Selección de Casos Estratégicos. — Transcript
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- 0:36¿Cómo están? Buenas tardes.
- 0:41¿Qué tal? Buenas tardes.
- 0:44Hola, hola. Hola de nuevo a todas.
- 0:46Hola, buenas tardes.
- 0:49Buenas tardes. Un gusto, un gusto a
- 0:51todas y a todos.
- 0:53Buenas tardes.
- 0:55Muy bien, pues buenas tardes, maestro.
- 0:58Vamos a iniciar con la
- 1:02Buenas tardes.
- 1:06Permítanme compartirles la presentación.
- 1:09Bueno, antes que antes que nada, eh al
- 1:12voy a hacer dos precisiones. Primero,
- 1:15eh intenté subir las diapositivas.
- 1:18Eh la verdad es que no le hallé mucho
- 1:20dónde en qué rubro o en qué parte de la
- 1:23del aula virtual
- 1:25se tenía que hacer. Entonces, ahorita ya
- 1:27hablé con la coordinadora del curso
- 1:29y me dijo que ella me va a apoyar a
- 1:31subirlas en cuanto acabe la sesión.
- 1:33Entonces, pues le subiría la las
- 1:36diapositivas que vimos dos diapositivas,
- 1:39dos presentaciones el día de ayer,
- 1:42más la presentación del día de hoy.
- 1:44Entonces, tendrían tres presentaciones
- 1:46el el día de hoy en la noche para que ya
- 1:48las puedan,
- 1:50pues ir checando,
- 1:52¿vale? Y otra cuestión, eh por ahí el
- 1:55día de ayer, bueno, bienvenidas a todas
- 1:57y a todos eh a los que ya tuvimos el
- 2:00gusto de estar conversando el día de
- 2:02ayer.
- 2:03A las personas que se están incorporando
- 2:06el día de hoy, pues también mucho gusto
- 2:08a todas y a todos.
- 2:10Eh vamos a entonces a iniciar. Y la
- 2:13cuestión, la segunda cuestión que les
- 2:14quería comentar es que en la grabación
- 2:17del jueves no me permitió ver eh los
- 2:20chats que quedaron pendientes.
- 2:23No me per no me permitió leer eh los
- 2:25últimos tres o cuatro comentarios que
- 2:27habían quedado pendientes de de revisar.
- 2:30Me disculpo con las personitas que que
- 2:32tu que hicieron esos comentarios y que
- 2:34no los pudimos atender.
- 2:36El bueno, si si se encuentran aquí eh
- 2:39conectadas, les propongo que retomemos
- 2:42eh bueno, que retomen los comentarios si
- 2:44es que pues recuerdan más o menos en qué
- 2:46sentido iban.
- 2:47Y si no, pues miren eh a eh vamos a pues
- 2:51a partir de de en esta sesión que se su
- 2:54superdinámica, pues a tratar de atender
- 2:57todos los comentarios, de atender todas
- 2:59las observaciones
- 3:01tanto negativas como positivas, como
- 3:04contributivas, todo aporta aquí al
- 3:06desarrollo del
- 3:08del taller.
- 3:11Pues les comenté eh en la sesión del día
- 3:14de ayer, pues es un taller y lo que
- 3:16implica un taller es que
- 3:18sea una que llevemos a cabo las
- 3:21actividades de manera colaborativa. Y
- 3:23que para mí es sumamente relevante,
- 3:25sumamente trascendente la experiencia
- 3:29que ustedes ya tienen, porque es mucha.
- 3:31Eh seguro estoy de que pues
- 3:34eh si no la totalidad, la gran mayoría
- 3:36de ustedes pues son especialistas en el
- 3:37derecho.
- 3:39Y que algunos están desde la iniciativa
- 3:41privada, es decir, mm de de desde el
- 3:44ámbito del litigio privado. Y algunos
- 3:47desde el ámbito del litigio público.
- 3:51Eh bueno, a ver, les les les les les voy
- 3:52de favor
- 3:53que a las personitas que
- 3:56que
- 3:58todos tengamos nuestros micrófonos
- 3:59apagados
- 4:01mientras estamos este
- 4:04analizando las diapositivas, los temas
- 4:07y si quieren participar con mucho gusto
- 4:09pueden abrir su micrófono ustedes solos
- 4:12o alzan la manita y yo habilito su
- 4:15micrófono, ¿vale? Sin ningún problema.
- 4:18Esto es, digo, para el efecto de que
- 4:20pues todos nos podamos escuchar.
- 4:22Ahora sí, vamos a continuar con la
- 4:25sesión del del día de hoy.
- 4:28Fíjense que esta segunda sesión es
- 4:31es sumamente dinámica, didáctica
- 4:35por lo que pues les voy a pedir a todos
- 4:37su atención.
- 4:38Sé que a lo mejor muchas personas no
- 4:40pueden
- 4:41estar conectadas en su cámara, eso no es
- 4:44un impedimento.
- 4:46La única cuestión es que lo que sí
- 4:48necesito es que en la medida de lo
- 4:49posible
- 4:51puedan ver su pantalla, si están en su
- 4:52teléfono, la pantalla de su teléfono
- 4:54para que vean lo que se está
- 4:56transmitiendo, ¿por qué? Porque vamos a
- 4:58estar revisando casos prácticos. Como
- 5:01ustedes saben, este segundo módulo se
- 5:03llama selección de casos estratégicos
- 5:07lo que implica pues que pues no solo nos
- 5:09podemos quedar en la teoría.
- 5:11No es suficiente con dar lineamientos,
- 5:13parámetros de cómo elegir un caso y cómo
- 5:16no elegir otro
- 5:17sino pues vamos como que irnos un
- 5:19poquito a la práctica, de qué decisiones
- 5:21tomaríamos en la vida real qué
- 5:23decisiones se han tomado en
- 5:26por parte de los tribunales, etcétera,
- 5:29pues para para tener un poco más
- 5:31delimitado
- 5:32qué sí podría ser y qué no podría ser
- 5:34materia de litigio estratégico.
- 5:37Dicho lo anterior, pues vamos a iniciar
- 5:39con la presentación del día de hoy.
- 5:42Nada más confírmenme en el chat si la
- 5:46pueden visualizar.
- 5:52Listo, excelente, muchas gracias.
- 5:55Vamos a recapitular [carraspeo] un poco.
- 5:57Vamos a recapitular un poco sobre
- 6:02Vamos a recapitular un poco sobre lo que
- 6:04vimos en la sesión del día de ayer
- 6:07para que pues refresquemos un poquito la
- 6:09la información.
- 6:11Eh, compañero Julián Martínez, eh,
- 6:13¿deseas hacer uso de la voz?
- 6:17Okay, perfecto.
- 6:22Listo, eh, bueno, en la sesión del día
- 6:24de ayer analizamos cuál es el cuál era
- 6:26el concepto de de litigio estratégico,
- 6:29de qué se trataba eh esta especie de de
- 6:33litigio, si se trataba de una teoría,
- 6:35una doctrina jurídica o cómo nació y
- 6:38pues fuimos analizando que más bien el
- 6:40litigio estratégico surgió como una
- 6:42respuesta a las demandas sociales sobre
- 6:46el diversos aspectos gubernamentales,
- 6:48instituciones,
- 6:50el o la búsqueda de condiciones de
- 6:52igualdad, de trato igualitario, de
- 6:55mejores condiciones para el desarrollo
- 6:58social en en una comunidad, analizamos
- 7:01algunos casos internacionales,
- 7:03nacionales,
- 7:05en Estados Unidos, en Europa, etcétera.
- 7:08Mmm, analizamos también cuál era el
- 7:10marco jurídico aplicable.
- 7:12En este aspecto pues destacamos que no
- 7:15basta con citar fuentes, no basta con
- 7:17citar artículos, sino que es necesario
- 7:20que cada uno del de las normatividades,
- 7:22cada uno de los artículos, de criterios,
- 7:25de jurisprudencias, de criterios
- 7:27internacionales que citemos tengan un
- 7:29objetivo, que estén vinculados con lo
- 7:31que se reclama, con con lo que se aduce
- 7:35de que la autoridad hizo o no hizo, dejó
- 7:37de hacer la las prestaciones incluso que
- 7:40vamos a reclamar, pero que todo tenga un
- 7:43punto de partida y de y de congruencia.
- 7:45No no solamente basta con hacer formatos
- 7:49sacramentales o bien estructurados, pues
- 7:52para tener por cumplido el derecho
- 7:54aplicable.
- 7:55Analizábamos también que pues para la
- 7:58defensa efectiva no es suficiente o no
- 8:01se agota únicamente en obtener un
- 8:03resultado favorable, sino que ese
- 8:05resultado favorable debe trascender. ¿Y
- 8:09de qué manera debe trascender? No en el
- 8:11sentido de hacerlo público, en el
- 8:13sentido de hacerlo viral o en el sentido
- 8:16de que todo mundo esté hablando del
- 8:18caso, sino de que ese caso que nosotros
- 8:21resolvimos
- 8:22pueda ser de utilidad para otras
- 8:24personas, en el sentido de que esa
- 8:28identidad o analogía en el derecho
- 8:31violado, en el abuso de que la autoridad
- 8:33cometió sobre la esfera de derechos de
- 8:35esa persona,
- 8:37pues tal vez se tal vez se replica en
- 8:40muchos otros casos similares y ahí
- 8:43radica la utilidad del litigio
- 8:44estratégico.
- 8:46Como ustedes saben, pues en los medios
- 8:49nacionales,
- 8:50pues siempre vemos asuntos jurídicos,
- 8:52siempre vemos eh asuntos de
- 8:54trascendencia,
- 8:56de relevancia para el país o que se
- 8:58vuelven eh valga la redundancia, que se
- 9:01vuelven virales, pero ello no es
- 9:03sinónimo inmediato de que se trate de un
- 9:06asunto de litigio estratégico o de un
- 9:08asunto paradigmático.
- 9:10Podemos hablar, pues a lo mejor
- 9:11principalmente de cuestiones que tienen
- 9:13que ver con abuso de autoridad, que en
- 9:16el sentido de corrupción o casos penales
- 9:20que pues son muy llamativos para la
- 9:22sociedad. Eh recientemente tuvimos una
- 9:25cuestión de pues un multihomicidio en el
- 9:28Estado de México de
- 9:30un grupo de rock famoso,
- 9:32eh por ejemplo, hace hace no más de dos
- 9:36años
- 9:44hacia una persona en la vía pública.
- 9:46Entonces, este
- 9:48pues todas esas cuestiones no
- 9:50necesariamente se trasladan de manera
- 9:52inmediata al ámbito del del litigio
- 9:54estratégico, sino deben ser cuestiones
- 9:57que realmente tengan una
- 10:00tengan como un como efecto replicable un
- 10:02beneficio que se pueda difundir o que se
- 10:05pueda transmitir a través de las
- 10:07instituciones para eliminar prácticas,
- 10:10para eliminar la burocracia, para
- 10:12disminuir
- 10:14malas conductas por parte de las
- 10:16autoridades y ya más allá, pues para
- 10:18establecer criterios firmes, para
- 10:20delimitar cómo la cómo las autoridades
- 10:22deben actuar.
- 10:24Y como último punto, decíamos que ese
- 10:26litigio estratégico
- 10:28no basta en el sentido de obtener la
- 10:31victoria y de replicar los asuntos,
- 10:34sino que existen límites éticos.
- 10:37Y decíamos [carraspeo] que esos límites
- 10:39éticos son en dos dimensiones. El primer
- 10:41la primera de esas dimensiones tiene que
- 10:44ver con el conocimiento que se le da a
- 10:47los que son parte de ese litigio, a los
- 10:49involucrados en ese litigio.
- 10:52Es decir, antes de tomar cualquier
- 10:54decisión, las personas deben estar
- 10:56totalmente informadas de que su caso se
- 10:59puede replicar en los medios bajo la
- 11:01óptica de la protección de los datos
- 11:03personales. Y lo segundo, el deber de
- 11:06responsabilidad del propio litigante.
- 11:09Asumir que los casos de litigio
- 11:11estratégico
- 11:12no son una bandera personal de victoria
- 11:15y que no deben ser asumidos como un
- 11:17triunfo personal, sino que deben ser
- 11:19replicados desde la sociedad civil y
- 11:22para la sociedad civil. Y si
- 11:24indirectamente eso, pues, trae un
- 11:25beneficio, a lo mejor, pues, a nuestra a
- 11:29a nuestro profesionalismo público e,
- 11:31incluso, pues, a nuestro al despacho que
- 11:33representamos, etcétera. Bueno, eso ya
- 11:36será una cuestión añadida. Sin embargo,
- 11:40eh no debe ser la bandera prioritaria al
- 11:44hacer un litigio estratégico.
- 11:46Ahora sí.
- 11:48Como les comentaba,
- 11:50en la en la sesión de hoy, hm para mí es
- 11:53eh muy interesante eh escuchar sus
- 11:56puntos de vista sobre los casos que
- 11:59vamos a ir comentando,
- 12:01ya sea que quieran hacer el uso de la
- 12:02voz o que quieran
- 12:05eh a través del chat emitir sus
- 12:06comentarios
- 12:07para ir nutriéndonos entre todos con la
- 12:09información que vayamos aportando.
- 12:12Este este este módulo 2 tiene que ver
- 12:15con la selección de casos estratégicos.
- 12:18¿Y qué tiene que que y a qué se refiere
- 12:20este este segundo módulo?
- 12:23Está sumamente vinculado, cada uno de
- 12:25los módulos tienen una vinculación
- 12:27inmediata, de hecho.
- 12:28Este módulo nos permite identificar,
- 12:32de entre tantos muchos casos que podemos
- 12:34litigar o dentro de muchos casos que se
- 12:37nos asignan cuando estás dentro de las
- 12:40estructuras de la defensa judicial en el
- 12:42sector público,
- 12:48positivo, replicable.
- 12:50Es decir, vamos a trazar rutas, vamos a
- 12:53buscar la manera en que tengamos pues
- 12:57ese eh ese feeling para poder distinguir
- 13:00entre lo que puede ser susceptible de
- 13:01litigarlo estratégicamente y lo que
- 13:04requiere atención de igual forma
- 13:07importante, pero que se litiga de manera
- 13:09ordinaria.
- 13:12¿Cuál es la ruta? Co- co- que cómo vamos
- 13:14a ir avanzando en el en la sesión del
- 13:16día de hoy. Primero vamos a dar una
- 13:18definición muy pequeña, muy rápida de lo
- 13:20que sería un caso estratégico
- 13:23y más allá del concepto, pues vamos a
- 13:24identificar elementos.
- 13:26Después, qué criterios jurídicos tenemos
- 13:28que tomar en cuenta.
- 13:31Eh, cuáles son los criterios sociales e
- 13:33institucionales, es decir, analizar los
- 13:36límites institucionales, los alcances
- 13:38sociales, los los probables conflictos a
- 13:41los que nos podemos enfrentar no solo en
- 13:44el plano de lo jurídico, sino a nivel
- 13:45social, de amenazas sociales, a la
- 13:49seguridad institucionales, etcétera.
- 13:52Posteriormente a eso, tenemos que hacer
- 13:54una ruta de evaluación, es decir, trazar
- 13:58una especie eh de cronograma, una
- 14:01especie de de hoja de ruta para evaluar
- 14:04su si realmente a largo plazo ese caso
- 14:07nos puede ser útil de manera
- 14:09estratégica, es decir, si la viabilidad
- 14:11estratégica sí es realmente la que nos
- 14:14proyectamos al al corto plazo.
- 14:17Y al final vamos a analizar algunos
- 14:19casos que han ocurrido en
- 14:22en México principalmente.
- 14:24Eh, casos que han sido paradigmáticos y
- 14:27que son ejemplos de litigio estratégico
- 14:30y de cómo estas prácticas pueden ir
- 14:32modificando incluso la actividad
- 14:33administrativa, la actividad
- 14:35legislativa, la propia actividad
- 14:38jurisdiccional.
- 14:40Entonces,
- 14:43vamos a ver esta esta parte que es muy
- 14:45interesante.
- 14:47¿En qué momento un caso se puede
- 14:49convertir en un litigio estratégico? Y
- 14:53para esta parte, más allá de darles una
- 14:55definición acartonada o de
- 14:57proporcionarles algún eh concepto
- 15:00teórico, pues, hm preferí hacer, pues,
- 15:03una especie como de mapa de ruta, es
- 15:06decir, para saber en qué momento sí
- 15:09podemos identificar un caso de litigio
- 15:11estratégico. Y puse aquí una anotación
- 15:14primordial.
- 15:15Antes de an antes de revisar si algo es
- 15:18o no materia de litigio estratégico,
- 15:21tenemos que revisar y tenemos que tener
- 15:24conciencia siempre de que el asunto se
- 15:26debe atender de con toda la mayor
- 15:29probidad posible, es decir, la
- 15:31responsabilidad y el deber judicial no
- 15:34se agotan por la posible identificación
- 15:37de un caso que nos pueda ser útil a
- 15:39largo plazo. El asunto siempre debe ser
- 15:41atendido dentro del dentro del plazo
- 15:43legal, debemos de siempre priorizar los
- 15:47derechos de la persona que defendemos,
- 15:49independientemente de si pueda o no ser
- 15:51materia de
- 15:55Una vez que hicimos esa precisión,
- 15:58tenemos que analizar, tenemos que
- 16:00preguntarnos
- 16:02si el resultado puede justificar apoyo
- 16:04estratégico, es decir, si el resultado
- 16:07que esperamos, si esa victoria que
- 16:10esperamos que se dé dentro de un asunto
- 16:13puede o no ser materia de
- 16:15replicabilidad.
