolę sobie dzisiaj skoncentrować
32:59się, omówić te przypadki nowych przepisów, nowych rozwiązań,
33:04w porównaniu z przepisami obowiązującymi do dnia 1 grudnia zeszłego roku,
33:10które moim zdaniem mają najistotniejsze znaczenie z punktu widzenia powierzania
33:16pracy cudzoziemcom i w związku z wprowadzeniem których otrzymujemy
33:21najwięcej zapytań, kwestii problematycznych ze strony samych
33:26pracodawców. No tu najważniejsze rozporządzenie
33:30określające zasady
33:32dostępu cudzoziemców do polskiego rynku pracy to rozporządzenie Ministra
33:37Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
33:41z dnia 20 listopada 2025 roku w sprawie szczególnych przypadków,
33:45w których cudzoziemiec uprawniony do pobytu na terytorium
33:50naszego kraju może wykonywać pracę bez zezwoleniana pracę lub oświadczenia o
33:55powierzeniu pracy cudzoziemcowi. To rozporządzenie,
33:59które weszło w życie z dniem 1 grudnia zeszłego roku
34:02zastąpiło przepisy poprzedniego rozporządzenia
34:06Ministra Pracy i Polityki Społecznej jeszcze z 2015 roku. To było
34:11rozporządzenie wykonawcze do ustawy o promocji zatrudnienia i
34:15instytucjach rynku pracy,
34:17która przestała obowiązywać z dniem 31 maja 2025 roku. I trzeba powiedzieć,
34:23że w wielu przypadkach te nowe przepisy są bardzo podobne do tych poprzednich
34:29dlatego też pozwoliłam sobie tutaj, pozwolę sobie omówić tutaj z państwem te,
34:36które moim zdaniem się różnią,
34:40wprowadzają pewne nowe regulacje prawne i mają jakby najistotniejsze znaczenie z
34:45punktu widzenia takiego praktycznego powierzania pracy. To rozporządzenie,
34:50o którym teraz mówię, zawiera katalog 31 przypadków,
34:54w których cudzoziemcy, którzy legalnie przebywają w Polsce,
34:59mogą wykonywać pracę, przy czym należy pamiętać,
35:02że mówiąc o legalnym pobycie mamy na myśli taki pobyt,
35:06który nie wynika z tytułów pobytowych, które uniemożliwiają wykonywanie pracy
35:12tutaj pan Piotr bardzo obszernie te rodzaje wiz i zezwoleń,
35:18zezwoleń na pobyt czasowy omówił.
35:21No i taka moim zdaniem najważniejsza zmiana,
35:26o którą bardzo często państwo pytacie,
35:31czy podczas kontroli, czy korzystając z naszego systemu porad
35:35prawnych no to jest kwestia dostępu do rynku pracy,
35:38studentów, studiów stacjonarnych. W poprzednim stanie prawnym również
35:43studenci studiów stacjonarnych mogli wykonywać pracę bez konieczności
35:48posiadania zezwolenia na pracę. Natomiast
35:52tutaj troszeczkę nam minister te kwestie skomplikował,
35:55ponieważ wprowadzono jakby podział na
35:58dwa rodzaje szkół wyższych, w których studenci studiują i w
36:02zależności od tego, do której kategorii należy szkoła
36:06od tego też zależy, możliwość wykonywania pracy
36:11przez cudzoziemca i zgodnie z treścią przepisu student studiów stacjonarnych,
36:17cudzoziemiec może wykonywać pracę w Polsce,
36:20jeżeli odbywa w Rzeczypospolitej Polskiej
36:24studia prowadzone przez uczelnię, która jest w wykazie zatwierdzonym przez
36:28ministra spraw wewnętrznych,
36:30Ee chyba, że ta, chyba, że ta uczelnia nie podlega obowiązkowi
36:35zatwierdzenia i tutaj od tej zasady są pewne, zresztą liczne wyjątki,
36:40między innymi uczelnie akademickie, publiczne uczelnie wojskowe,
36:45uczelnie prowadzone też przez związki wyznaniowe i kościoły posiadające
36:51uregulowany stosunek z państwem polskim. Nie muszą
36:56tego procesu takiej swoistej certyfikacji przechodzić.
