Segunda Sesión Pública Ordinaria del Consejo Local Electoral — Transcript
Full transcript
- 0:04Muy buenas tardes tengan todas y todos
- 0:07ustedes. Con fundamento los artículos
- 0:0987, fracción novena de la Ley Electoral
- 0:11del Estado de Nayarit, siete fracciones
- 0:13primera y segunda, 11 numeral 1,
- 0:15fracción primera y 14 numerales 1 y 3
- 0:18del reglamento de sesiones del Consejo
- 0:20Local Electoral del Instituto Estatal
- 0:22Electoral de Nayarit.
- 0:24Siendo las 14 horas con6 minutos de este
- 0:2730 de junio de 2026, me permito dar por
- 0:29iniciada la segunda sesión pública
- 0:31ordinaria de este Consejo Local
- 0:32Electoral. Le solicito a la Secretaría
- 0:35General proceda a realizar el registro
- 0:36de asistencia y en su caso declara el
- 0:38quórum legal para sesionar, por favor.
- 0:42Con gusto. Doy cuenta que para efectos
- 0:44de esta sesión existe una asistencia
- 0:46inicial de 11 integrantes de este
- 0:47consejo local, dentro de los cuales se
- 0:49encuentra la totalidad de las
- 0:51consejerías, cinco representaciones de
- 0:53partidos políticos y la de la voz. Por
- 0:55lo que en términos del artículo 21 del
- 0:56reglamento de sesiones del Consejo Local
- 0:58Electoral se declara la existencia del
- 1:00Córum Legal.
- 1:03Muchas gracias. En virtud de la
- 1:05existencia del quórum legal se declara
- 1:06instalada la sesión. Asimismo, con el
- 1:09con la finalidad de agilizar el
- 1:11desarrollo de la misma, en términos de
- 1:12lo dispuesto por el artículo 38 del
- 1:14reglamento de sesiones, se instruye a la
- 1:16Secretaría General para que realice las
- 1:17votaciones de forma económica. Dicho el
- 1:20anterior, le pido por favor que continúe
- 1:21con el desarrollo de la sesión.
- 1:25Con gusto. De conformidad con los
- 1:27artículos 23 y 24 del reglamento de
- 1:29sesiones del Consejo Local Electoral, se
- 1:31procede a la discusión y en su caso
- 1:32aprobación del proyecto del orden del
- 1:34día circulado como documento adjunto a
- 1:36la convocatoria. Consejera presidenta,
- 1:38integrantes de este consejo local,
- 1:40informo que no se recibieron
- 1:41observaciones. A su vez, solicito su
- 1:43autorización para que se consulte si se
- 1:45dispensa la lectura de los documentos
- 1:47que se hicieron circular previamente y
- 1:48así entrar directamente a la
- 1:50consideración de los asuntos.
- 1:54Muchas gracias. En razón de lo anterior,
- 1:56se pone a su consideración el proyecto
- 1:58de orden del día circulado para esta
- 1:59sesión.
- 2:03En virtud de no haber intervenciones, le
- 2:06solicito a la Secretaría General se
- 2:07someta en votación la aprobación del
- 2:09referido orden del día. Consejero me
- 2:11está solicitando la voz. Adelante,
- 2:14consejero.
- 2:16Gracias, presidenta. Es para solicitar
- 2:19una modificación, que los puntos que
- 2:22vienen en el tres se separen.
- 2:27¿Me escucho?
- 2:28Sí, consejero, sí, le escuchamos. y que
- 2:31los los puntos correspondientes al tres
- 2:33se separen de tal manera que el 3.1 sea
- 2:36el el tres y así sucesivamente siendo
- 2:41los asuntos generales el punto ocho para
- 2:43poder votar de manera diferenciada los
- 2:45los proyectos.
- 2:46Gracias.
- 2:47Con todo gusto, consejero. ¿Alguien más
- 2:49que desea hacer uso de la voz?
- 2:52Muy bien, en razón de haberse agotado
- 2:53las intervenciones, le solicitaría a la
- 2:55secretaria general someta a votación la
- 2:58aprobación del proyecto orden del día
- 3:00con la solicitud que presente el
- 3:02consejero Óscar Oviedo de separar los
- 3:05puntos enlistados en el número tres. Así
- 3:08también le solicito que ponga
- 3:10consideración de este consejo la
- 3:11dispensa de lectura que propone.
- 3:13Presidenta, ¿me permite dar una cuenta?
- 3:16Adelante.
- 3:17Siendo las 14 horas con8 minutos,
- 3:19ingresó la representación del partido
- 3:21Morena. Sigo con la votación. Consejeras
- 3:24y consejeros electorales, someto a
- 3:26votación la aprobación del proyecto del
- 3:28orden del día circulado para esta sesión
- 3:30con la propuesta de separación de los
- 3:31proyectos enistados en el punto tres por
- 3:33el ingeniero Óscar Oviedo Ramos, así
- 3:36como la dispensa de la lectura de los
- 3:37documentos que se hicieron circular
- 3:38previamente, por lo que en términos del
- 3:40artículo 38 del reglamento sesiones del
- 3:42Consejo Local, de forma económica,
- 3:44quienes estén por la afirmativa, a favor
- 3:45de levantar la mano o hacer uso de la
- 3:47herramienta para tal efecto. Adelante,
- 3:49por favor.
- 3:52Doy cuenta la integración de este órgano
- 3:54electoral que el orden del día con la
- 3:56modificación realizada y la dispensa de
- 3:58la lectura de los documentos circulados
- 3:59han sido aprobados por unanimidad de
- 4:01votos.
- 4:02Muchas gracias. Por favor, proceda
- 4:04conforme al orden del día aprobado.
- 4:08El siguiente punto del orden del día es
- 4:10el relativo a la presentación de
- 4:12informes que rinde la Secretaría General
- 4:13del Instituto Estatal Electoral de Nayar
- 4:16enlistados en el orden del día. Informó
- 4:18que no se recibieron observaciones.
- 4:22Muchas gracias. En razón de lo anterior
- 4:24está nuestra consideración este punto
- 4:25del orden del día. Si alguien dese hacer
- 4:27uso de la voz, adelante. En el uso de
- 4:30voz el consejero César Rodríguez.
- 4:35Gracias. Buenas tardes.
- 4:38Me voy a referir muy brevemente al 2.3
- 4:41el informe de cumplimiento de los
- 4:42acuerdos. En el mes de marzo comienzan
- 4:45con el 031.
- 4:48Y hay otros acuerdos que fueron
- 4:49aprobados en ese mes, específicamente el
- 4:52que no encontré es el 28,
- 4:55que
- 4:58es el que se aprobaron los alineamientos
- 4:59para la contratación de personal por
- 5:01honorarios asimilados a salarios y
- 5:04específicamente ese lineamiento aprobado
- 5:07establece en su ámbito de aplicación de
- 5:10manera muy específica cuál fue la
- 5:13finalidad para la que los integrantes de
- 5:16este consejo.
- 5:17aprobamos estos lineamientos para el
- 5:19ejercicio de una partida en específico
- 5:21que tiene que ver con el presupuesto de
- 5:23este instituto, más no así del centro de
- 5:26capacitación que opera con una especie
- 5:28de recursos propios, pero que dichos
- 5:30recursos no están autorizados en la ley
- 5:32de ingresos. Ya lo hemos discutido
- 5:34muchas veces, pero solicito que en el
- 5:36siguiente informe se considere ante la
- 5:39omisión de que no esté incorporado este
- 5:43este acuerdo. No entiendo cuál es el
- 5:44criterio, si es un informe cumplimiento
- 5:46de los acuerdos. Hay muchos acuerdos que
- 5:48es evidente que se están brincando y de
- 5:50todos tendría que haber un seguimiento
- 5:53al menos por el periodo que es informe.
