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Teoría del Estado Constitucional — Transcript

by Roberto Cabrera Suárez · 9,597 words · 1,695 segments · language en · Watch on YouTube

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0:00esta esta primera sesión del diplomado
0:03en el nuevo código procesal
0:06constitucional
0:07ya hemos tenido varias sesiones
0:10varias clases pasadas en las que ya
0:13hemos hecho cuestión de nuestro
0:17diplomado en derecho penal parte general
0:19Y pues ahora estamos pasando a esta a
0:22este nuevo diplomado en el nuevo código
0:25procesal constitucional bien Como cada
0:27clase tenemos a bien de invitar a
0:32distinguidos docentes distinguidos
0:35doctores distinguidos juristas en el
0:37ámbito del derecho para que en base a
0:39los conocimientos y en base a la
0:41experiencia adquirida pues puedan
0:44contribuir a la calidad jurídica de la
0:49de la agremiación de acá del colegio de
0:51abogados de moquegua a los estudiantes a
0:53los bachilleres al público en general y
0:56bien no es más que en esta ocasión hemos
0:59invitado al al doctor Roberto Cabrera
1:01Suárez el Doctor Roberto es abogado
1:03maestro en gestión pública y doctor en
1:06derecho especialista en justicia
1:10constitucional por la universidad de
1:12Castilla en la Mancha
1:13máster en derechos fundamentales por la
1:16universidad Carlos tercero de Madrid y
1:20máster en cultura jurídica por la
1:22universidad de Girona muy bien sin más
1:25les doy al pase y les presento al doctor
1:27Roberto Cabrera Suárez que tiene en
1:31el tema de hoy en la disertación el tema
1:35de la teoría del Estado constitucional
1:37doctor
1:38Cabrera Muy buenas tardes la sala sume
1:42suya
1:44Buenas tardes doctor su capuca Muchas
1:48gracias por la amable presentación y a
1:51través de usted saludar a cada uno de
1:55los agremiados en la junta directiva
1:57actual de ilustre colegio de abogados de
2:00moquegua para mí es un enorme honor es
2:04un privilegio tener la posibilidad de
2:08poder compartir este espacio virtual con
2:10cada uno de ustedes y sobre todo
2:14reflexionar de manera conjunta
2:17acerca de un tema que a nosotros nos
2:20parece especial relevancia al momento
2:24de empezar a discutir respecto a la
2:29jurisdicción constitucional
2:31no podemos hablar de jurisdicción
2:33constitucional y aventurarnos a analizar
2:38los nuevos matices del actual código
2:41procesal constitucional sin antes hacer
2:45reflexiones y aterrizar contenidos Que
2:50obviamente se encuentran referidos al
2:53Estado constitucional y es por eso que
2:55la ponencia que vamos a desarrollar en
2:58esta tarde en esta noche lleva por
3:01título teoría del Estado continental
3:06voy a compartir
3:08mi pantalla con la finalidad de poder
3:14desarrollar algunas ideas y nos podamos
3:16guiar brevemente acerca de ello muy bien
3:23en primer lugar Tenemos que tener en
3:25cuenta
3:26O primero tendríamos que preguntarnos
3:29Qué es el estado no podemos hablar de
3:32estado constitucional o siquiera
3:35aproximarnos a una teoría del Estado
3:37constitucional sin antes hablar del
3:38estado
3:40recordemos de que durante la evolución
3:44humana y el derecho es una ciencia
3:47eminentemente humana eminentemente
3:49social
3:52siempre ha existido
3:55tres necesidades básicas
3:58seguridad
4:01justicia
4:03y paz
4:05han sido tres necesidades básicas
4:09urgentes necesarias y pertinentes para
4:14poder plantear
4:16consensos colectivos de vida en
4:21Siempre han estado ahí
4:23ya sea que hablemos de estado liberal de
4:26estado social de estado monárquico o
4:30Estados absolutistas
4:32y también obviamente estados
4:34constitucional Y responde
4:39una lógica humana para lograr objetivos
4:43ha sido pertinente ha sido muy útil ha
4:47sido ventajoso
4:50que podamos plantear alianzas
4:54y esas alianzas Por supuesto permitían
4:57que podamos concretar objetivos comunes
5:01básicamente Porque si podemos algunos
5:05ejemplos bastante rudimentarios
5:07podríamos imaginarnos lo siguiente
5:12un hombre de las cavernas que pretendía
5:15cazar
5:18con sus propios medios
5:21no iba a lograr un objetivo mayor en
5:25cuanto a la casa de un animal y quiero
5:29decir con eso
5:30probablemente casaba animales pequeños o
5:35animales medianos pero nunca animales
5:38enormes
5:41a medida que fueron surgiendo mayores
5:43necesidades sobre todo durante la helada
5:46durante el invierno requería de
5:50más alimentos para poder
5:53satisfacer sus necesidades básicas Y de
5:57esa manera perpetuar su existencia
6:01esa raíz de una serie de
6:04comunicaciones de transferencias de
6:07conocimientos de el ejercicio de una
6:10acción comunicativa que empiezan los
6:14seres humanos a pactar alianzas para
6:17lograr objetivos comunes que les
6:19permitan obtener objetivos ventajosos
6:26y ello fue generando
6:29de que exista o se vayan planteando
6:33organizaciones pre sociales o
6:35prestatales
6:36imaginemos por ejemplo las tribus
6:40imaginemos por ejemplo las hordas
6:42imaginemos los clanes
6:45cada uno de estas agrupaciones tenían
6:49objetivos comunes la satisfacción máxima
6:53de las necesidades individuales
6:59ojo algún precio algún costo tendría que
7:04efectuarse
7:08habría que existir al menos uno
7:12y ese fue
7:14el de reducir
7:17algunas libertades
7:20Por qué Porque si empezamos a
7:23imaginarnos una pequeña sociedad y
7:27teniendo en cuenta la naturaleza
7:29individual e indivisible el ser humano
7:33vamos a percatar
7:37que siempre existirán intereses muy muy
7:40subjetivos intereses muy particulares
7:43intereses que tal vez no sean
7:46coincidentes con el bien común o
7:49distintas formas de pensar a medida de
7:52que fue evolucionando el pensamiento
7:54humano
7:55distintas maneras de ver las cosas y de
7:58hacer las cosas porque tenemos que saber
8:00que existe primero un pensamiento para
8:03que luego se plasme y se materialice la
8:07ejecución del mismo a través de
8:11en ese sentido
8:13teniendo en cuenta esas características
8:17siempre hubieron
8:19diferencias siempre existieron distintas
8:24miradas siempre existieron distintas
8:27voces y en las tribus en las en los
8:30clanes en las hordas imaginémonos
8:33no siempre El ejercicio del poder
8:39recaía Pues en un consenso colectivo con
8:43sexo consenso democrático no no era así
8:46las cosas no estaban planteadas de esa
8:48forma
8:51existía
8:53determinada o cierta legitimidad en base
8:55a ciertas características
8:58de determinados individuos en una
9:00agrupación tal vez
9:03podía recaer
9:06la capacidad de tomar decisiones por
9:08todos en las personas que eran más
9:12fuertes en un primer término
9:14Más adelante las decisiones o la
9:18capacidad de tomar decisiones
9:20recaían en el individuo con más edad el
9:25más anciano o los más ancianos Recuerden
9:28que el senado tiene una raíz etimológica
9:32en cenemos en
9:37más adelante
9:39empieza a recaer la capacidad de tomar
9:43decisiones en lo mismo
9:47Magos los brujos en Los Hechiceros
9:51y así sucesivamente
9:54Y por qué era necesario concentrar el
9:56poder
9:57Por qué era necesario que un solo
10:00individuo tome las decisiones por todos
10:02para alcanzar los objetivos que
10:05inicialmente habíamos referido Al
10:07momento de
10:10empezar a conversar con ustedes
10:14si es que existe una
10:17pluralidad de ideas una pluralidad de
10:20maneras de ver las cosas
10:23es por obvias razones que resultará
10:25mucho más sencillo que alguien tome las
10:28decisiones
10:30Pero estos temas de legitimidad en
10:32cuanto a quién tomaba las decisiones por
10:35todos Tenía que estar necesariamente
10:38justificado
10:41Por qué el más fuerte tiene que tomar
10:43las decisiones por todos Ah porque nos
10:45puede proteger Por qué el más anciano Ah
10:48de acuerdo por su experiencia por sus
10:51vivencias
10:53Y por qué El Místico Porque existe
10:55siempre y siempre obviamente
10:58ha habido
11:01una búsqueda
11:04incansable del ser humano
11:07en reconocer su entorno y darle
11:10explicaciones que le parezcan lógicas Y
11:14ante la ilogicidad
11:16se inventaba mitos tradiciones etcétera
11:20para tratar de darle un sentido lógico a
11:24lo que no podía comprender
11:27en virtud a una mera observación