- 16:18Primero hay que ver si esa finalidad
- 16:21puede compar puede convertirse en una
- 16:23mejora compartida, es decir, si ese
- 16:26problema que estamos atendiendo en ese
- 16:29caso en particular
- 16:31es susceptible de ser replicado, pues ya
- 16:33tenemos ahí un punto en el que sí
- 16:35podríamos analizar que un caso se puede
- 16:38convertir en litigio estratégico.
- 16:40Después
- 16:41tenemos que ver
- 16:43qué mecanismo vamos a utilizar
- 16:46para atacar el problema.
- 16:48¿Por qué? Porque muchas veces puede
- 16:50ocurrir que un problema sí es
- 16:52replicable, que un problema sí de sí ese
- 16:55mismo problema o ese que se nos plantea
- 16:58como litigantes,
- 17:00pues sí se replica en muchas otras
- 17:02personas, en muchos otros espacios
- 17:04geográficos, pero tal vez la viabilidad
- 17:07o la vía procesal no nos pueda llevar a
- 17:11llevar a realizar litigio estratégico.
- 17:13¿Qué quiero decir con esto? Que tal vez
- 17:15el remedio sea más administrativo, que
- 17:18tal vez la ruta de la trazabilidad no
- 17:21permita generar un precedente, no
- 17:23permita generar un cambio más allá de
- 17:26una cuestión
- 17:27meramente publicitaria, es decir, que se
- 17:31pueda quedar a la mejor en la difusión,
- 17:33pero que no se pueda traducir
- 17:35directamente en una en un cambio, en un
- 17:38cambio materializado.
- 17:40Y para ello, si tenemos un asunto que sí
- 17:44puede ser viable y que puede replicarse,
- 17:47que tiene un mecanismo identificable,
- 17:49que es susceptible de trasladarse a un
- 17:51precedente, a una resolución o al el o a
- 17:54eliminar una práctica,
- 17:56tenemos que ver las condiciones del caso
- 17:58ahora sí, es decir,
- 18:01qué hechos se encuentran probados, hasta
- 18:03dónde nos alcanza
- 18:05para realmente llegar a obtener una
- 18:07sentencia favorable.
- 18:10Hay que analizar aspectos procesales,
- 18:12hay que
- 18:14analizar los
- 18:15posibles riesgos que conllevaría eh el
- 18:18darle difusión a ese asunto y sobre
- 18:20todo, les repito, siempre siempre
- 18:23siempre tener presente que la voluntad
- 18:25de la persona es un elemento
- 18:26indispensable para poder atacar de
- 18:30manera integral un litigio estratégico,
- 18:33porque si no tenemos la voluntad de la
- 18:35persona, realmente no tenemos nada.
- 18:37Siempre debe existir la
- 18:39siempre debe existir la aceptación
- 18:41informada.
- 18:43Y entonces, una vez que analizamos estos
- 18:45elementos, podemos llegar a resultados.
- 18:50Si no hay una hipótesis suficiente, es
- 18:52decir,
- 18:53si ese caso no es replicable o si la vía
- 18:56no permite generar una tra un un
- 18:58precedente que sea trascen
- 19:02expediente no nos permiten hacer
- 19:05replicable el problema,
- 19:07pues vamos a quedarnos en la parte del
- 19:09litigio ordinario, en la en en la primer
- 19:11pestaña del último
- 19:13del último cuadrito, y esto no quiere
- 19:15decir que vamos a dejar de ser
- 19:17diligentes o que lo vamos a atender
- 19:19hasta el final.
- 19:22Si tenemos duda en alguno de estos tres
- 19:23mecanismos, en alguno de estos tres
- 19:26aspectos, en la finalidad del mecanismo
- 19:28o la condición,
- 19:30pues tendríamos que recabar mayor
- 19:31información.
- 19:32Pero si tenemos certeza de que los tres
- 19:35elementos se cumplen, de que hay una
- 19:37finalidad
- 19:38útil para la sociedad, de que hay un
- 19:41mecanismo adecuado y de que existen
- 19:43condiciones jurídicas y materiales para
- 19:46poder llevar esto a una replicabilidad,
- 19:49entonces ahí estamos frente a un caso de
- 19:52litigio estratégico.
- 19:54Ahora bien,
- 19:55quise hacer este añadido
- 19:57porque a veces pareciera que aquí con la
- 20:00exposición que estamos formulando,
- 20:02que los casos de litigio ordinario pues
- 20:04no son importantes, y es todo lo
- 20:06contrario.
- 20:07Un
- 20:08el hecho de que nosotros, desde el
- 20:10ámbito de una de un de un estudio de
- 20:14litigio que va más allá de defender a
- 20:18una persona y que se puede replicar,
- 20:20no debe no debemos perder de vista que
- 20:23un expediente, un problema,
- 20:26se se repli
- 20:28se traduce más bien en una persona, en
- 20:31un problema de una persona, en un
- 20:33problema familiar, en un problema
- 20:35social, un problema de carácter
- 20:37patrimonial, administrativo, penal,
- 20:40etcétera. Nunca debemos perder de vista
- 20:42que aunque un expediente no se litigue
- 20:45de manera estratégica, se le debe dar el
- 20:48mismo orden de prioridad y de atención.
- 20:51Se tiene que atender el caso como si
- 20:54fuera uno de litigio estratégico. Lo
- 20:56único que lo único que cambia es la
- 20:59redefinición del objetivo, es decir, ya
- 21:02no vamos a buscar
- 21:04cómo hacerlo replicable, ya no vamos a
- 21:06buscar posibles
- 21:08instituciones que nos puedan dar apoyo
- 21:11desde lo público y desde lo privado,
- 21:13pero podemos eventualmente pues dejar
- 21:16abierta esa revisión
- 21:18con nuevos datos, con nueva información,
- 21:20con una sentencia que a lo mejor generó
- 21:23algo más allá de lo que nosotros
- 21:25planeábamos.
- 21:27Ahora sí.
- 21:29¿Qué criterios vamos a a emplear
- 21:33en
- 21:34en un ejem vamos a empezar ya un poquito
- 21:37con con los ejemplos?
- 21:39Mmm imaginemos que una autoridad niega
- 21:41por escrito cualquier pretensión. Vamos
- 21:44a empezar desde lo más general y ya
- 21:46después vamos a ir
- 21:48o vamos a realizar actividades o
- 21:50ejercicios ya más definidos, más
- 21:52establecidos.
- 21:53Imaginemos que una autoridad niega por
- 21:55escrito una pretensión.
- 21:57Antes de a a antes de pensar en que eso
- 22:00lo vamos a litigar estratégicamente,
- 22:03pues tenemos que identificar ante qué
- 22:06estamos jurídicamente.
- 22:09An ante qué condiciones jurídicas del
- 22:12asunto nos encontramos.
- 22:15En este sentido, primero hay que
- 22:17identificar lo esencial. Para poder
- 22:20para poder nosotros instar cualquier
- 22:23tipo de de acción, de pretensión frente
- 22:26a cualquier autoridad, ya sea
- 22:28jurisdiccional, administrativa
- 22:31o incluso alguna petición del orden
- 22:33legislativo,
- 22:35siempre nos tenemos que preguntar qué es
- 22:37lo que existe, es decir, la autoridad
- 22:40responder a quién,
- 22:41quién responde a qué autoridad, qué
- 22:44autoridad lo hizo, qué autoridad no hizo
- 22:46o qué autoridad negó lo que se lo que
- 22:48nosotros estamos pretendiendo.
- 22:51Y lo segundo es
- 22:53¿por qué? Es decir, cuál fue su
- 22:54justificación.
- 22:56¿Cuál fue la motivación
- 22:58o qué está dejando de motivar o por qué
- 23:01se está absteniendo en hacer una
- 23:03motivación adecuada.
- 23:05Una vez que identificamos que ese
- 23:08problema o esa petición
- 23:11que nos niega la autoridad o esa
- 23:14abstención por parte de la autoridad
- 23:17dentro del mundo jurídico y sí puede ser
- 23:19resuelto mediante una vía
- 23:21jurisdiccional,
- 23:22ahora necesitamos
- 23:24analizar
- 23:26quién es la persona
- 23:28siente esa afectación.
- 23:30Desde dónde vamos a iniciar esa
- 23:33pretensión. Quién es la persona que se
- 23:35encuentra legitimada
- 23:38para iniciar esa posible pretensión.
- 23:41Es decir, ya en ya introducimos
- 23:45aspectos, pues más jurídicos,
- 23:47competenciales, procedimentales,
- 23:49de la personería, etcétera.
- 23:52Y después
- 23:54este eh es estos elementos, ojo, no son
- 23:57progresivos o cronológicos. Estos
- 23:59elementos se deben de identificar en un
- 24:01solo momento, pero debemos de hacer esa
- 24:04disección paso por paso.
- 24:06Después vamos a analizar la oportunidad,
- 24:08es decir, cuánto tenemos, cuánto tiempo
- 24:11tenemos para plantear ese problema.
- 24:14Ya desde la vía que se desde la vía
- 24:16pertinente, porque ya vimos que si el si
- 24:19es un un problema que está dentro del
- 24:21mundo del derecho, ahora tenemos que
- 24:23analizar
- 24:25cuánto tiempo tenemos para accionar,
- 24:28cuánto tiempo tenemos para instar a la
- 24:30autoridad.
- 24:31¿Por qué? Porque cada acto, como ustedes
- 24:33bien lo saben, es distinto. Cada acto
- 24:35lleva diferentes plazos. La cada materia
- 24:38tiene reglas
- 24:40reglas procesales específicas.
- 24:43Y un dato que a veces siempre hm
- 24:46no minimizamos, pero que solemos poner
- 24:48al final y que resulta sumamente
- 24:51relevante para la protección integral de
- 24:54una persona.
- 24:55Es decir, mientras se resuelve el
- 24:57asunto,
- 24:58¿qué le puede pasar a la persona?
- 25:01Mientras yo insto a la autoridad,
- 25:03mientras yo formulo la pretensión,
- 25:06¿qué le podría pasar a esa persona? O
- 25:08qué riesgos están, qué cuál cuál es el
- 25:11riesgo patrimonial de esa persona, el
- 25:14riesgo a su libertad, a su integridad, a
- 25:16su dignidad,
- 25:18mientras yo dilucido qué es lo que voy a
- 25:20hacer con su problema. Ante esto,
- 25:22tenemos que analizarlo,
- 25:25como les decía, estos estos cuatro pasos
- 25:27no son cronológicos sino integrales.
- 25:29Tenemos que analizar de qué manera
- 25:32o qué protecciones, qué medidas de
- 25:34protección más bien,
- 25:36de podrían ser útiles eventualmente
- 25:39para defender de manera inicial a la
- 25:41persona.
- 25:42La protección urgente, pues muchas veces
- 25:45se traduce en medidas provisionales, en
- 25:48providencias, en actos suspensivos,
- 25:51etcétera, dependiendo del procedimiento
- 25:53en el que nos encontramos.
- 25:57Entonces,
- 25:59vamos a hacer un pequeño cierre a esta
- 26:01parte.
- 26:04Siempre vamos a de a hacer una
- 26:06distinción entre una afectación
- 26:08individual o una posible causa
- 26:11compartida.
- 26:12Alicia, ¿quieres hacer uso de la voz?
- 26:20Por ahí una compañerita levantó la mano.
- 26:23Eh si quiere hacer uso de la voz,
- 26:25adelante, ¿eh?
- 26:26Vamos a continuar.
- 26:29Bueno, como es
- 26:30Sí, adelante.
- 26:32Muy buenas tardes.
- 26:33Yo quisiera comentar al grupo una
- 26:36situación que me pasó. Soy eh defensor
- 26:39público en el estado de Hidalgo
- 26:41y tuvimos una situación
- 26:44donde eh un em un imputado obtuvo un
- 26:48criterio de oportunidad y se convirtió
- 26:51en testigo protegido de un homicidio.
- 26:54Pero la eh persona que se estaría
- 26:58señalando como autor directo del
- 27:00homicidio, se encontraba interno dentro
- 27:02del mismo Cereso.
- 27:05Y eh al autorizarse este eh criterio de
- 27:08oportunidad, se solicitó de manera
- 27:11inmediata como una medida de protección
- 27:13a su persona, su traslado inmediato a un
- 27:16centro penitenciario diverso.
- 27:19Lo que se llegaba la fecha de juicio
- 27:22para eh ya juzgar al eh a la
- 27:26señalada como el responsable del
- 27:29homicidio. Considero que en materia
- 27:31penal, pues estas medidas de protección
- 27:34deben de ir a ese punto tan em
- 27:37eh
- 27:38eh pues drástico de alguna manera,
- 27:40porque sabiendo ya que se había
- 27:43autorizado este criterio de oportunidad
- 27:45y que su compañero de Cereso ahora iba a
- 27:50a declarar en su contra y por un delito
- 27:52de alto impacto como es un homicidio,
- 27:54pues obviamente sí corría en riesgo su
- 27:56este su integridad personal si él
- 27:58continuaba dentro del mismo Cereso. Por
- 28:01eso se Por eso se solicitó su traslado
- 28:03de manera inmediata a un centro
- 28:05penitenciario diverso.
- 28:06Excelente, excelente Ivonne, muchísimas
- 28:08gracias. De hecho un una ejemplificación
- 28:11sumamente pertinente para lo que
- 28:14respecta
- 28:15pues al tema del de la protección
- 28:17urgente. Y como bien lo refiere la
- 28:19compañera
- 28:20eh la protección urgente
- 28:23se tiene que priorizar desde el momento
- 28:26en que nosotros estamos analizando
- 28:28ese esa viabilidad.
- 28:31Y como bien lo señala eh la compañera
- 28:33Alicia
- 28:35si no atendemos de manera prioritaria la
- 28:38integridad personal, patrimonial o en su
- 28:41cualquier posible afectación a su esfera
- 28:43de derechos inmediata
- 28:46no se trata simplemente de que vamos a
- 28:48perder la posibilidad de un litigio
- 28:50estratégico, no, bajo la óptica de la
- 28:53ética profesional, la cuestión es
- 29:02patrimonio de una persona.
- 29:04Va más allá la responsabilidad ética de
- 29:07decidir si podemos o no hacer litigio
- 29:09estratégico.
- 29:10Vi dos manitas levantadas.
- 29:13Muchas gracias, Alicia.
- 29:18Vi dos manitas levantadas de otros
- 29:19compañeros. Eh, si gustan hacer el uso
- 29:21de la voz en cualquier momento,
- 29:23adelante.
- 29:25Y entonces, bueno, analizábamos esto,
- 29:27esta cuestión.
- 29:31No te permite activar el micrófono.
- 29:34Mmm, si lo estás haciendo desde tu desde
- 29:37tu celular, tienes que buscar el menú,
- 29:39porque está están libres, los micrófonos
- 29:42están abiertos, ¿vale?
- 29:45Aquí en el chat hay algunos comentarios.
- 29:49Vamos a revisarlos.
- 29:55Nos dice el compañero Horacio,
- 30:00"Hace un par de años abordamos un caso
- 30:01de una persona privada de la libertad en
- 30:03la que el juez de ejecución penal
- 30:05desechó su solicitud de libertad
- 30:06condicionada por notoria improcedencia
- 30:08derivado de que tenía dos sentencias
- 30:11condenatorias firmes.
- 30:12Los artículos 137 y 141, ambos en su
- 30:16fracción primera de la Ley Nacional de
- 30:17Ejecución Penal, señalan que no es
- 30:19procedente la libertad condicionada o la
- 30:22libertad anticipada cuando el
- 30:23solicitante tenga dos o más sentencias
- 30:25condenatorias firmes.
- 30:27Tomando el asunto, cuando la apelación
- 30:29llevada por un defensor público confirmó
- 30:31la resolución, presentamos amparo contra
- 30:33el acto que desechó
- 30:36la solicitud y contra la
- 30:37constitucionalidad de dichas normas
- 30:39penales.
- 30:41Luego la luego la revisión de sentencia
- 30:43de amparo, el sistema judicial blindó la
- 30:46política criminal impugnada al no entrar
- 30:48en el estudio de la constitucionalidad.
- 30:50No obstante, abrió la posibilidad de que
- 30:51el juez de ejecución en una reposición
- 30:54de procedimiento diera un tratamiento
- 30:55diferente. Se repuso la solicitud ahora
- 30:59por libertad anticipada a la entonces
- 31:01persona privada de la libertad que
- 31:02contaba con dos sentencias condenatorias
- 31:05que ya habían causado estado. En ese
- 31:07caso de la en ese caso y resolución
- 31:10puede aplicarse a otras personas
- 31:11privadas de la libertad que se
- 31:13encuentren en el supuesto similar. Lo
- 31:15hemos difundido en la academia
- 31:17y en diversos foros jurídicos como un
- 31:19acto de litigio estratégico. El
- 31:20siguiente paso será combatir la
- 31:22constitucionalidad de dichos preceptos
- 31:24legales.
- 31:25Excelente ejemplo. Me regreso a tu
- 31:28comentario, Horacio. Excelente ejemplo,
- 31:31Horacio. De hecho, justamente
- 31:34el el en la sesión de ayer eh
- 31:37abordábamos un poquito ese tema porque
- 31:39un compañero de un si no mal recuerdo,
- 31:42de un tribunal colegiado eh
- 31:45nos comentaba
- 31:47que justamente, pues de qué manera
- 31:49podíamos
- 31:51hacer un hacer litigio estratégico desde
- 31:53el planteamiento inicial de una
- 31:55pretensión, de un asunto, cuando
- 31:57nosotros advertimos que ese pro ese
- 32:00problema se puede eh reproducir o que
- 32:02ese problema, pues, ya está identificado
- 32:05como una actividad
- 32:09son replicables.