- 5:55Entonces, solicitar que en el siguiente
- 5:57informe se haga la el seguimiento
- 6:00correspondiente porque me parece que es
- 6:02importante que ese acuerdo,
- 6:04específicamente los lineamientos, se
- 6:05cumplan en los términos que los
- 6:07integrantes de este consejo lo
- 6:09aprobamos. ¿Será cuánto? Gracias.
- 6:12Gracias, consejero. Le solicitaría a la
- 6:14secretaria general que haga la revisión
- 6:16correspondiente y en su caso nos informe
- 6:19al respecto. ¿Alguien más en el uso de
- 6:21la voz?
- 6:23Muy bien. En razón de haberse agotadas
- 6:24las intervenciones, se tiene por
- 6:26presentados los informes. Le solicito a
- 6:27la Secretaría General realice las
- 6:29gestiones necesarias para su publicación
- 6:30y continúe con el siguiente punto del
- 6:32orden del día.
- 6:37El siguiente punto del orden del día es
- 6:39a petición de la consejera presidenta
- 6:40del Consejo Local Electoral, Dra. María
- 6:42José Torres Hernández, el relativo a la
- 6:44discusión, en su caso, aprobación del
- 6:46proyecto de acuerdo, resolución del
- 6:48procedimiento ordinario sancionador y
- 6:50en-dj-ost-009/2025.
- 6:55Consejera presidenta, integrantes de
- 6:56este consejo local, informo que se
- 6:58reciban observaciones por parte de la
- 7:00consejera electoral, maestra Marisol
- 7:01Martínez Medina, las cuales fueron
- 7:03debidamente circuladas.
- 7:14Muchas gracias. En razón de lo anterior,
- 7:16se pone a su consideración el proyecto
- 7:17de acuerdo referido, si alguien desea
- 7:19hacer uso de la voz.
- 7:23Adelante el uso de la voz la consejera
- 7:24Lucia Peraza.
- 7:26Gracias, presidenta. E en un ánimo de de
- 7:31apoyar la solicitud del consejero Óscar,
- 7:34voté a favor para que se separaran los
- 7:36procedimientos. Sin embargo, tengo
- 7:38comentarios generales que me gustaría
- 7:41abordar en esta primera ronda en cuanto
- 7:44nos abordamos en cuanto abordamos al
- 7:47procedimiento ordinario sancionador 009.
- 7:49Sin embargo, este sería para el resto de
- 7:52los procedimientos que vamos a a estar
- 7:56dialogando en esta sesión. Eh, en
- 8:00conjunto y
- 8:03sin adelantarme, yo advierto que los
- 8:06criterios de en la forma en la cual se
- 8:10presentan los argumentos e inclusive
- 8:12como se resuelven el procedimiento
- 8:15ordinario sancionador 9, 12 y 16. son
- 8:19contradictorios entre sí. ¿En qué
- 8:22sentido? En el nueve eh mencionamos que
- 8:26no hay
- 8:28este la inexistencia de la infracción
- 8:30relacionada con eh promoción
- 8:34personalizada.
- 8:35Eh, por lo tanto, no se sanciona a esta
- 8:38persona eh servidora pública eh como
- 8:42tal. Eh, sin embargo, en el
- 8:44procedimiento ordinario sancionador 12,
- 8:46eh, a esta misma persona denunciada,
- 8:49este, se menciona que existen las dos
- 8:53conductas y en ambas eh al parecer y
- 8:57antes de haber recibido sus
- 8:59observaciones, presidenta, eh parecía
- 9:03que se sancionaba tanto por promoción
- 9:05personalizada como por eh
- 9:10Este,
- 9:13e,
- 9:14perdón, me distraje
- 9:17por actos anticipados de campaña.
- 9:19Entonces, e
- 9:22en el igual en este sentido no hay se
- 9:28declara inexistente la infracción a
- 9:30personas servidoras públicas y si se
- 9:33menciona una sanción al partido político
- 9:36sin especificar en sentido de qué o por
- 9:39qué este se abordaba y al procedimiento
- 9:43ordinario sancionador 16 eh se manejaba
- 9:46en algunos espacios a la persona denunci
- 9:49denunciada, una de las personas
- 9:50denunciadas como servidora pública,
- 9:52sancionándole como ciudadana. Y en este
- 9:55sentido, entre los tres no existe una
- 9:58coherencia en la forma en que se
- 10:01presentan tanto los argumentos como el
- 10:03momento en que nosotros como autoridad
- 10:05eh de acuerdo a las pruebas podemos
- 10:08decidir si existe o no cierta o cual
- 10:10conducta. en este caso dos, promoción
- 10:13personalizada o actos anticipados de
- 10:15campaña. En ese sentido es sería
- 10:21imposible votar o todos a favor o todos
- 10:25en contra y que bueno que se separaron
- 10:29como así lo solicito el consejero Óscar
- 10:31porque eh de alguna manera hacerlo eh
- 10:35todos iguales estaríamos siendo
- 10:37contradictorios en nuestra actuación y
- 10:40esto podría ocasionar que después esto
- 10:43no se pudiera considerar como un
- 10:45criterio de actuación al resolver los
- 10:48procedimientos sancionadores.
- 10:51En otro sentido, advierto en todos los
- 10:53proyectos y la intención de convertir
- 10:56las pruebas técnicas en públicas,
- 10:59estableciéndoles un valor
- 11:02probatorio eh sin más argumento que el
- 11:07acta la la fe de hechos como tal, eh
- 11:11cosa que no estoy tan segura que podamos
- 11:14eh realizarlo en el sentido en el cual
- 11:16viene redactado en el documento. Más
- 11:18adelante hablaré de las propuestas que
- 11:20nos hizo llegar presidenta. Eh, y por
- 11:24último, no menos importante, en todos
- 11:26los proyectos se nos o se considera a la
- 11:30dirección jurídica. Sin embargo, hemos
- 11:32tenido o hemos eh estado transitando
- 11:36entre encargadurías de dirección
- 11:38jurídica, eh entonces encargadurías de
- 11:41dirección jurídica, que son todavía los
- 11:44eh asuntos que se eh trabajaron de julio
- 11:48a noviembre. Eh una ausencia de persona
- 11:52encargada o titular o encargada de
- 11:54dirección jurídica hasta febrero y de
- 11:57febrero a la fecha de una persona
- 11:58encargada de dirección jurídica. eh sin
- 12:02que exista esta referencia en los
- 12:04distintos proyectos que se nos ponen a
- 12:06consideración.
- 12:07Eh, también se agrega como fundamento en
- 12:09algunos proyectos y y continuo hablando
- 12:12en general eh 241 de la Ley Electoral
- 12:16del Estado de Nayarit. Sin embargo, este
- 12:18artículo se refiere únicamente al
- 12:20procedimiento especial sancionador, eh
- 12:22por lo que no es aplicable en los
- 12:25proyectos que se nos pone a
- 12:26consideración. Eh, de igual manera se
- 12:29pone como referencia el 459 numeral 2 de
- 12:32la Ley General de la LEGIPE en relación
- 12:35a consejos y juntas ejecutivas locales y
- 12:38distritales. Eh, sin embargo, recordemos
- 12:40que lajipe eh generalmente cuando hace
- 12:42referencia a la actuación del Consejo
- 12:44General de los Soples, así lo refiere,
- 12:47¿no?, como consejo y juntas ejecutivas,
- 12:49porque al ser ejecutivas ya habla de los
- 12:51órganos desconcentrados de la autoridad
- 12:53eh del Instituto Nacional Electoral.