37:01Natomiast co do zasady jest ograniczenie odnośnie studentów studiów
37:06stacjonarnych do studentów tych szkół,
37:10które są zatem w tym wykazie zatwierdzonym przez MSWiA się znalazły.
37:17Jeżeli są jakieś konkretne pytania dotyczące tego
37:22czy dana szkoła, dana uczelnia w takim wykazie się znajduje
37:26to ja polecam zwrócić się z tym zapytaniem do źródła,
37:29czyli do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwłaszcza,
37:33że jakiś czas temu miałem takie zapytanie od jednego z pracodawców i się dowiedziałem
37:38od niego, że podobno dwa takie wykazy funkcjonują.
37:42Nie wiem, na ile to jest w tej chwili
37:46zgodne z rzeczywistością, ale jeżeli są jakieś wątpliwości w tym
37:50zakresie, proszę się zwracać do Ministerstwa Spraw
37:52Wewnętrznych i Administracji. Oni się zajmują procesem tej certyfikacji.
37:57My jako Inspekcja Pracy, uczestniczymy w tym
38:00procesie w sposób taki pomocniczy, po prostu wydajemy na wniosek
38:05MSWiA takie poświadczenie, z którego wynika,
38:09czy osoba kierująca, prowadząca taką szkołę nie była karana za
38:14wykroczenia związane z powierzeniem pracy cudzoziemcom albo za konkretnego
38:20rodzaju przestępstwa. Tu głównie chodzi o przestępstwa związane
38:25z handlem.
38:27z handlem z ludźmi. Mamy tutaj na szczęście,
38:31przepis przejściowy tak, czyli
38:35student studiów stacjonarnych, który wcześniej był uprawniony do
38:41wykonywania pracy może nadal tę prace wykonywać w
38:45okresie do 30 czerwca 2026 roku, czyli tutaj ustawodawca zrobił taki
38:51wyjątek, że co do zasady od 1 grudnia już nie,
38:54ale taki okres przejściowy
38:58do połowy tego roku wprowadził.
39:02Czyli zgodnie tutaj z zacytowanym przepisem ten paragraf 1 pkt 12
39:07rozporządzenia też będziemy do takich cudzoziemców stosować,
39:12a jeżeli jesteśmy tutaj przy studentach, to kilka słów o innej zmianie dotyczącej
39:19absolwentów. Państwo doskonale wiecie, że w poprzednim stanie prawnym,
39:25w poprzednim rozporządzeniu,
39:27absolwenci szkół wtedy ponadgimnazjalnych, bo taką terminologią się posługiwało
39:32rozporządzenie oraz absolwenci
39:35studiów stacjonarnych
39:38byli zwolnieni z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę na
39:41podstawie przepisów rozporządzenia. No w tej chwili absolwentów już tego
39:45rozporządzenia usunięto, wpisano ich wprost do ustawy o warunkach
39:50dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium RP.
39:54No i tutaj jeżeli chodzi o absolwentów studiów
39:57te przepisy, te rozwiązania są korzystniejsze,
40:00bo zniknął podział na studentów, absolwentów, studiów stacjonarnych,
40:05zaocznych i wieczorowych. Dzisiaj każdy cudzoziemiec,
40:08który jest absolwentem studiów ukończonych na uczelni mającej
40:12siedzibę na terytorium RP co do zasady jest zwolniony z obowiązku
40:16posiadania zezwolenia
40:18na pracę na podstawie przepisów ustawy. Natomiast troszeczkę się nam sytuacja
40:23skomplikowała z absolwentami szkół już w tej chwili
40:26ponadpodstawowych. Czyli mamy tu na myśli szkoły branżowe,
40:29szkoły
40:30licea ogólnokształcące, technika oraz szkoły policealne
40:36o okresie nauki nie dłuższym, programie nauki nie dłuższym niż 2,5 roku
40:42i co do zasady ukończenie takiej szkoły będzie dawało
40:49prawo do wykonywania zawodu, ale równocześnie taki cudzoziemiec będzie
40:53musiał posiadać dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji zawodowych.