- 32:11Y analizábamos esa posible viabilidad de
- 32:13plantear desde el desde el aspecto de la
- 32:18del control ordinario de la
- 32:20constitucionalidad y de la legalidad
- 32:22pues eh ejercer el control difuso por
- 32:25parte de las autoridades y,
- 32:27eventualmente, el ejercicio del control
- 32:29concentrado, justamente, como bien lo
- 32:31señala el compañero Horacio,
- 32:33eh pues ya planteando la
- 32:35inconstitucionalidad
- 32:37de los artículos, pero eh como el
- 32:39compañero pues
- 32:41bajo su experiencia, él ya sabe, ya ya
- 32:44tiene identificada esa ruta, ya tiene
- 32:46trazada esa ruta de viabilidad,
- 32:49pues es muchísimo más sencillo ahora
- 32:51plantear en un caso replicable una
- 32:53inconstitucionalidad que ahora sí puede
- 32:56impactar de de de manera más amplia.
- 32:59Como ese, bueno, es un comentario la
- 33:01verdad sumamente pertinente y muchas
- 33:04gracias por la
- 33:06por la aportación Horacio.
- 33:08Creo que había una manita levantada.
- 33:11Si quiere hacer uso de la voz el
- 33:12compañero.
- 33:19Brenda.
- 33:24Adelante, compañera.
- 33:25Buenas tardes a todos. Eh yo soy eh
- 33:28licenciada administrativa.
- 33:31Soy asesora consular.
- 33:33Eh esta semana que pasó tuve un un
- 33:37inconveniente en donde tuve que apoyar a
- 33:39una persona
- 33:40por un hecho de tránsito
- 33:43en el fuero común.
- 33:45Soy de Morelos.
- 33:47Aquí eh al solicitarle al fiscal el el
- 33:50aplicación del 140, el mismo se negó
- 33:54porque dijo que
- 33:55el mismo artículo le concedía facultades
- 33:58discrecionales para no conceder eh la
- 34:00libertad.
- 34:02Eh el o la la libertad para la
- 34:05investigación.
- 34:06Eh aquí el delito pues no es de los que
- 34:11contempla prisión preventiva.
- 34:13Eh aquí en este caso yo tengo la duda.
- 34:16En en este caso cuando eh la misma
- 34:19autoridad se siente con esas facultades
- 34:22de interpretar eh la las normas y las
- 34:26leyes,
- 34:27aquí eh qué se qué se puede hacer, digo,
- 34:29porque al final de cuentas el 140, pues,
- 34:33una un de los beneficios, pues, es
- 34:35mantener la libertad la la libertad bajo
- 34:37la investigación.
- 34:39Eh, aquí esa es mi duda, porque había
- 34:43abogados que me abogados penalistas que
- 34:45me comentaban que un amparo
- 34:48Sin embargo, pues, las eh 48 horas,
- 34:52pues, creo que en este caso una
- 34:54respuesta de un amparo eh rebasaría las
- 34:5748 horas y dejaría inexistente el mismo.
- 35:02A aquí que cómo cómo podría aplicarse un
- 35:05un
- 35:06un en este caso una estrategia que
- 35:10beneficie
- 35:11a la aplicación del de y al criterio de
- 35:15de los fiscales al cambio de criterio en
- 35:17cuanto
- 35:18Compañera, mira, pues, yo
- 35:20Sí.
- 35:21Okay, muy bien,
- 35:22No, lo escucho, perdón.
- 35:23Sí, no te preocupes. Mira, yo lo que
- 35:25analizaría aquí, primordialmente, es si
- 35:28en ese caso en específico, porque eh
- 35:30digo, partimos de que
- 35:32nos diste un contexto
- 35:34eh suficiente, pero a lo mejor no eh tan
- 35:37preciso en el sentido de que, pues,
- 35:39tuviéramos a la vista de todas las los
- 35:41hechos, las circunstancias, etcétera,
- 35:44pero a a primer en de primera mano lo
- 35:47que, pues, de acuerdo con esto que hemos
- 35:49venido analizando
- 35:51tendríamos que revisar si existe una una
- 35:53forma
- 35:54no siempre a través como
- 35:57te dijeron o o te recomendaron a través
- 36:00de un amparo, porque, pues, por
- 36:02excelencia conocemos que el amparo pues
- 36:05tiene hm esta esta figura de la
- 36:07suspensión del acto reclamado.
- 36:10Eh, sin embargo, yo considero que
- 36:13deberíamos buscar qué medidas urgentes
- 36:15se pueden solicitar, incluso antes de la
- 36:18promoción de un amparo, porque, como
- 36:20bien refieres, tal vez entre el plazo de
- 36:22la interposición
- 36:24y el plazo
- 36:26para que lo acuerden y para que provean
- 36:30sobre la suspensión y lleven a cabo la
- 36:32notificación y que está sujeto a
- 36:35analizar si es susceptible de concederse
- 36:37o de negarse esa suspensión,
- 36:39pues ya nos llevó un un tiempo, pues,
- 36:42que a lo mejor que dejaría sin materia
- 36:44lo que tú me estás refiriendo. Yo de
- 36:46entrada eh consideraría que tendríamos
- 36:48que analizar si la legislación
- 36:51aplicable o si incluso ante la propia
- 36:53autoridad existe una manera de solicitar
- 36:57medidas urgentes, de solicitar
- 37:00medidas que permitan que la persona
- 37:02pueda provisionalmente
- 37:04obtener la libertad o que pueda obtener
- 37:07una mejor condición
- 37:08e incluso acudir en muchas veces en este
- 37:12tipo de de cuestiones existen en la
- 37:15oficina de enlace con el algunas
- 37:17oficinas de derechos humanos, de de
- 37:20atención inmediata, etcétera. También
- 37:22habríamos que habría que analizar si la
- 37:25persona se encuentra en una condición
- 37:27específica, en una condición especial,
- 37:29si pertenece a alguna algún tipo de
- 37:31grupo que con el que se podría incluso
- 37:34pues advertir alguna probable hecho de
- 37:36discriminación, etcétera. Considero que
- 37:39tendríamos que analizar de manera
- 37:41pormenorizada
- 37:43qué es qué quién es la persona que se
- 37:45está viendo resentida en su esfera
- 37:47jurídica,
- 37:49qué medios tenemos en de manera
- 37:50inmediata para atender de manera urgente
- 37:53y para solicitar
- 37:55que la persona deje de estar eh hm pues
- 37:59que con esas cuestiones o afectación a
- 38:01su esfera jurídica y yo creo que ya de
- 38:03ahí podríamos ya partir una ruta a
- 38:06mediano y a largo plazo. Yo lo vería de
- 38:08esa manera.
- 38:09Hay otras tres personas que están eh
- 38:11levantando la mano.
- 38:13Eh adelante, pueden hacer uso de la voz.
- 38:18Ay, es que el la cuestión es que no me
- 38:19sale el nombre de las personas aquí.
- 38:23Hola, buenas
- 38:24Adelante.
- 38:26Buenas tardes, buenas tardes a todos y
- 38:28mi comen
- 38:31también abarca el comentario de la
- 38:33compañera. A mí como me ha funcionado y
- 38:36como lo he empleado es promoverle tutela
- 38:38ante los
- 38:40ante el juez y promoverle una queja ante
- 38:42el órgano de control interno solicitando
- 38:45como medida el cambio de Ministerio
- 38:46Público por uno que sea más respec
- 38:49o
- 38:51conforme a
- 38:57presentar la queja ante el órgano de
- 38:58control interno y solicitar audiencia de
- 39:00tutela de derechos ante el
- 39:05Excelente.
- 39:06del comentario
- 39:09que nada relacionada cómo se puede
- 39:11llevar a cabo el litigio estratégico
- 39:14desde un punto de vista de asuntos que
- 39:16son muy mediáticos.
- 39:18Okay, muy bien.
- 39:21El la pregunta que que realiza el
- 39:23compañero, de hecho, la vamos a abordar
- 39:24en el siguiente módulo, pero vamos
- 39:27adelantándolo un poquito. Cuando se como
- 39:29lo referíamos hace al inicio de la
- 39:32sesión,
- 39:33eh no siempre el hecho de que un caso
- 39:35sea mediá
- 39:38de litigio estratégico. Hay que hay que
- 39:40tener siempre presente esa distinción.
- 39:43Que un caso sea de impacto nacional, ya
- 39:45sea por la trascendencia de lo que se
- 39:47está dilucidando o porque la persona
- 39:51eh sobre la cual se está eh pues
- 39:53llevando a cabo el procedimiento es una
- 39:55persona pues de
- 39:58eh es un es un funcionario público, a lo
- 40:00mejor es un actor político de de
- 40:04carácter nacional o es una persona
- 40:06famosa, etcétera, eso no da lugar a que
- 40:09inmediatamente el caso se pueda litigar
- 40:12mediante estratégicamente.
- 40:14Si bien es cierto
- 40:17Si bien es si bien es cierto, eh
- 40:20podemos echar mano justamente de algunos
- 40:22mecanismos de difusión, desde las redes
- 40:25sociales, eh la televisión, etcétera,
- 40:29ello no implica que de manera inmediata
- 40:31un asunto mediático se convierta de
- 40:33manera instantánea en litigio
- 40:35estratégico. Creo que es bueno hacer esa
- 40:37precisión y en la siguiente sesión vamos
- 40:39a ver de qué forma podemos echar mano
- 40:42justamente de las estrategias de
- 40:43comunicación. Veo otras dos manitas
- 40:46levantadas, eh los escuchamos.
- 40:51Sí, buenas tardes. Eh soy Mónica del
- 40:54Carmen Aguirre Barba de Tepic, Nayarit.
- 40:58Eh
- 40:59la consulta va hacia lo siguiente,
- 41:01¿podría buscarse un litigio estratégico
- 41:07a efecto
- 41:09de que todo mi personal universitario,
- 41:12yo soy docente en la Universidad
- 41:14Autónoma de Nayarit.
- 41:17Eh estoy ahorita sacando bases de datos
- 41:19y alrededor de 1,199
- 41:23son profesores,
- 41:25seres humanos mexicanos, y
- 41:28administrativos.
- 41:33De ese total estoy hablando que
- 41:35alrededor de aproximadamente 1,000 son
- 41:39mujeres
- 41:40y otros 1,000 son hombres. ¿Qué pasó en
- 41:43la Universidad en la Universidad? En el
- 41:46año de 2022, en septiembre, las
- 41:49autoridades administrativas de rectoría
- 41:52de la Universidad,
- 41:53ante el hecho de que tenían 5 años de
- 41:56adeudos
- 41:57ante el Instituto Mexicano del Seguro
- 41:59Social, optaron,
- 42:02¿sí? Por cambiarnos de modalidad,
- 42:05de la modalidad 10 que nos otorgaba a
- 42:08todos los trabajadores de la UAN sean
- 42:11administrativos o docentes, las cinco
- 42:14ramas de aseguramiento, nos cambian a la
- 42:17modalidad 38, que solamente abarca lo
- 42:21que corresponde a atención médica en
- 42:23primer y creo que solamente en segundo
- 42:26nivel de atención, en tercero está en
- 42:28veremos.
- 42:30Okay.
- 42:31Pero no, nos quitan
- 42:33el servicio de el seguro de guarderías,
- 42:35creo que solamente está establecido lo
- 42:38que es el seguro por riesgo de trabajo,
- 42:41¿sí?
- 42:43Mi pregunta es
- 42:44¿Sí?
- 42:45Nos vulneraron un derecho humano.
- 42:49Porque los derechos humanos, como lo
- 42:50establece el artículo primero, dentro de
- 42:52sus principios tienen que ser
- 42:54progresivos.
- 42:55Y en este caso de ser una modalidad 10,
- 42:58nos mandaron a una modalidad 10 38.
- 43:02Pudiera buscarse a través de litigio
- 43:04estratégico
- 43:06eh el cambio
- 43:09de la modalidad, en donde nos
- 43:11organicemos tanto docentes
- 43:13como administrativos
- 43:16para empezar la vía jurídica.
- 43:19Sí, por supuesto. Justo como lo lo
- 43:21señala la compañera, eh si nos damos
- 43:25cuenta aquí ya estamos en en uno de los
- 43:27pasos donde la compañera ya identificó
- 43:29un un un posible problema replicable.
- 43:33Pero la cuestión aquí importante
- 43:35que lo veíamos en la diapositiva
- 43:37anterior, es no solamente identificar el
- 43:40problema. Es decir, muchos problemas son
- 43:43susceptibles de ser replicables
- 43:46no solamente en la universidad en la que
- 43:48la compañera labora, sino en muchas
- 43:50otras universidades y que a lo mejor
- 43:52esos cambios de modalidades se estén
- 43:54dando en otras partes del país, pero la
- 43:58cuestión aquí es analizar cuál es la
- 44:00vía, es decir
- 44:03porque si nos pusiéramos ahorita eh pues
- 44:05analizar el caso así en en en forma
- 44:07particular, en el sentido de analizar
- 44:10cuál es la vía, cuál es la ley,
- 44:12etcétera, pues posiblemente eh,
- 44:14hablaríamos con sin elementos
- 44:17suficientes, porque tendríamos que a lo
- 44:19mejor, pues checar de manera
- 44:21superespecífica
- 44:22cuáles son las condiciones generales,
- 44:24cuáles son, etcétera, todo lo que está
- 44:27alrededor. Pero yo lo que eh, pues haría
- 44:30desde ese aspecto es que sí,
- 44:32evidentemente creo que es susceptible de
- 44:34ser litigado estratégicamente, pero la
- 44:36cuestión es identificar cuál sería la
- 44:38vía. Es decir, ¿de qué manera el, al
- 44:41momento de de preparar una acción
- 44:44personal o tal vez una acción colectiva
- 44:47que involucre a a un grupo de personas
- 44:50que dilucide los mismos derechos, esa
- 44:53vía se pueda materializar en un cambio
- 44:56de actitud de la autoridad tanto
- 44:58administrativa como jurisdiccional? Es
- 45:00decir, la cuestión no se agota en
- 45:02solamente identificar el problema, sino
- 45:05en identificar que esa vía realmente
- 45:07pueda ser susceptible de un cambio. Y lo
- 45:09que analizábamos en el tercer paso,
- 45:12no solo basta con tener identificado el
- 45:15problema y la vía idónea, sino que
- 45:17tenemos que irnos más allá. Es decir,
- 45:20¿qué hechos nos constan, qué cuestiones
- 45:23no están totalmente acreditadas aún,
- 45:26cuáles son las cuestiones que están
- 45:27susceptibles de ser dilucidadas, qué
- 45:30derechos están en juego, etcétera? Pero
- 45:33sin duda alguna,
- 45:34es eso un excelente ejemplo de cómo
- 45:36podemos diseñar una ruta de de
- 45:39viabilidad. Pero si en el, si en un
- 45:41momento específico nos detuviéramos pues
- 45:44analizar el caso, sí tendrí, yo
- 45:46considero que pues sí tendríamos que
- 45:48tener muchísimos elementos para poder
- 45:51definir la ruta ya concreta. Pero sin
- 45:53duda alguna, como lo refieres, creo que
- 45:55sí sería susceptible de de ser litigado
- 45:58de esa manera.
- 46:00Muy bien.
- 46:00Gracias.
- 46:01Vamos, eh, Daniel creo que tenía la
- 46:03manita levantada.
- 46:06Gracias, maestro.
- 46:09Sí,
- 46:10aquí en nosotros en
- 46:12soy defensor público en Pachuca y nos
- 46:15estamos topando con un problema algo más
- 46:17de un año y medio. Tenemos muchos,
- 46:20muchos de
- 46:21posesión simple y ahora ya hace más de
- 46:24un año y medio que todas las posesiones
- 46:26son con fines o de suministro o de
- 46:29comercio.
- 46:30Y solicitamos la suspensión condicional
- 46:33dado que nos permite la media
- 46:35aritmética, pero los jueces nos están
- 46:38pidiendo el el oficio de Umeca que no ha
- 46:41realizado la suspensión condicional
- 46:44anteriormente, pero nos están
- 46:46solicitando los 32 estados de la
- 46:47República.
- 46:49Y al principio los compañeros defensores
- 46:52públicos, entre ellos su servidor, yo le
- 46:55mencionaba a los jueces, bueno, es que
- 46:57el Código Nacional de Procedimientos
- 46:59Penales nos dice
- 47:01que la información de Umeca, pero no nos
- 47:03pide los 32 estados. La persona es del
- 47:05estado de de Hidalgo, es de aquí de
- 47:08Pachuca, aquí fue el supuesto delito y
- 47:13¿por qué vamos a pedir los 32 estados?
- 47:15El Código no lo pide, pero la respuesta
- 47:17de los jueces es es mi criterio y yo los
- 47:20pido. Entonces, nos hemos topado con el
- 47:23problema que hasta 6 meses se tardan,
- 47:25nos tardamos en conseguirlos los
- 47:28resultados de Umeca, el oficio de Umeca.
- 47:30En este caso, de acuerdo al a la al
- 47:33análisis que hace usted, maestro, el
- 47:36acto pues nos está negando la suspensión
- 47:38condicional. La persona pues el
- 47:42la legitimación para pedirla pues
- 47:45el defensor público y la oportunidad la
- 47:47estamos haciendo tiempo y lo que nos
- 47:51estaban proponiendo es que solicitáramos
- 47:54amparo contra esa resolución de de
- 47:57negarnos la suspensión condicional, pero
- 47:59también los mismos personas nos dicen,
- 48:01bueno, ¿cuánto se va a tardar el amparo?
- 48:04Pues se va a tardar, no sé,
- 48:05probablemente 6 meses, 7 meses, no, pues
- 48:08mejor llegamos hasta el juicio.