- 12:57En en ese sentido advierto eh algunos
- 13:01puntos que deberían considerarse y ya
- 13:04refiriéndome específicamente en el 3.1
- 13:08uno eh
- 13:11advierto en el párrafo dos de la página
- 13:16cuatro, redacción repetida repetitiva,
- 13:21eh
- 13:24por lo cual debería corregirse la
- 13:27redacción.
- 13:28El nombre de la persona denunciada se
- 13:31maneja con dos opciones. Eh, sin
- 13:34embargo, hay una sola, quiero suponer,
- 13:37acta de nacimiento, hay un solo
- 13:38nombramiento, es una sola persona que
- 13:41recibió en su caso, una constancia eh de
- 13:44mayoría.
- 13:46E
- 13:49también este considero que solamente
- 13:53debería tratarse y también firma con uno
- 13:56solo de los nombres. Eh, la persona eh
- 13:58denunciada no firma con las dos
- 14:00opciones, no dice, "Soy fulanita o
- 14:02sutanita eh" sino que siempre se refiere
- 14:05a sí misma con uno solo de los nombres,
- 14:08lo cual es incorre o es incorrecto
- 14:12manejarlo con dos nombres dentro del
- 14:14proyecto que se pone a consideración.
- 14:16Eh, de igual manera en la página 12, eh,
- 14:19una vez que se presentan los medios de
- 14:22prueba de la parte denunciada,
- 14:25eh en el párrafo,
- 14:28perdón,
- 14:30en el párrafo inmediato anterior al que
- 14:32se refiere al partido en mención, este
- 14:37menciona que se admite de acuerdo a las
- 14:39fracciones primera, sin embargo, la
- 14:41fracción primera eh habla solamente de
- 14:44los medios de prueba
- 14:46documental pública y esta persona, la
- 14:50denunciada, no los presenta como tal,
- 14:52por lo cual deberían eliminarse estas
- 14:55referencias
- 14:57al igual que en la página 13, eh primer
- 15:00párrafo, donde de nueva cuenta se hacen
- 15:03mención a los medios de prueba y de
- 15:06nuevo se considera que existe una
- 15:10documental pública en los numerales dos
- 15:11y tres, cuando estas son presuncionales
- 15:15y e instrumentales de actuaciones y este
- 15:19se me acaba la primera ronda,
- 15:21continuaría en la segunda ronda.
- 15:24Gracias, consejera. ¿Alguna otra
- 15:26intervención?
- 15:28Adelante, el concejal César Rodríguez.
- 15:33Sí, gracias. En la página 17,
- 15:37en los hechos acreditados,
- 15:39en el inciso A, en el primer párrafo,
- 15:43habla de
- 15:45un hecho notorio y dice que la ciudadana
- 15:47se llama Jazmine.
- 15:50En el siguiente párrafo de ese mismo
- 15:52inciso A, dice que la senadora se llama
- 15:56Jazmín,
- 15:58no Jazmín, Jazmín.
- 16:00Y en ambos casos, en el primer y segundo
- 16:02párrafo, dicen que tiene un segundo
- 16:05apellido, Rodríguez.
- 16:09Esto ya lo había señalado en el la
- 16:11sesión anterior.
- 16:13Este expediente, el post 09 2025 es la
- 16:16segunda vez que llega a este consejo
- 16:22y son casi los mismos errores. Varían
- 16:25por algunas cosas, al final de cuentas
- 16:27son errores de aspectos que ya habíamos
- 16:30abordado y que no se corregieron.
- 16:33Ya la consejera Lucia Feraz es una
- 16:35relatoría de otros muchos errores
- 16:38y ese es el riesgo que yo veo cuando se
- 16:41nos ha planteado en esta sesión que para
- 16:45efectos de resolver el procedimiento y
- 16:47no retardar
- 16:49la determinación de este concepto, pues
- 16:51que se puede con las observaciones, los
- 16:53comentarios, se puede aprobar
- 16:57el entendido de que quedará corregido
- 17:00cuando una vez quede publicado. Creo que
- 17:02este es el ejemplo perfecto de que no es
- 17:05así y corremos un riesgo muy grande como
- 17:07consejo al aprobar algo en estos
- 17:11términos si fuera un cheque en blanco y
- 17:14que al final de cuentas no sabemos quién
- 17:15es la persona que le va a terminar
- 17:18haciendo los ajustes ni cuál va a ser la
- 17:21versión fin de
- 17:24reitero que en esas condiciones no se
- 17:27puede aprobar un proyecto porque
- 17:30me parece increíble posible que en esta
- 17:32misma sesión tengamos tres
- 17:34procedimientos, el 9, el 12 y el 14, que
- 17:37se refieren a la misma persona
- 17:38denunciada, senadora del Partido Verde y
- 17:41a otras personas también. Pero en los
- 17:44otros dos proyectos resulta que sí
- 17:46tienen el nombre bien, ¿correcto? Allá
- 17:47no aplican el de IO
- 17:51porque el plantear el I o, ambas son
- 17:56conjunciones, pero una es coculativa, la
- 17:58otra es disyuntiva. ¿Quién va a
- 18:00determinar si es I o es o? Tal vez aquí
- 18:04porque se trata de una declaratoria de
- 18:06inexistencia.
- 18:08Pero, ¿qué tal en el caso en el que se
- 18:10tornara cobro
- 18:12a la autoridad de cobro co? Le vamos a
- 18:16dar la atribución de que sea
- 18:18esa autoridad la que decida si es una u
- 18:21otra o las dos.
- 18:27No tiene sentido. Me parece increíble
- 18:28que que estemos discutiendo este tipo de
- 18:30cosas porque pues evidentemente en los
- 18:33otros dos proyectos, en el 12 y en el
- 18:3514,
- 18:36advirtieron que hay una constancia de
- 18:38mayoría y validez que dice el nombre
- 18:40correcto, hay un informe del registro
- 18:42federal de Electores, está la propia
- 18:45comparecencia por escrito de la persona
- 18:47denunciada donde al firmar nos dice cuál
- 18:50es su nombre correcto y completo.
- 18:54Entonces, no entiendo cuál sea la
- 18:55finalidad de presentárnoslo en estos
- 18:58términos, pero pues por supuesto que no
- 19:01lo puedo acompañar. ¿Será cuánt?
- 19:02Gracias.
- 19:04Gracias, consejero. ¿Alguna otra
- 19:05intervención en este punto?
- 19:08Adelante, la consejera Lucía Praza.
- 19:15Gracias, presidenta. Eh, continuando con
- 19:18con las observaciones,
- 19:21eh, existe todo un apartado en la página
- 19:2413 con relación a la valoración de
- 19:26elementos probatorios. Si bien lo abordé
- 19:28en lo general, eh parecería que
- 19:31solamente con esta página
- 19:33estaríamos dando por eh valorados eh los
- 19:38medios de prueba que se ofrecieron como
- 19:40pruebas técnicas a que constituyeran
- 19:43como documentales públicas.
- 19:46Eh eh lo cual creo que es algo que
- 19:49podríamos sentarnos a platicar. En la
- 19:52página 17 hay unas comillas, es un tema
- 19:55de forma, no no tiene mayor eh
- 19:57relevancia mencionar que faltan unas
- 19:59comillas de cierre.
