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Semana 3C La Constitución, la forma de gobierno y la forma de Estado — Transcript

by UBAXXI · 3,015 words · 496 segments · language en · Watch on YouTube

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  1. 0:00[música]
  2. 0:04Hola, espero que estén muy bien. Soy
  3. 0:06Luciano Rinaldi, soy docente de la
  4. 0:08materia principios de derechos humanos y
  5. 0:10derecho constitucional del UA21. En este
  6. 0:13video vamos a hablar un poco sobre la
  7. 0:15Constitución, la forma que tiene la
  8. 0:18Constitución, su estructura y también
  9. 0:20vamos a abordar el artículo uno que va a
  10. 0:23hablar de la forma de gobierno y de
  11. 0:25estado que adopta nuestro país, que es
  12. 0:26representativa, republicana y federal.
  13. 0:30En el video anterior, en el que tenía
  14. 0:33que ver con historia, el anterior
  15. 0:34inmediatamente en el programa hablábamos
  16. 0:37del constitucionalismo,
  17. 0:39de qué eh hace el constitucionalismo,
  18. 0:43qué implica que un país se organice en
  19. 0:45base a un sistema jurídico y político de
  20. 0:49índole constitucional. Y decíamos que
  21. 0:51fundamentalmente la noción de
  22. 0:53constitucionalismo conlleva dos ideas.
  23. 0:55La primera es la de un gobierno
  24. 0:57limitado, porque las constituciones lo
  25. 0:59que hacen es organizar el poder político
  26. 1:02para establecer cómo se llevan adelante
  27. 1:05las decisiones. Entonces, cualquier
  28. 1:07decisión que se tome por fuera de lo que
  29. 1:10está previsto en la Constitución va a
  30. 1:12ser inválida. Ese gran límite es lo que
  31. 1:16nosotros llamamos la forma orgánica de
  32. 1:19ejercer el poder. Lo tenemos en la parte
  33. 1:21orgánica de la Constitución, que es la
  34. 1:24segunda parte. está entre el artículo 44
  35. 1:27y el 129. Y también decíamos que eh lo
  36. 1:31que hace el constitucionalismo, además
  37. 1:33de organizar el poder político
  38. 1:35limitándolo, es consagrar, establecer
  39. 1:38una serie de derechos para la
  40. 1:40ciudadanía. Nosotros a eso lo llamamos
  41. 1:43parte dogmática de la Constitución y lo
  42. 1:45tenemos en la primera parte entre el
  43. 1:47artículo 1 y el artículo 43. Hay algunas
  44. 1:52tipologías, formas que toman las
  45. 1:54constituciones en el mundo dependiendo
  46. 1:56de muchas de sus características.
  47. 1:58Nosotros lo tenemos bastante
  48. 1:59desarrollado en el texto. Les recuerdo
  49. 2:02que estos videos son complemento del
  50. 2:05texto, no lo reemplazan. Es decir, si
  51. 2:08solamente miran los videos, pero no leen
  52. 2:09los textos, no va a ser suficiente.
  53. 2:12Bueno, hablamos de estas formas de
  54. 2:14constitución,
  55. 2:15cómo se clasifican las constituciones.
  56. 2:18La primera de estas clasificaciones es
  57. 2:20si son escritas o dispersas. Esto tiene
  58. 2:22que ver con si están este digamos
  59. 2:24contenidas en un mismo texto o si son
  60. 2:27producto de varios textos. Nuestra
  61. 2:29Constitución es claramente escrita.
  62. 2:31[carraspeo] Hay otras en el mundo, como
  63. 2:34por ejemplo la británica. que está
  64. 2:37compuesta por distintos documentos, no
  65. 2:39está todo dentro de un mismo libro, de
  66. 2:41un mismo escrito. Bien, en cuanto a la
  67. 2:45posibilidad de reforma, las
  68. 2:47constituciones pueden ser clasificadas
  69. 2:48en rígidas o flexibles. Las rígidas son
  70. 2:51las que son muy difíciles de reformar.