- 48:10Entonces, ese es un problema con el que
- 48:12nos hemos topado y mi pregunta va en ese
- 48:15sentido, ¿podemos hacer esto
- 48:18podemos incluirlo como una litigación
- 48:20estratégica
- 48:22para poder
- 48:23solicitar que que se nos autoricen
- 48:27las suspensiones condicionales y de ser
- 48:29posible, no sé, al probablemente hasta
- 48:31un alguna inclusión dentro del Código
- 48:33Nacional en el que se especifique que no
- 48:36es necesario pedir los 32 estados para
- 48:39este tipo de
- 48:41de delitos, bueno, porque incluso hemos
- 48:43llegado, discúlpenme la expresión, pero
- 48:46al ridículo que por cohecho nos han
- 48:48pedido los 32 estados, porque así lo
- 48:50pide, se niega la la negativa de la la
- 48:54oposición, perdón, del de la
- 48:55Procuraduría es
- 48:57que no tenemos los 32 estados y digo,
- 48:59pero es es un simple cohecho por 200
- 49:01pesos que dice el policía que le
- 49:04pidieron, que le ofrecieron
- 49:06y me estás pidiendo 32 estados, o sea, y
- 49:09el problema es que luego nos quedamos
- 49:10todo ese tiempo internos, bueno, se
- 49:12quedan los muchachos internos en el
- 49:13cerezo, 6, 7, hasta 8 meses
- 49:16y pues tan fácil que obtenemos eso y los
- 49:19dejan salir, entonces, no sé si esto
- 49:22también pudiéramos tomarlo los
- 49:23defensores públicos como
- 49:26una litigación estratégica para poder
- 49:28obtener un resultado favorable.
- 49:31Por
- 49:32por supuesto y aquí de incluso pues
- 49:34tocas dos temas que me parecen
- 49:35fundamentales. Primero, la atención
- 49:38prioritaria que merece cada persona en
- 49:40particular y que en efecto como pues
- 49:43yo veo que
- 49:45es con mucha probidad en la cuestión de
- 49:47que ustedes analizan que pues esas
- 49:49medidas de protección urgentes les están
- 49:52siendo negadas al corto plazo
- 49:55y que pues tal vez no es factible de
- 49:57manera inmediata a través de la
- 49:59promoción de un amparo, etcétera, que
- 50:02ustedes consigan esas medidas.
- 50:04Por otra parte, identificaste que hay
- 50:07una
- 50:09actitud recurrente de la autoridad.
- 50:12Es decir,
- 50:13que en diversos casos se está
- 50:15presentando un patrón similar.
- 50:18Sin embargo, en ese patrón similar
- 50:20existe
- 50:22un vínculo, es decir, existe una cadena
- 50:25de de anclaje entre ese patrón similar y
- 50:28cuál es
- 50:29la motivación. Es decir, ¿cuál es la
- 50:31cuestión? Que ¿en qué se están
- 50:34sosteniendo? Porque no basta con decir
- 50:36no, la la
- 50:37la respuesta de una autoridad no se
- 50:39puede agotar en decir simplemente no, no
- 50:42te voy no no no voy a a acordarte de
- 50:45conformidad lo que me pides, sino que
- 50:47tiene que haber o tiene que existir una
- 50:50justificación para esa negativa.
- 50:52Entonces, si tú ya identificaste que
- 50:55existe
- 50:56una cadena de actitudes similares entre
- 50:59diversas autoridades cuando hay una
- 51:01petición común,
- 51:02habría que analizar cuál es el sustento.
- 51:08¿En qué están fundamentando la negativa?
- 51:11Y entonces sí,
- 51:12trazar una ruta de viabilidad. Es decir,
- 51:15¿de qué manera podemos atacar esas
- 51:18consideraciones comunes de la autoridad?
- 51:21¿A qué y y de qué manera lo podríamos
- 51:23hacer? Pues confrontar eso con un
- 51:25análisis
- 51:27de constitucionalidad.
- 51:29¿Qué quiere decir esto?
- 51:31¿Esa justificación realmente atiende
- 51:36a una justificación racional
- 51:38o es una justificación
- 51:40que no tiene un sustento ni jurídico ni
- 51:44material? Es decir, que no está
- 51:47totalmente sustentado en condiciones
- 51:50sociales o en una condición jurídica
- 51:53específica.
- 51:54Yo creo que a partir de esos dos
- 51:56elementos podríamos
- 51:59establecer una ruta de litigio
- 52:01estratégico
- 52:02para ahora sí poder analizar cuál es el
- 52:05cuál es el el fondo en la cuestión de la
- 52:08negativa
- 52:09y ahí sí decir, entonces, bueno, voy a
- 52:11plantear a lo mejor un amparo indirecto
- 52:14o ese amparo indirecto realmente permite
- 52:19llegar a través de esa vía a la
- 52:21conclusión replicable a la que yo quiero
- 52:23llegar
- 52:24o lo tengo que plantear a través de una
- 52:26vía administrativa
- 52:28o tal vez la las autoridades están
- 52:31negando esa petición
- 52:33eh bajo aspectos para los cuales no
- 52:35tienen esa facultad o están a lo mejor
- 52:38fundamentando esa negativa en un manual,
- 52:42en un reglamento, en un lineamiento de
- 52:44inferior categoría a disposiciones de
- 52:46carácter legal. Entonces, considero que
- 52:48ya tienes la ruta, pero hace falta ese
- 52:51anclaje.
- 52:52Y claro, yo yo yo coincido en ti en en
- 52:55tu postura y que se puede litigar desde
- 52:58el ámbito estratégico. Coincido
- 53:00totalmente. Ese sería mi comentario.
- 53:07Muy bien, compañeros. Bueno, ah por ahí
- 53:09hay otra manita levantada. Vamos a
- 53:11escuchar esta participación y cerramos
- 53:14con esta para continuar con el siguiente
- 53:16bloque.
- 53:19Sí, buenas tardes, maestro. Y a todos
- 53:20los
- 53:21Adelante.
- 53:22Sí, bueno, el tema de litigio
- 53:24estratégico me parece que es un tema
- 53:27muy novedoso
- 53:29y y de mucho impacto.
- 53:32Este, eh me parece que también pues
- 53:36de su planteamiento
- 53:38pueden resultar grandes beneficios
- 53:41para quien pues, lo hace valer
- 53:45de una manera, pues, adecuada.
- 53:47Pero, también, yo creo que el riesgo del
- 53:50que usted hablaba, el riesgo para la
- 53:52persona que
- 53:53eh que se está defendiendo.
- 53:55Y, bueno, yo tengo por ahí un tema que
- 53:57quisiera plantearle
- 53:59que surge a partir de la reforma
- 54:00judicial.
- 54:02Esa este tema eh pues, bueno, la con la
- 54:05reforma judicial se crea el órgano de
- 54:07administración judicial y el Tribunal de
- 54:09Disciplina Judicial
- 54:10a nivel federal.
- 54:12Conforme al artículo 100 de la
- 54:14Constitución Política
- 54:16se establece que los estados deben de
- 54:18homologar sus poderes judiciales
- 54:20conforme, pues, a lo que se encuentra
- 54:22regulado en el 100, en el artículo 100.
- 54:25Es decir, en cuanto a la integración.
- 54:29En el estado de Zacatecas,
- 54:32este, en la Ley Orgánica y en la
- 54:34Constitución local
- 54:36se estableció una integración de tres
- 54:40este, eh consejeros del órgano de
- 54:43administración, lo cual difiere de la
- 54:46integración que está establecida este,
- 54:49en la Constitución Federal, que es de
- 54:52cinco.
- 54:53Okay.
- 54:53de eso,
- 54:55se planteó una acción de
- 54:56inconstitucionalidad
- 54:58para que la homologación se diera con la
- 54:59integración del órgano de administración
- 55:01local de cinco consejeros. Finalmente,
- 55:05eh al resolverse la acción de
- 55:07inconstitucionalidad
- 55:09eh se declaró este la invalidez de las
- 55:12porciones normativas que establecían la
- 55:14integración del órgano de administración
- 55:15judicial con tres consejeros,
- 55:17para que estos, pues, eh para que fueran
- 55:20nombrados los otros dos por el Poder
- 55:21Judicial local, que es el que tiene las
- 55:23facultades para designar tres de esos
- 55:25consejeros.
- 55:28Posteriormente, se da un un juicio de
- 55:31amparo
- 55:32en el que cuestiona esa esas dos
- 55:34designaciones de los consejeros
- 55:37Por falta de de idoneidad
- 55:40y de capacidad, así como pues el perfil,
- 55:43que sea un perfil idóneo
- 55:46este y eficaz para el desempeño del
- 55:48cargo.
- 55:49Sin embargo, la Constitución Federal
- 55:52no establece nada respecto de la
- 55:54idoneidad.
- 55:56El Tribunal Superior de Justicia
- 55:59es quien realiza la designación, hace
- 56:01una designación
- 56:03eh pues vamos de alguna desde algún
- 56:06punto de vista
- 56:07hasta arbitrario, se pudiera considerar
- 56:09que goza de discrecionalidad, pero se
- 56:11pudiera decir también pues que es
- 56:13arbitraria la decisión, porque
- 56:15únicamente lo somete a votación, una
- 56:17votación libre.
- 56:19Ahora, eh hasta dónde se pudiera
- 56:21plantear ese tema
- 56:23como un litigio estratégico
- 56:27para combatir la decisión del Pleno del
- 56:29Tribunal Superior de Justicia en la
- 56:31designación
- 56:33sin haber agotado
- 56:35eh una revisión exhaustiva o profunda
- 56:38sobre los perfiles más aptos e idóneos
- 56:41para ocupar ese cargo.
- 56:43Aquí pues yo pondría de antemano
- 56:45el riesgo que pueda haber
- 56:48por parte de quien promueve, ¿verdad? Y
- 56:52de a quién se está representando
- 56:54en cuanto a que pudiera haber
- 56:56represalias, consecuencias por parte de
- 56:58la autoridad,
- 56:59¿verdad? Por hacer ese planteamiento. No
- 57:02sé si si me logré explicar
- 57:05y si se ve por ahí este algún camino
- 57:07para plantear el litigio estratégico.
- 57:09Okay, muy bien, Sergio. Sí, eh te
- 57:12agradezco mucho tu participación.
- 57:14Eh lo lo hiciste de manera muy
- 57:16contundente.
- 57:18Eh sin embargo, bueno, aquí considero
- 57:20que
- 57:22hemos venido analizando
- 57:24el hecho de que un problema o de que la
- 57:27posible inconstitucionalidad de una
- 57:30decisión de una autoridad
- 57:32o incluso una disposición del orden
- 57:35local
- 57:36eh resulte o contravenga a la
- 57:38Constitución eh en este caso en concreto
- 57:41a la reforma que recientemente se llevó
- 57:44a cabo en materia de de impartición de
- 57:46justicia
- 57:48hm no siempre podría ser compatible el
- 57:51litigio estratégico
- 57:53con un asunto de trascendencia nacional
- 57:57y me explico
- 57:59aquí la cuestión es que
- 58:01eh el en este caso pues se se tendría
- 58:05que llevar pues a la última instancia al
- 58:07a los tribunales federales pues porque
- 58:11se trata de una cuestión ya de una de la
- 58:13constitucionalidad de la posible
- 58:16incompatibilidad entre una disposición
- 58:19de carácter federal como el de ca de
- 58:21carácter general como lo es la
- 58:23Constitución que impone o que
- 58:27establece un sistema de órganos de
- 58:30administración específico en cada
- 58:31entidad federativa
- 58:33pues frente a la posible
- 58:34incompatibilidad de una deci
- 58:38sin embargo si bien este asunto es
- 58:39trascendente y no deja de ser importante
- 58:43habría que plantearnos la siguiente
- 58:44pregunta para que tú tal la puedas
- 58:46responder
- 58:47¿de qué manera ese asunto
- 58:50beneficiaría
- 58:52a otras personas, a la sociedad o a la
- 58:55colectividad
- 58:57al replicarlo en casos en particular?
- 59:00Yo vería más bien que esta cuestión se
- 59:02está presentando de manera específica en
- 59:05una entidad federativa, lo cual no lo
- 59:07hace menos importante, insisto, creo que
- 59:09incluso es un asunto de trascendencia
- 59:11nacional
- 59:12pero esa delgada línea que justamente
- 59:15nos planteábamos entre un asunto de
- 59:17litigio estratégico y un asunto de
- 59:19trascendencia o un asunto llevado
- 59:22a las últimas instancias no siempre son
- 59:24sinónimos, no siempre van de la mano
- 59:27porque lo que buscamos en el litigio
- 59:29estratégico estratégico justamente que
- 59:32tenga el potencial suficiente
- 59:35para que muchas otras personas que están
- 59:37en una situación similar
- 59:39frente a actividades de la autoridad que
- 59:41se replican y que resultan incompatibles
- 59:44con la propia norma o con el buen
- 59:47desarrollo de la sociedad
- 59:50pues están se vean afectadas y que como
- 59:52consecuencia de ese litigio se puedan
- 59:54ver beneficiadas.
- 59:56Creo que eh planteas un muy buen ejemplo
- 59:58y esa pequeña distinción pues yo te
- 1:00:00dejaría esa pregunta. Realmente si si
- 1:00:04pudiéramos plantearlo desde el litigio
- 1:00:06estratégico tendríamos que tendríamos
- 1:00:08que analizar cuál sería el posible
- 1:00:10potencial pues llevado o replicado hacia
- 1:00:13la colectividad.
- 1:00:15Eso sería el comentario.
- 1:00:18Y bueno, a ver, vamos a vamos a
- 1:00:20continuar.
- 1:00:21Vamos a poner un
- 1:00:23un ejemplo muy sencillito.
- 1:00:26Eh
- 1:00:27pues para poder ir viendo de qué manera
- 1:00:29podríamos hacer justamente esas
- 1:00:31distinciones. ¿De qué manera podríamos
- 1:00:34analizar si se tratan de asuntos
- 1:00:37ordinarios que reitero pues no lo hacen
- 1:00:39menos no los hace menos importantes o en
- 1:00:42qué momento se vuelven trascendentes?
- 1:00:45Aquí tenemos un ejemplo hipotético
- 1:00:48en el que una persona detenida relata
- 1:00:50golpes y amenazas de agentes de de
- 1:00:52seguridad pública.
- 1:00:54Agentes de seguridad pública que no
- 1:00:56están identificados.
- 1:00:57La defensa, es decir, ustedes cuentan
- 1:00:59con el registro de ingreso y con un
- 1:01:01familiar que lo vio antes de la
- 1:01:03detención. Esos son los únicos elementos
- 1:01:05con los que cuentan en ese momento.
- 1:01:08Saben también que no se le practicó un
- 1:01:09examen médico inicial o la defensa aún
- 1:01:12no ha obtenido dicha constancia y por
- 1:01:14eso no disponen de un certificado médico
- 1:01:16que describa las lesiones.
- 1:01:18Fíjense, estamos ante una cuestión
- 1:01:21donde hubo una detención por parte de
- 1:01:22una autoridad
- 1:01:24y que esa persona fue detenida a golpes
- 1:01:28pues lo cual implica pues agresiones
- 1:01:30físicas a la agresiones a la integridad
- 1:01:32de la persona, amenazas que pueden
- 1:01:34trasladarse a un nivel psicológico y lo
- 1:01:38único que contamos es un registro de
- 1:01:40ingreso familiar
- 1:01:42pero no tenemos certeza de mayores
- 1:01:43datos.
- 1:01:45Ahora bien
- 1:01:47el hecho de no tener ese examen médico
- 1:01:49inicial
- 1:01:50el hecho de que no tengamos es ese dato
- 1:01:53probado sino únicamente
- 1:01:56un dicho de la persona o del familiar
- 1:01:59que presenció esos hechos
- 1:02:01esa falta de ese documento
- 1:02:03podríamos
- 1:02:05con motivo de ello descartar
- 1:02:08una posible investigación, es decir
- 1:02:11si no tenemos un examen médico no hay
- 1:02:13elementos para poder
- 1:02:15iniciar con una posible investigación de
- 1:02:18un asunto que opinen.
- 1:02:23Hace haría haría falta
- 1:02:26tener documentación suficiente para
- 1:02:28poder proteger a la persona, adelante.
- 1:02:33Sí.
- 1:02:34No.
- 1:02:35Adelante compañera.
- 1:02:36No porque la sola denuncia del del de la
- 1:02:40persona basta, la manifestación para que
- 1:02:44la de oficio la autoridad inicie la
- 1:02:46investigación.
- 1:02:49Excelente. Así es.
- 1:02:51Aquí tenemos otro comentario, nos dice
- 1:02:54Gustavo no, la falta de certificado
- 1:02:56inicial no permite descartar la
- 1:02:58alegación impide comenzar a proteger y
- 1:03:00documentar el caso. Montserrat nos dice
- 1:03:03no, podemos dar testimonio bajo
- 1:03:05juramento de verdad.
- 1:03:08Laura nos dice
- 1:03:11es decir que los razonamientos usados en
- 1:03:12el caso llevado a litigio estratégico
- 1:03:14pueden ser usados en casos similares
- 1:03:17aunque esa sentencia de litigio
- 1:03:19estratégico no necesariamente llega a
- 1:03:21construir una tesis de aplicación
- 1:03:23obligatoria a esos casos similares, no
- 1:03:25se hace una especie de de formulación
- 1:03:29un caso similar o puede ser como
- 1:03:33Sí, eh eh como bien lo refieres, este
- 1:03:35Laura, en aquí en en el chat
- 1:03:37eh hay que distinguir justamente entre
- 1:03:40si esa sentencia eh resuelve de manera
- 1:03:44integral lo que la persona nos pide o lo
- 1:03:47que la de la de lo que la persona se
- 1:03:49queja
- 1:03:50en saber si esa sentencia la podemos
- 1:03:52replicar en cuestiones que nosotros que
- 1:03:55de manera observable y medible tenemos
- 1:03:57certeza de que se están replicando.