- 20:01e
- 20:04en adelante son los nombres y este
- 20:15y ya para concluir a mí me y propondría
- 20:20eh que en los antecedentes en el cuarto
- 20:24donde se hace referencia a la sentencia
- 20:26eh del tribunal local de
- 20:3103 de este año. Eh, cambiar la
- 20:34redacción. Efectivamente, con fecha del
- 20:3710 de febrero del 2026, el tribunal
- 20:40declaró existente la omisión, ordenando
- 20:42que se instruyera en un plazo no mayor a
- 20:443 días el acuerdo de admisión o
- 20:46propuesta de desechamiento.
- 20:48Sin embargo, propondría que dijera con
- 20:51fecha del 10 de febrero del 2026 como
- 20:53resultado del recurso de apelación y la
- 20:55nomenclatura
- 20:57del índice del Tribunal Estatal
- 20:59Electoral de Nayarit, este último emitió
- 21:01una resolución al declarar parcialmente
- 21:03fundada la excesiva dilación procesal en
- 21:05el sentido de declarar la existencia de
- 21:06la omisión reclamada. Eh, también
- 21:08podrían poner al tribunal dentro de del
- 21:11osario, no no tendría yo ningún
- 21:13inconveniente.
- 21:15Y esto también cambiaría el antecedente
- 21:185, inicio de procedimiento.
- 21:21para que dijera cumplimiento de la
- 21:22sentencia. El recurso mencionado en el
- 21:24numeral anterior, el 12 de febrero de
- 21:272026, mediante acuerdo suscrito por la
- 21:29encargada de despacho de la dirección
- 21:30jurídica, se declaró el inicio del post
- 21:3309, continuando con el resto de la idea
- 21:37eh planteada en este antecedente.
- 21:40Y eh por último, en el acuerdo de
- 21:43devolución, esta observación sería para
- 21:45este y el último, en automático no
- 21:48aprobamos el acuerdo de devolución como
- 21:50tal porque no existe un acuerdo de
- 21:52devolución. Es decir, no se este ejecuta
- 21:55eh como tal, sino que sea cambiar, por
- 21:59lo que en automático se aprobó el
- 22:00acuerdo de devolución por la dirección
- 22:02jurídica del Instituto Estatal elaborará
- 22:05o elaboró un nuevo proyecto en el
- 22:07sentido de los argumentos,
- 22:08consideraciones y razonamientos
- 22:10expresados por la mayoría. En este punto
- 22:13que se pone a nuestra consideración
- 22:14sería cuánto.
- 22:16Gracias, consejera. ¿Alguien más en
- 22:18segunda ronda?
- 22:21Muy bien. En virtud de haberse agotado
- 22:23las intervenciones, le solicité a la
- 22:25Secretaría General someta a
- 22:26consideración este proyecto de acuerdo o
- 22:30las observaciones realizadas eh y
- 22:33circuladas, así como las que fueron
- 22:34precisadas durante la sesión.
- 22:38Con gusto, consejera presidenta,
- 22:39consejeras y consejeros electorales. Se
- 22:41somete a votación la aprobación del
- 22:43proyecto de acuerdo resolución del
- 22:44procedimiento ordinario sancionador
- 22:46IN-DJ GU-st009/
- 22:502025 con las observaciones que fueron
- 22:53circuladas, así como con las
- 22:54observaciones que fueron presentadas
- 22:56aquí por la consejera electoral, maestra
- 22:59Lucía Guadalupe Pereza Treviño, así como
- 23:00por el maestro César Rodríguez García.
- 23:03Por lo que en términos del artículo 38
- 23:04del reglamento de sesiones del Consejo
- 23:06Local, de forma económica, quienes estén
- 23:08por la afirmativa, a favor de
- 23:09manifestarlo levantando la mano o hacer
- 23:11uso de la herramienta para tal efecto.
- 23:12Adelante, por favor.
- 23:15En contra.
- 23:19Consejera presidenta, integrantes de
- 23:20este órgano electoral, doy cuenta que el
- 23:22acuerdo ha sido votado por dos votos a
- 23:25favor y tres votos en contra.
- 23:29Una moción.
- 23:30Adelante, consejero.
- 23:31Para aclarar mi voto. Mi voto fue a
- 23:33favor.
- 23:34Muchas gracias, consejero.
- 23:35Muchas gracias. Entonces, recibió tres
- 23:37votos a favor y dos votos en contra.
- 23:40Muchas gracias, secretaria. Realice las
- 23:41gestiones necesarias para su publicación
- 23:43y conttiene con el siguiente punto del
- 23:45orden del día.
- 23:47El siguiente punto del orden del día es
- 23:49a petición de la consejera presidenta
- 23:50del Consejo Local Electoral, Dra. María
- 23:53José Torres Hernández, el relativo a la
- 23:55discusión en su caso, aprobación del
- 23:56proyecto de acuerdo resolución del
- 23:58procedimiento ordinario sancionador y
- 23:59en-dj-
- 24:01pos-012/
- 24:032025. Consejera presidenta e integrantes
- 24:06de este consejo local, informo que se
- 24:07recibieron observaciones por parte de la
- 24:09consejera presidenta, doctora María José
- 24:11Torres Hernández y la consejera
- 24:12electoral, maestra Marisol Martínez
- 24:14Medina, las cuales fueron debidamente
- 24:15circuladas.
- 24:17Muchas gracias, secretaria. Eh, pongo a
- 24:20consideración este punto del orden del
- 24:21día y sí les pediría eh su consideración
- 24:24para hacer uso de la voz para
- 24:25presentarles la observación que que
- 24:27remití. Eh, con respecto a los
- 24:30procedimientos sancionadores, sí quiero
- 24:31señalar que los proyectos de resolución,
- 24:33tal como señala la ley, pues se remiten
- 24:35para conocimiento y estudio a la
- 24:36presidencia. Es situación que que
- 24:39oportunamente realicé. No obstante, en
- 24:42la segunda lectura que di de los
- 24:44procedimientos eh ahora que fueron
- 24:46circulados, advertí eh un elemento en el
- 24:50post 12 que pongo a su consideración. A
- 24:53mí me parece que el post 012 sí concluye
- 24:56de manera correcta que existe
- 24:59una infracción con respecto a los actos
- 25:02anticipados de campaña, pero me parece
- 25:05que en la elaboración del proyecto eh
- 25:08indebidamente no se hace un
- 25:09pronunciamiento sobre la promoción
- 25:11personalizada. En ese sentido, eh yo
- 25:14coincidiendo con el criterio que eh
- 25:16acabamos de aprobar en el PO09, me da eh
- 25:20la todo el análisis de este proyecto
- 25:22para proponerles que pudiera
- 25:24incorporarse este proyecto la
- 25:26determinación de que la promoción
- 25:28personalizada no se actualiza y que es
- 25:31nada más lo único que estaría pendiente
- 25:33de pronunciarse en ese proyecto que es
- 25:34el PO012. Por lo demás, eh no tendría
- 25:37otras observaciones, pero sí acompañaría
- 25:40la observación que presentó la consejera
- 25:42eh Marisol Martínez Medina con Medina
- 25:45con respecto a que se haga el ajuste en
- 25:47el apartado de competencia. Entonces, eh
- 25:50no es un no es una propuesta que cambie
- 25:54el sentido de la determinación, porque
- 25:56pues sí coincido en en la multa, si bien
- 25:59en caso de que se apruebe este proyecto,
- 26:01eh pues sí presentaría un voto
- 26:02concurrente porque yo he manejado un
- 26:04criterio distinto con respecto a la a la
- 26:07calidad de la persona que se sanciona.