40:58Pojawił się dodatkowy wymóg. Tego wymogu w poprzednim stanie prawnym nie było i
41:02dysponujemy takim stanowiskiem ministerstwa rodziny, z którego wynika,
41:07że obydwie te przesłanki powinny być spełnione łącznie,
41:11żeby cudzoziemiec mógł korzystać z tej uproszczonej procedury dostępu do rynku
41:16pracy.
41:17Czyli będzie problem z absolwentami liceów Ogólnokształcących.
41:22Dlatego, że oni co do zasady, kończąc tę szkołę,
41:25tych kwalifikacji zawodowych nie zdobywają więc
41:30cudzoziemiec, który będzie jedynie absolwentem takiej
41:34szkoły, niestety nie będzie mógł co do zasady,
41:37zgodnie z przepisami nowego rozporządzenia takiej pracy wykonywać z
41:42jednym wyjątkiem, o którym powiem trochę później.
41:47Kolejna sytuacja. Nowe rozwiązanie - student wykonujący
41:51pracę w ramach praktyki zawodowej będzie zwolniony z obowiązku posiadania
41:56zezwolenia, oświadczenia, jeżeli będzie studentem wykonującym pracę
42:00w ramach praktyki zawodowej przewidzianej w programie studiów w uczelni należącej
42:05do polskiego systemu szkolnictwa wyższego i nauki.
42:08Tutaj ustawodawca nie jakby nie ogranicza,
42:12nie wprowadza rozgraniczenia na rodzaje studiów. Czy to są studia zaoczne,
42:17wieczorowe, czy
42:19stacjonarne.
42:22Kolejny nowe rozwiązanie dopisano tutaj
42:25do przepisów rozporządzenia przypadek, umożliwiający, w którym możliwe jest
42:30powierzenie pracy cudzoziemcowi młodocianemu w przypadku,
42:35gdy jest młodocianym zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu
42:40przygotowania zawodowego. Przepisy dotyczące powierzania pracy
42:46pracownikom młodocianym, w tym również w celu przygotowania
42:50zawodowego tutaj należy odesłać do
42:53przepisów Kodeksu Pracy. Jest cały dział zawierający przepisy dotyczące
42:59powierzania im pracy, ale taki cudzoziemiec będący pracownikiem
43:03młodocianym w przypadku umowy, będący zatrudnionym na podstawie umowy w celu
43:07przygotowania zawodowego też będzie korzystał tutaj z dobrodziejstwa
43:12zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia lub oświadczenia.
43:16Kolejny przypadek
43:18cudzoziemca, który jest uczestnikiem rządowego
43:21programu staży biznesowych adresowanych do środowisk polonijnych
43:25państwo pamiętacie w poprzednim rozporządzeniu mieliśmy taki przepis,
43:30który umożliwiał powierzanie pracy cudzoziemcom posiadającym wizę
43:35biznesową Poland.Business Harbour, no to jest chyba jakieś nawiązanie
43:40może do tamtego poprzedniego rozwiązania, ale w troszeczkę inny sposób.
43:45Kolejna sytuacja, cudzoziemiec wykonujący pracę
43:50w ramach programu wolontariatu europejskiego, o ile posiada zezwolenia na
43:55pobyt czasowy, o którym mowa w artykule 157g ustawy o
43:59Cudzoziemcach.