- 1:03:59Coincido en esa parte, en que esa es la
- 1:04:01línea entre saber distinguir un asunto
- 1:04:04que se puede litigar estratégicamente.
- 1:04:06Y bueno, en efecto, como lo mencionaron,
- 1:04:08compañeros, regresando al caso.
- 1:04:12Efectivamente, la falta de un
- 1:04:14certificado no permite concluir que no
- 1:04:15hubo tortura, que no hubo violaciones,
- 1:04:18que no hubo amenazas y tampoco hace que
- 1:04:21la cuestión
- 1:04:23al sentido contrario se convierta en un
- 1:04:25hecho totalmente probado.
- 1:04:28¿Cuáles son los elementos que quería
- 1:04:29aquí eh pues remarcar?
- 1:04:33Primero, el hecho de la protección
- 1:04:35inmediata.
- 1:04:36No solo en un asunto de violencia, en
- 1:04:38cualquier tipo de asunto que tenga que
- 1:04:40ver
- 1:04:41con una afectación a un derecho
- 1:04:43debemos siempre preguntarnos
- 1:04:46¿qué medida de protección inmediata
- 1:04:48podríamos llevar a cabo?
- 1:04:50En cualquier asunto, aunque no esté en
- 1:04:53ese momento en riesgo la libertad de la
- 1:04:54persona, aunque de manera inmediata no
- 1:04:57esté en riesgo su integridad o incluso
- 1:04:59su vida, sino en algunos aspectos de
- 1:05:02diversa índole, familiares,
- 1:05:03patrimoniales, administrativos
- 1:05:06siempre hay que analizar si se puede dar
- 1:05:09protección inmediata, si podemos pedir
- 1:05:12algún algún tipo de medida. Lo segundo,
- 1:05:16no se agota nuestro trabajo en el hecho
- 1:05:19de obtener información de las
- 1:05:21autoridades, es decir, en que la como
- 1:05:24bien lo señaló una compañera en la en
- 1:05:25los comentarios,
- 1:05:27la documentación no se agota en la
- 1:05:29información
- 1:05:30que las autoridades nos brindan, sino en
- 1:05:33lo que nosotros en la información de la
- 1:05:35cual nosotros nos podemos allegar para
- 1:05:37que la autoridad
- 1:05:39uno o para rebatir lo que la autoridad
- 1:05:41nos dice o dos,
- 1:05:44para fortalecer nuestros argumentos al
- 1:05:46momento de combatir una posible
- 1:05:48ilegalidad.
- 1:05:51Y ojo, entonces, ya que tenemos esos dos
- 1:05:53elementos, lo que quiero que distingan
- 1:05:56aquí
- 1:05:57es que lo primero que tenemos que hacer
- 1:05:59es brindar protección integral a las
- 1:06:00personas.
- 1:06:02Es buscar la manera de atenderlos en lo
- 1:06:04inmediato.
- 1:06:05Y ahora sí después preguntarnos
- 1:06:08si este caso se está replicando, si
- 1:06:11existe una posible dimensión
- 1:06:13estratégica.
- 1:06:15¿Qué quiero visualizar con con con este
- 1:06:17pequeño ejemplo?
- 1:06:18Que no debemos invertir el orden, es
- 1:06:20decir,
- 1:06:21la dimensión estratégica
- 1:06:23se va a analizar una vez que agotemos la
- 1:06:25atención prioritaria del caso.
- 1:06:28Sea cual sea el asunto, sea cual sea la
- 1:06:31materia. La dimensión estratégica
- 1:06:33comienza una vez que tenemos satisfechos
- 1:06:36los requisitos inmediatos. Ya que
- 1:06:38tenemos esa protección inmediata, ya que
- 1:06:41estamos iniciando
- 1:06:43con el deber de protección, ahora sí
- 1:06:45podemos hacernos esa pregunta, ¿existe
- 1:06:48una replicación? Se puede examinar,
- 1:06:51podemos analizar si esto se está
- 1:06:53replicando.
- 1:06:57Y con esto que puedo que con esto que
- 1:06:59intentamos lograr.
- 1:07:01No solamente el resultado jurídico, es
- 1:07:03decir, el resultado jurídico debe ser lo
- 1:07:05primero que se debe materializar.
- 1:07:08Cuando llegamos a la segunda, al segundo
- 1:07:11supuesto o al alcance estratégico, ahora
- 1:07:13sí nos tenemos que plantear las
- 1:07:15siguientes preguntas.
- 1:07:17¿Por qué? Porque el deber de el el deber
- 1:07:20del litigante, el deber del defensor,
- 1:07:22siempre va a ser
- 1:07:24priorizar a la persona a la cual
- 1:07:26nosotros estamos brindando asesoría o
- 1:07:29estamos brindando apoyo y o
- 1:07:30representamos.
- 1:07:32Ya después tenemos el as el aspecto del
- 1:07:35alcance estratégico.
- 1:07:37Ya que tenemos bien
- 1:07:39estudiado el asunto, ya que tenemos un
- 1:07:41control
- 1:07:42de las de del procedimiento, ahora sí
- 1:07:45podríamos hacernos la pregunta de
- 1:07:47arranque, la pregunta de alcance
- 1:07:49estratégico. ¿Cómo ayudaría esto a otras
- 1:07:51personas?
- 1:07:52Este asunto que yo estoy resolviendo,
- 1:07:54¿cómo podía cómo podría ayudar a más
- 1:07:56personas?
- 1:07:58Y ya que sé que sí puedo ayudar a más
- 1:08:00personas o que ya identifiqué que
- 1:08:02existen patrones sociales que se están
- 1:08:04replicando,
- 1:08:06hay que analizar qué es lo que queremos
- 1:08:08cambiar. Lo que comentábamos con el
- 1:08:11compañero hace algunos momentos, cuál es
- 1:08:13esa ruta de anclaje.
- 1:08:15¿Qué es lo que la autoridad está
- 1:08:17evidenciando en su con sus acciones o
- 1:08:19con sus omisiones?
- 1:08:21¿Y qué criterio de buscamos cambiar?
- 1:08:24¿Buscamos modificar una norma? ¿Buscamos
- 1:08:26modificar una práctica? Mmm, ¿o buscamos
- 1:08:30instaurar nuevas prácticas?
- 1:08:32¿Queremos cambiar el los modelos o los
- 1:08:35esquemas bajo la los cuales las
- 1:08:37autoridades llevan a cabo sus funciones?
- 1:08:41Y ya que tenemos ese segundo alcance,
- 1:08:43tenemos que buscar si realmente a largo
- 1:08:46plazo eso mostraría una mejoría dentro
- 1:08:49de las condiciones de las cuales
- 1:08:51queremos replicar el asunto. Es decir,
- 1:08:54¿cuánto tiempo
- 1:08:55en qué plazos podríamos hacerlo? ¿Qué
- 1:08:58mecanismos? ¿Cómo se llevaría a cabo a
- 1:09:01largo plazo, de qué de qué instituciones
- 1:09:04tendríamos que echar mano, etcétera. Lo
- 1:09:07que quiero que vean aquí con este
- 1:09:08ejemplo es que el litigio estratégico es
- 1:09:12una fase
- 1:09:13que se inicia una vez que tenemos el
- 1:09:15control
- 1:09:16de la defensa de la persona. Una vez que
- 1:09:19tenemos a nuestro alcance ya los medios
- 1:09:21suficientes, la vía, ahora sí podemos
- 1:09:23hacernos las siguientes preguntas.
- 1:09:26Muy bien.
- 1:09:31Ahora bien,
- 1:09:34ya que tenemos esa ruta,
- 1:09:37tenemos que tenemos que analizar ya que
- 1:09:39tenemos el control del caso,
- 1:09:41ya que sabemos que ese caso puede ser
- 1:09:43replicable,
- 1:09:45ahora sí tenemos que ver
- 1:09:48si nosotros somos los primeros que hemos
- 1:09:49litigado el caso, es decir, si esto es
- 1:09:52novedoso,
- 1:09:54si ya existen antecedentes con los que
- 1:09:56nos podamos vincular,
- 1:09:58si ya hay un trabajo previo de otras
- 1:10:00organizaciones,
- 1:10:01si existen ya casos similares resueltos,
- 1:10:05¿por qué? Porque muchas veces tal vez
- 1:10:08estamos planteándonos una ruta
- 1:10:11que ya se agotó,
- 1:10:12o tal vez estamos iniciando una ruta que
- 1:10:14nunca ha sido agotada,
- 1:10:16o posiblemente ese asunto que pensamos
- 1:10:19que puede ser materia de litigio
- 1:10:21estratégico
- 1:10:22ya tiene un precedente similar, o
- 1:10:24incluso ya existe un criterio al
- 1:10:27respecto,
- 1:10:28y eso no quiere decir
- 1:10:30que pues ahí se nos arruinó el plan, por
- 1:10:32el contrario, el hecho de de hacernos
- 1:10:35esas preguntas incluso nos puede
- 1:10:37beneficiar a la persona que estamos
- 1:10:39defendiendo, ¿por qué? Porque vamos a
- 1:10:41contar con mayores herramientas
- 1:10:43técnicas, mayores herramientas jurídicas
- 1:10:46para saber cuál puede ser la posible
- 1:10:48ruta de solución.
- 1:10:51Y ahora bien, si estamos parados en un
- 1:10:54asunto en donde realmente sabemos que
- 1:10:56son condiciones nuevas, que son asuntos
- 1:10:59que se han replicado muy poco o que
- 1:11:02incluso no existe nada al al respecto,
- 1:11:05pues ahí sí podemos
- 1:11:07fincar una ruta específica.
- 1:11:10Aquí los compañeros ya eh han dado
- 1:11:12algunos ejemplos en donde posiblemente
- 1:11:16no exista nada al respecto en el tema,
- 1:11:19por ejemplo, de la defensa de derechos
- 1:11:20laborales, el compañero que hablaba de
- 1:11:24la defensa pública de las
- 1:11:26medidas de protección urgente, medidas
- 1:11:28cautelares urgentes.
- 1:11:31Podríamos entonces hacer esa distinción
- 1:11:33entre cuando ya existe algo y cuando no
- 1:11:36hay nada en en concreto.
- 1:11:39Cuando cuando sabemos que ya existe, que
- 1:11:41ya está diseñado un plan o que ya eh o
- 1:11:44que alguna persona ya llevó a cabo actos
- 1:11:46similares,
- 1:11:47pues debemos analizar si existen
- 1:11:49criterios.
- 1:11:51Y si esos criterios
- 1:11:53son o no vinculantes para las
- 1:11:54autoridades o si solamente se tratan de
- 1:11:57criterios orientadores.
- 1:12:00E incluso también, pues tenemos que
- 1:12:02hacer frente
- 1:12:03a los criterios adversos, es decir,
- 1:12:06nos podemos encontrar tal vez ante una
- 1:12:09problemática
- 1:12:11en la que la solución ya ha sido
- 1:12:12resuelta, pero en el sentido contrario.
- 1:12:16¿Cómo lo explicamos o de qué manera
- 1:12:17podemos visualizarlo? Que tal vez
- 1:12:19nosotros consideramos que cierto
- 1:12:22artículo, cierta porción normativa es
- 1:12:24ilegal o incluso inconstitucional porque
- 1:12:27afecta directamente o es un acto de
- 1:12:29molestia que nosotros consideramos
- 1:12:32pues que va contra los los derechos
- 1:12:34fundamentales,
- 1:12:36pero que tal vez ya hay un
- 1:12:37pronunciamiento al respecto y que nos da
- 1:12:39una justificación razonada,
- 1:12:42pues tal vez tendríamos que analizar qué
- 1:12:44hacer frente a ese criterio adverso.
- 1:12:47Saber si podemos pedir la revisión ante
- 1:12:50un órgano superior o saber cuál podría
- 1:12:54ser otra ruta alterna para para obtener
- 1:12:56lo que nosotros queremos o realmente
- 1:12:59saber pues si ese litigio
- 1:13:01definitivamente no se puede convertir
- 1:13:04en un litigio estratégico.
- 1:13:07Ahora bien,
- 1:13:09vamos a ver algunos
- 1:13:11algunos casos
- 1:13:13para
- 1:13:18pues para poner en en mayor proporción
- 1:13:22de de qué manera podríamos seleccionar
- 1:13:25entre muchos otros casos
- 1:13:28posibles notas distintivas que nos vayan
- 1:13:31dando una luz
- 1:13:33sobre qué cuestiones son las que tenemos
- 1:13:36que analizar puntualmente
- 1:13:38para definir si existe una ruta crítica
- 1:13:41para analizar un
- 1:13:42para analizar un caso desde el litigio
- 1:13:44estratégico. Y aquí les pongo un
- 1:13:46supuesto hipotético.
- 1:13:49Eh, tres personas indígenas en
- 1:13:50expedientes distintos reportan problemas
- 1:13:54para contar con un intérprete.
- 1:13:56Aún una afirma que declaró sin
- 1:13:58comprender las preguntas. La segunda
- 1:14:00señala que su audiencia se aplazó. La
- 1:14:03tercera tiene una audiencia en 48 horas.
- 1:14:07Ahí por ahí van ya identificando alguno
- 1:14:09de los de algunos de los elementos con
- 1:14:11los que hemos ido trabajando.
- 1:14:13La oficina atribuye los incidentes a
- 1:14:15causas distintas, es decir, entre esas
- 1:14:18tres personas la justificación de no
- 1:14:20brindar
- 1:14:22un intérprete ha sido diversa. No ha
- 1:14:24habido una respuesta homologada de la
- 1:14:27autoridad.
- 1:14:28Pero faltan constancias, es decir,
- 1:14:30solamente tenemos los elementos
- 1:14:33a primera mano. No contamos exactamente
- 1:14:35con qué pasó a fondo en cada uno de los
- 1:14:38asuntos.
- 1:14:40Y en ese sentido
- 1:14:41nosotros planteamos un una posible
- 1:14:44estrategia de litigio.
- 1:14:46Sin embargo, dos personas aceptan
- 1:14:48documentar la lo ocurrido y otra decide
- 1:14:51no participar.
- 1:14:53Ahora bien, hay una barrera que
- 1:14:55justifique una una intervención
- 1:14:57estratégica en este asunto, es decir,
- 1:15:00¿ustedes consideran que este asunto
- 1:15:03podría tener una posible ruta de litigio
- 1:15:05estratégico?
- 1:15:07¿Qué opinan en este asunto?
- 1:15:11Considerando que tres personas
- 1:15:14han adolecido de un intérprete, pero que
- 1:15:16las autoridades han contestado de manera
- 1:15:19diferente
- 1:15:21y que no tenemos con certeza o no
- 1:15:23tenemos una ruta clara del porqué se han
- 1:15:26presentado esas negativas.
- 1:15:29Si se dan cuenta, pues aquí hay
- 1:15:31de debemos analizar si existen barreras
- 1:15:33comunes, debemos analizar
- 1:15:36si hay elementos que pudieran
- 1:15:39afectar concretamente
- 1:15:41las las cuestiones de cada uno de los
- 1:15:44casos o si incluyen las respuestas de
- 1:15:47las autoridades un posible patrón.
- 1:15:50Es decir,
- 1:15:51primero hay que plantearnos qué ocurre.
- 1:15:54Eh, hay una manita levantada por ahí.
- 1:15:58Adelante, compañeros.
- 1:16:00Buenas tardes.
- 1:16:02Adelante, Julio.
- 1:16:04Sí, eh bueno, ahí como bueno, usted lo
- 1:16:06menciona, eh si bien es cierto las
- 1:16:08circunstancias son distintas, puede
- 1:16:10haber un elemento común
- 1:16:12que una la que una los tres casos. En
- 1:16:15este sentido, eh pues bien, es la falta
- 1:16:19de traductor, ¿no? Porque en el caso del
- 1:16:20último
- 1:16:22eh existe el riesgo potencial
- 1:16:25de que no haya presente un traductor y
- 1:16:27se pueda replicar el acto de la de la
- 1:16:30autoridad.
- 1:16:31En el segundo
- 1:16:33eh refiere el tema de
- 1:16:36se
- 1:16:38que la audiencia se aplazó, hay que
- 1:16:39verificar las razones por las que se
- 1:16:41aplazó y si esa razón
- 1:16:46se encuentra de que no había un
- 1:16:47intérprete que permitiera establecer una
- 1:16:49defensa adecuada, con mayor razón hay
- 1:16:51una afectación común entre las tres
- 1:16:54personas y de ahí eh podemos identificar
- 1:16:57que hay una violación directa eh
- 1:17:01acceder a un un intérprete como lo
- 1:17:02establece en primera la Constitución y
- 1:17:04posteriormente el Código Nacional de
- 1:17:06Procedimientos Penales.
- 1:17:08De tal suerte que si bien es cierto
- 1:17:12no hay este
- 1:17:14no hay el no hay un un elemento
- 1:17:18como decirlo
- 1:17:20mm
- 1:17:24más bien eh no hay un elemento que que
- 1:17:26diferencie el caso, si hay un elemento
- 1:17:28común para poder este
- 1:17:30Okay.
- 1:17:31considerar el el
- 1:17:33considerar que puede trasladarse a un
- 1:17:35tema de litigio estratégico.
- 1:17:40Okay, muy bien, compañero.
- 1:17:42Otra alguna intervención más.
- 1:17:52Pueden activar su micrófono si gustan
- 1:17:54hacer uso de la voz.
- 1:17:57Eh eh sí, yo.
- 1:17:59Sí, adelante, Montserrat.
