Turitalk ¿Todo territorio puede ser turístico? SISCOMTUR San Martín — Transcript
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- 0:09Hola, hola, ¿cómo están? Muy buenas
- 0:11noches. Bueno, ya siendo las 7:05 de la
- 0:13noche, vamos a comenzar,
- 0:17así que en realidad quiero darles la
- 0:18bienvenida a este Turalk en nombre del
- 0:22equipo de Turimet. Para quienes no me
- 0:24conocen, mi nombre es Víctor Linares,
- 0:26actualmente soy gerente general de
- 0:28Turimet y bueno, parte del equipo de
- 0:30trabajo que ha construido esta
- 0:32herramienta que el día de hoy quiero
- 0:33compartirles y quiero mostrar eh que
- 0:36hemos denominado en su momento el
- 0:38sistema de competitividad turística
- 0:40regional para esta oportunidad en el
- 0:43caso departamento de San Martín.
- 0:45Así que eh aprovechen darles la
- 0:47bienvenida y bueno, vamos a comenzar
- 0:50esta experiencia mostrándoles y
- 0:52contándoles un poquito cómo está
- 0:54construida la herramienta y luego cómo
- 0:57la hemos estructurado dentro de una
- 0:58plataforma que seguramente algunos la
- 1:00habrán podido ver y seguramente habrán
- 1:03surgido algunas dudas, consultas, ¿no?
- 1:05Lo cual es muy normal eh a partir del
- 1:08uso de herramientas de este tipo. Así
- 1:10que sin mayor preámbulo, voy a a
- 1:14proyectar la pantalla
- 1:17para ver si esta se ve en
- 1:20si se ve completa, ¿no? A ver, creo que
- 1:22sí.
- 1:28Pues permítanme un segundo, voy a dejar
- 1:30de aquí.
- 1:40Bien, ya debería poder visualizarse en
- 1:42pantalla completa. Me confirman igual,
- 1:44por favor, me aceran un dedito para
- 1:46saber si están pudiendo ver la
- 1:47diapositiva. Genial, gracias, Viviana.
- 1:51Bien, genial.
- 1:55Okay, entonces,
- 1:58bien. Les comento, a ver, brevemente un
- 2:00poquito del origen del sistema. Ya, una
- 2:03de las preguntas que normalmente siempre
- 2:05nos hacemos y creo que es una pregunta
- 2:08por la que deberíamos partir para la
- 2:10reflexión y el análisis es, por ejemplo,
- 2:12¿cuántos de los distritos que tiene el
- 2:15Perú, no? Un país que tiene más de 1000
- 2:18municipios distritales porque son la
- 2:20unidad más chiquita de territorio, como
- 2:23se han dividido políticamente y
- 2:24administrativamente en nuestro país,
- 2:27engloba distintos elementos o factores
- 2:29propios de la actividad turística, ¿no?
- 2:31Elementos que se consumen o elementos
- 2:32con los que se interactúan para la
- 2:35dinámica turística. Entonces, no es raro
- 2:37y no es ajeno que nos preguntemos cuánto
- 2:41de todo ese territorio realmente
- 2:44podríamos catalogarlo hoy como un
- 2:46territorio turístico. Ya. Y eso va a
- 2:48estar muy relacionado con muchas de las
- 2:51otras preguntas que nos fuimos haciendo
- 2:53para la construcción de una herramienta
- 2:54como esta. Preguntas que también hay que
- 2:57decirlo. Seguramente más de uno está
- 2:59presente en este Turk. se lo ha hecho en
- 3:02algún momento, sin embargo, ha sido
- 3:04complicado obtener una respuesta basada
- 3:07probablemente en una herramienta
- 3:08metodológica que me permita o me ayude a
- 3:10decidir mejor, ¿no? Entonces, hoy en día
- 3:14responder esta pregunta tan simple como,
- 3:15por ejemplo, ¿cuántos distritos
- 3:17realmente de nuestro país son
- 3:18turísticos? Es una respuesta que
- 3:21probablemente se responda desde el
- 3:23conocimiento de algunas cifras, por
- 3:24ejemplo,
- 3:26distritos que probablemente tengan una
- 3:28estadística, ¿no?, de visitantes, ya sea
- 3:30en el atractivo, ya sea en los servicios
- 3:32turísticos complementarios, de
- 3:34alfamiento, de alimentación, etc. A
- 3:37ciencia cierta no se puede responder con
- 3:39una cifra exacta, puesto que hoy en día
- 3:41no contamos con una herramienta que
- 3:44realmente mira todos los territorios y
- 3:46determine bajo ciertas variables, bajo
- 3:48ciertos criterios lo que debería cumplir
- 3:51ese territorio para catalogarse con esta
- 3:53etiqueta que llamamos territorio
- 3:55turístico, ¿no? Entonces ahí hay todo un
- 3:58reto que nos llevó justamente en el caso
- 4:02de la región San Martín a hacernos esa
- 4:04pregunta, pero más allá de la pregunta,
- 4:06a buscar la construcción de elementos
- 4:09que nos ayuden a responder la pregunta,
- 4:11pero que vayan más allá de aspectos de
- 4:13subjetividad o aspectos muy específicos
- 4:17o aspectos muy, por así decirlos,
- 4:20evidentes, como por ejemplo
- 4:23entregar la etiqueta turística solo por
- 4:25el hecho de la presencia de juristas en
- 4:27un territorio. Tiene una relación, por
- 4:31supuesto, pero probablemente no era la
- 4:33única relación que permitía catalogar un
- 4:35territorio como tal.
- 4:37Entonces, frente a esa preocupación y a
- 4:39esa duda y en la búsqueda de cómo
- 4:41gerenciar, cómo gestionar el territorio
- 4:44para utilizarlo en su transformación o
- 4:47para utilizarlo como un elemento de
- 4:49transformación, un elemento de
- 4:51construcción para su incorporación a la
- 4:53actividad turística, fue justamente una
- 4:55de las preocupaciones que tuvimos para
- 4:57tratar de establecer
- 4:59unidades de medida, ya básicamente
- 5:02herramientas que nos ayuden a definir tú
- 5:04sí y tú no, pero de manera objetiva.
- 5:08Ahora, esto fue sumamente complejo,
- 5:11complicado. La verdad que sí, porque una
- 5:15de las cosas que nos dimos cuenta es que
- 5:17no es que exista falta de información,
- 5:19¿no? Porque tenemos muchísimos datos, de
- 5:22hecho tenemos herramientas hoy en día
- 5:24que el sector posee a nivel de
- 5:25inventarios, estadísticas, la evaluación
- 5:28de presupuestos, ¿no? consulta de
- 5:30expedientes, o sea, hay una serie de
- 5:32herramientas que se han desarrollado en
- 5:34la actualidad que nos permite saber
- 5:38ciertos datos vinculados al turismo para
- 5:41tratar de establecer justamente la
- 5:44categoría de turístico a un espacio de
- 5:47una porción de territorio, un espacio
- 5:49territorial en concreto. Ya. Sin
- 5:51embargo, estos datos en si están
- 5:53dispersos y normalmente no existe una
- 5:55estructura que nos diga, estas son las
- 5:57fuentes de información que hay que
- 5:59considerar o tener en cuenta para
- 6:01evaluar ya bajo una regla general los
- 6:05elementos que me permitan catalogar a un
- 6:07territorio bajo esta categoría de
- 6:09turistas. Entonces, información,
- 6:11tenemos, información hay a nivel de
- 6:14datos, pero transformarla ya en
- 6:17básicamente o transformar los datos en
- 6:19un conjunto de elementos que nos
- 6:21permitan tomar decisiones es lo que
- 6:23hacía falta. ¿Ya? Y por eso les colocaba
- 6:26aquí básicamente una reflexión de que
- 6:28hoy en día podemos promover, invertir,
- 6:31coordinar y evaluar, por supuesto,
- 6:33porque en realidad es una función muy
- 6:34normal del sector, sobre todo desde la
- 6:37administración pública sobre el
- 6:38territorio que administra. Pero lo que
- 6:40se viene haciendo, siendo realistas, es
- 6:42que estamos promoviendo hoy en día
- 6:45territorios por promover, ¿no? Basados
- 6:47únicamente en el contenido o en la
- 6:49posibilidad de tener un atractivo o un
- 6:51sitio que pueda despertar el interés de
- 6:53visitantes, quizás como la única
- 6:55condición para decir este territorio es
- 6:57o tiene potencial para el turismo. Luego
- 7:00eso conlleva a que estemos generando
- 7:02inversión sin realmente cerrar las
- 7:04verdaderas brechas del territorio. se
- 7:07invierte por invertir, probablemente en
- 7:08la gran mayoría de casos, o se invierte
- 7:10porque hay factores políticos o factores
- 7:13externos o factores ajenos a un
- 7:15entendimiento del territorio que nos
- 7:16dicen, vamos a invertir primero en este
- 7:18lugar, luego en este lugar. Entonces, en
- 7:21realidad no estamos cerrando brechas,
- 7:22sino atendiendo voluntades.
- 7:26No estamos logrando una coordinación
- 7:27efectiva, no estamos coordinando sobre
- 7:29la marcha, estamos respondiendo sobre la
- 7:31marcha. Al no tener un panorama
- 7:33completo, en realidad lo que estamos
- 7:35haciendo es lo que se dice apagar
- 7:37incentos. Y finalmente lo que hace falta
- 7:40es que no estamos desarrollando un
- 7:41proceso claro y preciso de evaluación.
- 7:44Es decir, realmente estamos midiendo la
- 7:48los resultados, lo que estamos haciendo.
- 7:50Tiene una trazabilidad, tiene una
- 7:52secuencia de seguimiento. Ya la
- 7:54evaluación realmente está permitiéndonos
- 7:56hacer mejor lo que estamos haciendo. Ya
- 7:59son algunos algunos patrones o algunas
- 8:01cuestiones que era importante tener en
- 8:03consideración el porqué de justificar
- 8:06este proceso de construcción de una
- 8:07herramienta.
- 8:11Bien, les cuento ya y les muestro aquí
- 8:14un poquitito el ADN de todo este
- 8:16sistema. En realidad les cuento que esta
- 8:18herramienta no fue diseñada de manera
- 8:20reciente, ¿no? De hecho, esta
- 8:22herramienta ya empezó sus inicios
- 8:24aproximadamente hace unos 6 años, 7 años
- 8:28en realidad ya por aquel entonces cuando
- 8:32se nos encontrábamos en este proceso
- 8:34intermedio de elaborar todo lo que viene
- 8:37a ser el planeamiento regional, es
- 8:39decir, los planeamientos de los 24 25
- 8:41departamentos que tiene Perú. Y dentro
- 8:44de este proceso, porque lo exigían,
- 8:47empezamos a descubrir algunas
- 8:49debilidades o algunas falencias que el
- 8:52sistema, o mejor dicho, que el sector
- 8:53turismo eh presentaba, porque
- 8:56definitivamente lo que nos exponía era
- 8:58tratar de planificar bajo la comprensión
- 9:01de cómo funciona el turismo. Entonces,
- 9:03la propuesta metódica o la propuesta
- 9:06metodológica que se venía manteniendo o
- 9:09sobre todo que hasta el día de hoy
- 9:10incluso se viene promoviendo era la
- 9:13evaluación o el análisis del turismo
- 9:15bajo el enfoque de la herramienta FODA,
- 9:17¿no? Fortalezas, oportunidades,
- 9:19debilidades y amenazan. Sin embargo, ya
- 9:22habíamos tenido una experiencia con esa
- 9:24herramienta en la que habíamos, yo no
- 9:27diría, descubierto, pero habíamos sido
- 9:30bastante conscientes de que era una
- 9:32herramienta que terminaba mutilando el
- 9:34entendimiento de la actividad turística
- 9:36o mejor dicho del sistema del turismo en
- 9:38su complejidad, ¿no? Así que eso
- 9:40obligaba justamente a repensar un
- 9:42poquito cómo tratar de abordar toda la
- 9:45complejidad del turismo y no enfocarnos
- 9:48únicamente en lo que siempre suele
- 9:50ocurrir, que es básicamente en el
- 9:52encuentro de lo que viene a ser la
- 9:54oferta de amanda dentro de un territorio
- 9:55en concreto, ¿no? empezar a ver un poco
- 9:58la complejidad del turismo para tratar
- 10:00de abordar la mayor cantidad de retos o
- 10:04de o perdón de ejes que permitían o que
- 10:06no permitían al turismo poder
- 10:08desarrollarse como una espera, ¿no? Es
- 10:10probablemente una de las más grandes
- 10:11frustraciones que tenemos dentro del
- 10:13sector.
- 10:15Entonces, en el año 2019 en la región La
- 10:19Libertad, justamente aquí lo coloqué
- 10:21Fernando Vera Regoller, ya que era parte
- 10:24del equipo en este en ese entonces
- 10:25también en la actualización del Plan
- 10:27Regional de Turismo de la Región La
- 10:29Libertad nos hizo una propuesta
- 10:31metodológica que es la que ustedes están
- 10:33viendo para tratar de entender la
- 10:35complejidad del sistema turístico. Lo
- 10:37que hacía básicamente era dividir o
- 10:39establecer ocho ocho ejes, ¿no?
- 10:42establecer una propuesta de ejes para
- 10:44tratar de entender o desagregar aquellos
- 10:47aspectos que a veces se englobaban en un
- 10:49en un solo eje o en un solo componente y
- 10:52que en el camino se terminaban
- 10:53secundando o se terminaban perdiendo.
- 10:56Les hago un ejemplo de esto, el tema del
- 10:59pilar de calidad que ustedes pueden ver
- 11:00en pantalla, que normalmente está muy
- 11:03relacionado o está incluido casi siempre
- 11:04dentro del aspecto de oferta. está el
- 11:07tema de territorio que casi siempre está
- 11:09vinculado, casi siempre dentro del del
- 11:12eje de oferta también facilitación e
- 11:15inclusión que por ahí se toman en cuenta
- 11:17en algunos momentos desde el punto de
- 11:19vista de oferta, aspectos de seguridad
- 11:21que se tocan superficialmente en algunos
- 11:23casos vinculados a oferta y la
- 11:25institucionalidad que casi nunca se
- 11:27toca. Entonces, la idea era darle una
- 11:31particularidad y un protagonismo
- 11:32individual a aquellos aspectos que en
- 11:34realidad pasaban desapercibidos en el
- 11:36proceso de planeamientos. ¿Por qué?
- 11:38Porque esta propuesta nació con el
- 11:40objeto de ayudar al al proceso de
- 11:42planeamiento del turismo a tener los
- 11:45insumos suficientes para que las
- 11:46decisiones orienten mejor y se vean los
- 11:49resultados también en menos tiempo y los
- 11:52resultados también se puedan evaluar y
- 11:53se puedan dar seguimientos. Ya, en
- 11:55realidad ese fue el objeto de la
- 11:56herramienta. Entonces nació esto ya que
- 12:00tuvo una relación también bastante
- 12:02directa con los procesos posteriores de
- 12:04planeamiento porque a partir de esta
- 12:06propuesta metodológica que luego en la
- 12:08herramienta que les voy a compartir hoy
- 12:10se se convirtió en la etapa número tres,
- 12:13ya fueron surgiendo preguntas que nos
- 12:16iban un poco a llevarnos a una
- 12:18retrospectiva, ¿no? ir tratando de
- 12:20llegar al punto de origen de
- 12:22entendimiento de dónde debía concebir o
- 12:25de dónde debía nacer el entendimiento de
- 12:27la actividad turística para luego tratar
- 12:29de cubrir todos los elementos posibles
- 12:32de su complejidad, ¿no? Entonces,
- 12:35justamente Fernando con esta propuesta
- 12:38vio que el mecanismo tenía un sentido de
- 12:42sistema, ¿no? La institucionalidad tiene
- 12:45una relación directa con territorio, con
- 12:47oferta, con demanda, al igual que ocurre
- 12:50el territorio con la propia
- 12:51institucionalidad, con la oferta y
- 12:52demanda. Entonces, nos fuimos dando
- 12:54cuenta que efectivamente esta propuesta
- 12:57podía esquematizar y centralizar los
- 13:00elementos claves, por lo menos los más
- 13:03inmediatos o los más importantes en un
- 13:05primer momento de lo que se tiene que
- 13:07abordar, de lo que no tiene que pasar
- 13:08desapercibido en la gestión de la
- 13:10actividad turística, ¿no? En cualquier
- 13:12territorio, sea este desde el más
- 13:14chiquitito hasta el más grande. Podemos
- 13:16hablar a nivel distrito, provincia, en
- 13:18el caso de Perú, hasta su extensión a
- 13:20nivel nacional. lo mismo puede aplicar
- 13:23en todas las enfermedades de otros
- 13:24países sudamericanos o latinoamericanos
- 13:27en general según su distribución y
- 13:29administración política. Entonces, esta
- 13:31propuesta nos llevó justamente a que 7
- 13:34años después, ya con varios procesos de
- 13:36aprendizaje, porque lo fuimos replicando
- 13:39y se fue extendiendo su análisis hacia
- 13:41regiones del norte, luego pasó a
- 13:43utilizarse en Amazonas, en Piura,
- 13:45incluso en Tumbes, cuando tratamos de
- 13:47establecer un mecanismo de cómo generar
- 13:49mejor gobernanza. Eh, fueron surgiendo
- 13:53nuevas preguntas, ya fueron surgiendo
- 13:55nuevas preguntas, fueron surgiendo en
- 13:57realidad nuevas interrogantes
- 13:59hasta que en el año 2024 en San Martín
- 14:03decidimos recoger todo el y la expertiz
- 14:06que habíamos desarrollado durante todos
- 14:08estos años para tratar de esquematizar y
- 14:11convertir todo esto en una herramienta
- 14:12de evaluación, medición, control,
- 14:14supervisión y básicamente de dirección.