44:03Teraz dwie nowe sytuacje, rozszerzono tutaj
44:07katalog zawodów medycznych,
44:11w których cudzoziemcy - którzy te zawody wykonują,
44:14będą mogli wykonywać pracę bez konieczności posiadania
44:18zezwolenia na pracę lub oświadczenia. Tutaj dopisano -
44:22wcześniej mieliśmy lekarza, lekarza dentystę,
44:27pielęgniarkę, położną i ratownika medycznego
44:30w tej chwili ustawodawca umożliwił też wykonywanie pracy w ramach tej
44:35uproszczonej procedury, w ramach zwolnienia z obowiązku posiadania
44:40zezwolenia lub oświadczenia osobom, cudzoziemcom wykonującym zawód
44:45fizjoterapeuty oraz farmaceuty.
44:48To są te najważniejsze przypadki, które moim zdaniem odgrywają największą,
44:53najczęściej spotykamy się z nimi na polskim rynku pracy i stanowią jakby
44:59największą zmianę tutaj w stosunku do poprzedniego rozporządzenia
45:03Natomiast też trzeba zauważyć, że tu ustawodawca przewidział pewien
45:08wyjątek, wprowadził taki swoisty przepis
45:12przejściowy,
45:14który umożliwia cudzoziemcowi, który wykonywał pracę bez zezwolenia na
45:18podstawie przepisów poprzedniego rozporządzenia i do którego sytuacji już
45:23przepisy nowego rozporządzenia nie będą miały zastosowania,
45:27umożliwił kontynuowanie mu pracy bez zezwolenia lub oświadczenia na zasadach
45:32określonych w tych przepisach dotychczasowych,
45:35jednak nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w
45:39życie przepisów rozporządzenia, czyli de facto do 31 maja
45:42wszyscy ci obcokrajowcy, którzy mogli wykonywać pracę na podstawie
45:46przepisów poprzedniego rozporządzenia, a utracili z dniem 1 grudnia to
45:50uprawnienie też będą mogli te prace wykonywać,
45:53więc wydaje się, że absolwent, cudzoziemiec
45:56będący absolwentem właśnie tego liceum ogólnokształcącego,
46:00nieposiadający dokumentów potwierdzających posiadanie jakichś
46:04kwalifikacji zawodowych, będzie mógł wykorzystać tą furtkę do
46:07wykonywania pracy, a podmiot, który pracy mu powierza do jej dalszego
46:11powierzania.
46:16Tutaj jeszcze kilka zdań na temat już dotyczący rozporządzenia
46:23wskazującego, zawierającego wykaz państw, których obywatele mogą wykonywać
46:28pracę na podstawie oświadczeń o powierzeniu pracy,
46:31czyli w ramach tej uproszczonej procedury. Tutaj też mamy do czynienia z jedną,
46:36ale bardzo istotną zmianą. Państwo doskonale pamiętacie
46:39zaczynaliśmy procedurę oświadczeniową z sześcioma państwami, Ukrainą, Armenią, Mołdawią,
46:44Białorusią, Rosją oraz
46:47Gruzją. W październiku 2022 roku została z tego katalogu wykluczona
46:53Federacja Rosyjska właściwie obywatele Federacji Rosyjskiej,
46:57natomiast minister zdecydował też, że z dniem 1 grudnia już na mocy nowego
47:03rozporządzenia, prawo do wykonywania pracy na
47:08podstawie oświadczeń utracą obywatele Gruzji. Więc co do zasady już nie będziemy mogli
47:14powierzać
47:16wykonywania pracy tym cudzoziemcom, którzy posiadają obywatelstwo Gruzji.
47:22Natomiast jakby w tym rozporządzeniu został wprowadzony a właściwie nawet
47:27nie tyle wyjątek co dwa wyjątki. Ten pierwszy polegać będzie na tym,
47:31na sytuacji takiego obywatela Gruzji,
47:35któremu wpisano już oświadczenie do ewidencji przed dniem wejścia w życie
47:40przepisów rozporządzenia, czyli przed dniem 1 grudnia i on będzie
47:44mógł kontynuować pracę na warunkach określonych w tym oświadczeniu do dnia
47:49upływu ważności tego oświadczenia. Tu już
47:52pan Piotr, przed chwilą o tym powiedział możemy uzyskać wpis
47:57oświadczenia do ewidencji na okres maksymalnie 24 miesięcy.