11:31Por ese motivo
11:32la medida que el ser humano
11:35ha ido ampliando su capacidad de
11:38reconocer su entorno y utilizar lo
11:41ventajosamente
11:47que ha sufrido cambios estos estas
11:50agrupaciones sociales y la legitimidad
11:53de quién tomaba las decisiones por
11:55qué si nos ponemos a reflexionar si es
12:00el hombre más fuerte el que debe tomar
12:03las decisiones por todos pues entonces
12:06podría yo o los que no están de acuerdo
12:10pactar con los demás miembros del grupo
12:14y decir Bueno no te damos muerte
12:17pongamos a alguien que sea mucho más
12:20capaz
12:21que sea mucho más allegado a mí o a
12:25determinado grupo
12:27si era el hombre más anciano pues
12:29podríamos decir pero por qué esta
12:32persona tiene que seguir tomando
12:33decisiones cuando nosotros tenemos la
12:35juventud y la fuerza y si empezamos a
12:38discutir acerca de por qué tendría que
12:41la persona que tiene una conexión más
12:43Mística con lo desconocido lo esotérico
12:48resolver los problemas y tomar
12:50decisiones porque evidentemente
12:54hay cuestionamientos que se harán en
12:57cuanto a la naturaleza de las cosas la
13:01objetividad de las mismas
13:03Y por supuesto la ciencia y la
13:05tecnología han ido derrotando los mitos
13:09en que se fueron forjando esas
13:12capacidades y
13:15sale en ese sentido
13:18es importante que nosotros reconozcamos
13:20que en los últimos milenios nuestro en
13:23nuestro planeta
13:24la legitimidad básicamente en cuanto a
13:29quien tomaba las decisiones ha reposado
13:31curiosamente en lo Místico
13:34en lo esotérico
13:36o no es así
13:38Quién era el rey El rey era aquel hombre
13:43que podía de alguna forma regir los
13:48designios de una población en virtud a
13:51una capacidad a un don divino que
13:55recibía de una deidad y curiosamente eso
13:59se repite en muchas sociedades Para no
14:02ir muy lejos pensemos por ejemplo en los
14:05incas el inca era el representante o el
14:08hijo del Dios
14:12y así lo vamos a ver en distintas
14:14culturas
14:17y en las religiones más mayoritarias
14:23tanto en oriente como como en occidente
14:27y las raíces casi siempre han sido las
14:29mismas el Dios judeo cristiano Jehová o
14:33yahvé
14:35y cómo se instrumentalizó
14:38la religión para legitimar la capacidad
14:43o el don de gobernar
14:46veamos la historia o las fuentes
14:48románicas del Derecho y veamos la
14:51historia y la evolución de Roma para
14:52percatarnos cómo sucedió
14:55está claro
14:58pero la medida de que esas razones
15:01objetivas para delegar la capacidad de
15:04tomar decisiones por todos se iban
15:07debilitando era necesario plantear otras
15:11razones o mejores razones
15:17si nos basábamos meramente en la fuerza
15:20pues era muy sencillo discutir la
15:22objetividad de la fuerza esta disminuye
15:25en el tiempo si nos basábamos en la
15:28experiencia de aquellos que eran más
15:31antiguos por por supuesto hay una hay
15:34una disminución Incluso en la capacidad
15:36de discernir en el tiempo que era
15:38evidente
15:41había que justificar en lo que el hombre
15:45podía de alguna forma
15:48causarle temor
15:50causarle miedo causarle pavor y qué
15:54mejor al menos en occidente que aquí
15:57hacemos una una un análisis objetivo
16:00histórico y funcional de lo que ha
16:03sucedido en occidente básicamente
16:05qué mejor que plantear
16:11jovianamente verdad Porque nuestro
16:14sistema jurídico es diminentemente
16:16jovial un temor
16:20el hombre es malo por naturaleza yo no
16:26lo voy a yo no me voy a dedicar a a
16:29plantear las preguntas que usualmente
16:31hacemos profesores en derecho
16:33constitucional de pregrado en en
16:36consultarles quienes levantan la mano
16:38Quiénes son buenos por naturaleza y
16:40quiénes son malos o quiénes creen que la
16:43sociedad los corrompe o creen que todos
16:46somos malos y nacimos malos y todo lo
16:48demás eso es una respuesta muy subjetiva
16:50y que cada uno de ustedes seguramente
16:52tendrá una respuesta pero hay algo
16:55Bastante importante Al momento de hacer
16:58estas reflexiones y qué es
17:01que hay una invocación al temor hay una
17:05invocación al miedo
17:07Ah no quieres cumplir Entonces con la
17:11con lo que dispone el gobernante Pues
17:14bueno atente a las consecuencias porque
17:17ojo es el representante de
17:20o lo que hay en puntos suspensivos el
17:23Dios de su preferencia
17:27verdad Y así ha sucedido en occidente en
17:30occidente en muchas ocasiones y nuestra
17:34propia realidad histórico social nos lo
17:37demuestra el miedo el temor para
17:40legitimar el poder
17:43y así surgieron los estados absolutistas
17:47el único que tiene la capacidad es el
17:50gobernante
17:52fíjese usted
17:54yo estoy muy seguro que todos los aquí
17:56presentes hemos
17:59fatigado
18:01distinta doctrina acerca de la clásica
18:05dicotomía entre ellos naturalismo y Us
18:07positivismo verdad
18:09y hemos fatigado distintos trabajos
18:13intelectuales
18:15y hasta seguramente hemos tenido
18:17discusiones muy acoloradas acerca de
18:20estos de estos de estas características
18:22pero lo cierto Es que ambas corrientes
18:26filosóficas tienen una
18:30respuesta y coinciden en muchas cosas
18:34saben En cuáles principalmente
18:37en la siguiente
18:39que gracias a Dios naturalismo y
18:41posteriormente al y positivismo
18:45el ser humano ingresa a una discusión
18:50bastante importante para la evolución
18:53del formato estatal
18:55a qué me refiero con esto que el yo
18:58naturalista dirá oiga
19:01Nosotros sí tenemos capacidad
19:05El Monarca la tiene Sí pero nosotros
19:08también la compartimos porque somos
19:12Irán los los los naturalistas teológicos
19:16imagen estamos e imágenes y semejanza
19:19hechos imágenes y semejanza de chura
19:21Divina de una deidad y los más clásicos
19:24dirán lo bueno y lo malo lo justo lo
19:27Injusto es posible que sea puesto en
19:34evidencia por cualquier individuo porque
19:36le es inherente
19:39antes no existía esa discusión o si es
19:42que le existía era bastante acallada
19:47si el rey si el Caudillo señalaba esto
19:52es bueno pues hay de aquel que
19:56cuestionase
19:57Es más no había cuestión todo decía Ah
20:00sí es bueno Esto es malo Okay lo dice él
20:05es malo
20:07esto es justo Ah esto es justicia Okay
20:09esto es justicia entonces
20:14Ellos naturalismos nos enseñan lo lo
20:16contrario
20:18lo bueno lo malo lo justo lo Injusto no
20:21es como es porque la autoridad lo señale
20:26sino porque
20:29yo soy capaz yo tengo también la
20:35capacidad de discernir y autogobernarme
20:41e identificar que puede generar
20:43consecuencias injustas o justas buenas o
20:47malas
20:49así de sencillo
20:51Claro que eso fue generando una
20:53discusión metodológica muy importante
20:55que los positivistas hacen con especial
20:58énfasis y con mucha coherencia también
21:02y cuál es oiga pero si vamos a discutir
21:05Qué es lo bueno que es lo malo que es lo
21:07justo o que es lo injusto
21:10Pues yo él dirá esto es bueno pero
21:14Yolanda señalará no Esto no es bueno es
21:16malo
21:18y Jorge señalará no pero es justo y
21:22Manuel indicará pero para mí es
21:26y es por eso que ellos positivismo
21:28metodológicos señala Oiga no no podemos
21:31estar
21:33señalando Un día una cosa y mañana otra
21:36y si el poder lo ASUME aquel que tiene
21:40una idea muy subjetiva y particular
21:42entonces
21:44lo que el otro grupo de personas dirá
21:47esto no me parece y estaremos en una
21:50discusión eterna
21:53cíclica
21:54redundante y cuál es la respuesta de
21:57Dios positivismo metodológico Oiga sabe
22:00qué no importa lo bueno lo malo lo justo
22:03o lo Injusto lo que importa es lo que
22:06definamos en estos momentos como legal
22:08lo que escribamos lo que posibilicemos
22:14Eso es lo importante
22:18meridianamente nos Tendremos que poner
22:20de acuerdo y ahí está el engaño
22:24porque quienes han redactado esos
22:27acuerdos no han consultado
22:30al al enorme grueso de la población o
22:33del grupo social
22:35entonces hacemos que sea legal es más
22:39usted recordará cuando estudiábamos en
22:41la universidad nos señalaban el juez es
22:43la boca de la ley No es cierto