- 26:09entiendo que la mayoría ha determinado
- 26:11que es una una persona ciudadana y yo no
- 26:14coincido, pero no obstante, en lo
- 26:16general sí coincido con el proyecto,
- 26:17nada más con esta eh fue omisión que es
- 26:20necesario que si se haga ese
- 26:21pronunciamiento sobre la inexistencia de
- 26:24la promoción personalizada. Es mi
- 26:26consideración y se los dejo a su
- 26:28respetuosa consideración. Sería cuanto
- 26:30de mi parte y abrirá el espacio si
- 26:31alguien más desea hacer alguna
- 26:33intervención en este procedimiento.
- 26:36Adelante la consejera Luía Praza.
- 26:39Gracias, presidenta.
- 26:41Efectivamente, como ya lo había
- 26:44mencionado y muy similar a lo que usted
- 26:46mencionó en el uso de la voz, eh no
- 26:49pueden ser las dos conductas porque no
- 26:51se refiere específicamente a cada una de
- 26:53ellas, sino que las englobaría y de
- 26:56pronto lo que se presentaba era eh pues
- 27:00una mezcla entre el P0 04 que ya se
- 27:02resolvió, el PO 09 que se acaba de votar
- 27:05y no daba claridad. En la primera parte
- 27:09de la propuesta que usted nos hace
- 27:11llegar, efectivamente se declara
- 27:13inexistente eh la promoción
- 27:15personalizada, entendiendo que eh los
- 27:19argumentos eran en relación a actos
- 27:21anticipados de campaña.
- 27:24Sin embargo,
- 27:27existe también en la propuesta
- 27:31que o que es inexistente la infracción
- 27:33al partido cuando en el procedimiento 04
- 27:37el partido sí estaba considerado cuando
- 27:41una persona este realizaba actos
- 27:44anticipados de campaña. En este sentido,
- 27:48eh de igual manera
- 27:50existen dos personas servidoras
- 27:52públicas, personas electas eh que
- 27:55también
- 27:56consejera, ¿me permite una moción?
- 27:58Sí, claro.
- 27:58Okay. Eh el la sanción para el partido
- 28:02este en comento queda intocada. El
- 28:05pronunciamiento es con respecto a que en
- 28:07el caso de la promoción personalizada
- 28:09hay una jurisprudencia que señala que el
- 28:10partido no puede ser responsable por las
- 28:13actuaciones que haga la persona
- 28:14denunciada en su carácter de servidora
- 28:16pública. Entonces y la promoción
- 28:18personalizada pues sí implica que sea un
- 28:21ejercicio de una conducta como servidora
- 28:23pública. Entonces, por eso es la
- 28:24propuesta de que en lo que respecta a
- 28:27promoción personalizada, no se actualiza
- 28:29la infracción en mi consideración para
- 28:31la persona denunciada, por lo tanto
- 28:33tampoco para el partido político por esa
- 28:35conducta. No obstante, en lo que
- 28:37respecta a los actos anticipados de
- 28:39campaña, como lo presenta el proyecto,
- 28:41si se propone que si se actualiza la
- 28:43infracción y se propone una sanción y
- 28:45asimismo se sanciona al partido político
- 28:48en en que va inmiscuido en este tema,
- 28:51por lo que no se movería la sanción.
- 28:53nada más para poder clarificar este lo
- 28:55que es la propuesta. Le agradezco que
- 28:57haya aceptado mi moción.
- 29:00Gracias por la aclaración, presidente.
- 29:02Entonces, no tengo eh mayor tema en la
- 29:06propuesta que nos hizo llegar.
- 29:10Eh,
- 29:13aquí me llama la atención en relación a
- 29:17la calificación de la de conductas de
- 29:21las dos personas servidoras públicas
- 29:24en el entendido que la denunciada, que
- 29:26es la misma de los procedimientos del
- 29:29procedimiento anterior y el partido.
- 29:31También existen dos personas que son
- 29:33servidoras públicas que también son
- 29:36parte denunciada en este procedimiento
- 29:39y que de alguna manera se establece que
- 29:44no se utilizan eh recursos públicos. Eh,
- 29:48sin embargo, eh, aquí a mí me gustaría
- 29:53en el artículo 134 de la Constitución
- 29:56Política de los Estados Unidos Mexicanos
- 29:59eh se menciona
- 30:02eh que los servidores públicos de la
- 30:04federación, las entidades federativas,
- 30:06los municipios y las demarcaciones
- 30:07territoriales eh de la Ciudad de México
- 30:09tienen en todo tiempo la obligación de
- 30:11aplicar con imparcialidad los recursos
- 30:12públicos que están bajo su
- 30:13responsabilidad,
- 30:15sin influir en la equidad de la
- 30:17competencia entre los partidos
- 30:18políticos. Y a mí me llama la atención
- 30:21porque de las expresiones y
- 30:23publicaciones que estas personas eh
- 30:27tuvieron y que son parte del
- 30:29procedimiento que se pone a nuestra
- 30:31consideración,
- 30:32no podría estar tan de acuerdo con que
- 30:35no están influyendo en la equidad de la
- 30:37contienda. Eh, creo que son expresiones
- 30:40eh que tienden a influir y a posicionar
- 30:47eh con la ventaja de que al ser personas
- 30:50ya electas eh tienen cierta notoriedad y
- 30:53cierta relevancia en la discusión en el
- 30:57espacio público.
- 30:59En este sentido no coincido totalmente
- 31:02con el procedimiento,
- 31:06sino que este apartado justo es el que
- 31:09me hace separarme de las consideraciones
- 31:13que se establecen en el mismo. Y bueno,
- 31:17eh en este documento eh también serían
- 31:20los temas generales, ¿no? el tema de la
- 31:22dirección jurídica, el tema de los
- 31:24artículos del 259, numeral 2, del 241
- 31:30e
- 31:32el tema de de la conversión a
- 31:34documentales públicas de las pruebas
- 31:36técnicas
- 31:38y
- 31:41eh
- 31:43eh creo que no lo mencioné en el pasado,
- 31:45pero algo un tema de interlineado en
- 31:47todos los documentos que debería ser
- 31:49homogéneo
- 31:51y
- 31:52este la partecita de determinación antes
- 31:55del estudio de fondo, porque existen dos
- 31:57apartados de determinación en un mismo
- 32:00eh documento.
- 32:04Ah,
- 32:07y sería cuánto de mi participación.
- 32:11Gracias, consejera. ¿Alguna otra
- 32:12intervención en este proyecto de
- 32:14resolución? Adelante, el consejero.
- 32:19Gracias.
- 32:21La sanción que se propone en este
- 32:25procedimiento 12 del 2025
- 32:28está fundada en la fracción séptima, que
- 32:31es la que prevé
- 32:34la fracción séptima del 225 de la ley
- 32:36electoral, que es la que prevé las
- 32:37sanciones para los servidores.
- 32:39Sin embargo, ya se discutió que no se
- 32:41pretende sancionar
- 32:44por promoción personalizada. Entonces,
- 32:46volvemos al tema que discutimos en el
- 32:48post 04, quién comete actos anticipados
- 32:50y quién comete promoción personalizada.
- 32:53El requisito para cometer la promoción
- 32:55personalizada es ser servidor público.
- 32:57Los actos anticipados, pues, ¿quién se
- 32:59anticipa? Alguien que pretende ser
- 33:00candidato a un cargo de elección. ¿Y
- 33:02quiénes son los candidatos? Los
- 33:03ciudadanos. No son servidores públicos
- 33:06los que con la la investidura de
- 33:09servidores públicos contienden para un
- 33:11cargo de elección. Incluso es requisito
- 33:12no ser servidor público para poder
- 33:14registrarte como candidato. Bueno,
- 33:19¿qué dice la Ley Electoral en el
- 33:21artículo
- 33:23143? Habla de definiciones y señala para
- 33:25los electos de esta ley se entiende por
- 33:27la fracción
- 33:2915ta. Señala aspirante, coma, la
- 33:32ciudadana o el ciudadano interesado en
- 33:34integrar como propietario suplente una
- 33:36fórmula de candidatos y candidatas
- 33:37independientes cuya manifestación ha
- 33:39resultado procedente y que ha obtenido
- 33:41por parte del Instituto Estatal
- 33:42Electoral la constancia respectiva.