- 14:18Y yo siento que es lo que le hace
- 14:19muchísima falta a la actividad turística
- 14:22para que se pueda conducir hacia donde
- 14:23tiene que ir, ¿no? Y sobre todo
- 14:26alejarnos muchísimo de esta primera
- 14:27palabra que la coloqué aquí justo en la
- 14:29diapositiva, que creo yo acompaña
- 14:31muchísimo el sector en su generalidad,
- 14:33ya en su totalidad, que es la
- 14:35improvisación. Y no es que seamos
- 14:37improvisados
- 14:39en el rubro porque realmente no sepamos
- 14:41qué hacer ni cómo hacerlo, sino porque
- 14:44probablemente no tenemos una herramienta
- 14:46que encapsule, oriente y articule todos
- 14:49los esfuerzos que deberíamos o
- 14:50desarrollamos, ¿no? para justamente
- 14:53construir de manera ordenada ya todo lo
- 14:56que viene a ser lo necesario e
- 14:59indispensable para la construcción de un
- 15:01territorio hacia su hacia su conversión
- 15:04de un territorio turístico. Así que a
- 15:07partir de eso empezamos a construir esta
- 15:09herramienta y en el proceso de
- 15:11aprendizaje que tuvimos durante todos
- 15:13estos años fueron surgiendo estas
- 15:16preguntas generales que luego dieron
- 15:17origen y les voy a mostrar, no en
- 15:19detalle, pero sí la voy a mostrar para
- 15:21que puedan reflexionar sobre ellas e
- 15:23incluso puedan generar sus propias
- 15:25propuestas ya eh de variables,
- 15:29criterios, escenarios, puntajes y
- 15:31mecanismos y formas de cómo evaluar un
- 15:34territorio en concreto. Entonces,
- 15:36estructuramos este sistema en base a
- 15:38tres preguntas, ya que a su vez son las
- 15:41tres etapas que rigen a este sistema. La
- 15:44primera que está directamente vinculado
- 15:46con el territorio, que fue la pregunta
- 15:48inicial que les hice y es que en
- 15:50realidad antes de poder evaluar qué se
- 15:53está haciendo en nombre del turismo, qué
- 15:55es lo que tenemos que hacer en nombre
- 15:57del turismo, qué es lo que podríamos
- 15:59hacer para incorporarnos al sector
- 16:01turismo o a la dinámica turística, había
- 16:04que preguntarnos primero si teníamos
- 16:07la valoración necesaria o las
- 16:10condiciones necesarias para poder decir
- 16:12que este territ
- 16:13realmente puede sumarse o articularse a
- 16:16la dinámica. Entonces, ¿realmente somos
- 16:19turísticos? Era una de las primeras
- 16:20preguntas que nos hacíamos y había
- 16:22justamente que encontrar la forma de
- 16:25cómo evaluar y realmente medir eso antes
- 16:28de poder pasar realmente a decir el paso
- 16:31uno, dos y tres de lo que se tiene que
- 16:33hacer.
- 16:34Eso está directamente vinculado con
- 16:36territorio, porque no todos los
- 16:38territorios son turísticos, no tienen
- 16:40que serlo, pero sí hay que ponernos de
- 16:42acuerdo en qué es lo que realmente
- 16:44permite que un territorio pueda hablar
- 16:46de turismo o pensar en el turismo como
- 16:49herramienta de desarrollo. Así que esa
- 16:51fue la primera pregunta y de hecho la
- 16:52primera etapa que la vamos a ver en la
- 16:54herramienta. La segunda tenía que ver
- 16:57con gobernanza y en realidad resuelve
- 16:59una pregunta muy puntual que es, yo
- 17:01puedo tener un territorio turístico,
- 17:03pero realmente tendré la capacidad para
- 17:05gestionarlo?
- 17:07¿Tengo realmente la capacidad
- 17:09institucional para hacerme cargo del
- 17:11turismo, de su desarrollo, apalancar la
- 17:14actividad para que se convierta
- 17:15probablemente en la herramienta de
- 17:17impulso de desarrollo de mi de mi
- 17:18territorio como tal? Era una segunda
- 17:21pregunta que había que hacernos y no es
- 17:23indistinta porque en realidad tener un
- 17:26territorio con mucha votación, con mucho
- 17:28potencial para el turismo después de
- 17:30haberlo medido objetivamente y no tener
- 17:32las herramientas y la capacidad y los
- 17:34recursos para liderar ese potencial, lo
- 17:37que va a pasar es que la actividad
- 17:39turística se va a desarrollar, pero no
- 17:41va a tener un orden de causa, no va a
- 17:42tener un orden de dirección, entonces no
- 17:44va a tener un actor clave que pueda
- 17:46orientar y realmente establecer los
- 17:48parámetros que se requieren.
- 17:50para que ese desarrollo se dé en armonía
- 17:53con el territorio y sobre todo con lo
- 17:55que la ciudadanía de ese territorio
- 17:57busca o requiera, ¿no? Entonces,
- 17:59básicamente es un barco a la deriva. Y
- 18:02finalmente, como tercera etapa,
- 18:05realmente acogimos este sistema que
- 18:08ustedes ya vieron, estos ocho ejes, para
- 18:10realmente a partir de esos ocho ejes
- 18:12establecer criterios que nos ayuden a a
- 18:16determinar si realmente podemos pensar
- 18:18en competitividad en Hay una palabra que
- 18:21nos hacía muchísimo ruido, que es
- 18:23competitividad. Ya, aquí un pequeño
- 18:24paréntesis porque se habla muchísimo de
- 18:27competitividad
- 18:29en documentos, en planes, en visiones,
- 18:32en en misiones, en objetivos y demás,
- 18:35pero casi nunca se establece cómo se
- 18:38evalúa la competitiva o qué realmente es
- 18:40lo que tenemos que hacer para realmente
- 18:42ser catalogados como competitivos. Así
- 18:45que este sistema propuesto por Fernando
- 18:48en sus ocho ejes nos permitió a nosotros
- 18:51construir detrás una serie de parámetros
- 18:54para realmente saber desde estos ocho
- 18:56ángulos todo lo que tengo que hacer y
- 18:59gestionar para luego ser medido y
- 19:01evaluado y realmente determinar qué
- 19:03nivel de competitividad estoy obteniendo
- 19:06en este momento o estoy alcanzando en
- 19:07este momento, que es a partir de una
- 19:09serie de brechas, problemas que tengo
- 19:11que ir resolviendo para convertirme en
- 19:14competitivos. Así que, como pueden ver,
- 19:16es un sistema que está englobado en tres
- 19:18ejes y responde tres preguntas
- 19:19concretas. El territorio es turístico.
- 19:22Segundo, tenemos la capacidad para
- 19:23gestionarlo y tercero, ¿qué es lo que
- 19:25estoy haciendo para lograr la
- 19:27competitividad en el turismo?
- 19:30Eso nos permitió, lo que ustedes están
- 19:33viendo en pantalla, es establecer
- 19:36criterios, establecer eh parámetros y a
- 19:39partir de ello obtener resultados que
- 19:42sean comparables, visibles, ya
- 19:45consultables, monitoreables, ya a partir
- 19:48de ello tomar mejores decisiones, ¿no?
- 19:51Por ejemplo, lo que ustedes están viendo
- 19:53en pantalla es el territorio de San
- 19:55Martín con sus 78 distritos
- 19:58y la clasificación por colores según los
- 20:02resultados obtenidos. En este caso
- 20:04estamos viendo qué territorios hoy son
- 20:06turísticos. podemos ver toda una enorme
- 20:08mancha gris de quienes hoy por hoy no
- 20:11pueden ser catalogados como turísticos y
- 20:13que como vamos a ver hoy en la
- 20:15herramienta no responde a un criterio
- 20:18basado en el yo creo, yo pienso, sino
- 20:21una serie de variables y criterios que
- 20:23se establecieron cuestionables,
- 20:25debatibles, totalmente abierto, por
- 20:27supuesto, replanteables, totalmente
- 20:30totalmente viable, ya adaptables a
- 20:33cualquier realidad de acuerdo a las
- 20:35propias características. de cada
- 20:37territorio, por supuesto. Por eso le le
- 20:40hablamos de este sistema como un sistema
- 20:41de código abierto. Es un sistema en el
- 20:44que podemos hacer ajustes para adaptarlo
- 20:46a la realidad, porque también hay que
- 20:48ser consecuentes, no todos los
- 20:50territorios en nuestro país pueden ser
- 20:52medidos bajo una misma varía, bajo una
- 20:55misma regla, bajo una misma norma, sino
- 20:57que tiene que haber una adecuación, ¿no?
- 20:59Porque el territorio no se conecta
- 21:01igual, no se articula igual, no se
- 21:04dispersa igual, etc. Entonces, no existe
- 21:07una concentración y una dinámica por
- 21:08igual, ¿no? Que normalmente les suele
- 21:11pasar muchísimo a muchas herramientas
- 21:13que miden la competitividad, bajo la
- 21:14cual nos miden bajo la misma vara y por
- 21:17eso es que vemos resultados dispares que
- 21:18nunca cambian en el tiempo, por más que
- 21:20pasen 10 o 20 años y se hagan enormes
- 21:23esfuerzos. Entonces, la variación de
- 21:24resultados no suele ser muy objetiva.
- 21:27Entonces, lo que teníamos en este primer
- 21:29momento era un resultado de viabilidad
- 21:31turística territorial. Ya podíamos
- 21:33responder la primera pregunta, que era,
- 21:34¿cuántos de nuestros territorios que
- 21:36están a nuestro cargo hoy pueden hablar
- 21:38de turismo? y se tiene un resultado en
- 21:41concreto.
- 21:43Y otra de los resultados que obtuvimos y
- 21:46que en realidad nos generó una
- 21:48disconformidad
- 21:49válida, ya que nos obligó a movernos y
- 21:52entender mejor lo que estábamos
- 21:53haciendo, era que de los 78 distritos
- 21:57que teníamos, apenas 37,
- 22:00un poco menos del 50% del territorio
- 22:03total, podía catalogarse como territorio
- 22:05con potencial turístico o con la
- 22:08vocación para desarrollar el turismo,
- 22:11de los cuales obviamente teníamos que
- 22:13pasar un filtro adicional o filtros
- 22:15adicionales para determinar su capacidad
- 22:18de gestión, que fue la siguiente
- 22:20incomodidad que se generó, porque de los
- 22:2337 distritos
- 22:26se determinó que 36 tenían un nivel
- 22:29institucional en la calidad o en la
- 22:32escala más baja de la evaluación del
- 22:34sistema que era deficiente, está por
- 22:37debajo de malo. Y como podrán ver,
- 22:39estamos hablando del 97.3% 3% de actores
- 22:43públicos que no se encuentran en la
- 22:45capacidad para gerenciar o dirigir el
- 22:47desarrollo turístico por una serie de
- 22:49falencias que también la vamos a ver en
- 22:51el sistema, porque lo que hace el
- 22:53sistema es desmembrar los elementos
- 22:56sobre los que deberíamos prestar
- 22:57atención sobre sobre los elementos que
- 23:00deberíamos empezar a trabajar para que
- 23:02nuestra capacidad de gerenciar, de
- 23:04dirigir mejore y con el proceso se
- 23:07mejore el resultado de competitividad,
- 23:09¿no? y tenga una secuencia y una
- 23:11equivalencia con la capacidad del
- 23:13potencial que tiene mi territorio.
- 23:15Entonces, eso conllevó también a un
- 23:18resultado nada agradable en el caso de
- 23:21San Martín en cuanto a medir el índice
- 23:24de competitividad turística, ¿ya? o el
- 23:26nivel de competitividad turística a raíz
- 23:28de los resultados de todos sus
- 23:30territorios distritales y provinciales.
- 23:33Como ustedes pueden ver en pantalla,
- 23:35sobre la base de los 36 distritos, 37
- 23:37distritos, perdón, que han sido
- 23:39catalogados como turísticos y midiendo
- 23:42cada uno de los ejes de
- 23:43institucionalidad hasta seguridad, que
- 23:45son los ocho ejes que les comenté, que
- 23:48fue el origen de la propuesta de la
- 23:49herramienta.
- 23:51Podemos ver que ni siquiera ninguno de
- 23:53los ejes supera más allá de los 17.93
- 23:573 puntos sobre una escala sobre 100, lo
- 24:00cual evidentemente lo cataloga como nada
- 24:03competitivo. Entonces, si promediamos
- 24:06estos puntajes, definitivamente el
- 24:08puntaje general de la región lo cataloga
- 24:10como un destino o una región que no está
- 24:13siendo competitivo desde el punto de
- 24:16vista desde desde el punto de vista de
- 24:19lo que tiene que hacer, lo que tiene que
- 24:21trabajar para que mejore la oferta,
- 24:24mejore la demanda, mejore las
- 24:25condiciones de calidad y demás que
- 24:27permitan justamente ir desarrollando
- 24:29todo un ecosistema de evolución.
- 24:32Ahora, por ahí más de uno en algún
- 24:35momento nos decía, "Pero Víctor, eh,
- 24:39tienes un departamento que ha ido
- 24:40evolucionando su crecimiento de demanda,
- 24:43es decir, hay mucho turista que ha
- 24:45optado por la región y ha mostrado su
- 24:47predisposición de viajar y finalmente ha
- 24:50conseguido o generado eh el viaje como
- 24:53tal. Entonces es una región que está
- 24:55creciendo, que está en positivo y tú me
- 24:58dices que no es nada competitivo. Eso no
- 25:00tiene una relación directa con los
- 25:02resultados de mercado. Y en efecto, hay
- 25:05que empezar a separar la capacidad de
- 25:07gestión de lo que se tiene que hacer
- 25:09sobre el territorio en relación a
- 25:13motivaciones, gustos, a la evolución de
- 25:15la demanda, a particularidades
- 25:17vinculadas a demanda que pueden hacer
- 25:19que de un momento a otro un territorio
- 25:21tenga la percepción de mayor demanda.
- 25:23Que las personas elijan visitar el
- 25:25territorio no quiere decir que el
- 25:26territorio esté ordenado, no quiere que
- 25:28el territorio tenga una buena oferta, no
- 25:31quiere decir que los sitios estén en
- 25:32óptimas condiciones, que las brechas de
- 25:34inversión e infraestructura están
- 25:35cerradas, o sea, hay un sinfín de
- 25:37elementos detrás que evidentemente hay
- 25:40que mejorar para que la estadística de
- 25:44demanda pueda tener una evolución
- 25:46incluso mejor, ¿no? Entonces, que un
- 25:50territorio reciba turistas y tenga una
- 25:52escala de crecimiento positivo, no lo
- 25:54hace exitoso desde el punto de vista de
- 25:56la competitividad, lo hace probablemente
- 25:59eh partícipe de la moda, de la dinámica
- 26:02actual, pero que no necesariamente
- 26:06esté haciendo lo justo y necesario para
- 26:09generar las condiciones adecuadas que lo
- 26:11cataloguen como un territorio
- 26:13competitivo a nivel de turístico, ¿no?
- 26:16Bien, les voy a mostrar ahora la
- 26:18herramienta ya y vamos a a de frente a
- 26:22ello. Voy a dejar de compartir esto
- 26:31y les voy a mostrar ahora la herramienta
- 26:33que pusimos a su disposición
- 26:41hace un tiempo. Ya.
- 26:43Bien, esta es la herramienta que
- 26:45probablemente la gran mayoría ya le
- 26:46puede haber dado un vistazo y que
- 26:49recoge, como su nombre dice, los
- 26:52resultados del año 2025. Ya hemos
- 26:54trabajado en particular con estos
- 26:56resultados porque han sido los
- 26:58resultados preliminares después de una
- 27:00evolución de este sistema con la
- 27:02adecuación de varias variables que se
- 27:04fueron incorporando con el tiempo.
- 27:07Es un sistema que para que tengan una
- 27:09idea, arroja, no lo hemos colocado, no
- 27:12logré procesar todavía la totalidad, así
- 27:14que van a ir viendo una evolución de
- 27:16esta herramienta que tiene detrás
- 27:19básicamente el reporte de cerca de 297
- 27:22237 indicadores, si mal no recuerdo.
- 27:26Bien, indicadores que me permiten saber
- 27:28la evolución individual por cada
- 27:31distrito
- 27:32y que son resultados que me permiten
- 27:34saber brechas, conocer datos sobre los
- 27:37problemas sobre los que debería empezar
- 27:39a trabajar en el territorio como tal.
- 27:42Bien, aquí ustedes pueden ver hay varias
- 27:44pestañas, ya cada una de ellas tiene
- 27:46información de utilidad para que tengan
- 27:49un entendimiento de lo que hay que
- 27:50trabajar en concreto.
- 27:54Tenemos un panorama que tiene un resumen
- 27:56de las tres etapas, ya que ustedes
- 27:58pueden ver ya con mayor detenimiento en
- 27:59territorio, gobernancia y
- 28:00competitividad, que son las tres
- 28:02preguntas que les hacía mención al
- 28:04inicio. Luego trabajamos un apartado de
- 28:06brechas donde cruzamos variables para
- 28:09poder ver cómo están los territorios y
- 28:11cómo va la evolución en el tiempo. El
- 28:14ranking, que es una de las herramientas,
- 28:16yo diría, por defectos
- 28:18que genera esta herramienta, porque
- 28:20finalmente permite hacer procesos
- 28:22comparativos para la toma de decisiones
- 28:24y poder ver evoluciones en el tiempo. Y
- 28:27finalmente, un apartado pequeñito de
- 28:28metodología que en realidad pues vamos a
- 28:31compartir también el documento público
- 28:33que ya tiene la dirección. y que generó
- 28:35en su momento para que puedan quienes
- 28:38quieran profundizar en cómo se ha
- 28:40desarrollado el esquema en completo del
- 28:42sistema, qué hay detrás, cómo está la
- 28:44mecánica, cómo es la dinámica de
- 28:46aplicación de esta herramienta, eh
- 28:48puedan consultarlo y puedan incluso
- 28:50replicarlo, adaptarlo. Yo creo que con
- 28:53cualquier facilidad, con toda facilidad
- 28:55en cualquier territorio.