48:00Więc jeżeli ktoś w listopadzie zeszłego roku uzyskał takich wpis na okres właśnie 2
48:05lat, no to co do zasady, to przepis ten będzie podstawą
48:09umożliwiającą
48:11wykonywanie pracy takiemu cudzoziemcowi. Mamy jeszcze jedną jakby taką możliwość,
48:16taką furtkę boczną umożliwiającą powierzenie pracy obywatelowi Gruzji na
48:21podstawie oświadczenia. To jest przepis
48:24rozporządzenia, paragraf czwarty mówiący, że do postępowania wszczętego i
48:29nie zakończonego przed dniem wejścia w życie przepisów rozporządzenia
48:34stosuje się przepisy
48:36dotychczasowe, czyli będzie możliwe co do zasady
48:39powierzenie pracy takiemu obywatelowi Gruzji
48:42na rzecz którego oświadczenie wpisano do ewidencji po dniu po dniu 1
48:48grudnia zeszłego roku jeżeli oświadczenie takie
48:52zostało złożone przez podmiot, który pracę powierza jeszcze
48:58pod rządami poprzedniego rozporządzenia. Wniosek taki wynika ze stanowiska
49:04Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
49:07które tutaj osobiście niedawno uzyskałem, dzięki pomocy
49:14kolegów, koleżanek z Urzędu Pracy miasta stołecznego Warszawy.
49:19Ponieważ czas nas goni, ja dziękuję państwu za uwagę i czekamy na
49:24sesję Q&A.
49:51Dzień dobry państwu nazywam się Agnieszka Sobieska i reprezentuję
49:56Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie.
49:58Dzisiaj omówię zasady wpisu do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia,
50:03skupiając się przede wszystkim na agencjach zatrudnienia,
50:08agencjach pracy tymczasowej. Po wejściu w życie ustawy o Rynku pracy i
50:13służbach zatrudnienia od
50:171 czerwca 2025 roku
50:20przepisy uległy zaostrzeniu, szczególnie w kontekście zatrudnienia
50:24cudzoziemców.
50:27Zacznijmy od początku. Czym są agencje zatrudnienia?
50:32Agencje zatrudnienia są to podmioty wpisane do rejestru
50:37agencji zatrudnienia, które prowadzi marszałek województwa
50:42właściwy ze względu na siedzibę lub adres stałego miejsca wykonywania działalności
50:48podmiotu ubiegającego się o wpis.
50:52Działalność agencji zatrudnienia dzieli się na 2 główne filary,
50:57które muszą zostać wyraźnie określone we wniosku o wpis do rejestru
51:03KRAZ. Są to pośrednictwo pracy oraz
51:07praca tymczasowa.
51:09Pośrednictwo pracy obejmuje usługi wskazane w artykule 81 ust. 2
51:14oraz kierowanie osób do pracy za granicą u pracodawców
51:20zagranicznych, kierowanie cudzoziemców do zatrudnienia
51:23lub innej pracy zarobkowej do podmiotów działających na terytorium
51:28Rzeczypospolitej Polskiej
51:31oraz gromadzenie i udostępnianie informacji o wolnych i poszukiwanych
51:36miejscach pracy za pomocą systemów teleinformatycznych, na przykład portale
51:42ogłoszeniowe.
51:44Praca tymczasowa polega na zatrudnieniu pracowników i kierowaniu ich oraz osób
51:50niebędących pracownikami do wykonywania pracy tymczasowej
51:57na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika.
52:01Na zasadach określonych w przepisach o zatrudnieniu pracowników tymczasowych
52:08Agencja pełni tu rolę formalnego pracodawcy,
52:12ale praca wykonywana jest w innym podmiocie.
52:18Obecnie podmioty, które wpisują się do KRAZ,
52:22posługują się 2 kodami PKD.
52:26PKD 78.10.Z
52:30dotyczy pośrednictwa pracy. Natomiast PKD 78.20.Z dotyczy pracy
52:36tymczasowej.