22:47una automatización ventajosa Claro
22:50porque la legislación es eso es una
22:52ventaja la legislación se ha convertido
22:56o se ha tratado que a través de la
22:58legislación se generen cambios
23:00estructurales en los Estados en la falsa
23:03creencia de que a través de la
23:04legislación se puede generar cambios
23:06dramáticos en la vida social eso es
23:09totalmente falso
23:11y luego ha ido evolucionando todas esas
23:13corrientes nosotros no podemos hacer un
23:15análisis
23:16eminentemente subjetivo sobre el Dios
23:18naturalismo yo positivismo hoy hablamos
23:21de realismo jurídico hablamos de
23:22diferentes elementos que nos permiten
23:26darnos cuenta cómo evolucionado el
23:28pensamiento
23:30y las teorías acerca de la consolidación
23:33del Estado pero lo importante aquí me
23:36parece rescatar
23:39o Añadir en este primer en este primer
23:42estadio o en esta primer tópico
23:45llamémoslo así
23:48el ser humano es libertad
23:51Sin lugar a dudas el ser humano es
23:54libertad
23:56qué implica eso
23:59es un ser humano si un hombre es una
24:02mujer tiene hambre pues casa y come
24:05recolecta y se alimenta si tiene sed
24:09acudirá a la fuente de agua potable o
24:12agua finalmente más cercana para saciar
24:16sus si tiene frío es muy probable que
24:19construya aposentos para abrigarse y así
24:22podemos repetir y señalar distintos
24:26ejemplos el ser humano es libertad lo
24:28que es
24:30antinatural lo que es contrario a la
24:33esencia del ser humano es la regla
24:38es fijarle una barrera es decirle No
24:44hagas eso es totalmente
24:49no natural
24:54es así
24:57si nosotros entendemos eso Entonces
25:00habría que preguntarnos
25:02cuánto se ha afectado la esencia del ser
25:06humano Cuánto se ha afectado la libertad
25:08durante la formación o la conformación
25:11de las agrupaciones sociales
25:13y a mí me parece importante rescatar en
25:18primer lugar
25:20que las estructuraciones tanto pre
25:23sociales como prestatales como estatales
25:26han limitado y siguen limitando la
25:29esencia del ser humano
25:33hay una razón objetiva por supuesto para
25:37limitar la libertad
25:39y cuáles son esas razones objetivas
25:41seguridad justicia y orden que vendría a
25:46ser la paz
25:48por qué Por algo muy sencillo también
25:51por qué creemos nosotros que las tribus
25:56o una persona o un ser humano un hombre
25:58de las cavernas quería agruparse a una
26:00tribu por una razón muy sencilla no
26:03solamente para alimentarse o para
26:06generar o o poder casar mejor no
26:10sino para subsistir desde lo más básico
26:14si estaba con la tribu más débil lo más
26:17probable en el mejor de los casos era
26:19que lo esclavicen en el peor de los
26:22casos de que su cabeza termine reducida
26:24o su cabeza termine como trofeo clavada
26:27en una pica
26:29otra vez nos encontramos frente a
26:31ventaja Cuáles son las ventajas de vivir
26:34en sociedad hoy
26:37satisfacer nuestras necesidades
26:41Cuáles son las ventajas del intercambio
26:44de bienes en una sociedad
26:47la satisfacción de nuestras necesidades
26:50que no podríamos satisfacer de otra
26:54manera
26:55esa es la razón
26:58entonces
27:00Por qué es que se ha estructurado
27:05se han fijado
27:07se han construido
27:12andamiajes que limitan al ser humanos
27:15Por las razones que señalábamos para
27:18evitar que en ese ejercicio de libertad
27:21que podríamos incluso decir libertinajes
27:24si queremos decirlo así se atente contra
27:28la seguridad o el orden colectivo o
27:33individual
27:34se afecte el bien
27:37de un tercero Ah yo tengo hambre por eso
27:41ingreso Y y los bienes que han
27:44recolectado determinada familia los
27:47arrebatos porque tengo hambre
27:50no funciona sí
27:52que no sería muy seguro
27:54esa sociedad
27:57habría entonces que establecer remedios
27:59para ello que son remedios han sido muy
28:04sencillos se basaban en una
28:07discrecionalidad se basaban en la manera
28:09No usted recordará que se basaban
28:13básicamente en una lógica muy práctica
28:16Pero a medida que fue transcurriendo el
28:18tiempo
28:19esa practicidad en cuanto a la forma de
28:23resolver conflictos No necesariamente
28:26siguió siendo práctica al contrario se
28:31volvió excesivamente burocrática
28:36y poco se le
28:40Oiga si usted tiene un problema
28:44y la sociedad que a usted le debería dar
28:47seguridad orden y Justicia no se la da
28:50Entonces ya no cree en la sociedad y se
28:54va a otro lado o se va a una mejor
28:56sociedad o si tiene la capacidad de auto
29:00satisfacer todas sus necesidades pues se
29:03va al lugar más alejado para que nadie
29:05lo moleste porque se siente más seguro
29:08ahí o no es así
29:11pienso que sí
29:13Entonces si partimos de ese de esas
29:17elementales reflexiones que ustedes se
29:19dan si usted se da cuenta que son muy
29:21básicas pues Vamos a darnos cuenta creo
29:24yo de cómo es que las estructuraciones
29:28sociales que hemos ido fijando lejos de
29:31contribuir a esa satisfacción colectiva
29:34y a esos objetivos de seguridad orden y
29:38además de Justicia no han sido del todo
29:41claros
29:43han estado casi siempre
29:45instrumentalizados para determinados
29:47grupos o para legitimar determinados
29:53amende reglas
29:56que no están mal las reglas las reglas
29:58son ventajosas cuando
30:00logran de alguna forma contribuir al
30:03bien común
30:05al verdadero bien pero si no se vuelve
30:09barreras
30:12es un gran detalle y es un problema que
30:15los estudiosos del derecho tenemos hasta
30:17ahora
30:19la clásica discusión entre legalidad
30:23y legitimidad
30:27Amén de la legitimidad ojo puedo ir en
30:32contra de la legalidad
30:34o amen de la legalidad tengo que ir en
30:38contra de la realidad social esa es una
30:40discusión es una dicotomía que hasta
30:42ahora se mantiene y que en estos
30:44momentos Incluso en el país está
30:45discutiendo No es así
30:47es
30:50pero bueno
30:52es mucho más fácil la concentración del
30:55poder pues es mucho más fácil que
30:58alguien tome las decisiones por todos
31:01y es mucho más
31:03sencillo para la población
31:06aceptarlo Por qué Y ahí vamos
31:11el estado absolutista el estado polar
31:14era un estado que se legitimaba su poder
31:17en una en un contexto Místico
31:22soberano tiene la capacidad el don que
31:26le ha dado nuestra deidad para tomar
31:28decisiones Hay que seguir entonces sus
31:32reflexiones Hay que seguir entonces sus
31:35designios llega la Ilustración y decimos
31:39no un momentito
31:40No porque él lo digas bueno o malo justo
31:43Es más no creo que sea bueno no creo que
31:47sea justo París por ejemplo que tengamos
31:49que morirnos de hambre que quienes
31:52sostenían las grandes empresas de de los
31:56estados monárquicos imperialistas Eh
32:00pues pues se lleven gran porcentaje de
32:04las riquezas y quienes trabajaban y
32:06quienes comerciaban y quienes exponían
32:08en la ruta de la seda o en la ruta hacia
32:11las hacia la hacia las indias o hacia o
32:14hacia América no tengan ventaja o las
32:18ventajas sea reducida hay que
32:19reestructurar entonces este sistema que
32:22ya no logra satisfacer a todos Si tomas
32:24la bastilla y nacen tres
32:28Qué cosa tres necesidades más actuales
32:33aunadas al orden a la justicia y a la
32:37seguridad
32:39Cuáles son libertad
32:42fraternidad e igualdad
32:46y ahí tenemos seis nuevos elementos que
32:50han sido hasta ahora lo son
32:53cánones para fijar una nueva
32:56estructuración social que meridianamente
32:59pues no en en un mayor o menor grado los
33:03podemos encontrar en los distintos
33:05andamiajes normativos de los diferentes
33:07estados en el globo terráqueo pero hay
33:10algo muy importante y permítanme aquí
33:12hacer un señalar un segundo tópico
33:18si nosotros tenemos a pensar en derecho
33:20como una Ciencia Social como un como
33:25dándole el verdadero valor científico
33:27Que tiene y no Simplemente
33:30copiando y pegándoles y normas y
33:35positivos normativos no creyendo que
33:38determinados andamiajes normativos que
33:40fueron exitosos en una realidad
33:41diferente lo van a hacer van a ser
33:43exitosos en nuestra realidad local Y si
33:46pensamos realmente en una construcción