- 33:44Entonces,
- 33:46la ley dice que se entiende como
- 33:48aspirante para efectos de esta ley.
- 33:49Entonces, no podemos decir que alguien
- 33:51porque aspira un cargo de elección
- 33:52popular vamos a considerar aspirante y
- 33:54mucho menos establecerle consecuencias
- 33:56jurídicas con esa calidad cuando ese
- 33:58requisito que tenga de este instituto
- 34:00una constancia, cual en este momento la
- 34:03persona que está denunciada en este
- 34:04procedimiento no la
- 34:07el proyecto lo que plantea en su
- 34:10resolutivo
- 34:13es en el primero declarar la existencia
- 34:16de las infracciones consistentes en
- 34:18actos antispos os de campaña y promoción
- 34:20personalizada.
- 34:22Dice que por los mismos hechos se
- 34:24cometieron las dos cosas. Esa es la
- 34:25construcción del proyecto.
- 34:28Por supuesto, es opuesta, se acaba de
- 34:31aprobar por una mayoría en el post 09
- 34:36que abordó los mismos hechos que el post
- 34:3804, las mismas bardas, el mismo
- 34:41espectáculo.
- 34:42Y atinadamente ese proyecto, el que se
- 34:44acaba de aprobar en el punto anterior,
- 34:46señala que una conducta tiene ciertos
- 34:49elementos para actualizarse hablando de
- 34:51actos anticipados y otra muy distinta es
- 34:54la promoción personalizada.
- 34:57Entonces, me parece que no es posible
- 35:00cambiarle un par de párrafos a un
- 35:02proyecto cuando se acaba de sentar el
- 35:04precedente de que son cosas
- 35:06completamente distintas y que incluso
- 35:09eran los mismos hechos y había dos
- 35:11quejas o dos denuncias. una donde decía,
- 35:13"Estos son actos anticipados de campaña
- 35:15y esto es promoción personalizada." Y la
- 35:18construcción de lo que se acaba de
- 35:19aprobar en el post 09 señala que
- 35:22efectivamente es un análisis por
- 35:24separado y bastante minucioso de cada
- 35:26una de esas.
- 35:28No estoy para nada de acuerdo en que con
- 35:30un par de modificaciones a algunos
- 35:31párrafos se pueda sustituir el
- 35:34razonamiento que sostiene el análisis de
- 35:37una y otra conducta, sobre todo si no se
- 35:41ha propuesto que se modifique la
- 35:43fracción con la que se le va a
- 35:44sancionar, porque si hablamos de la
- 35:46fracción séptima, séptima y se le va a
- 35:48sancionar como servidor público, pero se
- 35:50propone que ya no se le sancione porción
- 35:53personalizada, sino únicamente por actos
- 35:54anticipados, no hay congruencia.
- 35:57proyecto.
- 35:59Ahora bien,
- 36:02esto que se propone que subsista de la
- 36:05sanción por actos anticipados,
- 36:08a esta misma persona ya la sancionamos
- 36:10por estos mismos hechos con la
- 36:13característica de actos anticipados.
- 36:16Y fue en el procedimiento 04,
- 36:21en la página, en la página 15, el
- 36:23penúltimo párrafo,
- 36:25al aplicar la metodología de estudio que
- 36:28yo les pedí que implementaran, que es la
- 36:30prueba circunstancial,
- 36:32quedó el siguiente párrafo. Sí, a partir
- 36:34de la relación y las inferencias lógicas
- 36:36de las pruebas que integran al
- 36:37expediente que se resuelve conforme a
- 36:39los hechos acreditados, es posible
- 36:40arrebar a la conclusión de que el
- 36:42espectacular, las pintas de barra, la
- 36:44distribución de calcomanías y gorras que
- 36:46se adjudican a la denunciada pretenden
- 36:48posicionarla como una opción política,
- 36:50pues resulta relevante el hecho de que
- 36:51la distribución de los materiales
- 36:52publicitarios integran una identidad
- 36:54gráfica común a través de símbolos,
- 36:55frases y colores asociados a su imagen
- 36:57pública, lo que genera una campaña
- 36:59publicitaria a su favor. En ese
- 37:01procedimiento, en el 04, el consejero
- 37:03Lucía Peraza nos explicó con bastante
- 37:05precisión todo esto de la identidad
- 37:08gráfica.
- 37:11El problema es que estos expedientes se
- 37:13debieron haber acumulado porque esos
- 37:15argumentos que señalamos en eso que ya
- 37:17se resolvió en el post04 estaban
- 37:19desarrollados
- 37:21en los elementos probatorios que están
- 37:23en esos expedientes. Por ejemplo, el
- 37:25¿Qué significa JB27? Hay un video en
- 37:28este expediente que dice qué significa y
- 37:31es de un regidor del Partido Verde, un
- 37:33regidor que ha estado activamente
- 37:35participando en política, que incluso
- 37:36fuera electo y que es un hecho notorio
- 37:39porque tuvimos un expediente, si mal no
- 37:42recuerdo, en 2023 donde se sancionó al
- 37:45Partido Verde por una actividad con
- 37:46niños que indebidamente les pusieron ahí
- 37:48unas mochilas y materiales
- 37:50publicitarios, playeras del partido,
- 37:52¿verdad?
- 37:53igual con la con la regidora que se
- 37:55señala por haber compartido en redes
- 37:57sociales una referencia evidente al
- 38:00posicionamiento de la persona
- 38:02denunciada. Entonces, todo eso de manera
- 38:06circunstancial y nosotros lo invocamos
- 38:10como hecho notorio por una parte y
- 38:11circunstancial por la otra, por la
- 38:13construcción, tenía elementos en estos
- 38:15otros expedientes.
- 38:17Expedientes que indebidamente se
- 38:19recibían,
- 38:20se guardaban en el cajón.
- 38:23Y esa deficiencia en las tareas de
- 38:26investigación es lo que no nos
- 38:27permitieron incorporar todos estos
- 38:29elementos para robustecer lo que ya
- 38:32resolvimos en el post 04.
- 38:35Pero me parece un exceso que vayamos a
- 38:38resolver por separado cuando se trata de
- 38:40todo ese cúmulo de hechos, de las
- 38:43gorras, de las calcas, porque el
- 38:45siguiente asunto que vamos a discutir se
- 38:47trata de eso, de una pega de calcas,
- 38:48pero de las mismas calcas que ya
- 38:50discutimos en el post 04, me parece que
- 38:53indebidamente se está separando este
- 38:55expediente, cada uno de ellos, para
- 38:58sancionarla mayor número de veces y eso
- 39:01no es tu recuerdo, eso no es de la
- 39:03contienda. Una cosa es que ya hayamos
- 39:05pronunciado, ya nos hayamos pronunciado
- 39:07en el sentido de que sí consideramos que
- 39:09las el cúmulo de actividades que se
- 39:12realizaron, incluso, por ejemplo, en
- 39:14este expediente sabemos cuánto costaron
- 39:16las gorras y al menos cuántas fueron.
- 39:18Sabemos que al menos fueron 100.
- 39:19Pudieron haber sido más, pero en el
- 39:21expediente están acreditados que fueron
- 39:22100 y cuánto costó cada una de ellas.