52:40Kody te należy zaktualizować w rejestrach KRS lub CEiDG w celu zachowania spójności
52:47danych w obu rejestrach.
52:52Ustawa z 20 marca 2025 roku jasno precyzuje,
52:58kto nie może uzyskać wpisu. Weryfikacja odbywa się na 4 płaszczyznach:
53:04finanse,
53:07prawo, status oraz zakaz wpisu.
53:13Stabilność finansowa
53:16to podstawa. Marszałek odmówi wpisu, jeśli podmiot ma zaległości.
53:22Sprawdzamy brak zaległości podatkowych, czyli z urzędu skarbowego,
53:28ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, czyli ZUS i KRUS, a także fundusze celowe,
53:35w tym wpłat na PFRON.
53:40Drugi filar to czysta kartoteka karna. Podmiot otrzyma odmowę wpisu
53:45jeśli osoby zarządzające lub reprezentujące firmę były prawomocnie
53:50skazane za łamanie praw pracowniczych, przeciwko obrotowi gospodarczemu,
53:56przeciwko wiarygodności dokumentów, na przykład fałszerstwa oraz składania
54:01fałszywych zeznań lub oświadczeń.
54:04Dotyczy to również wykroczeń związanych z rynkiem pracy i nielegalnym powierzeniem
54:10pracy cudzoziemcom.
54:16Podmiot nie może uzyskać wpisu, jeśli firma jest w likwidacji lub
54:20upadłości, ma orzeczony sądowy zakaz prowadzenia
54:24działalności gospodarczej objętej wpisem, nie posiada lokalu przeznaczonego na
54:29świadczenia usług dotyczy to agencji pośrednictwa pracy i
54:33pracy tymczasowej. A także taki, który już widnieje w rejestrze.
54:40Jeśli agencja została wcześniej wykreślona z rejestru z przyczyn karnych
54:46lub naruszeń prawa, ponowny wpis jest możliwy i nie wcześniej
54:50niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o wykreśleniu.
54:56Działanie bez wpisu - złożenie wniosku po kontroli Państwowej Inspekcji
55:02Pracy, która wykazała prowadzenie działalności
55:06agencji zatrudnienia bez wymaganej
55:10rejestracji
55:12również dostanie odmowę wpisu.
55:22W następnej częściej prezentacji omówię ścieżkę weryfikacji wniosku o wpis
55:27oraz zmiany wpisu, a także o obowiązkach, jakie stoją przed agencjami
55:34zatrudnienia.
55:39Wnioski należy składać tylko i wyłącznie elektronicznie do marszałka województwa,
55:46właściwego dla siedziby lub adresu stałego miejsca wykonywania działalności
55:51podmiotu ubiegającego się o wpis przez stronę stor.praca.gov.pl.
55:58Opłata wynosi 1000 zł i stanowi dochód samorządu województwa.
56:03Czas oczekiwania na decyzję marszałka to maksymalnie 14 dni. Nie dotyczy
56:09to przypadków, gdy marszałek województwa wezwał podmiot
56:15do uzupełnienia wniosku nie później niż przed upływem 14 dni od dnia jego
56:22otrzymania.
56:24Taka uwaga techniczna do czasu dostosowania systemu teleinformatycznego
56:29do ustawy z dnia 20 marca 2025 roku, do wniosków
56:35składanych elektronicznie należy dołączyć skan wypełnionego nowego formularza wraz
56:42z wymaganymi załącznikami.
56:48Przyjrzyjmy się teraz dokumentom,
56:51które należy złożyć wraz z wnioskiem o wpis.
56:55Podmiot musi dostarczyć zaświadczenia o braku zaległości w Urzędzie Skarbowym w
57:02ZUSie oraz z PFRON o ile był obowiązany do opłacania takich
57:09składek.