  71. 2:55Las flexibles las que son muy fáciles de
  72. 2:57reformar. Nuestra Constitución es más
  73. 3:00bien rígida, tiene previstos mecanismos
  74. 3:03de reforma, pero son mecanismos de
  75. 3:05reforma complejos en cuanto a las
  76. 3:07mayorías necesarias para poder acceder a
  77. 3:08ellos. Hay constituciones que son
  78. 3:11reglamentarias y hay constituciones que
  79. 3:12son genéricas. ¿Qué quiere decir esto?
  80. 3:14Las reglamentarias detallan mucho eh y
  81. 3:18muy descriptivamente cada uno de los
  82. 3:21derechos que contiene, cada una de la
  83. 3:23forma. Hay otras que simplemente esbozan
  84. 3:25a grandes a grandes trazos. eh las
  85. 3:28conquistas de los derechos. Nuestra
  86. 3:30Constitución es un poco reglamentaria y
  87. 3:34también bastante genérica, digamos. Acá
  88. 3:36no podríamos tomar posicionamiento sobre
  89. 3:38dónde colocaríamos a nuestra
  90. 3:40Constitución, sobre si son extensas o
  91. 3:42sintéticas tiene que ver un poco con lo
  92. 3:43anterior, porque en general las
  93. 3:45constituciones extensas, las que tienen
  94. 3:47muchísimos artículos, son constituciones
  95. 3:49muy reglamentarias, es decir, que hacen
  96. 3:52un desarrollo eh demasiado extenso de
  97. 3:54las cosas. Hay constituciones que, por
  98. 3:56ejemplo, tienen, no sé, 400, 500
  99. 3:58artículos. Nuestra Constitución es más
  100. 4:00discreta, 129 artículos con el 14 bis
  101. 4:03serían 130. Entonces, bueno, no es
  102. 4:06exactamente una constitución sintética
  103. 4:08porque hay otras que solo tienen 13, 14,
  104. 4:1120 artículos. Quizás es demasiado poco
  105. 4:13eso, pero no podríamos decir que es una
  106. 4:16constitución extensa. Y finalmente, una
  107. 4:18clasificación muy aceptada es si son
  108. 4:20constituciones formales o materiales.
  109. 4:23Las materiales son las que realmente
  110. 4:25impactan en la vida política de los
  111. 4:27estados, como sí es la nuestra ahora. Y
  112. 4:29las formales son aquellas que
  113. 4:30simplemente cumplen casi casi un papel
  114. 4:33de adorno porque están ahí, pero nadie
  115. 4:35las cumple, como fue nuestra
  116. 4:37Constitución durante los años de
  117. 4:38inestabilidad política que marcábamos
  118. 4:41cuando eh vimos la evolución histórica
  119. 4:42de la Constitución, simplemente a modo
  120. 4:45de que sepamos cómo están organizados en
  121. 4:48la parte dogmática los derechos.
  122. 4:50Podríamos decir que los primeros del
  123. 4:52artículo 1 al 6 contienen eh directrices
  124. 4:55orientadas a cómo va a ser el gobierno,
  125. 4:58la forma del gobierno. Luego se abarca
  126. 5:00el territorio entre el artículo 7 y el
  127. 5:0213. Entre el 14 y el 21 están los
  128. 5:04derechos más importantes que están
  129. 5:07dirigidos a la población. Vamos a hacer
  130. 5:10una introducción a estos a estos
  131. 5:12derechos. Luego entre el 22 y el 35 hay
  132. 5:15reglas generales [carraspeo] para el
  133. 5:16funcionamiento del Congreso. Por un
  134. 5:17lado, le da instrucciones al Congreso de
  135. 5:19qué es lo que tiene que hacer. La
  136. 5:20instrucciones al gobierno de qué es lo
  137. 5:22que tiene que hacer y consagra algunas
  138. 5:24conquistas sobre la Constitución. Y
  139. 5:26entre el artículo 36 y el 43 se los
  140. 5:29conoce como la parte de los nuevos
  141. 5:32derechos y garantías. Fueron incluidos
  142. 5:35luego de la reforma de 1994. Los
  143. 5:38primeros están desde 185360.