- 28:57Bien, entonces lo que tenemos aquí en
- 29:00realidad son algunos apartados. Resumen,
- 29:04como podrán ver, nos señala la cantidad
- 29:06de territorios que han sido parte de la
- 29:07evaluación. San Martín tiene 78
- 29:10distritos en la actualidad, de los
- 29:12cuales al 2025 solamente 37 de los 78
- 29:17fueron catalogados como viables para el
- 29:20turismo y 41, que viene a ser la
- 29:22diferencia como territorios no
- 29:24turísticos.
- 29:26Entendiendo la la calificación de no
- 29:27turístico, no como algo
- 29:31que sentencie, ¿okay? sino como
- 29:34la calificación actual de la fotografía
- 29:37instantánea que se ha tomado en esta
- 29:38fecha, en la que se ha determinado que
- 29:40no han sido capaces de superar el umbral
- 29:43de la evaluación necesaria para ser
- 29:45catalogados como turísticos, que es lo
- 29:47que vamos a ver ahora, cuáles son y qué
- 29:51es lo que se tuvo en cuenta para
- 29:53determinar lo que es y lo que no es. Y
- 29:57finalmente, ¿quién ocupa el primer lugar
- 29:59en esta categoría? Es decir, ¿qué
- 30:00territorio de todo lo que existe ha
- 30:02obtenido probablemente la mayor alto el
- 30:04mayor puntaje alto de la escala de 0 a
- 30:08100, por lo que ha sido catalogado
- 30:10probablemente como el territorio con
- 30:11mayor posibilidad para el desarrollo del
- 30:13turismo, ¿no? Entonces, aquí hay una un
- 30:17resumen
- 30:19de los distintas evaluaciones
- 30:21individuales que ustedes pueden ver aquí
- 30:24si seleccionan cada uno de los
- 30:25distritos.
- 30:27Y aquí pueden ver ustedes a Moyobamba
- 30:29con su puntaje de 87.95
- 30:31sobre una escala sobre 0 sobre 100 con
- 30:34la categoría de territorio turístico en
- 30:36desarrollo.
- 30:37Y aquí abajo una pequeña leyenda donde
- 30:40pueden entender la significancia de cada
- 30:43uno de los colores,
- 30:45pero que de primera mano la herramienta
- 30:47nos ofrece ya de por sí es entender con
- 30:50qué territorios puedo empezar a trabajar
- 30:52y qué territorios realmente en este
- 30:54momento tengo que priorizar.
- 30:57Ya no es una conversación ni una
- 30:59planificación sobre todo un territorio
- 31:02completo. Ya no estamos hablando de que
- 31:04el turismo probablemente cuando tenga
- 31:07que elaborarse la actualización de un
- 31:08plan regional de turismo tenga que
- 31:10hacerse sobre la totalidad del
- 31:12territorio, sino sobre aquellos que ya
- 31:15han sido capaces de demostrar
- 31:17objetivamente que cumplen ciertos
- 31:20parámetros que los catalogan como
- 31:22turista.
- 31:24Entonces, fíjense, la conversación ya no
- 31:26es sobre 78, la conversación es sobre 37
- 31:29territorios que además tienen una
- 31:31categoría según escala que si toca
- 31:34priorizar, que es lo muy usual, porque
- 31:36los recursos del sector turismo no son
- 31:38amplios, sino son muy escasos, nos
- 31:41permite ya de primera mano poder
- 31:44seleccionar aquellos territorios con los
- 31:46que puedo establecer un plan de trabajo,
- 31:50sea con todos los que calificaron como
- 31:52no turístico perdón, como turísticos o
- 31:54sobre aquellos que tienen probablemente
- 31:57la cualidad de en desarrollo,
- 31:59consolidados, emergentes o con
- 32:01potencial, ¿no? Es la categoría que se
- 32:04otorgó según los puntajes. Como podrán
- 32:07ver, hay una escala de puntajes que
- 32:08acompaña cada una de las categorías.
- 32:11De 0 a 39 puntos se habla de aquellos
- 32:13territorios no turísticos que vienen a
- 32:16ser todos estos, que no han sido capaces
- 32:18de superar el membral de evaluación. Y
- 32:21ahí pueden ver los puntajes que han
- 32:23obtenido cada uno de ellos. ¿De dónde
- 32:25surge ese puntaje? Ahora lo vamos a ver.
- 32:29Bien. Y aquí podemos ver también una
- 32:31posición de top, ¿no? Podemos ver cuáles
- 32:33son los territorios top en cuanto a
- 32:36puntaje, lo que representa su nivel de
- 32:39competitividad, perdón, su nivel de
- 32:40potencial en turismo. Podemos ver que
- 32:43Moamba está en el primer lugar seguido
- 32:45de Tarapoto, la banda Shilcayo, Lamas y
- 32:48nos da la posibilidad de ver el ranking
- 32:50completo.
- 32:52Más abajo podemos ver aquellos
- 32:54territorios. Ya esto como para poder
- 32:57tener una lectura del sistema.
- 32:59¿Cuáles son los territorios que
- 33:01finalmente fueron catalogados como no
- 33:03turístico provincia por provincia?
- 33:06Podemos ver que en la provincia de
- 33:08Bellavista estos son los distritos que
- 33:09no han no han logrado la calificación de
- 33:11turísticos. En la provincia del Dorado
- 33:14son todos estos.
- 33:16En la provincia de Guayara son todos
- 33:17estos y en Lamas todos estos y así
- 33:20sucesivamente.
- 33:22Entonces aquí lo que podemos ver son
- 33:23todos los todas las provincias y sus
- 33:26distritos
- 33:28que no han sido capaces de superar el
- 33:30umbral de evaluación para ser
- 33:31catalogados como turísticos.
- 33:34Y lo mismo nos ocurre con aquellos que
- 33:36son declarados con potencial turístico
- 33:39por cada una de las provincias, los
- 33:41distritos que tienen esta categoría como
- 33:44tal. con potencial
- 33:48en emergentes igual.
- 33:51Y lo mismo van a encontrar en
- 33:54territorio, perdón, sí, territorios
- 33:56turísticos en desarrollo y como podrán
- 33:58ver a la fecha todavía no se ha
- 34:00alcanzado o por lo menos ningún
- 34:02territorio ha logrado sustentar que es
- 34:04un territorio que ya tiene un desarrollo
- 34:06turístico consolidado, ¿no?
- 34:10Entonces, podemos ver aquí la
- 34:12distribución porcentual del territorio.
- 34:14Apenas el 5.13% 13% del territorio hoy
- 34:17tiene la calificación de territorio
- 34:19turístico en desarrollo.
- 34:21La ideal es que esta brecha o estas
- 34:24brechas se vayan convirtiendo en el
- 34:26tiempo según la la medida de
- 34:28posibilidades de aquellos aspectos que
- 34:29se puedan mejorar permita justamente que
- 34:33este porcentaje siga creciendo.
- 34:37Entonces, ya tenemos una primera emisión
- 34:39de brechas.
- 34:43Bien, lo mismo van a encontrar a modo de
- 34:46resumen en gobernanza y en
- 34:48competitividad
- 34:50con la salvedad de que en gobernanza y
- 34:53competitividad únicamente se han
- 34:56aplicado la evaluación sobre aquellos
- 34:59municipios que han sido capaces de ser
- 35:00declarados turísticos.
- 35:02Entonces, sobre los 37 municipios que
- 35:04pudieron demostrar que tienen aptitud
- 35:07turística y vocación para el turismo y
- 35:09posibilidades de desarrollo para el
- 35:10turismo, se evalua el factor de
- 35:12gobernanza, que ahora les voy a mostrar
- 35:15cuáles son los elementos que representan
- 35:17la gobernabilidad de un territorio que
- 35:20debe cumplir una institución que busca
- 35:23liderar ya la transformación turística
- 35:26de su territorio.
- 35:28Y como podrán ver, la herramienta te
- 35:29muestra cuántos distritos han sido
- 35:31evaluados, cuántos de esos distritos han
- 35:34mostrado algún avance, porque ojo, esta
- 35:37herramienta también te muestra avance y
- 35:39retrocesos, como también inoperancia,
- 35:42como lo podrán ver en el siguiente
- 35:44indicador.
- 35:4513 municipios de los 37 han mostrado
- 35:49cero avanzo.
- 35:51Es decir, no les ha interesado en lo
- 35:53absoluto hacer ningún liderazgo, ninguna
- 35:57propuesta de mejora a nivel de
- 35:59institución para liderar el turismo.
- 36:02Y aquí podemos ver cuál es el distrito
- 36:04que ocupa el primer lugar con un puntaje
- 36:07referencial o mejor dicho obtenido sobre
- 36:09una escala que recuerden siempre se va a
- 36:11manejar 0 sobre 100.
- 36:15Y aquí podemos ver lo mismo, es
- 36:16básicamente un visor gráfico, ya donde
- 36:21podemos ver la calificación de cada uno
- 36:23de los distritos, ¿no? en esa escala de
- 36:26cer sobre 100 y donde podemos ver que la
- 36:29gran mayoría de territorios que tienen
- 36:31potencial para el turismo a nivel de
- 36:34gestión o gobernanza tienen una gestión
- 36:37catalogada como deficiente y solo una de
- 36:40ellas apenas
- 36:42una gestión que se puede catalogar como
- 36:44mala, pero ningunas que en realidad
- 36:47debería y debería ser el ideal, ningunas
- 36:51ubicadas del nivel moderado a óptimo,
- 36:54¿no? Entonces, aquí podemos ver que hay
- 36:56una segunda escala de brechas sobre
- 37:00aspectos que se tienen que mejorar y
- 37:02transformar y cambiar para realmente
- 37:04empezar a hablar de turismo como parte
- 37:06de una agenda seria, ¿no? Porque no
- 37:09sirve de nada tener potencial para
- 37:11desarrollar el turismo, pero mostrar
- 37:13indiferencia de liderar ese desarrollo.
- 37:17Y de manera similar
- 37:19pueden ver aquí hacer la consulta de
- 37:22aquellos distritos
- 37:24que califican, ¿no?,
- 37:27como deficientes
- 37:31y en los que califican como malo.
- 37:35es una herramienta que de por sí lo que
- 37:37está haciendo es mostrarle el
- 37:39diagnóstico situacional al año 2025 de
- 37:43todo un territorio,
- 37:45que también es importante mencionar es
- 37:47un diagnóstico que se actualiza
- 37:49anualmente.
- 37:51Es decir, ya en los próximos días
- 37:53probablemente la IR esté lanzando ya los
- 37:56resultados 2026
- 37:59y los cuales cuando nos compartan ya eh
- 38:03o lo puedan publicar o lo podamos ver ya
- 38:05de manera pública,
- 38:07los podamos procesar y finalmente hacer
- 38:10un proceso comparativo que va a ser
- 38:11superinesante para poder ver si esta
- 38:14fotografía 2025 ha evolucionado, ha
- 38:17cambiado, se mantiene o aún peor a
- 38:20retroced
- 38:21ya, porque eso es factible.
- 38:24Al ser una herramienta que mide
- 38:26evolución, también mide involución.
- 38:29Entonces, es un termómetro que te va a
- 38:31medir avance o retroceso.
- 38:35Bien. Y a nivel de la tercera pestaña,
- 38:37que tiene que ver con competitividad,
- 38:40básicamente sobre los mismos 37
- 38:42distritos que lograron ser catalogados
- 38:45como turístico, se evalúa cuántos son
- 38:48nada competitivo y cuántos son de poco
- 38:50competitivo a más, entendiendo que nada
- 38:53competitivo
- 38:55es la escala más baja del sistema y que
- 38:59poco competitivo a más es la evolución
- 39:02mínima que debería mostrar cualquier
- 39:05territorio que puede decir está siendo
- 39:08exitosamente turístico. Ya, pero como
- 39:11podrán ver,
- 39:13el territorio muestra apenas una
- 39:15evolución mínima de esa condición, ¿no?
- 39:19Al haber evaluado oferta de mana
- 39:22institucionalidad, territorio, calidad,
- 39:24inclusión, seguridad y demás, lo que
- 39:27estamos dándonos cuenta es que la gran
- 39:28mayoría de los territorios, con
- 39:30excepción de algunos,
- 39:32no han mostrado mayor avance. en cuanto
- 39:35a la gestión que tenían que hacer para
- 39:38transformar el territorio, para
- 39:39adecuarlo para el turismo, ¿no? O
- 39:41trabajar en nombre del turismo las
- 39:43acciones que se requieren para lograr su
- 39:45desarrollo y su incorporación.
- 39:48Entonces, nos encontramos ante una
- 39:50radiografía pequeña, rápida, de cuál es
- 39:54el escenario que realmente estamos
- 39:56administrando, ¿no? A nivel de
- 39:58territorio, no todo el territorio es
- 40:00turístico, pero ya sabemos exactamente
- 40:02quién es. Sí.
- 40:04A nivel de gestión, sabemos qué espacios
- 40:06realmente están en buenas condiciones de
- 40:09gestión o podrían pensar en una adecuada
- 40:11gestión del turismo. Vale decir que la
- 40:14competividad cae en buenas manos, en
- 40:16buenas manos para transformarse.
- 40:19Y finalmente, a nivel de competitividad,
- 40:21¿qué territorios hoy en día están
- 40:23mostrando avances? realmente están
- 40:25haciendo cambios necesarios en beneficio
- 40:28del turismo en sus respectivos
- 40:30territorios que luego resultan en un
- 40:33resultado mayor como territorio
- 40:35departamental, ¿no? Como departamentos,
- 40:37como destinos.
- 40:39Entonces esto es lo que nos muestra a yo
- 40:42creo que en un primer momento es
- 40:44básicamente una radiografía de cómo
- 40:46está. Ahora, si queremos pormenorizar y
- 40:48entender qué hay detrás, para eso se han
- 40:51desarrollado los siguientes apartados
- 40:53donde ya puedo entrar a mayor detalle.
- 40:56Por ejemplo, algo que me preguntaban
- 40:58mucho era, ¿cómo puedo determinar qué
- 41:00territorio es turístico o cómo se ha
- 41:02logrado la determinación de qué
- 41:03territorio es turístico?
- 41:06En la pestaña de territorio, ya ustedes
- 41:08van a encontrar una pequeña fórmula que
- 41:10es la que hemos utilizado para
- 41:12determinar qué territorios realmente son
- 41:14turísticos y cuáles todavía no lo son.
- 41:16porque probablemente no lo sean jamás. Y
- 41:19hemos utilizado algunos ejes vinculados
- 41:21a territorio como contenido, ubicación y
- 41:26conectividad con pesos porcentuales
- 41:29donde el contenido tiene el mayor peso
- 41:31porcentual y esto funciona mucho para el
- 41:34sistema que hay detrás para la
- 41:35asignación de puntajes. Ubicación con un
- 41:3825% y conectividad con un 30%.
- 41:42Entendiendo que un territorio puede ser
- 41:44catalogado turístico en la medida que
- 41:46tenga buenas condiciones de contenido,
- 41:48ubicación y conectividad. ¿Okay? Son los
- 41:51ejes que para este ejercicio de San
- 41:53Martín se emplearon. Alguien me podría
- 41:55decir, "Oye, pero ¿sabes qué? A mí se me
- 41:57ocurre que hay otro eje que deberíamos
- 41:59incluir, que es este válido. Es un
- 42:01sistema de código abierto. Es un sistema
- 42:04que usted puede utilizar tal como está
- 42:06propuesto o que puede perfeccionar,
- 42:08mejorar o adaptar. Lo ideal sería tratar
- 42:11de establecer esto como ejes para de
- 42:13parámetro general y seguramente lo que
- 42:15usted está evaluando podría incorporarse
- 42:17dentro de estos ejes porque es una
- 42:19discusión que llevó mucho debate ya al
- 42:22ser un proceso que ha llevado muchos
- 42:23años de evaluación, de práctica, de
- 42:25puesta en práctica, de contrastarlo con
- 42:28la realidad, nos permitió no expandirnos
- 42:30en volumen, sino más bien concentrar ese
- 42:33volumen en ejes puntuales y concretos.
- 42:35Por eso es que esta metodología mide
- 42:37contenido, ubicación y conectividad como
- 42:39los tres únicos ejes a nivel de
- 42:41territorio.
- 42:42Ya aquí ustedes van a poder encontrar
- 42:44una explicación breve, detallada lo que
- 42:47trata de de evaluar este estos ejes,
- 42:50pero con mayor detenimiento,
- 42:52ya lo van a poder ver cuando seleccionen
- 42:55un distrito en concreto. Esta
- 42:57herramienta, por ejemplo,
- 42:59como podrán ver, me marca algunos
- 43:01indicadores que son similares a los que
- 43:03ya tienen en la primera etapa.
- 43:05Pero a partir de esto me permite
- 43:09hacer una selección ya individual, ¿no?
- 43:12Para poder determinar y poder conocer
- 43:15cuál es el estado situacional y cuáles
- 43:17son los elementos de evaluación a nivel
- 43:19de cada uno de estos ejes por distrito,
- 43:22por territorio.
- 43:24Entonces, aquí ustedes pueden ver la
- 43:26cobertura total. Acá están las 10
- 43:28provincias.
- 43:30pueden ver aquellos territorios,
- 43:32¿cuántos de sus distritos han sido
- 43:35calificados como turísticos? Acá podrán
- 43:37ver Moyobamba. De los seis distritos que
- 43:39tiene, seis pasaron
- 43:41con la categoría de turísticos.
- 43:44Si le damos clic, podemos ver cuáles
- 43:45son.
- 43:47Ya. Aquí podemos ver que Rioja, solo
- 43:50ocho distritos de los nueve que posee,
- 43:52han sido catalogados como turísticos en
- 43:54el año 2025.