57:11Osoby reprezentujące i zarządzające podmiotem muszą złożyć również
57:17zaświadczenie z Urzędu Skarbowego, ZUSu oraz KRUSu o niezaleganiu w
57:22składkach. Muszą dołączyć również zaświadczenie z KRK o niekaralności za
57:28przestępstwa. Oświadczenia o niekaralności za wykroczenia dotyczy to okresu 2 lat
57:34przed dniem złożenia wniosku
57:38oraz do wniosku składane jest oświadczenie o spełnieniu warunków
57:43prowadzenia agencji.
57:45Jest to załącznik numer jeden do wniosku.
57:53Ważnym elementem procedury jest weryfikacja zgodności podpisów.
57:57Wszystkie dokumenty załączone do wniosku muszą być opatrzone kwalifikowanym
58:03podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym osób uprawnionych do
58:08reprezentowania podmiotom zgodnie ze sposobem reprezentacji
58:13podmiotów w KRS lub CEiDG.
58:19Przechodzimy teraz do najważniejszej zmiany dla nowych podmiotów.
58:26Nowo zarejestrowana agencja nie może od razu delegować cudzoziemców
58:31wymagających zezwoleń i oświadczeń na pracę do pracy tymczasowej. Wymagany jest
58:37tak zwany staż. Dopiero po 2 latach prowadzenia działalności pośrednictwa
58:42pracy lub pracy tymczasowej można ubiegać się o rozszerzenie takiego wpisu.
58:53Wtedy po upływie tych 2 lat podmiot składa wniosek o zmianę wpisu.
58:59Koszt tej operacji to również 1000 zł.
59:04Wtedy ponownie weryfikujemy finanse i niekaralność podmiotów.
59:09Należy złożyć ponownie wszystkie zaświadczenie oświadczenia przedstawione
59:15w tabeli. W przypadku złożenia wniosku o zmianę
59:19wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia w związku z zamiarem prowadzenia
59:25działalności gospodarczej na rzecz cudzoziemców należy
59:31wypełnić załącznik numer 2.
59:36Proszę pamiętać, że wpis do KRAZ to nie koniec formalności.
59:40Macie państwo obowiązek zgłaszać każdą zmianę danych, adres, nazwę, kontakt,
59:48zaprzestanie, zawieszenie lub wznowienie działalności,
59:52a także zmianę osób zarządzających
59:56w ciągu 14 dni od zaistniałej zmiany. Tego typu zmiana jest bezpłatna.
1:00:08W tym celu należy złożyć wniosek o zmianę wpisu wraz z nowym formularzem wniosku o
1:00:14zmianę wpisu w rejestrze oraz z wymaganymi oświadczeniami i załącznikami
1:00:20opatrzonymi kwalifikowanymi, podpisami elektronicznymi lub podpisami zaufanymi
1:00:26osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu zgodnie ze sposobem
1:00:31reprezentowania podmiotu.
1:00:35Taka uwaga też dosyć ważna, nie złożenie wniosku o zmianę wpisu grozi wykreśleniem
1:00:42z rejestru.
1:00:45Drugi kluczowy obowiązek to sprawozdawczość. Do 31 stycznia każdego
1:00:51roku musicie złożyć państwo informację o
1:00:54działalności agencji zatrudnienia za rok poprzedni.
1:00:58Dotyczy to wszystkich agencji aktywnie działających podmiotów,
1:01:03które zawiesiły swoją działalność gospodarczą, a także podmioty,
1:01:10które nie zatrudniały osób składają tak zwane sprawozdanie zerowe.
1:01:18W przypadku konieczności zmiany informacji agencja zatrudnienia
1:01:23przedstawia marszałkowi województwa zmienioną informację w terminie
1:01:29do dnia 1 marca danego roku.
1:01:31Tak jak w przypadku wniosku o wpis oraz
1:01:36wniosku o zmianę wpisu informację o działalności agencji
1:01:40zatrudnienia również składane są elektronicznie.