- 1:18:01Eh bueno, desde mi perspectiva para mí
- 1:18:04la ausencia de un traductor o un
- 1:18:07intérprete lengua
- 1:18:09eh podría ser fatal, ya que deja a la
- 1:18:11persona en estado de indefensión.
- 1:18:14Sí.
- 1:18:14Y precisamente también tanto en la
- 1:18:18Convención Americana, me parece, y a la
- 1:18:20misma Constitución se establece que la
- 1:18:23necesidad de
- 1:18:25de esta asistencia para quien la
- 1:18:27requiera.
- 1:18:29Okay.
- 1:18:29Ah y en base de si podría ser un litigio
- 1:18:32estratégico, claro, ya que si están
- 1:18:35estos tres casos es porque hay una
- 1:18:38ausencia de
- 1:18:41o como que no se están cumpliendo,
- 1:18:43favoreciendo precisamente estas leyes
- 1:18:46para garantizar su protección, vaya.
- 1:18:49Excelente, Montserrat, muchas gracias.
- 1:18:51La compañera Montserrat y el compañero
- 1:18:54que le antecedió identificaron dos
- 1:18:56elementos importantes.
- 1:18:57Primero, que sí existe una afectación
- 1:18:59inmediata a una prerrogativa fundamental
- 1:19:03y que una audiencia que, como lo refería
- 1:19:05el compañero,
- 1:19:06se va a celebrar en 48 horas,
- 1:19:09necesita una atención urgente. Y lo que
- 1:19:11comentaba en segundo término la
- 1:19:12compañera Montserrat,
- 1:19:14pues ya tenemos identificados tres
- 1:19:16casos, independientemente de la
- 1:19:18justificación de la autoridad, que aquí
- 1:19:20en el en el supuesto que nos ejemplifica
- 1:19:23la lámina, pues no tenemos las
- 1:19:25constancias, pero sabemos que la
- 1:19:26autoridad ha estado replicando el
- 1:19:29resultado común, es decir,
- 1:19:32si en otros casos sabemos que no se ha
- 1:19:34presentado un intérprete, lo más
- 1:19:36probable es que en esa audiencia que
- 1:19:38está próxima a llevarse a cabo ocurra la
- 1:19:40misma situación.
- 1:19:42Entonces, yo creo que aquí podríamos
- 1:19:43tener un posible caso de de litigio
- 1:19:45estratégico, porque las personas están
- 1:19:48viendo afectadas y existe una
- 1:19:50replicación de la autoridad,
- 1:19:51independientemente de si el caso pueda
- 1:19:54ser o no muy mediático,
- 1:19:56debemos buscar un mecanismo para que no
- 1:19:58se siga replicando pues esta omisión de
- 1:20:01por parte de la autoridad.
- 1:20:03Me voy a permitir eh leer algunos
- 1:20:05comentarios de aquí del chat. Eh José
- 1:20:08Enrique nos dice, "Un litigio
- 1:20:09estratégico en una violación a derechos
- 1:20:11humanos por autoridad, primero iniciar
- 1:20:13queja ante la Comisión de Derechos
- 1:20:15Humanos de la entidad federativa
- 1:20:16correspondiente, iniciar un
- 1:20:18procedimiento en la Contraloría Interna
- 1:20:20de la institución donde trabaja la
- 1:20:21autoridad que violentó el derecho humano
- 1:20:23e iniciar una carpeta de investigación
- 1:20:25en la Fiscalía Anticorrupción, así
- 1:20:27atacamos en tres vertientes y la
- 1:20:28autoridad que violentó el derecho humano
- 1:20:29buscará mediante mecanismos de mediación
- 1:20:32o conciliación reparar el derecho
- 1:20:33humano. Muy buen comentario el de José
- 1:20:36Enrique, porque justamente atiende a
- 1:20:38esta cuestión de la inmediatez, a buscar
- 1:20:40vías, a buscar no solamente a lo mejor a
- 1:20:43través de un proceso jurisdiccional
- 1:20:44inmediato, sino a través de otras vías
- 1:20:47buscar soluciones de manera inmediata,
- 1:20:50de carácter urgente, que tal vez alguna
- 1:20:52de las tres vías
- 1:20:54nos dé un resultado fructífero o que tal
- 1:20:57vez la alguna de esas dos autoridades
- 1:20:59nos diga incluso que no tiene la
- 1:21:00competencia o los alcances, eso no hace
- 1:21:03que inmediatamente tengamos que dejar
- 1:21:05por extinguidas esas vías, sino buscar
- 1:21:08para cada caso concreto de qué manera
- 1:21:11atender lo urgente, atender el derecho
- 1:21:14humano violentado y una vez que tenemos
- 1:21:16cerrados esos dos asuntos o esos dos
- 1:21:20criterios, ahora sí analizar la posible
- 1:21:22viabilidad estratégica.
- 1:21:24Carlos nos comenta, yo veo una ruta con
- 1:21:27el argumento basado en el derecho a la
- 1:21:28igualdad y en que ambos casos hubo falta
- 1:21:31de intérprete.
- 1:21:32Laura María nos dice, considero que los
- 1:21:34informes justificados se puede saber si
- 1:21:36en las constancias se advierte la
- 1:21:37designación de un intérprete. Que bueno,
- 1:21:40aquí la cuestión es que pues
- 1:21:41como no tenemos las constancias
- 1:21:43justamente y como no sabemos qué
- 1:21:45ocurrió,
- 1:21:47pero efectivamente, ya una vez que
- 1:21:49tenemos la ruta trazada, pues podríamos
- 1:21:51acudir a las constancias para saber de
- 1:21:53qué cuál sería la mejor ruta.
- 1:21:56Nos dice María, en Yucatán se solicitan
- 1:21:58traductores a diversas instituciones y
- 1:22:00se difiere la audiencia.
- 1:22:02Pero la jueza
- 1:22:03apercibe para su cumplimiento.
- 1:22:06Considero que cada caso es específico,
- 1:22:09nos dice Esli. Sí, porque
- 1:22:10desafortunadamente en este grupo de
- 1:22:12categorías la la falta de ajustes
- 1:22:14razonables porque en la práctica es
- 1:22:15común tanto en las víctimas como para
- 1:22:17los imputados la muestra es clara y
- 1:22:19muchas personas recluidas por falta de
- 1:22:22no haber contado con un intérprete. Yo
- 1:22:23considero que sí, nos dice Paola, ya que
- 1:22:26es un caso aislado, sin que se está
- 1:22:28afectando al ah
- 1:22:30sin que se esté afectando el mismo
- 1:22:31derecho de acceso a un intérprete a las
- 1:22:33tres personas. Si bien presentan
- 1:22:34condiciones distintas, la autoridad
- 1:22:36genera esta violación por la misma
- 1:22:38causa.
- 1:22:40Nos dice Carla, se iniciaría la ruta de
- 1:22:42litigio solicitando la carpeta para
- 1:22:43comprobar si dentro de la carpeta no hay
- 1:22:45un
- 1:22:46no hay un traductor autorizado y en caso
- 1:22:48de no contar con este podría comprobarse
- 1:22:51el dicho con base en la acción sobre
- 1:22:52ello realizar la denuncia por los
- 1:22:54hechos. Ella justamente ya lo está
- 1:22:56viendo de manera más integral,
- 1:22:58atendiendo a las constancias y a
- 1:22:59posibles rutas de solución.
- 1:23:02Muy bien, muchas gracias a todos por la
- 1:23:04por la participación. Vamos a ver el
- 1:23:06siguiente caso.
- 1:23:08Maestro.
- 1:23:09Adelante.
- 1:23:11Sí, este bueno, yo nomás quisiera hacer
- 1:23:13el siguiente comentario.
- 1:23:14Sí, por favor.
- 1:23:15Yo me cuestionaría si realmente
- 1:23:17tendríamos que analizar este caso
- 1:23:19como un litigio estratégico a partir de
- 1:23:22precedentes judiciales.
- 1:23:24Si recordamos el caso aquel de Florence
- 1:23:26Cassez, la francesa,
- 1:23:29de por allá del 2005,
- 1:23:31eh donde se resolvió un tema por bueno,
- 1:23:34ese caso por falta de asistencia
- 1:23:36consular.
- 1:23:37En ese caso, si mal no recuerdo, se le
- 1:23:39absolvió
- 1:23:41a Florence Cassez precisamente porque no
- 1:23:44contaba con no se había dado vista al
- 1:23:46consulado
- 1:23:47este de su país para que la
- 1:23:48representara.
- 1:23:50Y para esas mismas fechas, yo creo que
- 1:23:53si acaso medio unos seis meses, un año
- 1:23:56de diferencia, cuando se resolvió un
- 1:23:58tema
- 1:23:59precisamente de indígenas,
- 1:24:02donde este no se había asignado un
- 1:24:04intérprete
- 1:24:06este a la persona
- 1:24:07y en ese caso, en lugar de absolver,
- 1:24:12se decretó la reposición del
- 1:24:13procedimiento.
- 1:24:15Entonces, yo me preguntaría si realmente
- 1:24:17sería un asunto que tendría que este
- 1:24:20abordarse desde un punto de vista de
- 1:24:22litigio estratégico
- 1:24:24o si tendría que abordarse, eh, vamos,
- 1:24:26sobre un tema ordinario, eh, basado en
- 1:24:30estos precedentes judiciales.
- 1:24:32Muy bien, muchas gracias por la
- 1:24:34observación, compañero. Es muy
- 1:24:36pertinente tu intervención porque
- 1:24:38justamente antes de analizar el caso,
- 1:24:41revisábamos de, en dónde estamos
- 1:24:44parados. Justamente atiende a lo que tú
- 1:24:46comentas.
- 1:24:48Si lo analizamos en abstracto en
- 1:24:50abstracto el caso, pues podría tener un
- 1:24:53potencial.
- 1:24:54Ahora bien,
- 1:24:56ya que tenemos definido que sí puede
- 1:24:57tener un potencial,
- 1:24:59analizábamos
- 1:25:01que si en ese mismo caso ya existe algo,
- 1:25:03ya existe un precedente, ya existe un
- 1:25:05criterio vinculante, ya existe una ruta
- 1:25:08viable para poder, eh, forzar a la
- 1:25:11autoridad a que se abstenga de llevar a
- 1:25:13cabo esa conducta de no proporcionar
- 1:25:15intérpretes. Y sí, como bien lo
- 1:25:17refieres, ya en una ruta crítica o en
- 1:25:20una selección ya fáctica de un caso de
- 1:25:23litigio estratégico, pues podríamos
- 1:25:26contra, contraponer o contrastarlo
- 1:25:28contra la, contra la jurisprudencia,
- 1:25:30contra los criterios e incluso contra
- 1:25:33protocolos que tal vez no resultan
- 1:25:34vinculantes, pero sí resultan
- 1:25:36orientadores.
- 1:25:38Entonces sí, creo que, eh, eh, para mí
- 1:25:41es importante porque ya, eh, considero
- 1:25:43que están haciendo esa distinción entre
- 1:25:46cómo podríamos verlo desde lo ordinario
- 1:25:47y desde lo estratégico. Muchas gracias
- 1:25:50por la intervención, compañero.
- 1:25:52Vamos a, a analizar muy rápido esta
- 1:25:54matriz
- 1:25:55y ahorita continuamos con el siguiente
- 1:25:57caso para seguir con las
- 1:25:59participaciones. ¿Por qué considero
- 1:26:01importante esta, esta parte de la, del
- 1:26:04taller, de esta, de la matriz? Porque
- 1:26:06nos va a dar, eh, un poquito más de luz,
- 1:26:09es decir,
- 1:26:11para poder decidir
- 1:26:13cómo continuar con el caso. Justamente
- 1:26:15ya tenemos un caso de litigio
- 1:26:18estratégico potencial. Imaginemos que
- 1:26:20ya, como en el en el anterior o como
- 1:26:23bien nos refiere el compañero,
- 1:26:26podríamos ya tener un posible caso
- 1:26:28estratégico de litigio estratégico,
- 1:26:30perdón,
- 1:26:31pero entonces tenemos que ver si
- 1:26:33continuamos o no continuamos o si
- 1:26:36realmente tiene ese potencial esperado a
- 1:26:39largo plazo.
- 1:26:41Creo que aquí tendríamos que partir de
- 1:26:44dos elementos que pueden confluir, es
- 1:26:46decir, de dos elementos que se pueden
- 1:26:48conjuntar.
- 1:26:50Primero, ¿cuál es la base jurídica del
- 1:26:52caso?
- 1:26:53Que es
- 1:26:54la parte uno, la parte de las columnas.
- 1:26:59Y lo y y como número dos, el alcance
- 1:27:01estratégico.
- 1:27:02Que esta es eh la pregunta que a veces
- 1:27:05nos hace eh tener dudas si realmente
- 1:27:08podría ser o no litigado
- 1:27:09estratégicamente.
- 1:27:11Y entonces en el primer plus en el
- 1:27:13primer cruce, si tenemos un sustento
- 1:27:16suficiente para actuar, es decir,
- 1:27:18tenemos la ruta definida, tenemos
- 1:27:21protegidos de manera inmediata los
- 1:27:22derechos de nuestro defendido, tenemos
- 1:27:25una base jurídica, tenemos objetivos
- 1:27:27concretos y sabemos que existen
- 1:27:30elementos que se pueden replicar.
- 1:27:33Y por otra parte, en el en el segundo
- 1:27:35aspecto del alcance, sabemos que con esa
- 1:27:38ruta jurídica podemos realmente
- 1:27:42llevar el caso más allá de la persona
- 1:27:44que estamos defendiendo, sin duda alguna
- 1:27:46es un caso de litigio estratégico. Es
- 1:27:49decir, cuando nos encontremos dentro de
- 1:27:51el grupo A o dentro del inciso A de esta
- 1:27:54matriz,
- 1:27:56vamos a necesariamente buscar la forma
- 1:27:59de llevarlo a litigio a litigarlo de
- 1:28:01manera estratégica.
- 1:28:03Ahora, por el contrario,
- 1:28:05si sí tenemos la base jurídica
- 1:28:07suficiente,
- 1:28:09pero no tenemos certeza total de si ese
- 1:28:12caso está siendo replicable o si ese
- 1:28:15caso realmente tiene un potencial
- 1:28:18de ayudar a otras personas de manera
- 1:28:21reiterada
- 1:28:22pues ahí no tenemos como tal una
- 1:28:25certeza, entonces lo que tenemos que
- 1:28:27hacer aquí es sostener la defensa total,
- 1:28:30es decir, continuar con la reclamación,
- 1:28:33con la vía, con la protección a la
- 1:28:35persona
- 1:28:37pero como no tenemos la justificación de
- 1:28:39que le podríamos dar un alcance más
- 1:28:41amplio
- 1:28:42debemos dejar esa puerta entreabierta,
- 1:28:45es decir
- 1:28:46analizarlo hasta que culmine el caso,
- 1:28:48analizarlo hasta que tengamos una
- 1:28:50conclusión seria como para saber si eso
- 1:28:53en lo posterior se puede replicar
- 1:28:56como lo señalábamos un compañero de
- 1:28:58ustedes al inicio del de esta sesión
- 1:29:02eh que decía que desde la academia eh al
- 1:29:06obtener una sentencia favorable que
- 1:29:08tenía que ver con un asunto en materia
- 1:29:10penal se dieron cuenta de que ya había
- 1:29:13dos o tres casos similares pero hasta la
- 1:29:16hasta la conclusión del primer caso fue
- 1:29:19que se que notaron esta posible
- 1:29:21irregularidad y después cuando lo fueron
- 1:29:23analizando desde la academia
- 1:29:25se dieron cuenta que sí había una
- 1:29:28posible
- 1:29:30un posible conflicto de normas o una
- 1:29:32inconstitucionalidad
- 1:29:35ahí entonces ya si hubieran cerrado la
- 1:29:37puerta completamente pues no hubieran
- 1:29:39advertido esa esa posible ruta de
- 1:29:42litigio estratégico
- 1:29:43y en la segunda columna
- 1:29:46cuando tenemos obstáculos jurídicos, es
- 1:29:48decir, cuando no tenemos certeza de que
- 1:29:50la vía sea la idónea para obtener un
- 1:29:52resultado defendible a largo plazo
- 1:29:55cuando no tenemos elementos de prueba
- 1:29:57que podrían que justifiquen realmente
- 1:30:00que la persona se vio violentada en un
- 1:30:02derecho humano o en cualquier tipo de
- 1:30:04afectación a su esfera eh, de
- 1:30:07de derechos subjetivos,
- 1:30:10pues tal vez no tenemos la certeza, a
- 1:30:13pesar de que se de que sepamos que ese
- 1:30:15caso
- 1:30:16está siendo replicable, es decir, que si
- 1:30:18se cumple con la con la condición de
- 1:30:20justificación, de alcance estratégico,
- 1:30:24pues si no tenemos la ruta adecuada en
- 1:30:26ese caso en específico,
- 1:30:28pues tenemos que resolver todas esas
- 1:30:30cuestiones antes de pensar en litigarlo
- 1:30:33de mayor de una manera de mayor alcance.
- 1:30:36Y si de plano ninguna de estas dos
- 1:30:39ninguno de estos dos elementos lo
- 1:30:41tenemos bien presente, bien delimitado,
- 1:30:43es decir, no sabemos si esto puede si
- 1:30:46está siendo replicable y no tenemos la
- 1:30:49certeza de que la vía sea la idónea, no
- 1:30:52tenemos pruebas suficientes,
- 1:30:54sino que estamos en una fase de
- 1:30:56exploración del asunto,
- 1:30:58ahí se torna complejo y la cuestión aquí
- 1:31:01sería, a pesar o incluso de que sea un
- 1:31:04asunto de relevancia nacional o que se
- 1:31:07pueda llevar a la corte,
- 1:31:09si sabemos que esa ruta no nos puede
- 1:31:11llevar a generar un precedente,
- 1:31:14si no tenemos las condiciones necesarias
- 1:31:17para que ese caso pueda beneficiar a más
- 1:31:20personas, pues la del la solución o la
- 1:31:23decisión que que eventualmente
- 1:31:25tendríamos que adoptar es continuar con
- 1:31:27un litigio ordinario.