- 39:24Todo eso formaba parte del análisis para
- 39:27robustecer la decisión que ya tomamos.
- 39:29Pero pretender que se le vuelva a
- 39:31sancionar, yo no estoy de acuerdo. Sería
- 39:33cuánto. Gracias,
- 39:36consejero. ¿Me acepto una pregunta?
- 39:39Si me pudiera referir en qué página
- 39:40viene la la sanción como servidora
- 39:44pública, porque yo estoy viendo el
- 39:45proyecto y al menos en el documento que
- 39:48yo tengo, eh estoy en la página 55
- 39:53y la sanción está en mi en lo que yo veo
- 39:58si viene como ciudadana, pero si estoy
- 40:00mal, por favor, le pediría que me lo
- 40:02dijera.
- 40:07Eh, deja lo busco en el proyecto.
- 40:19Sí, porque yo estoy en esta página que
- 40:20le comento y sí refiere el artículo 225,
- 40:23fracción cuarta.
- 40:29Es en la página 62 al inicio. 225
- 40:32fracción séptima. A ver, déjenme ver
- 40:35porque entonces ese ese error no lo vi.
- 40:38Pero en la en qué página, perdónenme.
- 40:4162 al inicio.
- 40:5462.
- 40:56Hm. Yo pienso que estamos en un proyecto
- 40:59distinto, consejero, porque en mi
- 41:01estamos yo estoy con el archivo del post
- 41:0312. Y en mi archivo, en la página 62, ya
- 41:07me refiere a los puntos resolutivos.
- 41:11Sí. Y justo antes de los resolutivos
- 41:14viene 225, fracción séptima.
- 41:21Ah, pero es un error entonces en ese
- 41:23párrafo. No es que la individualización
- 41:24de la sanción está mal, sino que en la
- 41:27individualización sanción está correcta
- 41:28y nada más es un error en el artículo
- 41:29los párrafos. Muchas gracias, consejero,
- 41:31por atender mi pregunta. Se lo
- 41:32agradezco. Eh, no sé si alguien más
- 41:34desea hacer uso de la voz. Estamos en la
- 41:37primera ronda. Adelante la consejera
- 41:38Marisol.
- 41:40Gracias, presidenta. Muy buenas tardes a
- 41:42todas y a todos. Bien, este, con
- 41:45respecto a las observaciones que que
- 41:48remití, efectivamente, tal como lo
- 41:51refirió la consejera Lucía, en el
- 41:52apartado de competencia, estoy haciendo
- 41:55una propuesta para todos los proyectos
- 41:58en el cual eh se elimine el artículo 241
- 42:03y 459
- 42:05de la legipe. Entonces esa observación
- 42:08he escuchado que se ha estado
- 42:09mencionando, pero la propuesta que yo
- 42:11este solicité es para todos los
- 42:14proyectos. Y en cuanto al apartado de
- 42:19también remití uno deliminar de la
- 42:21página 7, segundo párrafo, eh lo
- 42:24relativo con la determinación, que
- 42:26también escuché que este que se hizo
- 42:29referencia. Y en cuanto a este punto, yo
- 42:33sí voy a acompañar el sentido del
- 42:35proyecto, eh sí con las observaciones
- 42:38que remitió la consejera presidenta,
- 42:40porque también coincido que no se
- 42:43acredita la promoción personalizada y
- 42:46sin embargo sí preciso que no coincido
- 42:49en la disposición que sustenta la
- 42:51infracción, ya que se hace referencia
- 42:54precisamente al 225
- 42:56fracción
- 42:58esta sería
- 43:00la fracción
- 43:02cuatro y a mi consideración debe ser
- 43:05sustentada en la fracción dos del mismo
- 43:08artículo. Estamos hablando del 225, eh
- 43:11siendo impuesta en la calidad de
- 43:13aspirante y no como ciudadana. Y esto
- 43:16precisamente en términos del artículo
- 43:18143, fracción 6, en la cual refiere que
- 43:21dentro de los sujetos susceptibles de
- 43:23realizar actos anticipados de campaña se
- 43:25encuentran las personas aspirantes a un
- 43:28cargo de elección popular, por lo que en
- 43:30caso de aprobarse anunciar un voto
- 43:32concurrente. Muchas gracias.
- 43:34Muchas gracias, consejera. Eh, ¿alguien
- 43:36más que desea participar en la primera
- 43:38ronda?
- 43:43Muy bien. Abriría el espacio para
- 43:46segunda ronda si alguien quisiera hacer
- 43:47otra intervención.
- 43:50Okay. En virtud de haberse agotado las
- 43:53intervenciones, le solicitaría a la
- 43:54secretaria eh pusiera a consideración de
- 43:57este órgano colegiado el proyecto de
- 43:59resolución con las observaciones que
- 44:01fueran debidamente circuladas, así como
- 44:03las realizadas durante la sesión en las
- 44:05intervenciones de las consejerías.
- 44:07Adelante, por favor.
- 44:09Con gusto, consejera presidenta,
- 44:11consejeras y consejeros electorales. Se
- 44:13somete a votación la aprobación del
- 44:14proyecto de acuerdo a resolución del
- 44:16procedimiento ordinario sancionador
- 44:18en-djos-12/2025
- 44:22con las observaciones planteadas en esta
- 44:24sesión, así como las que fueron
- 44:25circuladas. Por lo que en términos del
- 44:27artículo 38 del reglamento de sesiones
- 44:29del Consejo Local, de forma económica,
- 44:31quienes estén por la afirmativa, a favor
- 44:32de manifestarlo levantando la mano hacer
- 44:34uso de la herramienta para tal efecto.
- 44:38En contra,
- 44:45consejera, presidente, integrantes de
- 44:47este orden electoral, doy cuenta que el
- 44:48acuerdo ha sido aprobado por tres votos
- 44:50a favor y dos votos en contra.
- 44:52Muchas gracias, secretaria. realice las
- 44:53gestiones necesarias para su publicación
- 44:55y continúe con el siguiente punto del
- 44:56orden del día.
- 44:58El siguiente punto del orden del día es
- 45:00la petición de la consejera presidenta
- 45:01del Consejo Local Electoral, Dra. María
- 45:03José Torres Hernández, el relativo, la
- 45:05discusión, en su caso, aprobación del
- 45:06proyecto de acuerdo, resolución del
- 45:08procedimiento ordinario sancionador y
- 45:10en- DJ-U-14/2025.
- 45:14Consejera presidenta, integrantes de
- 45:15este consejo local, informo que se
- 45:17reciban observaciones por parte de la
- 45:18consejera presidenta, Dra. María José
- 45:21Torres Hernández y la consejera
- 45:22electoral, maestra Marisol Martínez
- 45:24Medina, las cuales fueron debidamente
- 45:25circuladas.
- 45:28Muchas, muchas gracias, secretaria. eh
- 45:30pondría a consideración este punto y me
- 45:31permitiría de igual manera iniciar el
- 45:33uso de la voz en la primera ronda eh
- 45:36para hacerles de su eh pues entrar a
- 45:38detalle de lo que les mandé como una
- 45:40propuesta para este proyecto. Este
- 45:42proyecto en la misma lógica de los eh
- 45:44anteriores, eh me parece que de igual
- 45:47manera se acredita los actos anticipados
- 45:50de campaña más no la promoción
- 45:51personalizada. Eh, de igual manera,
- 45:54este, hago de conocimiento que en
- 45:56términos de lo mandatado por la ley
- 45:58cuando se estudió el proyecto, no
- 45:59obstante, hasta la segunda lectura del
- 46:01mismo, una vez que fue circulado,
- 46:03advertí esta esta incongruencia y pongo
- 46:05a su consideración una propuesta que la
- 46:07pueda atender. En este caso, eh presento
- 46:10una modificación para que se estudie la
- 46:14promoción personalizada, así como los
- 46:17actos anticipados de campaña. y siendo
- 46:19concurrentes, sería inexistente la eh la
- 46:25actuación como
- 46:27eh
- 46:29como promoción personalizada y por otra
- 46:32parte creo que sí en una eh omisión en
- 46:35la redación del proyecto no redactaron
- 46:37la parte de valoración de pruebas.