1:01:47Szanowni Państwo, podsumowując cały system wymogów
1:01:52ustawowych, musicie zapamiętać 5 kluczowych
1:01:56parametrów, które wyznaczają ramy prawne waszej
1:02:01działalności. 14 dni to czas na weryfikację wpisu,
1:02:06a także zmiany wpisu oraz
1:02:09państwa czas na zgłoszenie zmian. 1000 zł to opłata za wpis oraz koszt rozszerzenia
1:02:17po 2 latach
1:02:19na cudzoziemców działających na zezwoleniach.
1:02:252 lata to oczekiwanie na możliwość delegowania cudzoziemców do zatrudnienia.
1:02:3231 stycznia to nieprzekraczalny termin złożenia rocznej informacji o
1:02:38działalności agencji zatrudnienia.
1:02:42Oraz 3 lata jest to karencja na ponowny wpis po wykreśleniu z rejestru oraz
1:02:48ujawnieniu nielegalnej działalności.
1:02:54Mam nadzieję, że ten schemat pozwoli państwu
1:02:58uniknąć błędów formalnych i sprawnie uzyskać wpis do rejestru.
1:03:02Po więcej szczegółów zapraszam na naszą stronę internetową
1:03:07wupwarszawa.praca.gov.pl. Wszystkie informacje oraz bezpośrednie
1:03:13odnośniki do formularzy dostępne są w zakładce: rejestr agencji
1:03:18zatrudnienia. Dziękuję serdecznie za uwagę.
1:03:22Kończymy nasze spotkanie, ja ze swojej strony bardzo tutaj,
1:03:25serdecznie państwu dziękuję za bardzo liczny udział, za dużą aktywność podczas
1:03:30panelu Q&A też bardzo dziękuję tutaj panu Rafałowi Pasikowi z Okręgowego
1:03:35Inspektoratu Pracy, pani Agnieszce z Wojewódzkiego Urzędu Pracy,
1:03:39którzy też tutaj znaleźli chwilę czasu, żeby wystąpić razem z nami i opowiedzieć
1:03:44o różnych ważnych kwestiach związanych, czy to z legalnością pracy
1:03:49cudzoziemców, czy z rejestrem agencji zatrudnienia z
1:03:53pracą tymczasową. I mam też dobrą wiadomość.
1:03:56Nasze dzisiejsze spotkanie było nagrywane i nagranie z części prezentacji będzie
1:04:01dostępne na kanale YouTube naszego urzędu pracy w ciągu najbliższych tygodni
1:04:07powinno się pojawić to nagranie. Tyle ode mnie. Jeszcze raz bardzo państwu dziękuję,
1:04:13ewentualnie jeszcze gdyby pozostałe osoby prowadzące chciały
1:04:17jeszcze coś dodać na koniec.
1:04:20Ja dziękuję tutaj za udział i zachęcam do zapoznania się z prezentacją na
1:04:27spokojnie krok po kroku prześledzić
1:04:31zagadnienia wpisu do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia
1:04:36dziękuję ślicznie. Ja również dziękuję państwu za udział i
1:04:40tak jak tu już przedmówca zapowiadał, najprawdopodobniej w najbliższym czasie,
1:04:46jeżeli nowa ustawa wejdzie w życie, to spotkamy się na jakimś webinarze
1:04:51poświęconym
1:04:53tym najnowszym zmianom.
1:04:58Dziękujemy serdecznie do widzenia, do zobaczenia.

About this transcript

This page contains the full transcript of Webinar: Praca cudzoziemców i nie tylko! by Urząd Pracy m.st. Warszawy, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 7,206 words across 887 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.

What you can do with it

Use the transcript to take notes, quote the speaker, build a study guide, generate a summary with ChatGPT or Claude via the YouTube Summary tool, or export it as a timed subtitle file with YouTube to SRT. You can also re-open it in the transcriber to translate the transcript into 100+ languages.

Free YouTube transcript tool

YouTube2Text is a free YouTube transcript generator — no signup, no daily limit. Paste any YouTube link and get the full transcript instantly, with timestamps, click-to-jump, translation to 100+ languages, AI prompts for ChatGPT, Claude, and Gemini, and exports to TXT, SRT, VTT, or Markdown.