- 1:31:29Les voy a dejar al final, como les
- 1:31:31decía, de la sesión esta todas estas
- 1:31:34diapositivas para que lo las analicen
- 1:31:36más a detalle, más a conciencia, para
- 1:31:39que las puedan contrastar con los
- 1:31:41con los casos que que están llevando
- 1:31:43realmente en la práctica.
- 1:31:45Miren, les aquí les dejé también un un
- 1:31:47diseño de una hoja de ruta, en la cual
- 1:31:50no me gustaría detenerme tanto, no
- 1:31:52porque no resulte importante,
- 1:31:55sino porque yo desearía que ustedes la
- 1:31:57revisen a conciencia.
- 1:31:59Esta esta hoja de ruta es una hoja de
- 1:32:01ocho pasos que es como una especie de
- 1:32:04recapitulación
- 1:32:05de todos los elementos que hemos venido
- 1:32:07a analizar.
- 1:32:08Esta hoja de ruta nos permite
- 1:32:11eh tener un control mínimo para elegir
- 1:32:14un caso.
- 1:32:15No para no para no para la defensa
- 1:32:17ordinaria,
- 1:32:18sino para saber ante qué momento estamos
- 1:32:22o no ante un litigio estratégico.
- 1:32:25Quiero que entonces el al final de la
- 1:32:27sesión la la analicen, la mediten,
- 1:32:30revisen cada uno de los pasos. Aquí puse
- 1:32:34dos que me parecen trascendentes. Eh las
- 1:32:37personas que pueden ver en este momento
- 1:32:39la pantalla, el
- 1:32:41el punto seis y el punto ocho
- 1:32:44a mi punto de vista son sumamente
- 1:32:45relevantes
- 1:32:46para detenerte justamente a replantearte
- 1:32:50el caso, es decir,
- 1:32:52para poder en en esta hoja de ruta, en
- 1:32:54este en el paso seis y en el paso ocho,
- 1:32:58el paso seis se refiere a cómo
- 1:32:59trasciende este expediente, es decir,
- 1:33:03hacia dónde podría ir este expediente y
- 1:33:05el paso ocho,
- 1:33:07cuál fue el resultado que alcanzamos.
- 1:33:10Estos dos elementos
- 1:33:12no necesariamente
- 1:33:14deben de coincidir.
- 1:33:16La sentencia o la resolución que
- 1:33:18obtengamos no necesariamente le da
- 1:33:22el resultado inmediato de trascendencia.
- 1:33:26Y también
- 1:33:27justo la propia trascendencia del paso
- 1:33:29seis, es decir,
- 1:33:31qué norma, qué criterio, qué buscamos
- 1:33:33cambiar o qué mecanismo eh queremos que
- 1:33:36se deje de replicar,
- 1:33:39no necesariamente deben coincidir uno
- 1:33:40con el otro. Entonces, les dejo esta
- 1:33:43hoja de ruta que me parece es una es un
- 1:33:46resumen eh
- 1:33:47no tendría tanto caso volverla a
- 1:33:50analizar en este momento porque ya
- 1:33:52analizamos como que los los pasos
- 1:33:54mínimos de de selección de un litigio
- 1:33:57estratégico, pero como les reiteraba al
- 1:33:59final de la sesión se las voy a dejar
- 1:34:02para que la puedan analizar.
- 1:34:05Ahora sí, ¿cómo podríamos hacer una
- 1:34:06distinción?
- 1:34:08Es decir,
- 1:34:10¿cómo podríamos distinguir entre tantos
- 1:34:12asuntos que tenemos, entre
- 1:34:15variedad de problemas que se nos
- 1:34:17presentan en el día a día,
- 1:34:20cuáles serían las notas distintivas,
- 1:34:21cuáles podrían ser eh
- 1:34:24los posibles elementos que tendríamos
- 1:34:26que discernir entre un caso y otro para
- 1:34:29saber de qué manera se puede litigar
- 1:34:32estratégicamente? Recuerden que esta
- 1:34:34unidad, o este segundo módulo, pues
- 1:34:36tiene que ver justamente con esto, con
- 1:34:38la selección de los casos de litigio
- 1:34:40estratégico. Y aquí les puse tres
- 1:34:43supuestos.
- 1:34:44Las personas que estén que puedan ver la
- 1:34:46pantalla, eh váyanlo váyanlas
- 1:34:49analizando, vayan analizando los tres
- 1:34:51casos y aquí la cuestión es lo que
- 1:34:54ustedes quiero que que visualicen. ¿En
- 1:34:57cuál de estos tres
- 1:34:59podría advertirse un caso de litigio
- 1:35:02estratégico?
- 1:35:03¿Cuál de estos tres ejemplos podría ser
- 1:35:05susceptible de ser litigado
- 1:35:07estratégicamente?
- 1:35:09Para las personas que no puedan ver la
- 1:35:11pantalla, voy a leerlos muy rápidamente.
- 1:35:14El primero tiene que ver con operativos
- 1:35:16migratorios. Dice, "Personas
- 1:35:18solicitantes de asilo reportan desalojos
- 1:35:21de campamentos entre ciudades.
- 1:35:23Algunas dicen que tenían suspensiones
- 1:35:26judiciales, pero aún no se han obtenido
- 1:35:28las órdenes ni se han identificado a sus
- 1:35:30destinatarios."
- 1:35:32El segundo caso. "Una persona afirma que
- 1:35:35la policía municipal la detuvo sin orden
- 1:35:37ni flagrancia y sigue detenida. La
- 1:35:39defensa aún no obtiene un informe
- 1:35:41policial y no conoce otros episodios
- 1:35:44semejantes."
- 1:35:45Y un tercer caso. Imaginemos que estos
- 1:35:47tres asuntos nosotros los estamos
- 1:35:49litigando de al mismo tiempo. "Una
- 1:35:52persona indígena dice que no comprendió
- 1:35:53una diligencia penal en un juzgado de su
- 1:35:56comunidad porque no contó con un
- 1:35:58intérprete. Existe jurisprudencia sobre
- 1:36:00este derecho, pero falta revisar el acta
- 1:36:02y cómo se gestionó ese apoyo. De estos
- 1:36:05tres asuntos,
- 1:36:06¿consideran que alguno de ellos podría
- 1:36:08ser de litigio estratégico? El A, el B,
- 1:36:12el C.
- 1:36:13Ya sea que lo quieran poner en los
- 1:36:15comentarios o que quieran participar
- 1:36:17haciendo el uso de la voz.
- 1:36:19¿Y por qué considerarían a lo mejor que
- 1:36:21ninguno o que los tres?
- 1:36:25A ver, vamos a leer aquí algunos
- 1:36:27comentarios.
- 1:36:32Dice,
- 1:36:37dice Ivonne que el caso C consideraría
- 1:36:40que podría ser de litigio estratégico.
- 1:36:43Eh, Alicia, perdón. Claudia dice que la
- 1:36:45primera podría ser de litigio
- 1:36:47estratégico.
- 1:36:49Eh, Laura María dice que la A y la C.
- 1:36:52Hay una manita levantada. Si quieren
- 1:36:54hacer el uso de la voz, adelante.
- 1:36:57Eh, Yolanda también considera que el A.
- 1:37:01Gustavo a eh coincide que la A.
- 1:37:05Adelante.
- 1:37:07Sí, eh bueno, yo considero que el caso A
- 1:37:11es un caso de litigio estratégico, ya
- 1:37:13que bueno, primero consideraría el que
- 1:37:16el primer factor es que no se ha dado en
- 1:37:18un solo lugar, sino que ya se presentó
- 1:37:20en tres ciudades, lo que quiere decir
- 1:37:22que no es un caso aislado, sino que
- 1:37:25tiene como un patrón común. Y el segundo
- 1:37:27elemento también que consideraría es que
- 1:37:29estamos hablando de eh un sector de la
- 1:37:32población que se encuentra en
- 1:37:34situaciones de vulnerabilidad, como son
- 1:37:36las personas migrantes y que se
- 1:37:39desplazan continuamente. Entonces, eh
- 1:37:41bajo mi criterio, consideraría que es el
- 1:37:44caso que más se presta para llevarlo
- 1:37:46bajo el litigio estratégico.
- 1:37:48Muy bien, muchas gracias.
- 1:37:51Eh, vamos a ver qué cómo se podrían
- 1:37:54priorizar
- 1:37:56que la mayoría coincidió en que entre el
- 1:37:58A y el C
- 1:38:00en en que pues podrían ser susceptibles
- 1:38:03de analizarlos estratégicamente.
- 1:38:06Bueno.
- 1:38:06Sí.
- 1:38:07Eh, considero efectivamente como ustedes
- 1:38:09bien lo lo apuntaron
- 1:38:12que el caso de los migrantes, fíjense
- 1:38:14que tiene una distinción interesante.
- 1:38:17Está que que se está llevando a cabo en
- 1:38:19ciudades distintas
- 1:38:21y que la autoridad está haciendo
- 1:38:23desalojos en lugares distintos.
- 1:38:27Entonces, pues aquí hay un patrón de la
- 1:38:30autoridad y aquí hay una cuestión de
- 1:38:32replicabilidad.
- 1:38:34Ojo aquí, en el asunto B.
- 1:38:37Y aquí quiero hacer el contraste, porque
- 1:38:39de estos tres no quiere decir que que
- 1:38:42los otros dos se descarten por
- 1:38:43irrelevantes.
- 1:38:45No, la cuestión es que, por ejemplo, en
- 1:38:48el asunto A
- 1:38:50se sabe que existen suspensiones, pero
- 1:38:52que no hay tal que no hay certidumbre
- 1:38:55hacia qué personas están se está
- 1:38:57defendiendo o si se está defendiendo a
- 1:38:59todo un grupo.
- 1:39:00Sin embargo, en el asunto B
- 1:39:03es más prioritario en el sentido de la
- 1:39:05urgencia, de la temporalidad, no porque
- 1:39:07los otros dos no sean importantes, pero
- 1:39:10si se dan cuenta
- 1:39:12en el inciso B, si bien es cierto, no
- 1:39:14podría ser de litigio estratégico,
- 1:39:16porque una de una detención eh de
- 1:39:19carácter que aquí podríamos advertir que
- 1:39:21sea administrativa o penal
- 1:39:24sucede cotidianamente.
- 1:39:26Eso no quiere decir que no sea urgente y
- 1:39:28que no sea importante, que incluso puede
- 1:39:31estar en peligro la vida de una persona,
- 1:39:33pero ojo aquí.
- 1:39:35Habría que ver hacer la distinción en
- 1:39:37que entre qué debemos atender
- 1:39:39urgentemente
- 1:39:40y después preguntarnos qué podríamos
- 1:39:42atender de manera estratégica.
- 1:39:46En el inciso C, ojo aquí, no quiere
- 1:39:48decir que el inciso C tampoco esté
- 1:39:50descartado, sino que considero que
- 1:39:53habría más elementos, es decir,
- 1:39:57que no contamos en este momento con
- 1:39:59elementos suficientes como para ver si
- 1:40:01se está replicando o no
- 1:40:03este caso o se trata de un caso aislado.
- 1:40:07Si bien es cierto, eh no podemos cerrar
- 1:40:10la puerta, es decir, aquí en el inciso C
- 1:40:12yo dejaría la puerta entreabierta,
- 1:40:15es decir, por por el hecho de no
- 1:40:17desestimarlo inmediatamente, pero
- 1:40:19considero que para tener más solidez en
- 1:40:21el inciso C, pues tendríamos que ya
- 1:40:24llegarnos de mayores constancias, a
- 1:40:27diferencia del inciso A, que estamos
- 1:40:29observando como que ya elementos
- 1:40:31replicables.
- 1:40:34Vamos a a leer lo a terminar de leer los
- 1:40:37comentarios y a pasar
- 1:40:39con el el siguiente caso.
- 1:40:43Nos dice Montserrat,
- 1:40:45"Bueno, sería viable el B, solo que
- 1:40:47sería más difícil, ya que todavía no se
- 1:40:49han obtenido las constancias que
- 1:40:50permitan identificar a las personas
- 1:40:52destinatarias de suspensiones
- 1:40:53judiciales."
- 1:40:55Nos dice Cristian, "Creo que el C,
- 1:40:57considero que hay deficiencias en la
- 1:41:00falta de intérpretes en los juicios,
- 1:41:02aunque haya una jurisprudencia al
- 1:41:03momento de la burocracia se queda
- 1:41:05corto." Ese es otro factor importante.
- 1:41:08Se con Nos dice Claudia, "Se considera
- 1:41:10que afecta a un sector de la población
- 1:41:11que tiene trascendencia como precedente
- 1:41:13para otros casos similares."
- 1:41:15Definitivamente, definitivamente
- 1:41:17considero que ese es un elemento
- 1:41:19necesario,
- 1:41:21que exista una una afectación
- 1:41:23replicable. Nos dice Francisco, "El C,
- 1:41:25ya que la persona indígena pertenece a
- 1:41:27un grupo vulnerable." Que es otro
- 1:41:28elemento importantísimo y muy un
- 1:41:31comentario muy pertinente el de
- 1:41:32Francisco. Hay que atender a estas
- 1:41:34cuestiones particulares. Hay por porque
- 1:41:37lamentablemente existen grupos que
- 1:41:39tienen mayor grado de vulnerabilidad
- 1:41:42y que rep y que de manera replicable son
- 1:41:45afectados de en un mayor porcentaje a
- 1:41:47sus derechos.
- 1:41:49Vamos a pasar con el la siguiente
- 1:41:52diapositiva.
- 1:41:54Y lo mismo, tenemos una
- 1:41:57tenemos un
- 1:41:59eh asuntos similares, lo mismo.
- 1:42:02Nos dice Montserrat que tiene que ver
- 1:42:03con la interseccionalidad, por supuesto.
- 1:42:06Es un es un tema que creo que ayer
- 1:42:08señalábamos un poquito de que pues a una
- 1:42:11una persona puede ser susceptible de ser
- 1:42:14discriminada no solo por una condición,
- 1:42:16sino por diversas condiciones. A lo
- 1:42:18mejor por per por estar en situación de
- 1:42:20calle y pertenecer a un grupo indígena y
- 1:42:23no tener a la mejor el manejo del idioma
- 1:42:26español, etcétera. Todos esos elementos
- 1:42:29se pueden interseccionar sobre un
- 1:42:30individuo y generarle un mayor grado de
- 1:42:33vulnerabilidad.
- 1:42:35En el ejemplo dos
- 1:42:37manejamos la misma lógica.
- 1:42:39[resoplido]
- 1:42:40Tenemos tres casos.
- 1:42:42Uno que tiene que ver con el
- 1:42:43desplazamiento interno de familias, dice
- 1:42:46familias que viven en una zona natural
- 1:42:48protegida salen de su comunidad por
- 1:42:49amenazas.
- 1:42:51Piden alojamiento y condiciones seguras
- 1:42:53de entorno. No hay un registro completo
- 1:42:55de las familias ni una respuesta
- 1:42:57coordinada. Otra comunidad reporta
- 1:43:00hechos parecidos.
- 1:43:01En el inciso B o en el caso que estamos,
- 1:43:04recuerden que imaginemos que estamos
- 1:43:05litigando los tres casos al mismo
- 1:43:07tiempo. Habitantes señalan que una obra
- 1:43:09está rellenando
- 1:43:11parte de un humedal cercano y reduciendo
- 1:43:13el agua disponible.
- 1:43:15El sitio no tiene declaratoria de de
- 1:43:17área natural protegida y se desconoce si
- 1:43:20existen permisos y estudios
- 1:43:22respecto de esa obra.
- 1:43:24Y en el inciso C, una oficina re federal
- 1:43:27rechaza por escrito una solicitud con la
- 1:43:30frase de no cumple requisitos, sin
- 1:43:32explicar cuál falta. La persona conoce a
- 1:43:35otros solicitantes rechazados, pero aún
- 1:43:37no se comparan las resoluciones.
- 1:43:40¿Cuál de estos tres casos consideran que
- 1:43:42podría ser susceptible de litigarse
- 1:43:44estratégicamente? Ojo aquí, podrían ser
- 1:43:47los tres, podrían ser ninguno.
- 1:43:50Lo dejo abierto a que a que ustedes lo
- 1:43:52reflexionen. Si alguien quiere hacer eh
- 1:43:55nuevamente uso de la voz a través del
- 1:43:57chat, lo per- perdón, a través del
- 1:43:59micrófono, lo escuchamos o ya saben que
- 1:44:02pueden compartir sus su opinión a través
- 1:44:05del a través del chat.
- 1:44:09Ya tenemos aquí eh pues algunas
- 1:44:11respuestas de los compañeros.
- 1:44:14Eh
- 1:44:16dice Jasael "Por estar en un estado de
- 1:44:19vulnerabilidad y de tal forma causa
- 1:44:22también discriminación." Eh supongo que
- 1:44:24hacía referencia al ejemplo anterior.
- 1:44:27Eh adelante, creo que una hay una manita
- 1:44:30levantada.
- 1:44:32Maestro
- 1:44:33¿Sí me escucha?
- 1:44:35Sí, claro que te escuchamos. Adelante.
- 1:44:36Ah, buenas tardes. Oiga
- 1:44:38Buenas tardes.
- 1:44:38Yo lo que pasa que tengo dos cuestiones
- 1:44:40que ha coincidido que yo he leído sobre
- 1:44:43el litigio estratégico
- 1:44:45Sí.