- 43:56Y aquí pueden ver los ocho que
- 43:57clasificaron. ¿Y cuál de ellos? Aún no.
- 44:01Y lo mismo ocurre con todos los demás,
- 44:03¿no?
- 44:05Entonces, aquí tenemos un primer ranking
- 44:07de cuál es el territorio que tiene mayor
- 44:09volumen de de calificación como
- 44:11turística y quiénes están. Ahora, si
- 44:15seleccionamos uno de los distritos, ya
- 44:18vamos a seleccionar Moamba, que es el
- 44:20que tiene hoy en día la valoración más
- 44:23alta.
- 44:25Vamos a poder ver que a nivel de
- 44:26contenido tiene un puntaje de 92 sobre
- 44:29100, a nivel de ubicación un puntaje de
- 44:3280 sobre 100 y a nivel de conectividad
- 44:35un puntaje de 88.5 sobre 100.
- 44:39Ya esto en términos generales y pueden
- 44:41ver ustedes que cada uno de ellos tiene
- 44:44criterios de evaluación. Como podrán
- 44:47ver, a nivel de contenido se evalúan
- 44:48cinco criterios. A nivel de ubicación
- 44:50seis criterios. A nivel de conectividad
- 44:5112 criterios. Si seleccionamos
- 44:54contenido,
- 44:55lo que nos van a mostrar son los cinco
- 44:57criterios
- 45:00ya que se han evaluado
- 45:03en cada uno de los territorios y que en
- 45:05este caso corresponde en concreto a la
- 45:07evaluación aplicada sobre el distrito de
- 45:09Moyobamba.
- 45:11Por ejemplo, a nivel de contenido
- 45:12turístico se evalúa la disponibilidad y
- 45:15el nivel de consolidación que tienen los
- 45:17sitios turísticos, lo que comúnmente
- 45:19conocemos como recursos o atractivos. Y
- 45:21aquí pueden ver qué es lo que evalúa.
- 45:25A nivel de criterio dos, pueden ver la
- 45:27disponibilidad de servicios públicos
- 45:29básicos en aquellos sitios que han sido
- 45:31catalogados como sitios con condiciones
- 45:33básicas o centros poblados vinculados. y
- 45:36pueden ver la explicación
- 45:39y así consecutivamente pueden ir viendo
- 45:42los otros criterios que conforman o que
- 45:44están dentro del eje de contenido
- 45:47turístico.
- 45:49Estas cinco variables tienen escenarios.
- 45:52escenarios que básicamente permiten
- 45:55rápidamente al evaluador
- 45:57identificar en qué escenario se
- 45:59encuentra este territorio en concreto,
- 46:02que como podrán ver aquí abajo menciona
- 46:05el escenario en el que se ubica. Para el
- 46:07año 2025, muyamba, en cuanto a la al
- 46:11criterio disponibilidad y nivel de
- 46:13consolidación de sitios turísticos,
- 46:15podemos ver que al menos el 80% de sus
- 46:18sitios hoy en día tienen la condición de
- 46:20sitios con condiciones básicas.
- 46:22es lo que se menciona acá.
- 46:26Ya en el caso de San Martín estableció,
- 46:28y esto les comento un poquito porque no
- 46:30pasa en todos los territorios, San
- 46:32Martín lo que ha hecho a la fecha ha
- 46:35sido desglosar la evaluación de los
- 46:37sitios en dos categorías, sitios con
- 46:40condiciones básicas y sitios con aptitud
- 46:43para el turismo, que son dos cosas
- 46:45totalmente distintas pero consecutivas
- 46:48ya y relacionadas.
- 46:50San Martín se dio cuenta que inventaría
- 46:52recursos por inventariar no era
- 46:54suficiente.
- 46:56Se dio cuenta que era necesario
- 46:57establecer criterios a los propios
- 46:59sitios para realmente salvaguardar la
- 47:02protección del lugar y salvaguardar la
- 47:04vida y seguridad de las personas que
- 47:05hacen uso del lugar.
- 47:07Entonces, para eso, al igual que lo que
- 47:10han visto con los territorios, por cada
- 47:12uno de los sitios se establecieron
- 47:13criterios para determinar si existían
- 47:16los criterios mínimos y suficientes para
- 47:18decir que este lugar tiene posibilidad
- 47:21para adecuarse a la dinámica turística,
- 47:24¿no? Por ser una catarata bonita o alta,
- 47:28ya o por tener una posa de agua,
- 47:30realmente puede ser catalogada como un
- 47:33lugar con posibilidades para el turismo.
- 47:36Somos muy condescendientes con las
- 47:38categorías que otorgamos en el turismo.
- 47:40Esta famosa franja que denominaba
- 47:42potencial turístico casi siempre se le
- 47:44otorga todo sin tener criterios de
- 47:47evaluación mínimos de por medio.
- 47:49Entonces quisimos establecer criterios y
- 47:52establecimos esos criterios que forman
- 47:54parte de otro sistema. Ya lo que les
- 47:56estoy hablando forma parte del sistema
- 47:58de gobernanza turística. Es un sistema
- 48:00que complementa el sistema de
- 48:02competitividad. están articuladas.
- 48:05Ese es para otro evento, para otro
- 48:07territorio. Lo mostraremos seguramente
- 48:09en su momento para que puedan ver cómo
- 48:11también hay que trabajar a nivel de
- 48:13gobernanza todo un sistema de por medio.
- 48:16Pero en síntesis, un sistema de mejor
- 48:19dicho un sitio con condiciones básicas
- 48:20se establecieron criterios para
- 48:21determinar si tiene posibilidades para
- 48:24pensar en la adecuación o en la
- 48:26incorporación a la entidad turística.
- 48:29Después de pasar esa brecha, se creó
- 48:31otra categoría que eran sitios aptos
- 48:33para el turismo y se establecieron
- 48:34criterios para determinar si el lugar ya
- 48:37se encuentra apto para abrirse,
- 48:39difundirse y aperturarse para la visita
- 48:41turística. Okay, así es. I así lo que se
- 48:45evalúa en el territorio a nivel de
- 48:46contenido hoy en día en San Martín no es
- 48:48si tienes sitios turísticos, es qué tipo
- 48:52de sitios turísticos tienes, en qué
- 48:54nivel se encuentran esos sitios
- 48:55turísticos. Tú puedes tener 3 4 5 10 20
- 48:59atractivos y eso no te convierte de por
- 49:01sí en un territorio con harto potencial
- 49:03turístico. Sino hay que evaluar cuántos
- 49:06de esos 10 atractivos o 10, perdón,
- 49:08cuántos de esos 10 sitios turísticos hoy
- 49:11en día son sitios con condiciones
- 49:13básicas y sitios aptos para el turismo.
- 49:17Y como podrán ver, es una evaluación que
- 49:19se hace en base a este criterio y según
- 49:23el resultado, porque ojo, ustedes están
- 49:26viendo el escenario que el municipio ha
- 49:28alcanzado, pero hay varios escenarios,
- 49:31de hecho hay cinco escenarios, ya cada
- 49:33uno de ellos describen la realidad y lo
- 49:36que hace el evaluador es identificar la
- 49:38realidad que describe mejor al
- 49:40territorio en este momento. ¿Ya?
- 49:43Entonces ustedes únicamente están viendo
- 49:45el escenario alcanzado, pero si
- 49:47quisieran ver los escenarios que
- 49:48existen, ya lo van a encontrar en la
- 49:51directiva que viene a ser una especie de
- 49:53manual del sistema. Ya van a encontrar
- 49:56los otros cuatro escenarios que
- 49:58describen el territorio, el cual les
- 50:00permitiría tranquilamente como
- 50:02evaluadores en algún momento saber cuál
- 50:04es el escenario que mejor describe al
- 50:06territorio que están evaluando en este
- 50:08momento. Y lo mismo ocurre con el resto
- 50:10de criterios. Ustedes únicamente pueden
- 50:12ver porque el sistema está habilitado
- 50:14para eso, para que el municipio pueda
- 50:17ver cuál es el escenario que ha
- 50:18alcanzado en este momento. Cabe decir
- 50:21también, como pequeño paréntesis, que
- 50:24cada uno de los distritos reciben en
- 50:26automático después de la evaluación un
- 50:28informe detallado de cuál es el
- 50:31escenario que tienen y cuáles son las
- 50:33acciones que deben desarrollar para
- 50:35pasar al siguiente escenario y que su
- 50:37evaluación consecutivamente a nivel de
- 50:39puntaje mejore y eso le permita ser
- 50:43prioritario para las posibles decisiones
- 50:46futuras del sector jurídico. ¿Okay? Eso
- 50:48tiene una correspondencia con el puntaje
- 50:50que tú logras.
- 50:52Bien, lo mismo ocurre con ubicación, lo
- 50:55mismo ocurre con conectividad. A nivel
- 50:58de ubicación, como pueden ver, hay seis
- 50:59criterios.
- 51:01Ustedes pueden ver aquí los seis
- 51:02criterios.
- 51:04Si quisieran mayor detalle de cada uno
- 51:06de estos criterios, lo pueden ver en la
- 51:08directiva.
- 51:09Ya se explica desde dónde se está
- 51:12midiendo ya cada territorio
- 51:16y en cuanto a conectividad se evalúan 12
- 51:18criterios.
- 51:21Aquí pueden ver ustedes los 12
- 51:22criterios.
- 51:25Entonces, aquí pueden ver ustedes que en
- 51:27el criterio número 12, por ejemplo,
- 51:29este municipio que es muy obamba, este
- 51:31distrito, tiene el nivel bueno, que es
- 51:34el nivel número tres de cuatro niveles.
- 51:37Y este es el escenario que lo describe y
- 51:40esta es la descripción del criterio que
- 51:41se usa para evaluarlo,
- 51:43¿no? Entonces, la suma de todos estos
- 51:46criterios o mejor dicho, los puntajes de
- 51:48estos criterios promediados y luego
- 51:51procesados mediante esta fórmula que
- 51:54está aquí arriba otorga el puntaje
- 51:57global, ¿no? Y como pueden ver ustedes,
- 51:59en el caso de Moyobamba
- 52:02corresponde,
- 52:04aquí está a 87.95
- 52:07puntos sobre 100 después de promediar
- 52:09los puntajes por cada uno de los
- 52:11criterios.
- 52:14Y aquí abajo, incluso la herramienta te
- 52:16permite hacer procesos comparativos a
- 52:18nivel de provincias o distritos. Si yo
- 52:20quisiera comparar en este momento dos
- 52:22distritos,
- 52:24ya podría tranquilamente seleccionar
- 52:27los distritos
- 52:29ya que quiero comparar.
- 52:31En este momento les muestro únicamente
- 52:33los distritos de la provincia que han
- 52:35seleccionado. En este momento yo tengo
- 52:37seleccionado
- 52:40voy a restablecer esto
- 52:44para que en el proceso de comparación
- 52:48se habiliten todos los distritos.
- 52:51Entonces, si yo quiero comparar
- 52:53distritos de una provincia con otra y
- 52:55saber los resultados,
- 52:57¿no? Los puedo ir seleccionando
- 53:01y puedo ir viendo justamente la
- 53:03diferencia que les acabo de mencionar,
- 53:05¿no?
- 53:08Aquí ustedes pueden ver las variables,
- 53:11pueden ver el puntaje que tienen de
- 53:13manera general
- 53:15y los puntajes individuales por cada una
- 53:17de las variables en cada uno de los
- 53:19distritos que les he seleccionado, ¿no?
- 53:21Por ejemplo, Aguajú en la provincia de
- 53:23Rioja tiene 76 puntos en cuanto a
- 53:26contenido turístico. Barranquita tiene
- 53:28cero, Bellavista tiene 28 y Shanao tiene
- 53:32cero.
- 53:34En cuanto a ubicación, Aguajú tiene 53,
- 53:38Barranquita tiene 38, Bellavista tiene
- 53:4061 y 68. Y así sucesivamente, proceso
- 53:44comparativo para ir viendo quién tiene
- 53:46mejor ubicación, conectividad y para
- 53:48entrar en cuenta de que tener mejor
- 53:51ubicación versus mejor contenido no
- 53:54siempre necesariamente es que sea mejor
- 53:56o peor. Entonces, hay una fórmula que
- 53:58equilibra todo esto y que finalmente
- 54:00permite determinar si el territorio
- 54:02entra en la categoría de turístico o no.
- 54:04Entonces, hay toda una evaluación, si se
- 54:06dan cuenta, de cerca
- 54:10de 11 + 12 de 23 criterios que uno
- 54:13evalúa para determinar si un territorio
- 54:15es o no es turístico de primera mano. No
- 54:21voy a darle en restablecer nuevamente
- 54:24para que aquí en la parte final ustedes
- 54:26puedan ver
- 54:28los puntajes de cada uno de los
- 54:29distritos ordenados de mayor a menor,
- 54:32¿no? donde podemos vivir viendo qué
- 54:34distritos
- 54:36territorialmente tienen mayor puntaje y
- 54:38han sido catalogados como territorios en
- 54:40desarrollo, territorios emergentes
- 54:44con potencial turístico y aquellos que
- 54:48no lo son por las razones de que a nivel
- 54:52de ubicación, contenido y conectividad
- 54:56no han superado el umbral a nivel
- 54:58global, ¿no?
- 55:00Entonces, no han superado la valla que
- 55:02son los 40 puntos, pero podemos ver que
- 55:05se acercan o quiénes se encuentran muy
- 55:07próximos. Probablemente
- 55:10trabajo
- 55:12de gerencia a nivel de orden, a nivel de
- 55:14territorio, se puede mejorar estas
- 55:16condiciones. ¿Qué hay que trabajar para
- 55:18eso?
- 55:21Cada una de las variables que ustedes
- 55:22han podido ver acá. Puedo ver qué
- 55:25criterios hay en contenido que puedo
- 55:26mejorar. Puedo ver qué criterios hay en
- 55:29ubicación y conectividad que yo podría
- 55:31tranquilamente mejorar.
- 55:33Bien, la dinámica es la misma en cuanto
- 55:36a gobernanza.
- 55:38Ya en gobernanza lo que evaluamos
- 55:42en realidad
- 55:44y aquí lo quiero mostrar es las brechas,
- 55:46es decir, las variables o criterios,
- 55:49mejor dicho,
- 55:51que debe tener cada una de las cada uno
- 55:53de los municipios para pensar en
- 55:55desarrollo turístico.
- 55:58¿Okay? Aquí pueden ver ustedes las nueve
- 56:00criterios que se han utilizado para
- 56:01evaluar la gerencia o la dirección de
- 56:04turismo en cada territorio, mejor dicho,
- 56:08la responsabilidad en turismo que tienen
- 56:11todos los municipios por función.
- 56:14Podemos ver aquí presupuesto, es decir,
- 56:17¿qué presupuesto tiene que tener el
- 56:18municipio mínimamente para pensar en
- 56:20turismo? ¿Cuál es el mínimo equipo
- 56:22técnico que tiene que tener para pensar
- 56:24en turismo?
- 56:25¿Cuál es la nivel de gobernanza que está
- 56:27implementando hoy en día? Ya si tiene un
- 56:30plan de desarrollo turístico local, si
- 56:33tiene proyectos de inversión para el
- 56:35desarrollo del turismo y así
- 56:37sucesivamente. ¿Okay? Esto es un poquito
- 56:39la realidad de San Martín 2025. Es una
- 56:43herramienta que ya está adecuada un
- 56:44poquito a sus sistemas. Por eso vamos
- 56:46probablemente a encontrar algunas siglas
- 56:49un poco raras como UTT, ya, como UTG,
- 56:54como Centul, porque como San Martín ha
- 56:57desarrollado en paralelo un sistema de
- 56:58gobernanza y ha generado una
- 57:01interpolación de los sistemas y una
- 57:03interrelación de los criterios, hoy en
- 57:05día lo que se exige en San Martín
- 57:07probablemente difiera o tenga una escala
- 57:11mayor a lo que realmente hoy podríamos
- 57:13exigir en un municipio o en un
- 57:16territorio que todavía no ha
- 57:17estructurado su gobernanza. Ya. Así que
- 57:20esto tómicamente como referencia
- 57:23ya de lo que habría que evaluar y vuelvo
- 57:26a repetir, esta es una escala, mejor
- 57:28dicho, son criterios que se pueden
- 57:29establecer por cada territorio de manera
- 57:31indistinta.
- 57:33San Martín lo estableció así.
- 57:35Entonces, si nosotros seleccionamos un
- 57:38distrito en concreto,
- 57:42por ejemplo, Agu,
- 57:45vamos a poder ver las nueve variables y
- 57:48el resultado que ha obtenido este
- 57:50distrito en cada una de ellas, ¿no? Si
- 57:53seleccionamos esta, por ejemplo,
- 57:56a nivel de presupuesto municipal,
- 58:00de los criterios establecidos en la
- 58:01escala de un al cu, podemos ver que este
- 58:05municipio tiene un nivel cero.
- 58:08Acá hay una descripción del criterio y
- 58:10como podrán ver no se ha evidenciado
- 58:12ninguna asignación presupuestal para
- 58:14turismo en el distrito de Aguajú.
- 58:17No existe ningún personal a cargo de
- 58:20turismo.
- 58:23No existe ningún documento hoy en día
- 58:25que reconozca el polígono turístico
- 58:28dentro de su territorio.
- 58:31No existe un plan de desarrollo
- 58:32turístico local vigente o aprobado por
- 58:35consejo como opinión técnica de la TUR o
- 58:37que esté alineado su polígono turístico.
- 58:40Y así sucesivamente. Pueden ver los
- 58:42criterios que se han usado para evaluar
- 58:44y y el resultado.
- 58:46lo que se ha evidenciado.