  144. 5:41del 36 al 43 son los nuevos derechos y
  145. 5:44garantías que se incluyeron a la reforma
  146. 5:46del 94. Los invito a que le peguen una
  147. 5:49leidita los artículos. Va a ser una
  148. 5:50lectura muy rápida, son cortitos, pero
  149. 5:53así ya tienen una noción un poquito más
  150. 5:55acabada de qué es lo que establece la
  151. 5:57parte dogmática de la Constitución.
  152. 5:59También a partir de la reforma,
  153. 6:01tranquilos que vamos a tener un video eh
  154. 6:03extenso sobre esto y tenemos todo un
  155. 6:05capítulo también en los textos. Luego de
  156. 6:08la reforma del 94 se incorporaron una
  157. 6:10serie de tratados internacionales de
  158. 6:12derechos humanos a la misma jerarquía
  159. 6:15que la Constitución. Y estos derechos
  160. 6:17que están contenidos en esos tratados
  161. 6:19complementan nuestra gran masa de
  162. 6:22derechos que tenemos en la parte
  163. 6:23dogmática. Hablemos ahora el artículo
  164. 6:27uno, el artículo que establece nuestra
  165. 6:29forma de gobierno. Dice que la nación
  166. 6:31argentina adopta para su gobierno la
  167. 6:32forma representativa, republicana y
  168. 6:35federal. Vayamos con las primeras dos
  169. 6:37que son bastante fáciles o intuitivas,
  170. 6:40¿no? La forma representativa está
  171. 6:41presente desde siempre. Recuerdan que
  172. 6:43hablamos del suarismo. Bueno, es ¿qué es
  173. 6:47esto? Que el pueblo no delibera ni
  174. 6:49gobierna, sino a través de sus
  175. 6:50representantes, dice la Constitución. No
  176. 6:53es una forma muy feliz empezar a
  177. 6:55consagrar un principio por la negativa,
  178. 6:58¿no? El pueblo no delibera ni gobierna.
  179. 7:00Quizás estaría, hubiera estado bueno que
  180. 7:02diga el pueblo delibera y gobierna a
  181. 7:04través de sus representantes, ¿no? Pero
  182. 7:06bueno, aquí está consagrado que nosotros
  183. 7:09no tenemos una democracia directa. Las
  184. 7:11democracias directas en el mundo no
  185. 7:13existen, sino que hay una serie de
  186. 7:15representantes que están elegidos pura y
  187. 7:17exclusivamente para representar al
  188. 7:19gobierno y ejercer y tomar las
  189. 7:21decisiones. Lo opuesto de esto sería una
  190. 7:23democracia directa, totalmente
  191. 7:25impracticable. Seguramente hayan visto
  192. 7:27en otras materias que la antigua
  193. 7:29sociedad griega se estructuraba con
  194. 7:32formas de democracia directa, es decir,
  195. 7:34sin intermediación, sin representación.
  196. 7:37Pero siempre me gusta aclarar que en la
  197. 7:39antigua Grecia ciudadanos eran muy
  198. 7:42poquitos. Nosotros hoy, ciudadanos en
  199. 7:44condiciones de participar de la toma de
  200. 7:46decisiones a través de la elección de
  201. 7:48nuestros representantes somos alrededor
  202. 7:50de 30 millones. Es decir, todas las
  203. 7:52personas están habilitadas a votar.
  204. 7:54¿Cómo era la estructura en la antigua
  205. 7:55sociedad griega? Bueno, ciudadanos
  206. 7:57solamente eran los propietarios, varones
  207. 7:59mayores de 25, 30 años. Entonces,
  208. 8:02claramente era fácil ponerse de acuerdo
  209. 8:05porque eran pocos y porque tenían
  210. 8:07intereses homogéneos, no contrapuestos.