33:48normativa que sea efectiva eficaz
33:52célebre y ventajosa pues
33:57hay que percatarnos que La regulación a
34:00través de las normas tiene un objetivo
34:05y uno de sus objetivos más importantes
34:08es el equilibrio
34:10Y por qué digo equilibrio Por qué hago
34:14énfasis en equilibrio
34:16imaginemos nuevamente con ejemplos
34:18sencillos con una lógica Clara y básica
34:21estos aspectos porque me parece
34:24importante entenderlos Desde esa mirada
34:30si hay una persona si por ejemplo
34:32imaginemos que soy yo
34:35mi contextura física Es evidentemente
34:38muy alejada del fisicoculturismo Yo
34:41quisiera ser modelo de pasarela pero es
34:43por hoy a razones no lo puedo hacer
34:47estoy caminando por la calle
34:50tiene un tipo que si tiene una condición
34:52física eh bastante bastante importante
34:57muy bien cuidada
35:00tiene mucha fuerza no sé imaginemos que
35:02su peleador un un
35:05fisicoculturista que sí
35:07boxeador etcétera
35:10y le gusta mi celular tengo aquí un
35:13equipo móvil
35:14yo sé de paso recién lo adquirí Porque
35:16el otro tenía muchas fallas y me lo
35:19arrebata
35:21Cuánta posibilidad tengo yo de Recuperar
35:26el bien que me acaba de arrebatar
35:29ninguna
35:31Es evidente que ninguna
35:34es ahí donde entra el derecho a veces
35:37nos ponemos a pensar no es necesario que
35:40nos pongamos de acuerdo etcétera
35:42etcétera Pero hay situaciones en las que
35:45siempre va a haber desequilibrio
35:48en las que siempre existirán
35:49circunstancias que pongan
35:52al que tiene menos posibilidades en
35:57desventaja con quien tiene más
35:59posibilidad
36:01es por eso que surge el que surge La
36:04regulación si no lo hubiera regulación
36:07Si todos tuviéramos un estado de
36:10conciencia pues te hubiésemos en el
36:12Nirvana todos
36:14no sería necesario ni siquiera hablar y
36:16discutir acerca de las de los del de la
36:19pertinencia de las normas no existirían
36:21las normas todos tendríamos un una
36:23capacidad de darnos cuenta que tenemos
36:24que fijarnos límites a nuestro libre
36:26accionar porque eso nos terminaría
36:28destruyendo a todos
36:31es el detalle y siempre en una sociedad
36:34habrá desequilibrios
36:37es normal
36:39lo lo ilógico sería pensar de que no va
36:42a haber desequilibrios que todos vamos a
36:44tener las mismas en las mismas
36:45habilidades o las mismas experiencias no
36:49no siempre hay desequilibrios y el
36:51derecho llega para equilibrar
36:54para evitar que aquel que tiene más
36:57capacidades más habilidades puede hacer
37:01lo que quiera
37:03es ahí donde surge el derecho
37:06tercer
37:09entonces
37:11estas libertades esta igualdad que
37:15señalaba en el segundo tópico
37:18permite y esta fraternidad que debemos
37:20entenderla desde el sentido de
37:22cooperación Porque por eso se hablaba de
37:26fraternidad que tiene que ver con
37:28cooperación
37:30construyeron una respuesta a la
37:33concentración de poder
37:35Por qué no se debe concentrar el poder
37:37porque yo puedo porque yo soy capaz
37:39porque yo tengo la habilidad de tomar
37:42mis propias decisiones porque yo tengo
37:44la posibilidad la capacidad y el mismo
37:48don que tiene El Monarca y por lo tanto
37:51me puedo auto gobernar
37:54Y por esa razón es decir porque yo me
37:57puedo auto gobernar entonces
38:01se tienen que respetar las libertades
38:03principalmente las libertades de
38:05carácter civil y las libertades de
38:09carácter político Ese fue Pues el
38:11primero oleaje No el estado liberal el
38:14estado liberal es una respuesta es una
38:16respuesta a la concentración de poder
38:19y cuál fue la obra Cumbre
38:27altamente declarativa para ir en contra
38:31de esa concentración de poder lo que hoy
38:34conocemos como constituciones
38:37lean ustedes la Constitución
38:39norteamericana de mil setecientos
38:42ochenta y siete sus siete artículos la
38:43Constitución pétrea de los Estados
38:45Unidos y se van a dar cuenta libertades
38:51pero ojo límites
38:57A quién especialmente
38:59a quienes
39:01van a ejercer el poder
39:08aparte de la estructuración del
39:10andamiaje estructural del estado se
39:13fijan las reglas
39:16bajo las que no puede ir más allá el
39:21gobernante
39:22Esas son las Constitución Amigas y
39:25amigos
39:27es un pacto colectivo que señala
39:31directamente
39:32Cómo va a estructurarse el estado y cómo
39:37vamos a limitar al gobernante que en
39:41estos momentos está ejerciendo el poder
39:47porque él no puede ir rogarse una
39:50capacidad Más allá de lo que yo le
39:53permita Nosotros le permitamos
39:57esa es una constitución
40:00al menos Esa fue la idea inicial de una
40:03constitución durante el estado liberal
40:05ustedes se van a dar cuenta
40:09mil setecientos noventa y uno
40:10Constitución Francesa o la declaración
40:12de los derechos del hombre
40:14libertades civiles y políticas yo tengo
40:16la capacidad de tomar decisiones yo
40:18tengo la capacidad de también
40:22dirigir y usted también la tiene y usted
40:25también la tiene usted también la tiene
40:27pongámonos de acuerdo
40:29el gran detalle es que ponernos de
40:32acuerdo es algo totalmente difícil
40:35las democracias son
40:38absurdamente difícil
40:41casi imposibles
40:44pero son el camino
40:47para qué Para el respeto de las
40:49libertades que es lo más esencial en un
40:52ser humano pero son difíciles
40:56Cómo
40:59Vámonos a pensar cómo treinta y cuatro
41:01millones de peruanos se podían Se
41:03podrían poner de acuerdo Bueno hay que
41:07tener representantes Pero cuál es el
41:09problema de la lógica del representante
41:11amigos míos
41:13que no pensamos en límites
41:17no recordamos la esencia de las
41:20constituciones iniciales fijar límites
41:22al ejercicio del poder
41:24revise usted la Constitución de 1823
41:28revise usted la Constitución de 1826 y
41:31revisen las constituciones de todo el
41:33siglo 20 mil novecientos veinte mil
41:35novecientos treinta y tres mil
41:37novecientos setenta y nueve mil
41:38novecientos noventa y tres los límites a
41:41quienes ejercen el poder no están
41:44desarrollados lo suficiente nunca lo han
41:46estado usted cree que el artículo 117
41:50constitucional que señala pocas causales
41:54para
41:57para acusar al presidente Es parte es
42:01esa es es gracias a la Constitución de
42:03fujimori no tal cual Ese artículo estaba
42:07en la Constitución de setenta y nueve y
42:08también estaba en la Constitución y
42:10también estaba en la Constitución
42:12y durante las a partir de la cuarta
42:16Constitución que hemos tenido en el Perú
42:17también estaba
42:21el
42:24cual hemos entrado en una discusión de
42:26reforma constitucional que yo respeto
42:29mucho pero que nadie ni profesores ni
42:33políticos se han puesto a señalar Oiga
42:35Qué les parece si vamos fijando Cuáles
42:37van a ser los límites al ejercicio del
42:38poder
42:39vea usted la Constitución actual el
42:42congresista por ejemplo y les digo
42:43porque yo he sido asesor en el congreso
42:45por bastante tiempo el congresista por
42:48ejemplo tiene inmunidad parlamentaria el
42:50congresista puede hacer lo que quiere el
42:52congresista no es responsable por sus
42:54votos
42:55lo señala la misma Constitución el cargo
42:58de congresistas irrenunciable El
43:00congresista puede por ejemplo
43:03no puede votar como quiera y no va a ser
43:07responsable de nada oiga pero yo le
43:10elegí para tal cosa Sí pues pero para mí
43:12es otra cosa
43:13Se volvieron jefes en lugar de
43:16representantes y eso no sucede solamente
43:19en el ámbito parlamentario también
43:21sucede en el ámbito presidencial ve
43:23usted Cuántas facultades tiene el
43:25presidente de la república a ese
43:27problema pues es un tema de diseño se le
43:29ha asignado ser jefe de gobierno y jefe
43:31de estado
43:33cumplir materialmente con tantas
43:35responsabilidades es abiertamente
43:37ilógico
43:40es el detalle
43:42Entonces cómo es que ha evolucionado
43:44este estado liberal y hemos pasado a
43:48estado social y democrático y luego
43:50estado constitucional bueno democracia
43:51siempre ha tratado de existir
43:54en el marco de la construcción normativa
43:57de los andamiajes de los andamiajes