- 58:49Por esta razón
- 58:51es que vemos que Aajun a nivel de
- 58:54gobernabilidad o gobernanza tiene cero
- 58:56junos,
- 58:59pero podemos ver otros escenarios un
- 59:01poco más avanzados en algo, como por
- 59:04ejemplo Lamas, donde podemos ver que el
- 59:07avance
- 59:09es un poquito mejor, ¿no? Podemos ver,
- 59:12por ejemplo, a nivel de criterio uno, si
- 59:14hay una asignación que es menor al 2% en
- 59:16su presupuesto.
- 59:18Podemos ver, por ejemplo,
- 59:21a nivel de proyectos de inversión, que
- 59:23es un municipio que tiene al menos un
- 59:25proyecto o una IOAR en turismo que está
- 59:27en formulación,
- 59:29¿ya? Y que ha sido información que se ha
- 59:30recogido en campo y que ha permitido
- 59:33determinar
- 59:35cuál es el estado situacional del
- 59:37Amazon, que por lo visto hoy en día se
- 59:39encuentra como deficiente, apenas tiene
- 59:41nueve puntos sobre 100.
- 59:44Y si alguien me preguntaría, ¿qué es lo
- 59:46que tiene que hacer el municipio de
- 59:47Lamas?
- 59:48para empezar a liderar el desarrollo
- 59:50turístico,
- 59:52básicamente es mejorar cada uno de estos
- 59:54criterios o el estado situacional de
- 59:56cada uno de estos criterios.
- 59:58Entonces, a nivel de presupuesto tiene
- 1:00:00que mejorarlo, a nivel de equipo técnico
- 1:00:02tiene que mejorar, a nivel de
- 1:00:04reconocimiento y adopción de las
- 1:00:06unidades territoriales como ámbito para
- 1:00:08gestionar el turismo y así
- 1:00:10sucesivamente. Los criterios, si se dan
- 1:00:12cuenta, se vuelve la tarea,
- 1:00:16lo que se tiene que hacer sobre lo que
- 1:00:18se tiene que trabajar y eso rompe lo que
- 1:00:21al principio llamábamos
- 1:00:23eh improvisación.
- 1:00:25¿Okay?
- 1:00:27Y bien, finalmente, en competitividad,
- 1:00:30que es la última etapa,
- 1:00:33sucede exactamente lo mismo, solo que en
- 1:00:36esta oportunidad lo que hacemos es medir
- 1:00:39en torno a ocho ejes
- 1:00:41lo que se está haciendo en nombre del
- 1:00:43turismo en cada uno de los distritos. Lo
- 1:00:46que ustedes están viendo en este momento
- 1:00:47en pantalla ya es el promedio de la
- 1:00:51región
- 1:00:53ya a partir de este diagrama en cuanto a
- 1:00:56institucionalidad, territorio, oferta y
- 1:00:58demanda a partir de los resultados
- 1:01:00individuales de los 37 distritos que han
- 1:01:02sido evaluados, que se han sido
- 1:01:04calificados también inicialmente como
- 1:01:06turísticos.
- 1:01:08Y rápidamente podemos ver cuáles son los
- 1:01:10puntos fuertes y los puntos débiles,
- 1:01:12¿no?, a nivel de territorio. Eso ya como
- 1:01:15autoridad regional
- 1:01:18eh me permite tener claro cuáles son los
- 1:01:20elementos que tengo que priorizar
- 1:01:22trabajar y sobre los cuales me voy a
- 1:01:25tener que enfocar probablemente durante
- 1:01:27un periodo de gestión. Entonces, hay
- 1:01:29aspectos y apartados sobre los que tengo
- 1:01:31que enfocarme para potenciarlos.
- 1:01:34Entonces, esto rompe la improvisación en
- 1:01:36el sentido qué es lo que tengo que
- 1:01:38hacer, hacia dónde me tengo que
- 1:01:40orientar. Como pueden ver, aquí están
- 1:01:42los puntajes en promedio como región.
- 1:01:45Los que están en el nivel más bajo son
- 1:01:47institucionalidad,
- 1:01:50tenemos calidad y tenemos el factor de
- 1:01:52inclusión. Los más bajos.
- 1:01:55más bajos en cuanto a el total de de
- 1:01:58puntajes en general que tenemos
- 1:02:00disponibles, ¿no? Que tampoco son muy
- 1:02:02altos en una escala de cero así.
- 1:02:07Y lo mismo, ¿no? Si seleccionamos un
- 1:02:09distrito en concreto, lo que vamos a ver
- 1:02:11es su evolución comparado al promedio
- 1:02:14regional.
- 1:02:16Y podemos ver que sobre el promedio
- 1:02:18regional, que es la figurita verde que
- 1:02:19está atrás, la más tiene un estado
- 1:02:23mejor.
- 1:02:24con puntajes mayores,
- 1:02:27¿no?
- 1:02:29Que si quiero, por ejemplo, desagregar
- 1:02:33en detalle, si selecciono cada uno de
- 1:02:35estos ejes,
- 1:02:37voy a poder nuevamente ingresar a los
- 1:02:40criterios de cada uno de los ejes.
- 1:02:44a nivel de institucionalidad lo que se
- 1:02:46evalúa
- 1:02:48y en cada una de las evaluaciones el
- 1:02:50escenario alcanzado.
- 1:02:55Entonces,
- 1:02:56como pueden ver, voy a restablecer acá.
- 1:03:00Tenemos adicionalmente también un
- 1:03:02ranking de competitividad, ¿no? Donde
- 1:03:04podemos ver cuáles son los distritos más
- 1:03:06competitivos
- 1:03:08o los puntajes obtenidos,
- 1:03:10como también
- 1:03:15los territorios competitivos, ¿no? Si lo
- 1:03:18ordenamos de mayor a menor, ¿no?
- 1:03:21Por los puntajes obtenidos.
- 1:03:24Entonces, esto te permite evidenciar en
- 1:03:26el territorio
- 1:03:28qué territorio puede pensar en turismo,
- 1:03:31qué municipios realmente les interesa el
- 1:03:33turismo y finalmente qué territorios
- 1:03:36están haciendo cosas para transformar su
- 1:03:38territorio en nombre del y quiénes
- 1:03:41realmente probablemente solo estén
- 1:03:43hablando de turismo en el discurso.
- 1:03:46Ya. Entonces, es una herramienta que te
- 1:03:48evidencia
- 1:03:49resultados, puntajes, avances,
- 1:03:52circunstancias y que además si se ponen
- 1:03:55a pensar lo que está haciendo es
- 1:03:57otorgarte y entregarte un diagnóstico
- 1:03:59actualizado
- 1:04:01de cómo se encuentra tu territorio y que
- 1:04:04tranquilamente puedes utilizar para
- 1:04:06luego construir un plan de desarrollo
- 1:04:08turístico con las brechas claras,
- 1:04:11precisas y marcadas y aún mejor poder
- 1:04:15establecer un plan de trabajo bajo de lo
- 1:04:17que realmente tienes que hacer en un
- 1:04:20rango de tiempo determinado para cambiar
- 1:04:23una realidad que en este momento ya
- 1:04:25tiene una unidad de medición y que tras
- 1:04:275 8 o 10 años de trabajo puede tener un
- 1:04:30mejor una comparación numérica donde
- 1:04:33puedes demostrar que realmente ha tenido
- 1:04:35efectividad las acciones que has
- 1:04:37desarrollado finalmente a partir de la
- 1:04:40identificación de las debilidades que
- 1:04:42mostraron en un momento determinado. En
- 1:04:44este caso es como punto base el año
- 1:04:472025.
- 1:04:49El sistema te arroja un diagnóstico que
- 1:04:51ya te permite tranquilamente y en
- 1:04:52automático construir de manera mucho más
- 1:04:55rápida y acelerada un plan de desarrollo
- 1:04:57turístico local para cada uno de los
- 1:04:59distritos que han sido catalogados como
- 1:05:01turísticos. Y como consecuencia de ese
- 1:05:03ejercicio, tienes a un territorio como
- 1:05:06región o como departamento que puede
- 1:05:09mostrar avances circunstanciales de
- 1:05:10competitividad en la medida que vas
- 1:05:12cerrando brechas en institucionalidad,
- 1:05:14territorio, oferta y demanda y que como
- 1:05:17pueden ver aquí esta figura también con
- 1:05:19el tiempo puede ir mostrando avances
- 1:05:21significativos, lo cual representa ya un
- 1:05:24avance o mejor dicho, sí, un avance
- 1:05:27medido en el tiempo mediante resultados
- 1:05:30comparables. Sí.
- 1:05:34Bien. Y en cuanto a brechas, lo que
- 1:05:36ustedes pueden ver es básicamente el
- 1:05:37cruce
- 1:05:39de las etapas, ¿okay? La etapa uno y la
- 1:05:41etapa tres y la etapa uno y la etapa
- 1:05:43dos.
- 1:05:45En la etapa uno, solo para recordar
- 1:05:47rápidamente, lo que medimos es la
- 1:05:50viabilidad del territorio para el
- 1:05:51turismo y la competitividad en la etapa
- 1:05:54tres. Entonces, aquí podemos ver la
- 1:05:56etapa uno en la base, es decir, de 0 a
- 1:05:59100, qué territorios hoy están por
- 1:06:01encima de los 50 puntos para ser
- 1:06:04catalogados probablemente como
- 1:06:06turísticos y podemos ver quiénes están
- 1:06:08en camino.
- 1:06:10Pero también podemos ver que no es
- 1:06:12suficiente tener potencial para el
- 1:06:14turismo
- 1:06:16si a nivel de competitividad
- 1:06:19los territorios no están alcanzando más
- 1:06:22que solo algunos
- 1:06:24la condición mínima para ser catalogados
- 1:06:26como competitivos, ¿no? Entonces la
- 1:06:30evaluación de brechas es sumamente
- 1:06:32importante, ¿no? me permite saber, por
- 1:06:34ejemplo, cuál es mi puntaje en la etapa
- 1:06:37uno,
- 1:06:38es decir, en la escala sobre 100, ¿qué
- 1:06:41tan turístico puedo puedo ser? Y podemos
- 1:06:43ver que tengo una escala de 0 sobre 100,
- 1:06:4673.6 puntos. Resultado de ubicación,
- 1:06:49conectividad y contenido. Pero en etapa
- 1:06:52tres he alcanzado apenas y con las
- 1:06:55justas superar el umbral mínimo de los
- 1:06:5750 puntos con 54.31 131 puntos, que es
- 1:07:01la evaluación de los ocho ejes,
- 1:07:02institucionalidad, oferta, demanda y
- 1:07:04demás. Sin embargo, todo este esfuerzo
- 1:07:07me ha permitido en la actualidad tener
- 1:07:09la posición número uno a nivel regional,
- 1:07:11¿no?
- 1:07:13A diferencia de este municipio que se
- 1:07:15encuentra en la posición número dos, que
- 1:07:17tiene potencial turístico, pero tiene
- 1:07:19una evolución menor en cuanto a
- 1:07:21competitividad.
- 1:07:24Y lo mismo podría ocurrir con este
- 1:07:25distrito, con este y con este.
- 1:07:30Y lo mismo ocurre con la otra evaluación
- 1:07:33de brecha.
- 1:07:36Una cosa es tener potencial turístico
- 1:07:39y otra cosa es tener
- 1:07:42la capacidad adecuada para gestionar el
- 1:07:44desarrollo turístico. Como pueden ver,
- 1:07:47tenemos muchos territorios o distritos
- 1:07:50concretamente que tienen vocación
- 1:07:52turística, pero que a la gestión
- 1:07:55municipal no les interesa porque no han
- 1:07:58sido capaces de trabajar
- 1:08:01el umbral mínimo para ser catalogadas
- 1:08:03como obviamente este adecuadas para la
- 1:08:07gestión del turismo. Hay algunos
- 1:08:09municipios como esta que estén en avance
- 1:08:11hacia arriba, ¿no? Lo ideal es que estos
- 1:08:14territorios no se queden únicamente con
- 1:08:16la etiqueta de turísticos, sino que
- 1:08:18demuestren que están desarrollando las
- 1:08:21herramientas o las condiciones
- 1:08:23suficientes para empezar a liderar la
- 1:08:27competitividad del turismo. Entonces, al
- 1:08:30momento, ninguna en la región San Martín
- 1:08:32todavía tiene las condiciones exigidas
- 1:08:35para decir que hay una responsabilidad
- 1:08:38medianamente positiva para liderar el
- 1:08:40turismo. en concreto no les interesa. El
- 1:08:43turismo es una actividad en piloto
- 1:08:45automático en la gran mayoría.
- 1:08:50Y finalmente tienes el ranking, que ya
- 1:08:52es un ranking que ustedes han ido viendo
- 1:08:54de cada una de las etapas,
- 1:08:57que es básicamente el consolidado que le
- 1:09:00permite rápidamente a un municipio
- 1:09:01identificar dónde se encuentra a nivel
- 1:09:03territorio, a nivel de gobernanza y a
- 1:09:06nivel de competitividad.
- 1:09:09Básicamente son procesos de comparación,
- 1:09:12¿okay?, que se pueden filtrar según los
- 1:09:13resultados que estoy buscando.
- 1:09:18Y finalmente, la metodología explica muy
- 1:09:22básico. Ya, la verdad, yo les
- 1:09:24recomendaría que si en verdad quieren
- 1:09:25profundizar sobre el sistema, eh, lo
- 1:09:28puedan hacer a partir de la directiva.
- 1:09:32¿Okay? Esta herramienta a la fecha lo
- 1:09:34hemos estado compartiendo a raíz de un
- 1:09:37link en las redes sociales, pero sí nos
- 1:09:40pareció importante que lo puedan tener
- 1:09:42disponible de manera pública y a través
- 1:09:44de una plataforma. Ya, en este caso la
- 1:09:46estamos alojando.
- 1:09:48Esta esta este HTML que ustedes están
- 1:09:50viendo en pantalla, lo estamos alojando
- 1:09:52dentro de la plataforma de Turimet por
- 1:09:54si alguien quiere consultarla o quiere
- 1:09:56ubicarla rápidamente, porque a veces
- 1:09:58buscar la publicación que tiene el link
- 1:10:00dentro de las redes sociales se
- 1:10:02complica, ¿no? Así que como dato ya lo
- 1:10:07van a ubicar en el apartado de
- 1:10:08herramientas, me parece. Vamos a verlo.
- 1:10:13Dentro de la plataforma Turimet tenemos
- 1:10:15recursos y dentro de los recursos tienen
- 1:10:17herramientas
- 1:10:19y actualmente ya la encuentran como si
- 1:10:21contor San Martín. Ya en este momento no
- 1:10:25le dan clic acá y les va a abrir
- 1:10:29la pestañita que estuvimos viendo en
- 1:10:31este momento. ¿Okay? En paralelo también
- 1:10:35estamos probando algo interesante que es
- 1:10:38básicamente un espacio de consulta que
- 1:10:39es esta en la que ustedes pueden hacer
- 1:10:42alguna consulta sobre los resultados. Ya
- 1:10:45esto es más de utilidad probablemente a
- 1:10:46los que se han visto beneficiarios con
- 1:10:49la evaluación para poder ver
- 1:10:52probablemente esto está en piloto, hacer
- 1:10:54preguntas sobre los resultados o la
- 1:10:56interpretación de los resultados, ¿no?
- 1:10:59Ya, esto todavía es una versión beta,
- 1:11:02pero por ahí la van a encontrar y era
- 1:11:04importante mencionar
- 1:11:06bien.
- 1:11:08Esto es en síntesis el sistema de
- 1:11:10competitividad en turismo en la región
- 1:11:12San Martín, que creo que es una
- 1:11:13herramienta que se puede replicar
- 1:11:15tranquilamente en cualquier realidad
- 1:11:17departamental del país, perfeccionarse
- 1:11:20incluso aún mejor.
- 1:11:22Eh, ya creo que vamos a la versión
- 1:11:24número 22
- 1:11:26tranquilamente. Creo que el próximo año
- 1:11:27estemos en la versión número 23 con más
- 1:11:30criterios, con más variables, con más
- 1:11:32indicadores.
- 1:11:34Eh, es una herramienta que ha
- 1:11:35evolucionado muchísimo con el tiempo y
- 1:11:37ahora con la inteligencia artificial
- 1:11:40no va a dejar de hacerlo.
- 1:11:42De hecho, va a evolucionar mucho más y
- 1:11:44va a permitir ser mucho más objetivos y
- 1:11:47consecuentes en la medición
- 1:11:49para determinar qué territorios son
- 1:11:51turísticos, cómo medir la nivel de
- 1:11:53gobernanza y finalmente cómo medir el
- 1:11:56alcance de competitividad de los
- 1:11:57territorios.
- 1:11:59Así que va a ser superinesante ver los
- 1:12:01próximos pilotos que se van a ir
- 1:12:02desarrollando.
- 1:12:04Bien, voy a volver a sala un segundo
- 1:12:09porque creo que acá tengo
- 1:12:13una herramienta
- 1:12:15que habilitar. Dame un segundo.
- 1:12:29Ya, genial. Me parece que estaba
- 1:12:30deshabilitado. Bien. Okay, les quería
- 1:12:34compartir con ustedes esta herramienta
- 1:12:36en síntesis
- 1:12:38para que les pueda servir como
- 1:12:41herramienta de soporte probablemente o
- 1:12:43de referencia para la construcción
- 1:12:47e
- 1:12:49de su propio sistema.
- 1:12:54Voy a revisar algunas consultas.
- 1:13:04Ya en concreto, me parece que ya está
- 1:13:08bien.
- 1:13:10Si tuvieran dudas o consultas, yo con
- 1:13:13todo gusto para atenderlas y
- 1:13:14responderlas a partir de este momento.
- 1:13:18Si alguien quisiera participar, puede
- 1:13:20utilizar el chat o si gustan también
- 1:13:23pueden levantar la manito y pueden
- 1:13:25activar su micrófono y su video si
- 1:13:27gustan. como se sientan más cómodos en
- 1:13:29verdad.