  211. 8:10Por otro lado, cuando aquellos griegos
  212. 8:12tenían que tomar decisiones relevantes,
  213. 8:14por ejemplo, en materia militar, sí
  214. 8:17elegían representantes del pueblo, que
  215. 8:20eran los generales, que iban a llevar
  216. 8:22adelante la guerra. Entonces, no hay que
  217. 8:24idealizar la democracia directa, es una
  218. 8:27democracia imperfecta. Siempre es mucho
  219. 8:29mejor que existan estos mecanismos de
  220. 8:31representación, de cumplimiento de eh
  221. 8:34convenios, de acuerdos, de delegaciones,
  222. 8:37de bueno, en definitiva, tomar
  223. 8:39decisiones más complejas de manera más
  224. 8:42calificada. La segunda característica
  225. 8:44que adopta la Constitución en su
  226. 8:46artículo 1 para la forma de gobierno es
  227. 8:49la República.
  228. 8:51Bueno, definir a la República es más un
  229. 8:54campo propio y específico de la ciencia
  230. 8:57política, pero desde el derecho
  231. 8:58constitucional también nos metemos mucho
  232. 9:00con esto, ¿no? ¿Qué quiere decir que eh
  233. 9:02la Argentina es una república? Bueno, el
  234. 9:06primer rasgo, el más importante de
  235. 9:08todos, es que en una república existe lo
  236. 9:11que se llama imperio de la ley. ¿Qué
  237. 9:14quiere decir? Que los gobernantes están
  238. 9:17limitados siempre y absolutamente por la
  239. 9:21ley. No pueden hacer nada por fuera de
  240. 9:24lo que la ley establece, ni violar los
  241. 9:26contenidos que la ley establece. Eh, ¿y
  242. 9:30cómo surge esa ley? ¿Quién la hace en
  243. 9:33una república?
  244. 9:35El complemento perfecto del imperio de
  245. 9:37la ley va a estar dado por la voluntad
  246. 9:40popular y la igualdad ante la ley.
  247. 9:44Si el gobierno está limitado por la ley,
  248. 9:48la ley es producto de la voluntad
  249. 9:50general, de la voluntad popular de los
  250. 9:52ciudadanos que a través de sus
  251. 9:55representantes hacen leyes para limitar
  252. 9:57al gobierno. Y estos ciudadanos que
  253. 10:00toman decisiones a través de sus
  254. 10:02representantes para limitar al gobierno
  255. 10:04que en definitiva los va a conducir a
  256. 10:07ellos, tienen que tener un pie de
  257. 10:09igualdad para estar perfectamente
  258. 10:12representados a la hora de establecer el
  259. 10:15marco de las leyes. Lo opuesto al
  260. 10:17imperio de la ley sería el imperio de
  261. 10:21los humanos, de los hombres. Es decir,
  262. 10:24que una persona no encuentre ningún
  263. 10:26límite en ninguna norma para poder
  264. 10:29llevar adelante las acciones de gobierno
  265. 10:31que desee. Es propio no solo de las
  266. 10:33dictaduras, sino también de las
  267. 10:35monarquías absolutas. Por supuesto, la
  268. 10:38mayoría de las monarquías existentes en
  269. 10:40el mundo hoy son monarquías
  270. 10:41constitucionales, es decir, que
  271. 10:43encuentran también un límite legal
  272. 10:45constitucional.