44:01primigenios pero la democracia ateniense
44:04es totalmente diferente a la democracia
44:06actual la democracia Teniente señalaba
44:09cargos Y por qué eran cargos la palabra
44:12cargo es asumir una responsabilidad de
44:14un peso todos podían ser
44:17azupó todo ciudadano tenían estaba
44:20llamado asumir un cargo todo
44:23y no tenía que y no recibía una
44:25remuneración
44:26Y es más todo lo que querían ser
44:31elegidos se hacía un Bueno lo estoy
44:34diciendo un a groso modo hay varias
44:36características diferentes que han
44:37tenido que fueron cambiando pero todos
44:39los que querían ser había un sorteo y el
44:42que era elegido por sorteo estaba ahí
44:44qué eliminabas ahí las promesas
44:46electorales pues
44:49y Quién hace quién asumía la
44:51responsabilidad de construcción
44:52normativa la asamblea no era no era el
44:56que tenía el cargo la democracia tenía
44:58ser otra cosa Nosotros somos repúblicas
45:01representativas es el término correcto
45:04sino que le estamos pues atribuyendo
45:06muchas cosas de la Democracia ateniense
45:09deberíamos ser como la democracia
45:10tenencia
45:13Ay de aquel
45:15ateniense que tenía un cargo político
45:17que fuese Más allá del cargo lo mataban
45:20en el mejor de los casos
45:24Entonces cómo es que se pasó del Estado
45:27liberal a estado Social por una sencilla
45:28razón
45:30Oiga si estamos hablando de libertades
45:33si estamos hablando hay otra cosa más
45:35antes que me olvide y como cuarto tope
45:36con lo señal a ver
45:39Quién era responsable en el estado
45:41absolutista que las cosas vayan mal el
45:43pueblo o El Monarca El Monarca
45:45maquiavelo tenía sus su su famosa obra
45:48El príncipe eran recomendaciones para
45:50para Los Monarcas para la clase
45:51gobernante Oiga dar esto bien no lo haga
45:55mal mire usted todo usted se debe al
45:57pueblo etcétera etcétera etcétera
46:00Quién es el responsable en la nueva
46:02estructuración del estado
46:04el presidente El Rey en las monarquías
46:08constitucionales no
46:12y yo nosotros porque hemos dicho tenemos
46:16la capacidad de autogobernarnos cuál es
46:20el problema
46:21que hemos renunciado a esa capacidad
46:25Y cómo renunciamos solamente
46:28limitándonos a elegir cada cuatro o
46:31cinco años así lo anunciamos
46:34el bien común y ahí voy al al punto de
46:38cooperación y fraternidad u operación
46:40solo se logra colaborando
46:44no se logra porque un Mesías va a venir
46:47y va a decir con honradez tecnología y
46:49trabajo o porque he sido de cavana o
46:52porque yo soy el tecnócrata o porque yo
46:55mi primer gobierno lo hice mal y este
46:57segundo no lo voy a hacer o porque ellos
46:59vengo de la zona alto andina más alejada
47:01o porque yo tengo los estudios no
47:04no nos va a venir a salvar el bien común
47:08solo se concreta materializando
47:09consensos colectivos en virtud a trabajo
47:12en conjunto
47:14gran responsabilidad es el estado
47:17democrático es una gran responsabilidad
47:19porque ya no le puedes echar la culpa al
47:22gobernante obviamente también la tiene
47:24pero también eres tú
47:26qué haces políticamente
47:30Cuántos de nosotros estamos muy
47:33involucrados
47:35Y eso es importante para luego pasar el
47:37estado social Cuántos de nosotros
47:39estamos muy involucrados en revisar Cuál
47:43fue la última ordenanza municipal que se
47:46aprobó en el distrito X en el distrito
47:48ye donde yo habito
47:49Cuántas veces he ido a las asambleas o
47:53en las convocatorias del presupuesto
47:54participativo Cuántas veces al mes
47:57participo públicamente en las en las
48:00audiencias del Consejo en las sesiones
48:01del Consejo municipal que son abiertas
48:04Cuántas Qué es lo que está haciendo
48:07ahora mismo eh El consejero Regional qué
48:12está proponiendo normativamente el
48:13consejero municipal Y por qué lo digo
48:15porque las ordenanzas municipales y las
48:17ordenanzas regionales tienen Rango de
48:18ley o no es así no lo señala si el
48:21artículo doscientos inciso cuatro de la
48:23constitución
48:27Por qué digo todo esto
48:31porque hay un detalle y es ahí la
48:33importancia del Estado social
48:36si hay una persona que está preocupada
48:39por subsistir y que con la justas vive
48:43dignamente para decirlo así sabemos que
48:47en nuestra realidad social nadie casi
48:48muy poco vive dignamente
48:51Acaso no está preocupado Pues en lo que
48:53pasa en la política acaso va a ejercer
48:55adecuadamente sus derechos políticos y
48:57va a poder contribuir al bien común si
48:59tiene tantas necesidades
49:03mínimamente se tienen que generar
49:05elementos que coadyuven a la
49:08satisfacción y al desarrollo del
49:10individuo tanto personal como
49:13colectivamente para poder
49:16cumplir fiel objetiva y responsablemente
49:19con los deberes civiles y
49:23políticos así surge el estado social
49:24revisen ustedes la Constitución de mil
49:26novecientos veinte empieza a ser social
49:28más aún la Constitución de mil
49:30novecientos treinta y tres que es bueno
49:33hay que decirlo copia varios artículos
49:35de la constitución de weimar de mil
49:38novecientos diecinueve
49:41como también se copiaron algunos
49:42artículos de la constitución del Estado
49:44de Querétaro de 1917 que vienen a ser
49:46las dos primeras cartas políticas ambas
49:48del siglo 20 que construyen el ámbito
49:51del Estado social
49:54Pero hay un revés al Estado social Cuál
49:57es el revés al Estado social y ahí está
50:00el problema otra vez de legitimidad y
50:02legalidad
50:03que Injusto cuando entra en vigencia la
50:06Constitución de 1933 en el Perú en el
50:08mismo año en mil novecientos treinta y
50:11tres los nacionalsocialistas aprueban la
50:14ley habilitante a pesar de que estaba en
50:16vigencia la Constitución de weimar una
50:19constitución eminentemente social
50:22fijaba el derecho a la salud derechos
50:24laborales y un enorme etcétera que nunca
50:26se habían fijado en Constitución alguna
50:30Y qué señala la ley habilitante con
50:32mayoría ojo con las mayorías las
50:34democracias no son los gobiernos de las
50:36mayorías Ah las democracias son los
50:38gobiernos de todos no de las mayorías Y
50:41qué señaló la mayoría parlamentaria del
50:44revista alemán
50:46por la dignidad del pueblo alemán vamos
50:49a señalar de que el gobierno del Rey va
50:53a tener las facultades de aprobar leyes
50:55sin que nosotros como parlamento las
50:57tengamos que revisar no van a tener que
51:00pasar por el parlamento de las leyes el
51:02gobierno del Rey tiene la capacidad de
51:06aprobar leyes y además tiene la
51:09capacidad lo más nefastos de aprobar
51:12leyes contrarias a la constitución
51:17un duro golpe de constitucionalismo
51:20y ahí están Quiénes kelsen versus Smith
51:25que sí Smith No pues la voluntad del
51:28pueblo alemanes importante y qué decía
51:30que él se empobrecito que él se puso en
51:32Latinoamérica lo han satanizado bastante
51:33No qué decía que él no la Constitución
51:36es importante
51:38deberíamos evitar de que el poder
51:41político quisiera cambiarla su antojo
51:45y miren Ah el discurso al pueblo por la
51:48dignidad del pueblo alemán y ya saben lo
51:50que pasó por la dignidad del pueblo
51:52alemán todos sabemos Cuántos millones de
51:54hombres murieron mujeres
51:57duro regresa al Estado social
52:01que ha ido pues
52:03transformándose y ha ido deteriorándose
52:06luego sabemos que llega el liberalismo
52:09ya hay una discusión entre liberal y
52:11social hay una discusión entre derechos
52:13civiles y políticos con derechos
52:15económicos sociales y culturales hasta
52:16la fecha
52:18Pero lo importante es darnos cuenta de
52:20lo siguiente el estado el estado logra
52:23sus objetivos en la medida de que
52:25concrete el bien común que elimine ese
52:27equilibrios y respete libertades
52:29Mientras más libertades existan el
52:33estado será más democrático y será más
52:34próspero mientras menos libertades
52:37existan
52:42los límites a esas libertades tienen que
52:45estar justificado
52:47[Música]
52:49Qué pasa cuando esos límites no están
52:52justificados estamos regresando al
52:55estado
52:56arbitrario al estado absolutista
53:01y así tenemos que pensar las cosas Oiga