- 1:13:34Buenas noches. Otra consulta. En el
- 1:13:36caso, pongámoslos, según evaluación que
- 1:13:39han hecho, mayormente se ve que las
- 1:13:42entidades no no tienen objetivos en el
- 1:13:45turismo, ¿no? En este caso, un pongamos
- 1:13:49uno particular como inversionista enfoca
- 1:13:53uno de esos puntos, ¿cómo serían los
- 1:13:55criterios o cómo se enfocaría, ¿no?,
- 1:13:57para poder eh invertir o enfocarse en
- 1:14:01esos puntos, ¿no?, que la entidad no
- 1:14:03toma.
- 1:14:06Okay. Okay. Manuel, mira, en realidad
- 1:14:09esta es una herramienta que hay que
- 1:14:11decirla que todavía no ha abordado.
- 1:14:15A ver, eh, y voy a explicar en ese
- 1:14:18sentido. Ya.
- 1:14:20Esta es una herramienta que se ha
- 1:14:21abordado o mejor dicho ha abordado
- 1:14:23factores de gestión desde la
- 1:14:26responsabilidad pública.
- 1:14:28no ha abordado lo que se tiene que hacer
- 1:14:31desde la responsabilidad privada y
- 1:14:33tampoco todavía abordado lo que se tiene
- 1:14:35que hacer desde la academia, ¿no?
- 1:14:37Entendiendo que en el turismo no solo el
- 1:14:40sector público tiene responsabilidad,
- 1:14:43¿no? Pero sí una única responsabilidad,
- 1:14:45pero sí tiene una responsabilidad
- 1:14:47funcional. Es decir, a ver, el turismo
- 1:14:49es política de estado, quiere decir que
- 1:14:51como consecuencia es responsabilidad de
- 1:14:54las entidades estatales hacer lo que se
- 1:14:56tiene que hacer. para desarrollar la
- 1:14:58actividad ya, y convertirla en una
- 1:15:01herramienta de desarrollo de cualquier
- 1:15:03territorio que demuestre tener la
- 1:15:05capacidad para eso. Entonces, la
- 1:15:08herramienta únicamente se ha enfocado en
- 1:15:10identificar
- 1:15:13la situación de las entidades o del
- 1:15:15territorio bajo la jurisdicción del
- 1:15:17Estado. todavía no ha identificado, por
- 1:15:20ejemplo, algo que yo creo que va a pasar
- 1:15:23en la evolución de este sistema,
- 1:15:25identificar las posibilidades de lo que
- 1:15:28tiene que hacer el sector empresarial
- 1:15:30para identificar brechas y oportunidades
- 1:15:33de inversión. Por ejemplo, sería
- 1:15:35superinesante que con el tiempo el
- 1:15:38sistema, y de hecho eso es lo que va a
- 1:15:39tener que hacer, el sistema incorpore
- 1:15:41otros aspectos de desde la mirada
- 1:15:43privada para saber en qué invertir, en
- 1:15:46qué no invertir, dónde invertir, ¿no?
- 1:15:49Este, para sumar este granito de arena
- 1:15:52al desarrollo turístico. Por ejemplo, eh
- 1:15:55supongamos que eh tenemos un territorio
- 1:15:58que tiene el potencial turístico
- 1:16:00suficiente, buena ubicación, buena
- 1:16:03conectividad y demás, pero que hoy
- 1:16:05adolece probablemente de servicios
- 1:16:07hoteleros de categoría cinco estrellas,
- 1:16:09supongamos. ¿Y eso representa una
- 1:16:11oportunidad para el territorio, sí?
- 1:16:13Representa una oportunidad para quien
- 1:16:14quiera invertir en ese territorio, sí. O
- 1:16:16sea, sería una herramienta superinesante
- 1:16:18que te diga, oye, acá puedes invertir en
- 1:16:20hoteles de esta categoría porque hay
- 1:16:22terrenos, predios y espacios que se han
- 1:16:24identificado para eso. Si se quiere
- 1:16:27invertir en alojamiento, en hotelería,
- 1:16:28en restauración, esos son los espacios.
- 1:16:30Y finalmente hemos identificado una
- 1:16:32brecha porque la cantidad de hoteles,
- 1:16:34restaurantes es insuficiente, como
- 1:16:36también el escenario adverso. ¿Sabes
- 1:16:39qué? No te recomendamos invertir en
- 1:16:40agencias porque lo que existe versus la
- 1:16:43demanda que llega en este equilibrio hoy
- 1:16:45en día básicamente vas a entrar a
- 1:16:48competir por precios y probablemente
- 1:16:49tengas que caer en prácticas de informal
- 1:16:51o en prácticas desleales para ser
- 1:16:53competitivo, entre comillas y captar
- 1:16:56mercado porque la oferta está
- 1:16:58sobresaturada. O sea, ese tipo de
- 1:17:00indicador, yo me imagino, es una
- 1:17:03evolución de este sistema de cara ya al
- 1:17:06apartado o la contrapartida privada que
- 1:17:08tiene que darse sobre el territorio,
- 1:17:11porque el territorio no se va a
- 1:17:12desarrollar solo con lo que el Estado
- 1:17:14haga.
- 1:17:16Ahora, dentro de uno de los criterios,
- 1:17:18me parece que a nivel de oferta, no, me
- 1:17:21parece que a nivel de
- 1:17:24facilitación, creo, no me acuerdo, ya
- 1:17:27son tantos indicadores, este, se colocó,
- 1:17:31sí, la acción del municipio para
- 1:17:33identificar oportunidades de inversión,
- 1:17:35es decir, si mide la acción del
- 1:17:38municipio para identificar qué potencial
- 1:17:41de inversión hay en el territorio y qué
- 1:17:43es lo que está haciendo sobre ese tema,
- 1:17:45¿no? Pero todavía no ha abordado o no se
- 1:17:48ha extendido, ¿no? No sé si resolví la
- 1:17:51duda este Manuel o o en realidad tienes
- 1:17:54otra pregunta.
- 1:17:56Sí, claro. Muchas gracias.
- 1:17:58Genial, Manuel. Bien, hay una pregunta
- 1:18:01de Elsa de Elisa, perdón. A ver, buenas
- 1:18:04noches. Para la creación del sistema fue
- 1:18:06necesario consolidar destinos
- 1:18:08turísticos. No, no, no. Elisa,
- 1:18:12el la evaluación del sistema no se ha
- 1:18:15sostenido sobre destinos, que es otra
- 1:18:18lógica.
- 1:18:20Para destinos o para conformar destinos,
- 1:18:22sí se utilizó la información del sistema
- 1:18:25de competitividad. ¿Okay? A ver, quiero
- 1:18:27que se entienda eso. El sistema de
- 1:18:28competitividad evalúa el territorio en
- 1:18:30su totalidad, no discrimina quién está o
- 1:18:34puede estar en un destino u otro. De
- 1:18:36hecho, muchos de esos territorios que
- 1:18:38ustedes están viendo en pantalla, que
- 1:18:40hoy tienen un colorcito, no
- 1:18:42necesariamente hoy en la actualidad
- 1:18:43forman parte de un destino, pero que no
- 1:18:46formes parte de un destino no significa
- 1:18:48que no tengas potencial para el turismo.
- 1:18:51La pregunta que queríamos resolver
- 1:18:52inicialmente era, ¿qué territorios
- 1:18:55realmente pueden recibir objetivamente
- 1:18:58la etiqueta de turística? Ya, porque nos
- 1:19:01dimos cuenta que en nuestro país lo que
- 1:19:03suele ocurrir es que el solo hecho de
- 1:19:05tener recursos turísticos suele
- 1:19:08conllevar a que te cataloguen como como
- 1:19:11potencial turístico, como territorio
- 1:19:12turístico. Y eso no es muy objetivo del
- 1:19:15todo. Ya recogemos esa propuesta, sí,
- 1:19:18pero la hemos mejorado para para medir
- 1:19:21mejor, ¿ya? Porque recuerden que en
- 1:19:23turismo importa mucho ubicación,
- 1:19:25conectividad y contenido. Es donde está
- 1:19:28la existencia de sitios. Ahora,
- 1:19:31la información que ha resultado del
- 1:19:34sistema de competitividad ya en su
- 1:19:37apartado de territorio sí le ha servido
- 1:19:39mucho al otro sistema que hemos
- 1:19:41denominado sistema de gobernanza y que
- 1:19:44este sistema sí lo que hace es
- 1:19:46determinar qué territorios conforman los
- 1:19:48destinos y qué territorio o qué porción
- 1:19:51de territorio más chiquitita dentro de
- 1:19:53cada distrito es el polígono turístico
- 1:19:56que tiene que gestionar cada municipio y
- 1:19:58que a su vez forma parte de un destino
- 1:20:00más grande. Okay. Ese es otro sistema
- 1:20:02que sí lo que ha hecho ha sido crear
- 1:20:05sobre los resultados del sistema
- 1:20:06competitiva los destinos de la región.
- 1:20:08Entonces, eso es un sistema interpolado.
- 1:20:11Ahora, Gloria dice, "Buenas noches,
- 1:20:13consulta sobre la elaboración del
- 1:20:15inventario y el PDTL. ¿Cómo se elaboran
- 1:20:17las provincias y distritos que no
- 1:20:18cuentan con área de turismo?" Claro.
- 1:20:21¿Cuáles son las opciones para
- 1:20:22trabajarlos? Fíjate, ah, es muy buena
- 1:20:25pregunta, Gloria, porque el sistema lo
- 1:20:27que te permite es
- 1:20:29rápidamente reconocer
- 1:20:32el estado situacional de un municipio e
- 1:20:34incluso podemos rápidamente saber qué
- 1:20:37municipios no tienen plan de desarrollo
- 1:20:39turístico local, ¿no? Sobre esos
- 1:20:42municipios que no tienen plan de
- 1:20:43desarrollo turístico local, lo que se
- 1:20:45hace es hay dos caminos. Lo que nos
- 1:20:48permite el sistema primero es
- 1:20:49identificar el el problema y sobre el
- 1:20:52problema establecer porque son problemas
- 1:20:54que se comparten en más de un
- 1:20:55territorio, lo que nos propone, perdón,
- 1:20:58lo que nos permite es establecer una
- 1:20:59estrategia para ver cómo ayudamos a
- 1:21:01subsanar los distintos desniveles de,
- 1:21:04vamos a decir, o debilidades o
- 1:21:05deficiencias que tiene cada uno de los
- 1:21:07territorios. Supongamos, hay territorios
- 1:21:08que no tienen asignación presupuestal.
- 1:21:10Una de las tantas estrategias que la
- 1:21:12autoridad, en este caso del órgano
- 1:21:14rector puede establecer es llamar a
- 1:21:17reunión, establecer una reunión
- 1:21:19técnicopolítica en la que te reúnes con
- 1:21:21los alcaldes, interpones propuestas en
- 1:21:24la que le dices si das un compromiso
- 1:21:26presupuestal mayor al 1% de lo que
- 1:21:28sueles asignar normalmente nosotros
- 1:21:30vamos a predisponer, por ejemplo,
- 1:21:32contrapartidas de inversión pública en
- 1:21:34proyectos que tú quieras priorizar. Te
- 1:21:36estoy dando un ejemplo de una estrategia
- 1:21:38que podría adoptar un órgano rector. Lo
- 1:21:40mismo si identificas a nivel de plan de
- 1:21:43desarrollo turístico locales que no
- 1:21:44tienen área de turismo, va a ser de nada
- 1:21:47eh inútil elaborar plan de desarrollo
- 1:21:49turístico local si antes no solucionas
- 1:21:52la necesidad de incorporar un equipo
- 1:21:53técnico que hay que exigirle mínimamente
- 1:21:56a un municipio. De hecho, te cuento, una
- 1:21:58de las estrategias cuando tuvimos el
- 1:22:00resultado de esto fue justamente
- 1:22:02establecer acuerdos técnico-políticos
- 1:22:04con las autoridades de turno. nos
- 1:22:06reuníamos con ellas para decirles que
- 1:22:09nos comprometíamos a partir de los
- 1:22:10resultados del sistema ayudarlos a
- 1:22:13liderar sin costo alguno la elaboración
- 1:22:15o actualización de su plan desarrollo
- 1:22:17turístico local, pero que previamente
- 1:22:21la exigencia mínima para ese compromiso
- 1:22:23para que se efectivice, así como el
- 1:22:25compromiso de financiar algunos de sus
- 1:22:27proyectos de inversión es que implemente
- 1:22:29su área de turismo un equipo mínimo de
- 1:22:32una o dos personas según la realidad lo
- 1:22:34demandaron.
- 1:22:35Algunos lo hicieron, algunos no, pero es
- 1:22:38una estrategia que finalmente permite ir
- 1:22:40cerrando brechas. A quien le interesa
- 1:22:42realmente subsana la deficiencia, a
- 1:22:44quien no le interesa se mantiene, pero
- 1:22:46finalmente en la siguiente evaluación se
- 1:22:49muestra, ¿no? Entonces esta herramienta
- 1:22:53lo que ha permitido también ha sido
- 1:22:54desnudar el estado situacional del
- 1:22:57turismo a nivel de distritos. Casi
- 1:23:00siempre se suele juzgar el destino del
- 1:23:02turismo por lo que hace o no hace una
- 1:23:04diretur o una setur. Al tener una
- 1:23:07herramienta como esta, el desnudar la
- 1:23:10situación del turismo ya llega a su
- 1:23:11escala más pequeña, que es el estado
- 1:23:14situacional de lo que hace o no hace o
- 1:23:16no está haciendo o no está dejando de
- 1:23:18hacer un municipio que tiene
- 1:23:20responsabilidad directa sobre turismo,
- 1:23:22pero que lamentablemente pareciera creer
- 1:23:24que no la tiene o no quiere hacerse
- 1:23:26cargo, ¿no? Entonces, la herramienta te
- 1:23:28muestra y como ninguna autoridad
- 1:23:31política le gusta figurar en los últimos
- 1:23:34puntos de ningún ranking, ya el ranking
- 1:23:37como resultado de la aplicación de la
- 1:23:39herramienta permitió que varios
- 1:23:40municipios se pusieran en pilas y en
- 1:23:43autos y más de un funcionario utilizara
- 1:23:46la herramienta para justificar la
- 1:23:48demanda de lo que le hacía falta a su
- 1:23:50área para empezar a subsanar la
- 1:23:53situación a la que se encontraba. A
- 1:23:55muchos le sirvió, otros no lo
- 1:23:57intentaron, otros no quisieron, evitaron
- 1:23:59la herramienta, pero hay municipios que
- 1:24:02comparados, de hecho lo van a ver
- 1:24:04seguramente en el resultado 2026,
- 1:24:06mantienen el liderazgo, han mantienen el
- 1:24:08liderazgo y aún mejor han mejorado su
- 1:24:10puntaje. El mejoramiento del puntaje es
- 1:24:13el resultado de haber cambiado una
- 1:24:15situación, no es que esté al azar.
- 1:24:19Cuando yo cambio una situación de los
- 1:24:21miles de criterios que han visto o de
- 1:24:22los cientos de criterios que han visto,
- 1:24:24lo que estoy haciendo es mejorar mi
- 1:24:25puntaje en milésimas, pero que mejoran
- 1:24:28en pero que en totalidad terminan siendo
- 1:24:31puntos significativos y que me permiten
- 1:24:34estar en primeros lugares, ¿no?
- 1:24:35Entonces, lo que hace el sistema es
- 1:24:37desnudarte, te muestra cómo estás, dónde
- 1:24:40hay que priorizar, qué cosa no va a
- 1:24:42cambiar si antes no trabajas el punto
- 1:24:44uno o el punto dos o el punto tres. O
- 1:24:46sea, es una es un sistema que tiene
- 1:24:48secuencias, debilidad, te muestra
- 1:24:50debilidades, eh falencias,
- 1:24:53inoperancia de algunas cuestiones
- 1:24:55relevantes, etc., ¿no?
- 1:24:59Bien, por acá tengo algunas preguntas
- 1:25:02que me han pasado, las leo y también las
- 1:25:05respondo rápidamente. Que dice, por
- 1:25:07ejemplo, ¿cómo diagnosticar un
- 1:25:08territorio para evaluar su potencial
- 1:25:10turístico?
- 1:25:11indicadores deberían considerarse para
- 1:25:13analizar de manera integral aspectos
- 1:25:15como recursos, infraestructura,
- 1:25:16accesibilidad. Bueno,
- 1:25:19justo como les acabo de mostrar en la
- 1:25:20herramienta, cada uno de los ejes tienen
- 1:25:23criterios. Esos criterios son justamente
- 1:25:25los elementos que ustedes están
- 1:25:26mencionando que se utilizan para
- 1:25:28evaluar. En torno a esos criterios hay
- 1:25:30variables. Entonces sobre esas variables
- 1:25:33identificamos qué es lo mínimo que se
- 1:25:35tiene que tener para tener un puntaje en
- 1:25:38específico. Así que son las mínimas
- 1:25:40tareas que se tienen que desarrollar y
- 1:25:42trabajar por cada uno de los territorios
- 1:25:44para mejorar.
- 1:25:46De ahí tengo otra pregunta. ¿Cómo puede
- 1:25:48el Ciscon Tour dice ayudar a determinar
- 1:25:50si un territorio tiene las condiciones
- 1:25:51necesarias para desarrollar el turismo
- 1:25:54utilizando las variables y criterios que
- 1:25:56se han definido?
- 1:25:58Por ejemplo, en el caso de territorio,
- 1:25:59ubicación, conectividad y contenido y a
- 1:26:02partir de ello, el establecimiento de
- 1:26:03criterios con puntajes y escenarios. Eso
- 1:26:06se va a entender un poquito más para
- 1:26:08quien quiera revisar la directiva, ¿no?
- 1:26:11Vamos a identificar el enlace público y
- 1:26:13lo vamos a colocar en la página de
- 1:26:15Tinet, ¿ya? Para que tengan la
- 1:26:17herramienta de Ciscour y la directiva.