  273. 10:46Bueno, hay otras características
  274. 10:49que tiene la República. Para que no se
  275. 10:51nos haga demasiado extenso el video, las
  276. 10:53voy a mencionar y decir dos o tres
  277. 10:55palabras nada más. Ustedes deberían
  278. 10:57complementarlo con la lectura de los
  279. 10:58textos, de los textos, perdón, que son,
  280. 11:01bueno, la elección popular de los
  281. 11:02gobernantes, es decir, que se acceda al
  282. 11:05cargo justamente a través del ejercicio
  283. 11:07de la voluntad popular en igualdad y en
  284. 11:10cumplimiento de la ley. Que estos cargos
  285. 11:13a los que se acceden sean periódicos, no
  286. 11:15vitalicios, es decir, que tengan
  287. 11:17establecido una duración en la
  288. 11:20Constitución, que todas las acciones que
  289. 11:23lleva adelante el gobierno sean
  290. 11:25públicas. Esto se conoce como la
  291. 11:26publicidad de los actos de gobierno.
  292. 11:28Quiere decir que no pueden existir
  293. 11:31acciones o decisiones que sean secretas
  294. 11:33u ocultas a la población, porque en
  295. 11:35definitiva quien está gobernando es la
  296. 11:37población a través de sus
  297. 11:38representantes. Otro elemento muy
  298. 11:40importante es la responsabilidad que
  299. 11:43tienen los gobernantes sobre los actos
  300. 11:45de gobierno. Es decir, no es que no se
  301. 11:48tienen que hacer cargo ni política ni
  302. 11:51judicialmente de las acciones que toman,
  303. 11:52sino que son responsables por las
  304. 11:54medidas que deciden. Y finalmente, la
  305. 11:58división de poderes, que significa que
  306. 12:01van a coexistir tres poderes, cada uno
  307. 12:05de los cuales tiene facultades propias,
  308. 12:07cosas que solamente hace ese poder, y
  309. 12:09facultades de control sobre los otros
  310. 12:12dos. son totalmente independientes entre
  311. 12:14sí porque tienen facultades propias,
  312. 12:16pero a su vez tienen la posibilidad de
  313. 12:18controlarse unos a otros y tenemos el
  314. 12:21poder ejecutivo, el poder legislativo y
  315. 12:23el poder judicial. Cuando veamos la
  316. 12:26forma, la parte orgánica de la
  317. 12:28Constitución, justamente vamos a hacer
  318. 12:30un desarrollo pormenorizado de cada uno
  319. 12:32de ellos. Vamos a hablar de el tercer
  320. 12:36aspecto que establece el artículo 1 y
  321. 12:38que está muy vinculado con el video que
  322. 12:41tuvimos sobre la evolución histórica de
  323. 12:43la Constitución, porque finalmente,
  324. 12:45luego de tantas batallas, tantos pactos,
  325. 12:48tantos acuerdos, la nación argentina
  326. 12:50adopta en 185360
  327. 12:54la forma federal. El artículo dice que
  328. 12:57es una forma de gobierno. En realidad
  329. 13:01es correcto también decir que es una
  330. 13:03forma de estado, porque lo que es
  331. 13:05federal es el estado, no necesariamente
  332. 13:07el gobierno. ¿Qué quiere decir que algo
  333. 13:11o un estado sea federal? Bueno, quiere
  334. 13:14decir que hay dos niveles de gobierno. H
  335. 13:18cada uno de esos gobiernos va a tener eh
  336. 13:21bueno, facultades de gestión propias y
  337. 13:24eh van a tener que coexistir dentro de
  338. 13:26un mismo territorio. Esta es la clave
  339. 13:28del federalismo. En un sistema unitario
  340. 13:30no hay dos niveles de gobierno. Nosotros
  341. 13:34tenemos por un lado el gobierno de las
  342. 13:35provincias que son autónomas y que
  343. 13:38delegan competencias en una estructura
  344. 13:40mayor que es el gobierno central, el
  345. 13:42gobierno federal. Por regla, las
  346. 13:46provincias son preexistentes a la
  347. 13:48nación, 14 de ellas al menos, y
  348. 13:52conservan todo el poder que no delegan
  349. 13:55en el estado central o estado federal.
  350. 13:58Es decir, solamente es poquito lo que le
  351. 14:03dejan hacer al Estado Federal o al
  352. 14:06Estado Central.