53:04Por qué se prohíbe que fulano es zutano
53:07no realicen determinado acto jurídico no
53:11es porque bueno
53:13queremos proteger tal interés
53:16oiga pero si es su libertad entonces
53:20Por qué caemos en las arbitrariedades
53:25Obviamente el límite es el bien común
53:27pero si establecemos límites que no
53:31están basados en el bien común si no
53:33están basados en contextos burocráticos
53:35están basados en cualquier otra cosa o
53:37para proteger los intereses de una
53:40minoría
53:42ojo no estoy diciendo de que no hay que
53:44proteger los intereses de minorías hay
53:45minoría que evidentemente en cuanto a la
53:48estructuración social requiere de mayor
53:49protección quiso estar en la misma
53:51Constitución artículo cuarto
53:54pero si es que no se fijan reglas
53:58razonablemente Entonces no estaremos
54:01aproximándonos a un estado que sea lo
54:04suficientemente democrático
54:07dice es el que el asunto con el estado
54:10nosotros cuando hablamos de estado
54:13constitucional luego de haber hecho
54:14brevemente este análisis en el quinto
54:16tópico del Estado liberal y social el
54:21estado constitucional es el estado que
54:23reduce el ejercicio del poder que le
54:27reduce esas capacidades arbitrarias a
54:30quienes gobiernan y que pone en manos de
54:33la población la capacidad de
54:35autogobernarse el detalle es
54:40como determinamos Cuál es el consenso
54:45Ese es el gran detalle
54:48pero si usted revisa las constituciones
54:50que hemos tenido como les decía
54:52anteriormente si usted revisa las
54:55reformas político constitucionales que
54:57este congreso y el anterior y el y el
55:00anterior a ese
55:01propusieron
55:03no eran pues límites al poder no eran
55:07era más poder al poder hay una hay una
55:10canción No una canción Me parece que es
55:12un rock de una banda Molotov si le das
55:14más poder al poder
55:16ustedes ya la pueden completar es el
55:19detalle entonces
55:25para ir introduciéndonos a las garantías
55:28en esta clase introductoria del
55:31diplomado
55:33si usted revisa las constituciones que
55:35hemos tenido hasta el año 1979 se
55:37utilizaba en lugar de derechos garantías
55:39que se utilizaba garantías garantías
55:41garantías hoy se habla de derechos Por
55:44qué se habla de derechos fundamentales
55:46de derechos humanos y dignidad por una
55:49sencilla razón siguiendo el el
55:54hilo histórico de sucesos
55:58todos los todos sabemos cómo terminó la
56:01historia con respecto a la Segunda
56:02Guerra Mundial y hubo otra vez la
56:05historia siempre si es una respuesta
56:07Cuál fue la respuesta la declaración
56:09universal de los derechos humanos y por
56:11qué es una respuesta por qué Porque
56:13japonés es italianos alemanes
56:15consideraban que era una raza superior
56:17que Ellos tenían más capacidad que los
56:20demás y por lo tanto se merecían el
56:21mundo entero
56:23perdón y cuál es el insumo más
56:26importante en una sociedad la vida
56:30sobre todo la vida de los jóvenes y
56:32dónde estaban los jóvenes muertos y
56:35enterrados millones de jóvenes murieron
56:37se dieron cuenta de que el insumo más
56:41importante estaba siendo afectado
56:42tenemos entonces que darle valor a la
56:45vida se mataba judíos terriblemente hubo
56:48un holocausto algo que que no entra de
56:52repente hoy en nuestra capacidad de
56:54discernimiento no nos escandalizamos
56:56pero era totalmente normal para para
56:58determinados sujetos
57:01incluso para algunos sigue siendo con
57:04determinadas etnias o minorías
57:07y es por ese motivo que la media
57:11Roosevelt
57:12podría mencionar También acá en el bazar
57:16por ejemplo no que dispusieron
57:18inteligentemente bueno fijemos un nuevo
57:21una nueva estructuración conceptual
57:23hablemos de dignidad hablemos de
57:25Derechos Humanos antes no se habló de
57:27Derechos Humanos hablaba de leyes
57:28naturales derechos civiles derechos
57:30políticos derechos sociales derechos
57:32económicos etcétera Pero nunca de
57:33Derechos Humanos
57:35no se hablaba desde una desde una
57:37perspectiva de unidad de pertenencia de
57:39universalidad todo eso es reciente
57:42amigos no tiene ni siquiera un siglo
57:44tiene setenta y cuatro años desde el
57:47cuarenta y ocho hasta la fecha Sin que
57:48los números no me fallan
57:50ni siquiera un siglo
57:52la Constitución norteamericana habla de
57:54dignidad habla de Derechos Humanos no
57:57la declaración francesa de de los
58:00derechos del hombre de ciudadano en
58:02Francia hablaba de eso sí pero los
58:04franceses pero para India no ahí están
58:07las pruebas no bajar
58:10es el detalle
58:13desde en el Perú desde la constitución
58:16del setenta y nueve también se repite la
58:19constitución del noventa y tres ingresa
58:21un nuevo esquema Cuál es la Constitución
58:24no solamente van estructurar al Estado
58:26ni a fijar la reducción del poder
58:30o la establecimiento de deberes o de
58:32garantías civiles y políticas sino que
58:34también se van a fijar Cuáles son esos
58:37derechos y está artículo segundo de la
58:39Constitución de setenta y nueve también
58:41es el artículo segundo en la
58:42constitución del noventa y tres un
58:44amplio catálogo de derechos Qué es
58:47fundamental y Qué es humano bueno los
58:49Derechos Humanos que son reconocidos por
58:51una una carta política serán
58:53fundamentales para esa sociedad y los
58:56que no pues no serán fundamentales
58:57sucede por ejemplo
58:59en esos tiempos con con algunos países
59:02de medio oriente hoy la libertad
59:03religiosa no pero si nuestra cultura es
59:05eh básicamente
59:08islámica o etcétera no podemos hablar de
59:11un derecho a la libertad religiosa
59:12hombres y mujeres iguales no de acuerdo
59:14a nuestra cultura hay diferencias
59:16etcétera etcétera es un problema
59:17cultural que hace mucho más complejo que
59:22se puedan plantear dispositivos
59:24normativos a favor de determinados
59:26grupos que estructuralmente y
59:27socialmente han sido siempre menos en
59:30lógica de desequilibrios
59:33terrible problema tiene el derecho en
59:35ese sentido sobre todo el tema de los
59:37Derechos Humanos
59:38pero es así como es que se estructuran
59:40los derechos fundamentales en nuestras
59:42dos últimas constituciones del siglo 20
59:44y es así como a partir del siglo 20 se
59:49empiezan a fijar o se empiezan a
59:51entender de las garantías como
59:53mecanismos y sucede en mil novecientos
59:57veinte con el habeas
1:00:00pasa con el hábeas cortos el labios
1:00:03Corpus es la primera garantía
1:00:04constitucional constitucionalizada en el
1:00:06Perú El habeas Corpus defendía la
1:00:08libertad individual frente a contextos
1:00:10arbitrarios era un tema que se
1:00:12constituliza en 1920 y con la lógica del
1:00:15Estado social
1:00:17en el año 1933 se construyó un
1:00:20superávias Corpus Qué le pasó a la vía
1:00:23Corpus que a través de la vías Corpus
1:00:25revisen ustedes la Constitución de 1933
1:00:27se podían proteger todos los derechos
1:00:29civiles y sociales todos
1:00:32era un súper
1:00:35esa raíz de la constitución del setenta
1:00:37y nueve que ingresa por primera vez en
1:00:39nuestra jurisdicción en nuestra historia
1:00:42constitucional o procesal el amparo
1:00:46la acción de cumplimiento que es un
1:00:49del del norteamericano la acción de
1:00:54inconstitucionalidad y la acción popular
1:00:57y la lógica del control constitucional
1:01:00es gracias a la discusión que se dio y
1:01:03que y que gracias a el tiempo le da la
1:01:07razón a kelsen
1:01:08logra fijar organismos autónomos para
1:01:11que el poder político nunca más por
1:01:14contravenga la constitución
1:01:17el tribunal austriaco que diseña kelsen
1:01:19es Obviamente el antecesor de los
1:01:22tribunales constitucionales en el mundo
1:01:26hay que controlar Por qué Porque no se
1:01:30no pensaba el legislador que el propio
1:01:32legislador iba a ir en contra de la
1:01:34constitución
1:01:36Cuál era la lógica siempre que el
1:01:38presidente o el gobernante de turno iría
1:01:42en contra de la Constitución y historia
1:01:44constitucional peruana lo demuestra las
1:01:45constituciones se han hecho y desecho a