- 1:26:19Es un documento público, así que lo que
- 1:26:20vamos a hacer es simplemente
- 1:26:22facilitárselos.
- 1:26:24Y ahí dice, ¿cómo promover y recuperar
- 1:26:27rutas? No, en escala. Ah, perdón. Dice,
- 1:26:29"¿Cómo ingreso a Ciscontour?", dice
- 1:26:31Manuel. Okay, Manuel, en la pantalla te
- 1:26:34voy a mostrar, voy a ingresar a Turimet,
- 1:26:37¿ya? La plataforma de Turimet y
- 1:26:40simplemente nos vamos a ir a recursos,
- 1:26:44¿ya? Y en recursos vas a encontrar
- 1:26:45herramientas y documentos. Dentro de
- 1:26:48herramientas
- 1:26:50vas a encontrar ya sis contour,
- 1:26:53ya los resultados 1025. Y si le das clic
- 1:26:56acá, te va a abrir la plataforma
- 1:26:59que estamos viendo desde hace un
- 1:27:02segundo.
- 1:27:04Okay. Básicamente esa es la secuencia.
- 1:27:06Sí, sí, sí. Nos dimos cuenta que en
- 1:27:08realidad les era un poquito complicado y
- 1:27:10les va a ser un poquito complicado
- 1:27:11ubicarlas, así que la hemos alojado ahí.
- 1:27:14Ya.
- 1:27:15Buenas noches.
- 1:27:16Hola, Jorge, ¿cómo estás?
- 1:27:18Este, Víctor, qué gusto. Buenas noches
- 1:27:20con todos. En realidad muy interesante
- 1:27:22el tema y y que creo bueno con los este
- 1:27:25daría una conversación de toda la noche,
- 1:27:28pero creo que voy a centrarme en un par
- 1:27:29de puntos que este me han interesado. El
- 1:27:32primero referido, mira, entendiéndose
- 1:27:35que estás analizando la la regiónalidad,
- 1:27:38la pregunta sería, una pregunta sería,
- 1:27:40¿cómo es que ustedes involucran el
- 1:27:42diagnóstico que han entrado en en su en
- 1:27:47este en este tema e en el presupuesto de
- 1:27:50cada una de los distritos o provincias
- 1:27:52para que esto funcione? entendiéndose
- 1:27:55también que hay una voluntad, ya lo que
- 1:27:57has mencionado bien, en algunos que sí
- 1:27:59están interesados y en otros no, no me
- 1:28:01gustaría un poquito saber ese tema, cómo
- 1:28:03se han involucrado en el tema
- 1:28:04presupuestal, porque entiendo que
- 1:28:05también esto se acomoda o se ajusta al
- 1:28:08plan estratégico este regional que
- 1:28:10ustedes tienen. Esa sería mi primera
- 1:28:12pregunta, ¿ya? Y la segunda sería, mira,
- 1:28:15he tenido oportunidad de tener algunas
- 1:28:17este
- 1:28:19experiencias en algunas personas que han
- 1:28:21venido desde lejos hasta acá decir,
- 1:28:24"Señor, mira, nosotros estamos haciendo
- 1:28:26esto." O sea, tienen una voluntad eh lo
- 1:28:28que nosotros llamamos la voluntad
- 1:28:30turística, pero olvídate, no han viajado
- 1:28:33Lima y han ido a Trujido, pero su propio
- 1:28:36distrito no les interesa el turismo. Ya.
- 1:28:39Entonces, este, a veces
- 1:28:42da una impotencia impresionante porque
- 1:28:44realmente hay una voluntad que tú sabes
- 1:28:45que es muy difícil encontrarla en muchas
- 1:28:47localidades por más esfuerzo y dinero
- 1:28:49que haya, ¿no? 50, pero hay en este
- 1:28:52sitio, ¿no? Entonces ya lo veo que
- 1:28:53ahora, por ejemplo, de empezaron 25,
- 1:28:56mantuvieron 15, 10 y ahora son cinco,
- 1:28:59¿no? Y me parece que ahora son dos nada
- 1:29:00más porque, bueno, no han tenido
- 1:29:02respuesta a pesar de su perseverancia y
- 1:29:03y persistir. Entonces, ¿cómo has logrado
- 1:29:06un poquito este tema? ¿Cómo cómo haces
- 1:29:08que esto no deje de de pasar de lado?
- 1:29:11Porque encontrar esa esa voluntad en las
- 1:29:14personas, imagino que allá también es es
- 1:29:16parecido o igual o peor de repente, que
- 1:29:19no dejen de ser parte de esta iniciativa
- 1:29:21que tú estás haciendo o están haciendo
- 1:29:23en San Martín. Gracias, Víctor.
- 1:29:26Gracias. Porque, a ver, el sistema como
- 1:29:29tal, primero para evitar lo que suele
- 1:29:31ocurrir mucho en turismo y hay que
- 1:29:33decirlo y les va a pasar, es que las
- 1:29:35buenas iniciativas suelen morir con
- 1:29:38quienes las sueñan, las implementan y
- 1:29:40las y las colocan, ¿no? O sea, cuando se
- 1:29:42suele ir el recurso humano de una
- 1:29:44entidad, se suele ir sus ideas también.
- 1:29:47Es algo que ya aprendimos por muchos por
- 1:29:49muchos años y nos dimos cuenta que había
- 1:29:51que revertir un poco la fórmula.
- 1:29:53Entonces, en el estado, hay que decirlo,
- 1:29:55hay un trabajo muy fuerte detrás de
- 1:29:57tratar de institucionalizar todo lo que
- 1:29:59se haga. Puede ser un esfuerzo
- 1:30:01inoficioso para muchos, pero en realidad
- 1:30:03es un esfuerzo de protección y de
- 1:30:05generar una trazabilidad de utilidad de
- 1:30:08las herramientas públicas. ¿Okay?
- 1:30:10Entonces, a ver, esta herramienta
- 1:30:12primero la tuvimos que crear desde una
- 1:30:14ordenanza regional, tuvimos que
- 1:30:16sustentarla ante un consejo, tuvimos que
- 1:30:18crear una directiva para su
- 1:30:20implementación para que no sea un
- 1:30:22capricho, sino que es una directiva ya
- 1:30:25que tiene obligator, genera
- 1:30:26obligatoriedad en la entidad que la ha
- 1:30:28creado para implementarlo, para
- 1:30:30mantenerlo, para actualizarlo, etc.
- 1:30:33¿Okay? ¿Por qué? Mucha gente no lo sabe,
- 1:30:36pero cuando existen estas herramientas
- 1:30:38institucionalizadas con documentos del
- 1:30:40tipo legal, formal, como una ordenanza,
- 1:30:43una directiva y demás, el no hacerlo
- 1:30:46significa que estás omitiendo tus
- 1:30:48pensiones, ¿okay? Podrían tranquilamente
- 1:30:51ser sujeto de una denuncia. Sea que si
- 1:30:53mañana alguien te quiere denunciar por
- 1:30:54no aplicar esta herramienta, es
- 1:30:56factible, es viable. Entonces, en lugar
- 1:30:58de evitar problemas, para evitar
- 1:31:00problemas mejor implementas la
- 1:31:02herramienta de cierta forma en sencillo.
- 1:31:04Era una forma de tratar de mantener la
- 1:31:06herramienta y su utilidad. ¿Okay? De
- 1:31:07hecho, yo ya no estoy en la dirección y
- 1:31:09la herramienta sigue implementandos.
- 1:31:11Ahora viene una gestión nueva, veremos
- 1:31:14si se sigue implementando, pero debo
- 1:31:16decir, y les cuento esto como
- 1:31:17paréntesis, que los nuevos candidatos a
- 1:31:22gobernación, muchos de ellos han
- 1:31:24recogido esta herramienta, esta
- 1:31:26información y la están haciendo
- 1:31:27partícipe de sus propuestas ya políticas
- 1:31:30y eso es bueno, significa que ha tenido
- 1:31:32impacto. Segundo, al ser una herramienta
- 1:31:35institucionalizada, es una herramienta
- 1:31:38formal de estado y los resultados son
- 1:31:41oficiales. Estos resultados se han
- 1:31:43publicado, se han transmitido a través
- 1:31:45de medios nacionales, regionales, en
- 1:31:47prensa escrita, prensa en redes
- 1:31:50sociales, etc. Ha sido motivo de
- 1:31:52entrevistas y demás, lo que ha permitido
- 1:31:54su visibilidad y por ende que los
- 1:31:57resultados no sean ajenos a los oídos
- 1:32:00políticos, es decir, alcaldes y líderes
- 1:32:02políticos.
- 1:32:04Ya. Entonces, eso ha despertado el
- 1:32:07interés de muchos por ver por qué tan
- 1:32:10bajo el nivel de competitividad de
- 1:32:13desarrollo, por qué yo no figuro en este
- 1:32:14mapa por qué en este sí, por qué yo
- 1:32:17figuro con una con este color de que
- 1:32:19representa la escala más baja, etc. Ha
- 1:32:22despertado el interés, lo cual hay decir
- 1:32:24es un resultado favorable. Segundo, ha
- 1:32:27permitido tener esta discusión y este
- 1:32:29acercamiento técnico político entre la
- 1:32:31autoridad regional y el decisor, que es
- 1:32:34el líder político, que antes se daba
- 1:32:37escasamente o se daba sobre
- 1:32:39subjetividades, ¿no? Uno podía llegar al
- 1:32:41alcalde y decirle, "Mira, alcalde, por
- 1:32:42favor, tienes que darle más presupuesto
- 1:32:45al al área de turismo, tienes que poner
- 1:32:47a un profesional con experiencia o con
- 1:32:49formación en turismo, eh tienes que
- 1:32:51hacer un plan de desarrollo turístico
- 1:32:53local." O sea, en realidad era una
- 1:32:55discusión un poco así, ¿no? Suelta, ¿no?
- 1:32:58De de una hora en donde al final no
- 1:33:01terminaba en nada en concreto. Hoy con
- 1:33:03una herramienta como esta, la discusión
- 1:33:06no ha cambiado, pero hoy en día le
- 1:33:08dices, "Alcalde, si usted no invierte en
- 1:33:09su plan, no da presupuesto al área de
- 1:33:11turismo, no coloca personal en su área,
- 1:33:14usted va a seguir figurando en esta
- 1:33:15escala de 0 sobre 100 en cinco puntos y
- 1:33:17va a estar en la posición número 20 de
- 1:33:1920 municipios, por poner un ejemplo."
- 1:33:22Entonces, ya hay una discusión en la que
- 1:33:24el alcalde puede corroborar la
- 1:33:26información, verificar, puede ir la
- 1:33:28prensa igual, la ciudadanía igual,
- 1:33:31entonces finalmente hay una presión
- 1:33:33política de por medio, ciudadanía
- 1:33:35también. Entonces, el alcalde puede
- 1:33:36hablar en el discurso de turismo, pero
- 1:33:38simplemente el sistema le dice está
- 1:33:40siendo deficiente.
- 1:33:42Eso ha permitido que la conversación
- 1:33:44técnicopolítica ya tenga mayores
- 1:33:46resultados. ha permitido en algunos
- 1:33:47casos, no en todos, sigue habiendo
- 1:33:49alcaldes que les interesa un pepino en
- 1:33:50turismo, hay que decirlo, ¿no? Este,
- 1:33:53pero finalmente eso les permite a ellos
- 1:33:56hacer frente a los resultados que van a
- 1:33:58salir ahora en el octubre de 2026 y
- 1:34:00habrá más de un municipio que finalmente
- 1:34:01no ha hecho nada en turismo, pero que se
- 1:34:03ha llenado la boca hablando de turismo.
- 1:34:05Entonces, la ciudadanía, la prensa va a
- 1:34:07desarrollar su acción fiscalizadora y va
- 1:34:10a ir a preguntar, "Oye, pero dijiste que
- 1:34:12estás haciendo un proyecto de inversión,
- 1:34:14pero fíjate en el sistema no figura
- 1:34:15ningún proyecto de inversión. ¿Dónde
- 1:34:16está? ¿En qué está?" Etc. No has
- 1:34:17mejorado. Seguimos en el puesto 20. El
- 1:34:19año pasado estuvimos en el puesto 20 y
- 1:34:21seguimos allí, ¿no? ¿Qué estás haciendo
- 1:34:23para revertir esta situación? Se han
- 1:34:25dado una serie de entrevistas en San
- 1:34:27Martín sobre eso a más de una autoridad,
- 1:34:29sobre todo los distritos que se
- 1:34:31llenaban, inflaban el pecho como
- 1:34:33turísticos. Esto ha sido como un maldazo
- 1:34:35de agua fría. Entonces, el tema
- 1:34:37presupuestal por ahí, este, Jorge, no ha
- 1:34:41variado en el mecanismo de cómo
- 1:34:43implementarlo, o sea, cómo promoverlo,
- 1:34:45cómo incentivarlo. este acercamiento se
- 1:34:47ha seguido dando, pero nos ha permitido
- 1:34:49llegar con una herramienta bajo la manga
- 1:34:51para decirle, "Alcalde, lo que usted
- 1:34:53haga se va a evidenciar en una
- 1:34:55herramienta pública que le va a
- 1:34:57beneficiar, le va a dar rédito político,
- 1:34:59porque finalmente usted puede decir, en
- 1:35:01el año 2025 estuvimos en el puesto 20 y
- 1:35:05con las acciones desarrolladas, mejora
- 1:35:06de presupuesto, incorporación de equipo,
- 1:35:08inversión, etc., etc, etc.", hemos
- 1:35:11pasado al puesto 10 superando el
- 1:35:13distrito A, B o C, entonces ya hay un
- 1:35:16rédito detrás. Entonces hay un tema que
- 1:35:19había que entender, que es el equilibrio
- 1:35:20técnico político. Lo técnico es
- 1:35:22importante, pero si no tiene una
- 1:35:23repercusión política, poco nada va a
- 1:35:25permitir tener impactos en en la en la
- 1:35:27autoridad política. Y eso es importante.
- 1:35:30Por un lado, ¿qué es lo que me
- 1:35:31preguntaba un poco Jorge? ¿Cómo revertir
- 1:35:34eso? Entonces todavía se mantiene.
- 1:35:37Ahora, recogiendo un poco la pregunta o
- 1:35:39mejor dicho la apreciación de
- 1:35:40alternativo que va en sintonía, dice,
- 1:35:42¿por qué el Estado no adopta este
- 1:35:44sistema a nivel nacional para
- 1:35:45aterrizarlo a los municipios? Claro, si
- 1:35:47se dan cuenta, la herramienta es muy
- 1:35:48útil, nos permitiría si si el sistema
- 1:35:51fuera país.
- 1:35:53Me encantaría ver el nivel de
- 1:35:54competitividad de Cuzco, que les aseguro
- 1:35:57no estaría nada diferente el nivel de
- 1:35:59competitividad de San Martín. Me
- 1:36:01gustaría ver el nivel de competitividad
- 1:36:02de Arequipa, me gustaría ver el nivel de
- 1:36:04competitividad de la libertad, de los,
- 1:36:06vamos a decirle así, de los grandazos en
- 1:36:08estadísticas turísticas, ¿no? Los que
- 1:36:10más reciben visitantes nacionales y
- 1:36:12extranjeros, los top. Me encantaría ver
- 1:36:14el nivel de competitividad frente al
- 1:36:16nivel de mercado.
- 1:36:19Entonces, sería una pelea o mejor dicho
- 1:36:21una comparación donde sí se demuestra
- 1:36:24quién está haciendo qué, ¿no? Entonces,
- 1:36:26sería superinesante que a nivel nacional
- 1:36:29exista una herramienta como esta. Eh, la
- 1:36:31hemos presentado el año pasado o el
- 1:36:33anterio, no recuerdo, al ministerio,
- 1:36:37para que tengan una idea y lo puedan
- 1:36:38visualizar.
- 1:36:40Eh, no tuvimos un mayor adentramiento al
- 1:36:43tema, ya, pero sería interesante que a
- 1:36:46partir de la experiencia y la evidencia
- 1:36:47de San Martín, el gobierno nacional, el
- 1:36:50administratur lo pueda acoger, reforzar,
- 1:36:52mejorar, replandear y podamos tener una
- 1:36:55herramienta similar de aquí en los
- 1:36:57próximos años para que el Perú esté
- 1:36:59mapeado. Podemos saber qué municipios
- 1:37:02existen, cuáles son turísticos, qué
- 1:37:04nivel tienen, cómo están a nivel de
- 1:37:05ubicación, conectividad, la cantidad de
- 1:37:08información que eso generaría. brutal. Y
- 1:37:11si a esto se suma el apartado privado y
- 1:37:13el apartado de la academia, lo que
- 1:37:15tienen que hacer estos tres ejes,
- 1:37:17tendríamos ya un sistema de
- 1:37:19competitividad sumamente completo. Ya
- 1:37:21sería una locura que la verdad ya no es
- 1:37:24imposible porque hoy con la inteligencia
- 1:37:25artificial esto se hace más rápido.
- 1:37:28Probablemente procesos que tomarían años
- 1:37:31hoy se pueden hacer en meses, incluso
- 1:37:34quiero atreverme a exagerar en días y
- 1:37:36semanas. Así que yo la verdad creo que
- 1:37:40si eso todavía no pasa a nivel nacional,
- 1:37:42lo que podemos hacer a nivel de regiones
- 1:37:45es empezar a construir nuestros propios
- 1:37:47sistemas.
- 1:37:48Ya lo pueden construir revisando la
- 1:37:51guía, el manual, la directiva de de San
- 1:37:54Martín y ver qué de eso puede aplicarse
- 1:37:56o replicarse en su territorio. Pueden
- 1:37:59hacer un sistema de competitividad de su
- 1:38:00provincia, no necesitan hacer uno de la
- 1:38:02región, pueden hacer de su provincia. Si
- 1:38:04usted es un municipio provincial,
- 1:38:06adáptelo y empiece con su provincia.