  353. 14:08Es poquito, pero es muy importante.
  354. 14:10Porque, ¿qué cosas hace el Estado
  355. 14:13Federal que no pueden hacer las
  356. 14:15provincias? todas las cuestiones
  357. 14:17vinculadas a las relaciones
  358. 14:19internacionales, las cuestiones
  359. 14:20vinculadas al ejército y las acciones
  360. 14:24militares, las cuestiones vinculadas a
  361. 14:26la moneda y la economía no son menores,
  362. 14:30son muy importantes. Además, en nuestro
  363. 14:33sistema federal se delegó en el Congreso
  364. 14:36de la Nación la sanción de los códigos
  365. 14:40de fondo. Esto está en el artículo 75,
  366. 14:43inciso 12 de la Constitución. Lo pueden
  367. 14:45leer, por supuesto. Y allí se establece
  368. 14:49que estas normas que rigen la vida de
  369. 14:51los ciudadanos, que tienen que ver con
  370. 14:52las cuestiones civiles, con las
  371. 14:54cuestiones comerciales, con las
  372. 14:56cuestiones penales, laborales y de
  373. 14:58minería, las va a hacer el Congreso de
  374. 15:00la Nación. Por eso nosotros tenemos en
  375. 15:02todo el país la misma ley, pero aplicada
  376. 15:06por los poderes judiciales provinciales.
  377. 15:08Bien, entonces las provincias conservan
  378. 15:12todo el poder que no delegan.
  379. 15:15Eh, esto se lo conoce como poderes
  380. 15:18delegados, los que hace el Estado
  381. 15:20central y los no delegados los que
  382. 15:21conservan las provincias y se van a
  383. 15:23transformar rápidamente en competencias
  384. 15:25propias y exclusivas, ya sea del
  385. 15:27gobierno federal, las que fueron
  386. 15:28delegadas, o de los gobiernos
  387. 15:30provinciales, las que no fueron
  388. 15:31delegadas. Hay algunas pocas que se
  389. 15:34conoce como concurrentes porque la hacen
  390. 15:36en sintonía el gobierno nacional con los
  391. 15:40gobiernos provinciales. Conviven,
  392. 15:42acuerdan, llevan adelante políticas
  393. 15:44conjuntas. Esta forma de estructurar los
  394. 15:48estados, [carraspeo]
  395. 15:49la forma federal, que no es muy popular
  396. 15:52en el mundo, apenas una trentena de
  397. 15:54estados a nivel mundial alcanzan esta
  398. 15:57forma de organización, tiene la
  399. 15:59característica de tener de establecer
  400. 16:02una serie de relaciones entre las
  401. 16:04provincias y el Estado federal. Antes de
  402. 16:06avanzar sobre eso, les quiero hacer
  403. 16:08notar esto. Fíjense los países que son
  404. 16:10federales en el mundo, la Argentina,
  405. 16:12Brasil, México, Canadá, Estados Unidos,
  406. 16:15Rusia. ¿Qué características tienen esos
  407. 16:17países? Bueno, grandes extensiones
  408. 16:20territoriales. Entonces, un sistema
  409. 16:22donde existen dos niveles de gobierno
  410. 16:24permite la representación de la mayor
  411. 16:26cantidad de territorios posibles, que
  412. 16:29como se imaginarán en cada uno de esos
  413. 16:31grandísimos estados es muy distinta la
  414. 16:34población que puede existir en una punta
  415. 16:36o en otra del mismo territorio.
  416. 16:39Otros países federales son, por ejemplo,
  417. 16:42Bélgica,
  418. 16:44Alemania y Suiza. son todo lo contrario.