1:01:47gusto y paciencia de militares y de
1:01:51civiles
1:01:53Ah un nuevo poder sí nueva constitución
1:01:56Ah esto es militar Okay nueva
1:01:58constitución vean ustedes la
1:02:00constitución del setenta y nueve surge
1:02:02de un golpe de estado que que empieza
1:02:05con Velasco se vuelve más laico morales
1:02:08y la constitución del noventa y dos
1:02:10noventa y tres surge con un autogolpe un
1:02:12civil que que fujimori
1:02:15siempre ha surgido así no han surgido
1:02:17por un tema de Ah yo soy presidente
1:02:19quiero control quiero fijar límites al
1:02:22poder que ejerzo hoy no
1:02:24sucede a nivel de la región con Morales
1:02:27que bueno fuera que que Morales haya
1:02:30haya hecho caso su Constitución le dijo
1:02:33al tribunal constitucional plurinacional
1:02:35o ya sabe que quiere interpretar
1:02:36adecuadamente la Constitución y la
1:02:38reelección Qué curioso también sucedió
1:02:42algo algo similar que le costó la cabeza
1:02:44a los tribunales a los magistrados del
1:02:48tribunal de garantías de los magistrados
1:02:50del tribunal constitucional A mediados
1:02:51de los noventa aquí en el Perú
1:02:54la famosa interpretación auténtica usted
1:02:56recordar que casi nos saca del sistema
1:02:58interamericano
1:03:00Bueno entonces qué pasa
1:03:03que esa partida del setenta y nueve que
1:03:05se amplifican las garantías
1:03:07constitucionales entendidas como
1:03:08procesos y en la Constitución de mil
1:03:11novecientos noventa y tres ingresa por
1:03:13primera vez en el Perú El habeas Data
1:03:17como una garantía constitucional para
1:03:18proteger el derecho de acceso a la
1:03:20información verdad y también el derecho
1:03:22a la autodeterminación de la información
1:03:26termino un séptimo tópico si se me
1:03:28permite Espero que el tiempo no En todo
1:03:32caso Permítame robarles unos minutos más
1:03:33para no dejar de hablar de esto Cuáles
1:03:36son los problemas de la jurisdicción
1:03:38constitucional hoy que son incompatibles
1:03:41con un estado constituido primero
1:03:44las garantías constitucionales se han
1:03:47estructurado para una sencilla razón
1:03:50Cuál es en el entendido que la
1:03:52legislación en el entendido que la
1:03:54realidad supera el derecho
1:03:57y sabiendo que los mecanismos procesales
1:03:59no se pueden actualizar en el de un
1:04:01momento a otro de acuerdo a la realidad
1:04:03si yo no tengo una vía para satisfacer
1:04:07un derecho pues puede optar por
1:04:09el ámbito procesal
1:04:14cierto Por qué Porque los procesos
1:04:16constitucionales o residuales
1:04:19cuál es el problema
1:04:24creo que es a todas luces evidentes es
1:04:28un proceso constitucionales lejos de ser
1:04:30céleres se vuelven una agonía para el
1:04:35es más y no solamente en el ámbito de la
1:04:37jurisdicción constitucional especial
1:04:39es un milagro
1:04:42es un milagro que hoy toca en nuestras
1:04:44puertas estimado colegas de nuestros
1:04:46estudios les cuento una anécdota
1:04:49chiquito nada más Yo tengo un colega yo
1:04:51fui director de escuela de derecho en
1:04:52una en la ciudad de tarapoto un colega
1:04:56que contraté muy amigo mío
1:04:59ingresaron a su domicilio
1:05:02y moyobamba fue ingresaron a su
1:05:04domicilio sustrajeron una computadora un
1:05:08equipo de sonido y algunos otros bienes
1:05:09de valor
1:05:11y este colega no fue a la comisaría a
1:05:15denunciar qué fue lo que hizo fue la
1:05:17ronda
1:05:18y el mismo día me llama porque me había
1:05:21pedido permiso no iba a llegar a clases
1:05:22me llama y me dice doctor te cuento Qué
1:05:25pasó amigo he recuperado todo Sí de
1:05:28verdad fuiste a la policía no fui a la
1:05:31drón no recupero todo
1:05:34ustedes creen que es atractivo y
1:05:37ventajoso litigar en el Perú
1:05:39sinceramente
1:05:40Yo creo que la respuesta se cae de
1:05:42madura
1:05:44si así es en la jurisdicción ordinaria
1:05:47en la jurisdicción constitucional Pues
1:05:49que haya muchos cambios
1:05:52tristemente no es así
1:05:56otro problema de la jurisdicción
1:05:57constitucional es el siguiente a mi
1:06:00entender podemos seguramente con varios
1:06:02de los colegas que van a formar parte
1:06:04del diplomado tener algunas algunas
1:06:06controversias en cuanto a este tema
1:06:09qué pasa con el ámbito de la
1:06:12jurisdicción constitucional especial
1:06:15se lo planteo desde una dinámica
1:06:17bastante sencilla si usted tiene un
1:06:19problema con el agua pues llamará a un
1:06:22especialista para que la arregle ese
1:06:25problema si tiene un problema con la luz
1:06:27vale electricista no es cierto Okay si
1:06:29tiene un problema civil Espera que el
1:06:31juez más capacitado en materia civil lo
1:06:33resuelve el caso si tiene un problema en
1:06:35materia penal evidentemente desea que
1:06:38sea un juez garantista el que ve el caso
1:06:41y que esté altamente capacitado para
1:06:42ello si tiene un problema constitucional
1:06:47Ah ahí está la diferencia Ah Tengo que
1:06:50interponer un Amparo Ok lo hago ante un
1:06:52juzgado civil y si no hay juzgado civil
1:06:54como es la realidad en todos los
1:06:56distritos judiciales al juzgado mixto Y
1:06:58qué hace el juzgado mixto lo ve de todo
1:07:01y esto no va en desmedro de la capacidad
1:07:04de nuestros colegas que son titulares de
1:07:06esos dichos órganos jurisdiccionales
1:07:07sino que tendrán que ver De repente
1:07:09temas ligados a garantías en los
1:07:12procesos de violencia tendrán que Ver
1:07:13temas laborales tendrán que Ver temas
1:07:15contenciosos administrativos y también
1:07:17constitucionales fíjese usted y usted
1:07:20cree que resolver casos en materia de
1:07:23jurisdicción constitucional es sencillo
1:07:24No qué señala el código procesal
1:07:27constitucional en concordancia con la
1:07:30cuarta disposición final y transitoria
1:07:32de la Constitución a los derechos hay
1:07:35que interpretarlos de acuerdo a la
1:07:36declaración universal de los Derechos
1:07:38Humanos los tratados en materia de
1:07:40Derechos Humanos que haya suscrito al
1:07:42Perú ojo los que haya suscrito El Perú
1:07:44incluso ha habido sentencias de la
1:07:46suprema fijado que han
1:07:49han invocado normas que no han suscrito
1:07:51El Perú Ya se las voy a decir por ahí en
1:07:54algún momento tal vez y
1:07:56conforme a las decisiones emitidas por
1:08:00la jurisdicción supranacional en
1:08:02derechos no entonces hay que ser un
1:08:04genio polimórfico enciclopédico para
1:08:07tener todo ese baje de conocimiento y
1:08:10aunado a ello que ese juez va a tener
1:08:12que también conocer de acuerdos
1:08:13plenarios de plenos casatorios de de
1:08:17doctrina jurisprudencial vinculante
1:08:18etcétera etcétera
1:08:20es un despropósito
1:08:22y lo más complicado
1:08:25el control de la constitucionalidad en
1:08:27el Perú hoy si el congreso por ejemplo o
1:08:32si usted tiene conocimiento que está a
1:08:34punto de aprobar una ordenanza municipal
1:08:35contraria de la Constitución no tiene
1:08:37como frenarla no se puede
1:08:40Por qué Porque el control de
1:08:41constitucionalidad es a posteriori
1:08:44tiene que entrar en vigencia para que
1:08:46recién te pongas la acción de
1:08:49cionalidad puedes hacer consulta no el
1:08:52tribunal constitucional no es un órgano
1:08:54de consulta
1:08:58terrible problema y con respecto al
1:09:01control difuso que es otra de las
1:09:02grandes dolores de cabeza que algunos de
1:09:04mis estudiantes le han bautizado como el
1:09:06control confuso
1:09:08qué pasa con el control difuso solamente
1:09:11se ejerce por los órganos
1:09:13jurisdiccionales Pero qué pasa en las
1:09:15entidades administrativas que antes
1:09:17ejercían no es cierto Y por qué se dejó
1:09:19de ejercer por una sencilla razón que el
1:09:21control difuso exige que la sala de
1:09:23derecho constitucional y social de la
1:09:25Corte Suprema haga un análisis de la
1:09:28elevación de consulta pero qué pasaba en
1:09:30el sede administrativa no se podía
1:09:32Elevar una decisión ese administrativa
1:09:35de aplicación de control difuso para ser
1:09:37revisada por la Corte Suprema
1:09:40no son los grandes interrogantes y los
1:09:43grandes problemas de la jurisdicción