- 1:38:08Luego si quieren hacerlo a nivel región,
- 1:38:10háganlo. Si no saben cómo hacerlo, no se
- 1:38:12entiende y quieren buscarnos, aquí
- 1:38:16estamos, ¿no? O sea, la experiencia y
- 1:38:19enojado está ahí, pero como les digo, es
- 1:38:20un sistema de código abierto. En
- 1:38:21realidad, solo tienen que realizar la
- 1:38:23directiva, salvo que ya no quieran
- 1:38:24hacerlo ustedes y quieren que lo
- 1:38:26haganos, ya busquen alguien más, ¿no?
- 1:38:28Ahí hay más de uno en el equipo, o sea,
- 1:38:30no solo soy yo, hay un montón de
- 1:38:31personas que hemos participado en el
- 1:38:32sistema y que lo entendemos y que vuelvo
- 1:38:35a decir no es nada del otro mundo. Solo
- 1:38:36es sentarse a a analizar, platicar,
- 1:38:40testear, este
- 1:38:44aplicar el uso de la tecnología, revisar
- 1:38:46la data, procesarla, ¿no? AR que es el
- 1:38:50ensayo y error que hay que estar
- 1:38:51probando con la IA, que afortunadamente
- 1:38:53hoy existe y que hoy por hoy por hoy va
- 1:38:56a haber más de una plataforma de este
- 1:38:57tipo que se va a ir desarrollando
- 1:38:58gracias a la inteligencia. Así que yo
- 1:39:01creo que esto ya se viene con fuerza,
- 1:39:02¿no? Entonces, si no se hace de nación a
- 1:39:06territorio, lo podemos hacer de
- 1:39:08territorio hacia nación para que nos
- 1:39:10vayan viendo, ¿no? Y se vayan dando
- 1:39:12cuenta que hay mejores formas de hacer,
- 1:39:13que la innovación no solo nace de Lima
- 1:39:15hacia el hacia provincia, sino que puede
- 1:39:17nacer de provincia hacia Lima, ¿no?
- 1:39:19Mostrar un poquito el factor. Así que
- 1:39:22Mateo, ¿cómo estás? Buenas noches.
- 1:39:28¿Qué tal? ¿Qué tal? Víctor, ¿qué tal con
- 1:39:30todos los presentes? Nada, eh,
- 1:39:33felicitarte por esta gran presentación y
- 1:39:36a todo el equipo y a todo el equipo
- 1:39:37detrás de Ciscomour. Es algo increíble
- 1:39:41que que se esté trabajando, como
- 1:39:42mencionas, de desde los pequeños
- 1:39:44territorios hacia crecer a nivel nación,
- 1:39:47¿no? Es lo que se necesita poder
- 1:39:49articularse. Y creo que esta herramienta
- 1:39:50va a ser muy muy útil para para todos
- 1:39:54los que articulan el sector turismo,
- 1:39:56¿no? y todo el tema territorial, mucho
- 1:39:58más importante, porque va a ayudar no
- 1:40:01solo a medir, sino también a ver
- 1:40:03resultados, que es lo que muchas veces
- 1:40:05no se obtiene y y muchas veces el
- 1:40:08gobierno decide por intuición, no por
- 1:40:11decisiones basadas en datos y que a la a
- 1:40:14las finales al que vea afectado es al
- 1:40:16proveedor turístico, eh al que vive
- 1:40:18realmente en todos esos corredores
- 1:40:21turísticos, ¿no? El que está en Lima
- 1:40:22tomando la decisión, ¿no? Entonces,
- 1:40:25nada, felicitarte nuevamente, es algo
- 1:40:27increíble y que estés capacitando,
- 1:40:30enseñando también a más personas. Yo lo
- 1:40:32había leído en tu en tu un artículo que
- 1:40:35subiste, no lo había visto completo,
- 1:40:36pero está increíble y que sea de código
- 1:40:39abierto, que permita adaptarte a esta
- 1:40:41tecnología es mucho más importante.
- 1:40:43Nada, volver a a felicitarte por esto y
- 1:40:46y y a seguir, ¿no?
- 1:40:47Gracias, Mateo. Excelente.
- 1:40:50Sí, de hecho lo que queríamos era eso,
- 1:40:52¿no? Compartirles una herramienta para
- 1:40:54que la multipliquen, amigos. En
- 1:40:56realidad, el turismo no tiene por qué
- 1:40:57ser una, ¿cómo se llama? un un sector
- 1:41:01con herramientas así ya escondidas
- 1:41:02porque quiero asegurar una consultoría
- 1:41:04ni nada por el estilo, ¿no? Nosotros
- 1:41:05felices de que en un momento nos busquen
- 1:41:07por lo que podemos hacer. Genial, o sea,
- 1:41:10bien. Pero no necesitas una consultoría
- 1:41:13si tienes un sistema que puedas
- 1:41:14replicar, copiar, mejorar, o sea,
- 1:41:16háganlo. O sea, si hay líderes aquí o
- 1:41:19perdón, profesionales
- 1:41:21directores, profesionales de
- 1:41:23municipalidades provinciales,
- 1:41:26si no la quieren leer, porque sé que es
- 1:41:28un montón de información, pónganla en la
- 1:41:30pregúntenle y van a ver que en base al
- 1:41:32documento que ya existe les puede ir
- 1:41:33dando luces y pueden ir estableciendo
- 1:41:35criterios y parámetros. No es tan
- 1:41:37complicado, la verdad. Hola, Carlos,
- 1:41:39¿cómo estás? Carlos Daniel, ¿cómo estás?
- 1:41:41Adelante.
- 1:41:42Hola, Víctor, ¿qué tal? ¿Cómo está?
- 1:41:44Mucho gusto nuevamente saludarte y a
- 1:41:45todos los presentes. Víctor, como
- 1:41:47siempre interesante en algunas ponencias
- 1:41:51que donde vengo escuchándotes. Bueno, la
- 1:41:53pregunta formularte era eh creo que aquí
- 1:41:57eh los colegas o todos los compañeros
- 1:41:59presentes, muchos como nosotros,
- 1:42:01incluyéndome, trabajamos en el sector
- 1:42:03público, se en gobiernos locales o
- 1:42:05regionales. Y mi pregunta más que nada
- 1:42:08para los gobiernos locales, Víctor, eh,
- 1:42:10¿cuál considerarías tú los primera la
- 1:42:13primera etapa? Bueno, sabiendo de que
- 1:42:15hay eh muchos puntos a tocar, pero no
- 1:42:18quiero enfocarme en muchos puntos, sino
- 1:42:19cuál serían los primeros pasos para que
- 1:42:21los gobiernos locales, en este caso
- 1:42:23provincias y distritos, puedan empezar a
- 1:42:26cambiar esta mirada de el fortalecer la
- 1:42:28institucionalidad del turismo eh desde
- 1:42:31sus propios municipios, haciendo valer
- 1:42:32la remburanza, ¿no? Quizás para que como
- 1:42:35yo que el expartir de la experiencia o
- 1:42:38parte de este camino es mucho de
- 1:42:40aprendizaje, aprendemos cada día algo
- 1:42:42nuevo. La vida misma es así. Pero eh esa
- 1:42:45es mi pregunta, Víctor. Muchas gracias.
- 1:42:49Gracias, Daniel. Ah, mira, esa esa
- 1:42:53pregunta en realidad muy muy amplia
- 1:42:57y la respuesta también nada sencilla,
- 1:43:00eh, ¿cómo lograr que un municipio en
- 1:43:02realidad pues este cambie su su chip? No
- 1:43:05es yo de hecho esa era esa era una de
- 1:43:07las preguntas que nos hacíamos porque
- 1:43:09nosotros nos topábamos mucho con
- 1:43:11municipios y con reacciones un poco
- 1:43:13complicadas de hacerles entender y
- 1:43:15comprender de que en realidad tienen una
- 1:43:17responsabilidad en torno a la actividad,
- 1:43:20en torno al sector.
- 1:43:22La verdad que la herramienta fue la
- 1:43:24mejor forma de evidenciar y hacerles
- 1:43:27entender con datos, cifras y demás lo
- 1:43:30que tenían que mejorar. Eh, lo que
- 1:43:33nosotros hicimos fue tratar de
- 1:43:34identificar las variables que en su
- 1:43:36momento consideramos son mínimas y
- 1:43:38necesarias para hacer un cambio y puedan
- 1:43:41tener y otorgarle a la autoridad, en
- 1:43:43este caso municipal, los recursos
- 1:43:45suficientes para que lideren el
- 1:43:47desarrollo turístico. Porque como han
- 1:43:50visto, el sistema evidencia tres cosas,
- 1:43:52¿no? La primera, tú puedes tener
- 1:43:54vocación turística y aptitud turística y
- 1:43:56eso está bien, pero eso no significa
- 1:43:58necesariamente que tengas las
- 1:44:00capacidades o los recursos para cambiar
- 1:44:02esa situación, potenciarla, mejorarla o
- 1:44:04transformarlo y que ahí está como uno de
- 1:44:06los talones de aquiles más difíciles.
- 1:44:08Entonces, para quien está en un
- 1:44:11municipio
- 1:44:13hacer cambiar el chip a su autoridad y
- 1:44:16por ende tratar de transformar esto,
- 1:44:19sujetarse o sostenerse sobre
- 1:44:20herramientas que evidencian como esto
- 1:44:22fundamental. Así que en la medida que
- 1:44:25ustedes puedan demostrar que esto tiene
- 1:44:27una repercusión sobre la acción y sobre
- 1:44:29el territorio, evidentemente van a
- 1:44:31lograr la atención de no eh tener esta
- 1:44:35herramienta a nosotros nos ha permitido
- 1:44:36justificar, sustentar por qué ser, por
- 1:44:39ejemplo, una unidad formuladora.
- 1:44:42Mañana tranquilamente es una
- 1:44:43justificación de por qué ser una unidad
- 1:44:45ejecutora. no ha permitido justamente
- 1:44:48lograr que se nos asigne mayor
- 1:44:50presupuesto porque ya sabemos en qué se
- 1:44:52va a ir el presupuesto, ya no es gaseoso
- 1:44:56la propuesta, ¿no? Si pedimos plata para
- 1:44:59mejorar la la el tema de demanda o
- 1:45:02factores de demanda o factores de
- 1:45:03oferta, sabemos que ese dinero se va a
- 1:45:06orientar a este eje en concreto de
- 1:45:09competitividad. Si vamos a elaborar plan
- 1:45:11de desarrollo turístico local, sabemos
- 1:45:12que el efecto que va a tener es mejorar
- 1:45:14la gestión de gobernanza de los
- 1:45:16municipios y etc. Es decir, ya tiene un
- 1:45:19sustento de cómo mejorar el índice de
- 1:45:21competitividad del propio rector, ¿no? Y
- 1:45:23lo mismo ocurre a nivel municipal. Si
- 1:45:25tuvieran una herramienta de este tipo
- 1:45:27que evidencia cómo están a nivel de
- 1:45:29territorio, a nivel de institución y a
- 1:45:31nivel de competitividad,
- 1:45:33le colocan numeritos, le colocan
- 1:45:35indicadores, le colocan variables y con
- 1:45:38la IA transforman esto en una
- 1:45:39herramienta visible, porque esto se hace
- 1:45:41con la IA. Sencillo hoy en día este lo
- 1:45:44van a poder demostrar, lo van a poder
- 1:45:45sustentar. La única forma de demostrar
- 1:45:48que el turismo puede ser una actividad
- 1:45:50relevante es en la medida que
- 1:45:52evidenciemos cómo está.
- 1:45:54Algo que me pareció interesantísimo de
- 1:45:56lo que proponía este, no tengo el
- 1:45:58nombre, pero está creo como agencia
- 1:46:00Alternativo Tours, era de que esta
- 1:46:02herramienta, si se dan cuenta, si la
- 1:46:04tuviéramos como compendio nacional,
- 1:46:07tendríamos
- 1:46:09una conversación técnicopolítica de un
- 1:46:11ministro, un gobernador o de un
- 1:46:13ministro, un alcalde, en donde la visita
- 1:46:16no sería gaseosa, sino en el sentido de,
- 1:46:18"Señor alcalde, usted ha ido a
- 1:46:21solicitarme un proyecto de inversión por
- 1:46:2315 18 millones de soles, el cual yo no
- 1:46:27tengo ningún problema de de otorgárselo
- 1:46:29porque revisando el sistema, usted tiene
- 1:46:32el potencial más alto en desarrollo
- 1:46:34turístico, punto a favor, pero que
- 1:46:37revisando indicadores de gestión usted
- 1:46:39no tiene ni personal en turismo, no
- 1:46:42tiene presupuesto en turismo, no tiene
- 1:46:44proyectos de inversión complementarios a
- 1:46:46lo que me está pidiendo, no tiene un
- 1:46:48plan de desarrolle, no tiene gobernanza,
- 1:46:50no tiene un espacio de coordinación, no
- 1:46:52está haciendo Nada. Es decir, no tiene
- 1:46:55sentido que yo invierta 18 millones en
- 1:46:57su territorio cuando usted no tiene la
- 1:46:59capacidad. Entonces, yo le propongo, yo
- 1:47:01ejecuto el proyecto, pero usted mejora
- 1:47:04mínimamente en el plazo de un año las
- 1:47:06condiciones de gestión de su entidad y
- 1:47:08en paralelo mínimamente unos 10 o 15
- 1:47:10puntos de competitividad. ¿Se dan
- 1:47:12cuenta? La discusión ya no es gaseosa.
- 1:47:14Ya hay una herramienta, un sostén sobre
- 1:47:16el cual se sostiene la decisión o la
- 1:47:19oportunidad de negociar o la oportunidad
- 1:47:21de exigir. Ya no es gaseoso. Ya no hay
- 1:47:24nada que que interpretar, ya no hay nada
- 1:47:26que te puedas olvidar.
- 1:47:29Resultado de la visita del ministro con
- 1:47:31el alcalde del gobernador. Se ha
- 1:47:32comprometido al gobernador a mejorar
- 1:47:34cinco puntos de competitividad en oferta
- 1:47:36y demanda. Supongamos que existiera el
- 1:47:38sistema. se se ha comprometido a mejorar
- 1:47:41las condiciones mínimas deficientes para
- 1:47:43una condición mínima óptima en cuanto a
- 1:47:46gestión.
- 1:47:47Entonces, la discusión cambia, pero como
- 1:47:49no tenemos las herramientas, yo les soy
- 1:47:51honesto, es bien difícil cambiar la
- 1:47:54actitud política para que muestre
- 1:47:56prioridad y predisposición por los
- 1:47:57cambios. Por eso es que es importante
- 1:47:59desarrollar herramientas como esta para
- 1:48:00que sean evidentes los resultados y el
- 1:48:03estado situacional en el turismo. Es que
- 1:48:05si no existe, es gaseosa. La discusión
- 1:48:08es muy gaseosa y y ya llevamos
- 1:48:13muchos años con un estado situacional
- 1:48:15como este. Entonces yo creo que ahora
- 1:48:18que ya está la IA
- 1:48:20es un jalón de orejas y sería bien grave
- 1:48:22que no seamos capaces de desarrollar
- 1:48:24herramientas como esta en chiquitito,
- 1:48:26¿ya? y a nivel nacional para ayudarnos a
- 1:48:30hacer un mejor turismo, ya sería un
- 1:48:32crimen.
- 1:48:34Literal, yo catalogía esto como un
- 1:48:35crimen al turismo, ¿no?
- 1:48:42Bien, ¿alguien más tiene alguna otra
- 1:48:44consulta, aporte, comentario? A lo mejor
- 1:48:47nos hemos extendido ya casi hora y media
- 1:48:49en realidad.
- 1:48:57Okay, no, genial. Bien. Okay, amigos,
- 1:49:01entonces les agradezco mucho por su
- 1:49:03tiempo y en realidad también les vamos a
- 1:49:05estar compartiendo. Creo que esta este
- 1:49:08chat creo que esta esta grabación es
- 1:49:09importante compartirla con todos. Vamos
- 1:49:11a ver la posibilidad de compartirlo en
- 1:49:13en la en la red social de
- 1:49:16de Turimet para que lo puedan ver muchos
- 1:49:18más amigos y lo puedan ver con calma si
- 1:49:20lo quieren repetir. Y creo que en estos
- 1:49:22días ya el equipo va a estar
- 1:49:23incorporando también en la plataforma
- 1:49:25web este el link de la directiva para
- 1:49:27quienes la quieran ver. Y también se nos
- 1:49:30viene, les cuento, les adelanto, les
- 1:49:33vamos a mostrar los resultados
- 1:49:36de lo que denominamos hace unos años el
- 1:49:39censo del año 2024. del talento humano
- 1:49:42en turismo.
- 1:49:44Era una tarea pendiente, retrasada, muy
- 1:49:47retrasada, pero que gracias a el proceso
- 1:49:50se ha hecho mucho más sencillo y
- 1:49:51evidenciar los resultados aún más. Así
- 1:49:54que pronto les traemos este evento para
- 1:49:56mostrarles cómo está el sector turismo y
- 1:49:59a ver si el 202 lanzamos una nueva
- 1:50:01edición del estudio para ver cómo está
- 1:50:03el capital humano, ¿no? Super
- 1:50:05interesante, así que los invitamos
- 1:50:06pronto a ver y seguramente los vamos a
- 1:50:08alojar también en la plataforma Turimet
- 1:50:10para la consulta de todos. Así que bien,
- 1:50:13que tengan una bonita noche y espero que
- 1:50:15esto haya sido de utilidad para empezar
- 1:50:16a ver más modelos de cómo tenemos que
- 1:50:18gestionar mejor el TP. Así que muchas
- 1:50:20gracias y buenas noches.
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This page contains the full transcript of Turitalk ¿Todo territorio puede ser turístico? SISCOMTUR San Martín by TURIMET, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 16,780 words across 2,812 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.
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