  419. 16:46Son países muy chiquititos, pero ¿qué
  420. 16:48tienen de particular? Que son estados
  421. 16:51heterogéneos en su composición. Los
  422. 16:53belgas, por ejemplo, en el norte hablan
  423. 16:54una lengua y en el sur habla otra. Los
  424. 16:57suizos hablan tres lenguas distintas,
  425. 16:59cada uno de los cantones que tienen,
  426. 17:01francés, alemana e italiano. Entonces,
  427. 17:03la forma de organización federal permite
  428. 17:05que cada una de las regiones tenga su
  429. 17:07propio gobierno y a su vez exista un
  430. 17:10gobierno central, federal que lleve
  431. 17:12adelante las otras. Vamos ahora a las
  432. 17:14relaciones que habíamos dejado en el
  433. 17:17tintero. Tres tipos de relaciones vamos
  434. 17:19a tener. La primera es muy importante y
  435. 17:21es la relación de subordinación.
  436. 17:23Las provincias están subordinadas al
  437. 17:26poder del Estado Federal. Esto nosotros
  438. 17:28lo tenemos consagrado en el artículo 31,
  439. 17:31que establece que las leyes de la nación
  440. 17:35son superiores normativamente a las
  441. 17:37leyes de la provincia. Las de la
  442. 17:39provincia no la pueden contradecir
  443. 17:42nunca. Relaciones de subordinación.
  444. 17:45Segundo, relaciones de participación.
  445. 17:48¿Por qué? Porque las provincias
  446. 17:51participan en el gobierno central a
  447. 17:53través de sus representantes,
  448. 17:55fundamentalmente en la integración del
  449. 17:57Congreso.
  450. 17:59En las dos cámaras de senadores y de
  451. 18:01diputados están representados en una al
  452. 18:03pueblo de las provincias y en otra las
  453. 18:05provincias. lo vamos a ver más adelante.
  454. 18:08Y finalmente, las relaciones de
  455. 18:10coordinación para, como decíamos, poder
  456. 18:13llevar adelante las competencias
  457. 18:15concurrentes que existen entre los dos
  458. 18:17estados y llevan la coordinación
  459. 18:20justamente y la implementación de
  460. 18:21políticas en conjunto. Finalmente, y
  461. 18:24para cerrar el tema, eh una cuestión que
  462. 18:27es importante, nuestro territorio empezó
  463. 18:31teniendo 14 provincias, ¿no? mencionamos
  464. 18:33en en los videos anteriores, pero
  465. 18:36actualmente son 23 y una ciudad
  466. 18:38autónoma. ¿Por qué? Bueno, porque se han
  467. 18:40ido creando nuevas provincias en los
  468. 18:43nuevos territorios. ¿De qué de quién
  469. 18:45depende la creación de nuevas
  470. 18:47provincias? Claramente depende del
  471. 18:50Congreso de la Nación, así lo establece
  472. 18:52la Constitución. Puede ser por anexión
  473. 18:54de territorio, puede ser porque otro
  474. 18:57estado elija unirse a la República
  475. 19:00Argentina y ahí pasaría a ser una
  476. 19:03provincia más. O puede ser porque en el
  477. 19:05territorio de una provincia se creen más
  478. 19:08de una o entre dos una sola. Pongamos un
  479. 19:11ejemplo. Supongamos que algún día se
  480. 19:14lleva a cabo esta idea que existe en
  481. 19:16algunos sectores de dividir la provincia
  482. 19:19de Buenos Aires en dos provincias. ¿Cómo
  483. 19:22se llevaría adelante ese proceso? Lo
  484. 19:24primero que tiene que haber es una
  485. 19:26aprobación del Congreso de la Nación a
  486. 19:28través de una ley federal. Y lo segundo
  487. 19:30que exige la Constitución para que esto
  488. 19:31pueda llevarse a cabo es que la
  489. 19:33legislatura de la provincia interesada
  490. 19:35también se manifieste eh
  491. 19:37afirmativamente. Entonces, si hubiera
  492. 19:39una ley del Congreso de la Nación y una
  493. 19:42ley de la provincia aceptando esa
  494. 19:45división, podría implementarse y ahí se
  495. 19:47llevaría a cabo la división de la
  496. 19:49provincia. Bien, seguimos en el próximo

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