- 1:44:45que llegan a la a la Corte Intera- a la
- 1:44:49Convención Interamericana.
- 1:44:51Sí.
- 1:44:52O sea, necesariamente tienen que llegar
- 1:44:54hasta allá o hay porque por ejemplo, el
- 1:44:56caso de Mariana Lima Buen Día
- 1:44:58Rosendo Radilla, o sea, que son casos
- 1:45:01que han llegado, ¿verdad? Pero de que
- 1:45:04sea más local no he sabido. Eso es por
- 1:45:07un lado y por otro
- 1:45:09Muy bien.
- 1:45:09creo que esto de la cuestión ambiental
- 1:45:11ahorita está, yo vivo en Guadalajara y
- 1:45:13está la cuestión muy fea con lo del
- 1:45:16agua. Entonces, creo que pudiera darse,
- 1:45:19¿verdad? El el el juicio ahí, ¿verdad?
- 1:45:22Sí, por supuesto. Eh buenas las dos com-
- 1:45:24los los dos comentarios que hace la la
- 1:45:27compañera, ¿me puedes repetir tu nombre,
- 1:45:29por favor?
- 1:45:30Guadalupe Ortega.
- 1:45:31Guadalupe, te agradezco mucho la
- 1:45:33intervención.
- 1:45:34Son muy puntuales tus dos comentarios.
- 1:45:37Lo primero, nos plantea,
- 1:45:39¿será necesario que llegue a las últimas
- 1:45:41instancias un asunto para que sea de
- 1:45:43litigio estratégico? Bueno, conforme a
- 1:45:45lo que hemos venido analizando no es
- 1:45:47así. No necesariamente necesita llegar a
- 1:45:50una última instancia para que se genere
- 1:45:52un precedente, para que se genere un
- 1:45:55cambio en cuanto a cómo las autoridades
- 1:45:57están visualizando un asunto.
- 1:46:01Tiene que ver más con la replicabilidad.
- 1:46:04¿Cómo hacemos que la autoridad resuelva
- 1:46:06en un mismo sentido
- 1:46:08ante asuntos similares? Y una vez que
- 1:46:11tenemos amalgamados esos grupos o esas,
- 1:46:14esas respuestas o esas actividades
- 1:46:16administrativas
- 1:46:18que se están intentando cambiar,
- 1:46:21podemos buscar muchísimos mecanismos que
- 1:46:24no necesariamente tengan que llegar a
- 1:46:26las cortes internacionales. Esa es otra
- 1:46:29distinción que me parece importante. No
- 1:46:31todos los casos de litigio estratégico
- 1:46:33necesariamente tiene que generar un
- 1:46:35precedente último. Ojo, ¿eh? El litigio
- 1:46:38estratégico se da desde las pequeñas
- 1:46:40trincheras, se da desde la actividad que
- 1:46:43hacen cotidianamente, desde la academia,
- 1:46:45desde las prácticas institucionales.
- 1:46:48¿Por qué? Porque lo que permite
- 1:46:50justamente es ir modificando patrones,
- 1:46:53ir, incluso con el cambiar
- 1:46:55un lineamiento o con el hecho de que una
- 1:46:58autoridad deje de pedir cierto
- 1:47:00requisito, ya ahí hay litigio
- 1:47:02estratégico.
- 1:47:03No se necesita que el impacto sea de, de
- 1:47:06interés nacional
- 1:47:07para que
- 1:47:09ya hayamos litigado estratégicamente. El
- 1:47:11hecho de que nosotros
- 1:47:13demostremos que una, una conducta de la
- 1:47:16autoridad está afectando a muchas
- 1:47:17personas y esa autoridad haga cambios al
- 1:47:21respecto,
- 1:47:22Ya estamos litigando estratégicamente,
- 1:47:24porque lo mismo sucede al revés.
- 1:47:26No todos los casos que llegan a la Corte
- 1:47:29tiene que ver con litigio estratégico,
- 1:47:31porque la Corte, por ejemplo, entre
- 1:47:32muchas otras cosas, resuelve de
- 1:47:35procedimientos de inejecución de
- 1:47:37sentencia, amparos que sí son de
- 1:47:39trascendencia, pero que a lo mejor
- 1:47:41tienen que ver con la interpretación
- 1:47:43directa de un precepto constitucional
- 1:47:45que no necesariamente lleve un beneficio
- 1:47:47colectivo, porque a lo mejor se trate de
- 1:47:50situaciones de carácter fiscal, de una
- 1:47:53norma fiscal que es de carácter anual,
- 1:47:55etcétera. Entonces, tampoco es sinónimo
- 1:47:58de que cuando llega inmediatamente
- 1:48:00a la Suprema Corte, inmediatamente es
- 1:48:03litigio estratégico. Esa es una muy
- 1:48:05buena observación y por otra parte, creo
- 1:48:07que todos hemos escuchado ahorita en las
- 1:48:09noticias eh la problemática que se está
- 1:48:12suscitando en esa entidad federativa, en
- 1:48:15Jalisco, eh que tiene que ver con el
- 1:48:17acceso al agua en condiciones pues
- 1:48:20dignas, etcétera. Eso totalmente es
- 1:48:23parte de justamente
- 1:48:25y y creo que y me gustaría tomar este
- 1:48:27ejemplo el día de mañana, Guadalupe,
- 1:48:29Bien, gracias.
- 1:48:31analizar por la parte que tiene que ver
- 1:48:33con el uso de estrategias de
- 1:48:34complicación. Yo creo que lo lo vamos a
- 1:48:37dejar en stand by para que el día de
- 1:48:39mañana veamos qué podríamos hacer al
- 1:48:42respecto.
- 1:48:43Gracias.
- 1:48:44No, al contrario, gracias a ti. En la
- 1:48:46mayoría pues coinciden entre la C y la
- 1:48:50A. Jonathan dice que las tres podrían
- 1:48:52ser susceptibles.
- 1:48:54Dice Carla, "Los tres casos son
- 1:48:56susceptibles de defensa estratégica, sin
- 1:48:58embargo, como bien lo mencionó, se
- 1:49:00atienden por grado de urgencia y
- 1:49:01vulnerabilidad. De acuerdo a cada caso
- 1:49:04se atendería y se elaboraría la
- 1:49:05estrategia para poder brindar la mejor
- 1:49:07representación. Considero, en base a mi
- 1:49:09entendimiento, que cualquier asunto es
- 1:49:11susceptible de una estrategia para
- 1:49:13litigar en el asunto." El problema de la
- 1:49:16falta de servicios, nos dice Juan
- 1:49:17Carlos,
- 1:49:19el problema de servicios ambientales es
- 1:49:21un problema compartido, al igual que la
- 1:49:23seguridad pública, casos A y B. Nos dice
- 1:49:26Carlos, considero que solo se ve un caso
- 1:49:28de replicabilidad claro en el caso A.
- 1:49:30Muy bien.
- 1:49:32En efecto, eh aquí justamente quise
- 1:49:35dejar pues no como de de manera
- 1:49:38tramposa, pero sí como que justo
- 1:49:40hicieran esa distinción de que
- 1:49:45todos los asuntos pueden ser
- 1:49:46susceptibles,
- 1:49:47dependiendo de lo que queramos obtener,
- 1:49:51de ser litigados estratégicamente. Es
- 1:49:53decir,
- 1:49:55y como bien eh lo señaló en su última
- 1:49:58intervención un compañero en el chat,
- 1:50:00justo que con estos tres casos
- 1:50:03consideraría yo que no se pueden excluir
- 1:50:05automáticamente. Si bien es cierto, por
- 1:50:07ejemplo, en el C,
- 1:50:10podríamos pensar que
- 1:50:12es un rechazo administrativo ordinario
- 1:50:14que puede no afectar
- 1:50:16de mayor grado a una persona,
- 1:50:19lo cierto es que tendríamos que ver de
- 1:50:20manera indirecta cuál es el contenido de
- 1:50:22la decisión, es decir, por qué se está
- 1:50:25negando una simple un simple
- 1:50:27requerimiento administrativo.
- 1:50:30Vuelvo a lo mismo y para para ello
- 1:50:32justamente puse este ejemplo.
- 1:50:34El hecho de que exista una negativa
- 1:50:36administrativa de cualquier trámite no
- 1:50:38lo hace menos importante o no hace que
- 1:50:41su estrategia de posible alcance
- 1:50:44estratégico sea irrelevante.
- 1:50:47El hecho de que nosotros obliguemos a la
- 1:50:49autoridad a cambiar patrones de de
- 1:50:52actuación, que obliguemos a a cambiar
- 1:50:55viejas prácticas administrativas, como
- 1:50:57por ejemplo, lo que se hacía antes con
- 1:50:59mucha frecuencia en en muchos trámites
- 1:51:02que simplemente te ponían un sello de de
- 1:51:04que se negaba la petición sin
- 1:51:06fundamentar más allá,
- 1:51:08pues eso está afectando
- 1:51:10y está trascendiendo a garantías
- 1:51:13fundamentales establecidas en la
- 1:51:14Constitución.
- 1:51:16Y por ejemplo, en lo que veíamos en el
- 1:51:18inciso B, a pesar de que se trate de una
- 1:51:21comunidad muy pequeña,
- 1:51:23eso no quiere decir que no sea
- 1:51:24importante, porque partíamos de la
- 1:51:26premisa justamente de que solo era una
- 1:51:28afectación a una colonia.
- 1:51:30Ello no lo hace irrelevante. De hecho,
- 1:51:33justamente la el derecho protección
- 1:51:36ambiental, como ustedes bien
- 1:51:40lo saben, pues a veces se lleva a una
- 1:51:43esfera de un control de interés
- 1:51:45legítimo, es decir, que cualquier
- 1:51:47persona eventualmente podría defender
- 1:51:51esa el interés de otras personas que
- 1:51:53indirectamente se pueden ver
- 1:51:54beneficiadas. Y por supuesto, el que
- 1:51:57pues tiene mayor claridad, en el que
- 1:51:59creo que tenemos como pues mayor
- 1:52:00coincidencia, justamente es en el del
- 1:52:02inciso A, que ese es el más medible, es
- 1:52:06el que se visualiza de una manera más
- 1:52:08clara, que puede ser susceptible de
- 1:52:10liquidarlo estratégicamente. Sin
- 1:52:12embargo, como lo veíamos en la matriz,
- 1:52:15bajo ese bajo el análisis de esa matriz
- 1:52:17de la posible incidencia y el alcance,
- 1:52:20yo no descartaría ninguno de esos tres
- 1:52:22eventualmente.
- 1:52:25Por ahí hay otra manita levantada, no sé
- 1:52:27si quieran hacer el uso de la voz, y eh
- 1:52:30en el inter voy dando lectura a un
- 1:52:33comentario.
- 1:52:36Nos dice
- 1:52:38Cintia, "Considero que no debemos
- 1:52:39descartar un caso solo porque sea
- 1:52:41complejo, porque todavía falta
- 1:52:42información. En el supuesto
- 1:52:46en el supuesto de desplazamiento
- 1:52:48interno, investigaría qué está haciendo
- 1:52:50la autoridad para proteger a esas
- 1:52:51familias y por qué no existe una
- 1:52:52respuesta coordinada. A veces,
- 1:52:54precisamente lo que falta por investigar
- 1:52:56nos permite identificar una omisión
- 1:52:58institucional y encontrar una
- 1:53:00oportunidad para el litigio estratégico,
- 1:53:02generar un cambio que beneficie no solo
- 1:53:04a una persona, sino también a otras que
- 1:53:06enfrentan la misma situación. Nos dice
- 1:53:08Montserrat,
- 1:53:10elegiría el caso de desplazamiento
- 1:53:12interno porque permite investigar
- 1:53:13posibles vulneraciones de derechos
- 1:53:15humanos que afectan a varias familias y
- 1:53:17la existencia de una respuesta
- 1:53:19institucional insuficiente.
- 1:53:21El caso ambiental también tiene
- 1:53:22potencial, siempre que se acrediten
- 1:53:24daños o irregularidades que justifiquen
- 1:53:26una intervención jurídica. En cambio, el
- 1:53:28rechazo de un trámite no necesariamente
- 1:53:31tiene el mismo alcance estratégico. Si
- 1:53:33se trata de un error aislado que puede
- 1:53:34corregirse mediante un recurso
- 1:53:36administrativo, quizás sea suficiente
- 1:53:38una defensa individual. Sin embargo, si
- 1:53:40demuestra criterios arbitrarios que
- 1:53:43afectan a numerosas personas, también
- 1:53:45podría convertirse en litigio
- 1:53:46estratégico. Creo que aquí hizo como que
- 1:53:49una reflexión nueva la compañera y dijo,
- 1:53:51pues tal vez los tres. Eh, no sé si haya
- 1:53:53una manita levantada y cerraríamos con
- 1:53:56ese comentario.
- 1:53:59Eh, buenas tardes.
- 1:54:01Eh, realmente
- 1:54:03Realmente me quedó la duda de, o sea,
- 1:54:05cuándo se,
- 1:54:06se debe identificar que un litigio es
- 1:54:08ordinario
- 1:54:10y cuándo cabe la posibilidad de que sea
- 1:54:12estratégico.
- 1:54:14Muy bien, compañera. Bueno, mira,
- 1:54:16conforme a lo que hemos venido
- 1:54:18analizando
- 1:54:20en esta sesión que justamente se trata
- 1:54:22de, de esta selección de casos,
- 1:54:26consideraría yo
- 1:54:28que más bien lo hagas por descarte, que
- 1:54:30lo hagamos por descarte, es decir,
- 1:54:33no por el hecho de ver que un caso está
- 1:54:36en los medios de comunicación es
- 1:54:38trascendente. No porque se litiga en la
- 1:54:41última, en la corte, en la Suprema
- 1:54:43Corte, es de litigio estratégico.
- 1:54:46Y al revés,
- 1:54:48no porque la afectación sea a una, a un
- 1:54:51grupo en una comunidad eh específica,
- 1:54:55tampoco sea de litigio estratégico.
- 1:54:57Entonces, ¿cuál consideraría que podría
- 1:55:01ser la ruta crítica o el factor que
- 1:55:04podría hacer esta distinción,
- 1:55:07considero que el nivel de replicabilidad
- 1:55:10positivo. Ese para mí sería una de las
- 1:55:13claves importantes.
- 1:55:15¿Qué podríamos obtener
- 1:55:17si este caso del cual obtuvimos una
- 1:55:20sentencia favorable o logramos que la
- 1:55:22autoridad dejara atrás una práctica
- 1:55:25burocrática o que inobservara o que
- 1:55:28inaplicara cierta disposición de
- 1:55:30carácter legal por ser inconstitucional
- 1:55:33y después eso puede beneficiar a 10
- 1:55:36personas, a 100 o a 300,000 o a toda una
- 1:55:39entidad federativa? Ahí considero que
- 1:55:42estamos ante un posible caso de litigio
- 1:55:44estratégico.
- 1:55:46Eh, ya se nos terminó el tiempo.
- 1:55:49Nos faltó nada más de esta de la sesión
- 1:55:51del día de hoy analizar dos casos.
- 1:55:55Justamente son
- 1:55:56de litigio estratégico ya en un nivel eh
- 1:55:59pues real, por decirlo de algún modo.
- 1:56:01Estos eran casos hipotéticos. La
- 1:56:03siguiente semana si la perdón, la
- 1:56:05siguiente sesión sí me gustaría iniciar
- 1:56:07abordando estos dos asuntos. Me parecen
- 1:56:10trascendentes justo por los precedentes
- 1:56:13que dejan y porque justo en ambos
- 1:56:17las condiciones que se litigaron en un
- 1:56:19inicio eran en comunidades muy pequeñas,
- 1:56:22eran asuntos muy particulares lo que
- 1:56:24después trajeron un potencial o
- 1:56:27potencializaron para que la autoridad
- 1:56:30dejara de de replicar ciertas conductas.
- 1:56:33Nos faltaron como 5 minutitos para o 10
- 1:56:35minutos para terminar de analizar esas
- 1:56:37dos diapositivas. Y pues bueno, miren,
- 1:56:40ya no quiero disponer más de su tiempo.
- 1:56:42Ya estamos eh ya son las 18 horas con 2
- 1:56:46minutos. Les agradezco a todas y a todos
- 1:56:48por sus participaciones. La verdad que
- 1:56:52creo que fue una clase que fue de mucha
- 1:56:55eh muy dinámica, una clase que sirvió a
- 1:56:58todos, que nos mantuvo aquí, este, en el
- 1:57:01debate, nos mantuvo
- 1:57:03atentos a a lo que estuvimos
- 1:57:05discutiendo. Esperemos que pues el resto
- 1:57:08de las sesiones sean de en esa misma
- 1:57:11dinámica, porque también se prestan
- 1:57:13justamente pues para analizar casos.
- 1:57:16Y bueno, pues les agradezco mucho a
- 1:57:18todas y a todos. Les repito por último,
- 1:57:21eh, me comprometo con ustedes a que hoy
- 1:57:23en la noche ya tengan las tres
- 1:57:26diapositivas, las de la de hoy y las dos
- 1:57:28de ayer, para que puedan ir revisando
- 1:57:31todo el material, ¿vale? Nuevamente
- 1:57:33muchas gracias y nos vemos el día de
- 1:57:35mañana.
- 1:57:38Muchas gracias.
- 1:57:39Gracias, hasta luego.
- 1:57:40Gracias, hasta luego.
- 1:57:42Gracias, nos vemos.
- 1:57:43Buena tarde.
- 1:57:45Gracias, buena tarde.
- 1:57:46Gracias, buena tarde.
- 1:57:47Muchas gracias, buenas tardes.
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