1:09:45constitucional pero que todos recae en
1:09:47un contexto bastante concreto Si usted
1:09:49se da cuenta si usted
1:09:51me permite hacer la reflexión final en
1:09:54cuanto a este a este a este contexto
1:09:57y no hay un control del poder el
1:10:00desequilibrio se mantiene y que los
1:10:02objetivos que son seis ustedes se
1:10:04acuerdan seguridad justicia orden
1:10:07Libertad para eternidad en el sentido de
1:10:10cooperación y además igualdad siguen
1:10:13siendo las grandes
1:10:16responsabilidades las grandes metas
1:10:19y las incompletas tareas que aún no se
1:10:24materializan en ese trabajo conjunto al
1:10:27que llamamos hoy estado constitucional
1:10:29con eso termino quedó muy agradecido por
1:10:32vuestra amable atención y sobre todo con
1:10:35la invitación de la ilustre colegio de
1:10:38abogados de moquegua para reflexionar de
1:10:41manera conjunta sobre esos importantes
1:10:42temas Muchísimas gracias
1:10:44no doctor Muchas gracias muy bien a
1:10:46usted por tan interesante tema Bueno
1:10:49como es ya clásico en cada clase este
1:10:53Bueno aquí las personas que tengan
1:10:56alguna consulta algún aporte alguna
1:10:58pregunta al doctor pueden levantar la
1:11:01mano para darles el micro o también
1:11:03escribir en la caja de chats A ver vamos
1:11:07a esperar un doctor si es que en estos
1:11:10momentos no hubiera ninguna pregunta
1:11:12igual siéntanse en total confianza de
1:11:16que a través de las redes que estoy
1:11:18colocando en el chat de la reunión
1:11:21puedan contactarme para poder compartir
1:11:23tal vez información adicional sobre lo
1:11:25que sea después
1:11:27Muchas gracias doctora a ver la la
1:11:29doctora Leonela Mercedes está levantando
1:11:32la mano a ver le vamos a le vamos a dar
1:11:34el audio
1:11:40adelante doctora
1:11:45Buenas noches logran escucharme cómo
1:11:47está Buenas noches Doctor buenas noches
1:11:49compañeros Sí una breve pregunta esta en
1:11:54la deserción de su ponencia logró
1:11:57Escuchar mucho sobre las garantías sin
1:11:59embargo me nace la duda con este nuevo
1:12:02código no cuál
1:12:04llámese las acciones de Amparo va a
1:12:07venir en por lo que he estado leyendo
1:12:10en cantidad se podría si se van a Elevar
1:12:12no ante lo ante el poder judicial
1:12:16Cuál sería la la postura del doctor ante
1:12:19esto Gracias
1:12:21Perdón no le escuché muy bien con
1:12:23respecto a la acción de Amparo cuál era
1:12:25Cuál era la duda a través del nuevo
1:12:28código procesal
1:12:29he estado viendo que estas se van a
1:12:32interponer tanto por laudos si no me
1:12:33equivoco y otros neutrales correcto
1:12:37Entonces desde mi perspectiva lo veo que
1:12:41al momento de interponer pues se va a
1:12:43venir una gran cantidad de carga
1:12:45Entonces al poder judicial o las
1:12:47instancias que lo vean Entonces qué
1:12:49postura tiene a través de esa reflexión
1:12:51porque tengo esa duda Gracias
1:12:54por la pregunta en efecto hay que tener
1:12:58en cuenta una cosa no nada se encuentra
1:13:00exento del control constitucional y si
1:13:04es que en un proceso arbitral se puede
1:13:05se puede evidenciar que ha existido
1:13:09una vulneración del derecho a la prueba
1:13:12una vulneración al debido proceso es
1:13:14válido interponer un Amparo habría que
1:13:18delimitar de una mejor forma tal vez
1:13:20Cómo es que accedemos ese Amparo pero
1:13:22hay que tener cuidado con eso Mire yo
1:13:25siempre hago mención algunas algunas
1:13:27realidades procesales de otros países en
1:13:29Chile por ejemplo ni siquiera existe la
1:13:32posibilidad de interponer un Amparo
1:13:34contra una resolución judicial
1:13:36ojo Claro en México más bien Se ha
1:13:40desnaturalizado esto hay abogados
1:13:42incluso que son amparistas que
1:13:43interponen Amparo por todo y con eso
1:13:45quiebran proceso hay que establecer
1:13:47límites
1:13:48razonables sin generar afectación a los
1:13:52derechos directamente ligados y que
1:13:55están establecidos en el artículo 139
1:13:57constitucional Yo opino que no está mal
1:14:00que se pueda realizar el control
1:14:01constitucional siempre y cuando este se
1:14:04limite no hacer cuestiones ligadas al
1:14:07ámbito de fondo sino que pongan
1:14:09evidencia la vulneración de algún
1:14:11derecho de carácter adjetivo Muchas
1:14:13gracias doctor
1:14:15Muchas gracias doctor Tal vez si
1:14:18existiera alguna consulta o alguna
1:14:20pregunta y
1:14:23volviendo a indicar no lo que el doctor
1:14:25dijo si es que tienen desean continuar
1:14:29aún con diálogo todo ahí están las redes
1:14:31sociales del del doctor en la caja de de
1:14:35chats para que
1:14:37así puedan este consultar al doctor No
1:14:41dar alguna opinión o alguna consulta no
1:14:44tal vez que tengan muy bien si es que no
1:14:47existiera alguna pregunta voy a dar paso
1:14:49a nuestro director de conferencias y
1:14:52extensión Cultural El doctor marco educa
1:14:56doctor
1:15:01adelante doctor marco
1:15:05muy buenas noches Joel muy buenas noches
1:15:07a nuestros agremiados que participan en
1:15:09el diplomado así como a los estudiantes
1:15:12bachilleres y público en general que
1:15:15participan en este diplomado en Nuevo
1:15:17código procesal constitucional y cómo no
1:15:19un saludo muy cordial a nuestro ponente
1:15:21al doctor Roberto Cabrera Suárez y si me
1:15:25permite expresar algunas breves palabras
1:15:28conozco muy bien la calidad académica
1:15:31del doctor en la medida de que ha sido
1:15:34mi docente
1:15:36en universidad en tal sentido este
1:15:41adicionalmente
1:15:43conforme ya se ha leído su formación
1:15:46académica dice mucho del excelente
1:15:48disertación que ha dado muchas gracias
1:15:50Doctor Roberto Cabrera esperamos poder
1:15:54contar
1:15:55y De antemano este siempre Resaltar su
1:16:00humildad y su
1:16:03su gran espíritu de educador puesto que
1:16:07en un primer momento aceptó
1:16:11nuestra invitación para que pueda ser
1:16:13ponente en este diplomado en un nuevo
1:16:17en tal sentido doctor si se me permite
1:16:20vamos a dar lectura a una
1:16:24resolución de decanato número cero
1:16:26dieciséis guión dos nicam esta tiene por
1:16:30fecha el día de hoy 20 de enero del año
1:16:322023 mediante la cual vamos a hacer algo
1:16:36de mérito a lo que usted se merece por
1:16:38la disertación realizada y dice en su
1:16:41Artículo primero reconocer y felicitar
1:16:44públicamente como ponente al doctor Luis
1:16:47Roberto Cabrera Suárez con el tema
1:16:49teoría del Estado constitucional
1:16:53en el evento académico denominado
1:16:55diplomado en Nuevo código procesal
1:16:59por la modalidad virtual el 20 de enero
1:17:02del año 2023 contribuyendo a Elevar el
1:17:04nivel profesional de los miembros de
1:17:06esta orden profesional y profesionales
1:17:08del derecho así como público en general
1:17:11comuníquese complace y archivese doctor
1:17:15Luis delfín Bermejo Peralta decano del
1:17:17colegio de abogados de moquegua para el
1:17:19periodo
1:17:25para hacerle llegar la presidenta
1:17:27resolución de forma física
1:17:29en tanto usted se encuentra en el Perú
1:17:32no muy agradecido doctor por su ponencia
1:17:34reitero esperemos que pueda aceptar
1:17:38otras invitaciones que realizamos a
1:17:40futuro en otros eventos académicos
1:17:42Muchísimas gracias doctor tipa a través
1:17:45suyo agradecer también a nuestro Señor
1:17:47decano y obviamente a cada uno de los
1:17:50agremiados de ilustre colegio de
1:17:52abogados de moquegua del que debo
1:17:54señalar actualmente soy a estoy adscrito
1:17:57como miembro honorario y que
1:18:00eso obviamente nos llama siempre a poder
1:18:04colaborar en lo académico en lo
1:18:07profesional y sobre todo el humano que
1:18:10es algo importante y que no debemos
1:18:12dejar de tener en cuenta cuando
1:18:14empezamos a discutir acerca de temas
1:18:17ligados a esta ciencia tan apasionante
1:18:19tan apasionante que es el derecho muy
1:18:22agradecido con todos y cada uno de
1:18:24ustedes un fuerte abrazo hasta otra
1:18:26oportunidad bendiciones Muchas gracias
1:18:28doctor hasta en otra oportunidad ya nos
1:18:31vemos y escuchamos

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