- 46:38Entonces, son los aspectos que yo remito
- 46:40que pudieran este corregir este aspecto
- 46:44en el proyecto de resolución que está en
- 46:45nuestra consideración. será cuanto de mi
- 46:47parte y abrirá el espacio si alguien más
- 46:49deseo de la voz en primera ronda.
- 46:51Adelante, consejero.
- 46:56Gracias.
- 47:04En este proyecto,
- 47:07lamentablemente,
- 47:09se realizaron actos de investigación
- 47:12antes de iniciar el procedimiento
- 47:15y eso está documentado en el expediente
- 47:17y la propia persona, una de las
- 47:20denunciadas, la militante
- 47:22del partido,
- 47:24pues lo señala desde que le hicieron el
- 47:25primer requerimiento.
- 47:28lo dice de otra forma, pero lo que hay
- 47:29detrás es una indebida reserva, porque
- 47:33como ya lo dijo en el proyecto anterior,
- 47:35todos estos expedientes guardaban en
- 47:37relación con lo que en su momento nos
- 47:40pronunciamos en el post04, esa
- 47:42estrategia a través de redes sociales
- 47:45espectaculares, pega de calcas, borras,
- 47:47etcétera, pues estaba posicionando una
- 47:49persona y ya nos pronunciamos al
- 47:51respecto.
- 47:53Pero aquí antes de admitir a trámite, a
- 47:56una de las personas denunciadas le
- 47:58emiten un requerimiento
- 48:00donde prácticamente la invitan a
- 48:03autoincriminarse.
- 48:05Eso no es válido. Eso violenta el
- 48:07principio de presunción de inocencia. La
- 48:09propia ley electoral establece que
- 48:11cuando emplazas a la parte denunciada,
- 48:13la parte denunciada se puede pronunciar
- 48:16conforme a los hechos, afirmándolos,
- 48:17negándolos o señalando que los
- 48:19desconoce. y puede también no
- 48:21comparecer, no responder sin que su
- 48:23falta de respuesta implique el
- 48:25reconocimiento de los hechos. Eso
- 48:27corresponderá a la valoración de las
- 48:28pruebas. Entonces, ¿en qué sistema
- 48:32procesal es admisible que la propia
- 48:35persona que está como denunciada, Y así
- 48:38es como se recibió la que la denuncia?
- 48:39Disculpe, soy la instructora.
- 48:42Consejera Lucía tiene abierto su
- 48:44micrófono.
- 48:46Perdón, consejera. propia
- 48:48la propia autoridad
- 48:50sustanciadora
- 48:52lo que hace es dirigirle un
- 48:54requerimiento con un cuestionario
- 48:55haciéndole un montón de preguntas
- 48:57tendentes a buscar una confesión y
- 49:00hacerle un apercibimiento de que en caso
- 49:02de que no atienda el requerimiento de
- 49:04esta autoridad, pues tendrá una
- 49:06consecuencia jurídica. Eso es
- 49:08inadmisible. me parece que excede por
- 49:10mucho las atribuciones de una autoridad
- 49:13administrativa.
- 49:16Ahora bien, en cuanto al proyecto,
- 49:20así como sucedió con la sesión anterior
- 49:24en la que advertí que nos querían hacer
- 49:27pasar a los integrantes de este consejo
- 49:28como autoridad sustanciadora cuando no
- 49:30lo somos,
- 49:32ahora se presenta otra versión
- 49:35de lo que yo creo que esto ya no es
- 49:37aislado. Me parece que ya es una
- 49:38conducta reiterada y una sistematicidad.
- 49:42Se plantean la valoración de los
- 49:44elementos probatorios que nosotros
- 49:46tenemos por desahogadas pruebas
- 49:50y se repite al menos nueve veces a
- 49:54partir de la página
- 49:5721
- 49:59en la valoración de los elementos
- 50:00probatorios.
- 50:01Desahogar una prueba y valorar una
- 50:04prueba no son sinónimos.
- 50:07El desahogo tiene que ver con el acto
- 50:09procesal que le corresponde a la
- 50:11autoridad sustanciadora para convertir,
- 50:13por ejemplo, el contenido ofrecido a
- 50:16través de una memoria USB, supongo,
- 50:19puede ser una fotografía o un video y
- 50:22reproducirlo para efectos de
- 50:27conocer cuál es el contenido. Lo mismo
- 50:30con una testimonial, lo mismo con una
- 50:32documental. El desahogo es el trámite
- 50:35procesal que se
- 50:38nosotros en esta sesión a través del
- 50:40proyecto se nos plantea un esquema de
- 50:42valoración de prueba,
- 50:45pero no podemos de ninguna manera
- 50:47desahogar. o si lo que vamos a hacer es
- 50:49desahogar,
- 50:50bueno, pues adelante. No sé si empezamos
- 50:52por la memoria USB, pues supongo que
- 50:55secretaria va a compartir pantalla con
- 50:57el contenido. Algo vamos a tener que
- 50:59hacer para convertir lo que está en esa
- 51:02memoria USB en algo visible para todos
- 51:04de otra manera, pues entonces no estamos
- 51:06desahogando absolutamente nada. Ahora,
- 51:09en cuanto a la valoración,
- 51:12dentro de las propuestas que nos remitió
- 51:15la consejera presidenta,
- 51:17la que se refiere en específico a este
- 51:21proyecto que es adición a partir de la
- 51:24página 21 y viene una tablita de lo que
- 51:26dice y la propuesta de cómo se corrija.
- 51:29En la primera de ellas plantea que se
- 51:31agregue un segundo párrafo a los medios
- 51:33de prueba abortados por la parte
- 51:35denunciante. Inciso A.
- 51:37Lo que se pretende agregar la propuesta
- 51:40es la siguiente. Prueba que se le
- 51:42concede valor en términos del artículo
- 51:44230, párrafo tercero de la ley
- 51:45electoral, por lo que únicamente harán
- 51:47prueba plena cuando, a juicio de este
- 51:49consejo local generen convicción sobre
- 51:50la libertidad de los hechos alegados al
- 51:52concatenarse con los demás elementos que
- 51:54obran en el expediente, las afirmaciones
- 51:56de las partes, la verdad conocida y el
- 51:58recto raciocinio de la relación que
- 51:59guardan entre sí, así como por lo
- 52:01establecido en el artículo 27 numeral 2
- 52:03del reglamento de quejas y denuncias.
- 52:07Esto que se propone agregar no es una
- 52:09valoración, es lo que ya dice la ley
- 52:12electoral y el reglamento de quejas, que
- 52:16es lo que tenemos que hacer, cómo es que
- 52:19valoramos,
- 52:21pero esa es la regla prevista en las
- 52:23disposiciones aplicables. Aquí lo que
- 52:25tenemos decir, tenemos que decir es
- 52:27cuánto vale y no está planteado en el
- 52:30proyecto, no está la propuesta y tampoco
- 52:32en esto que nos remitió la consejera
- 52:34presidenta. ¿Cuánto vale? tiene valor
- 52:36indiciario, es valor pleno, vamos a
- 52:39construir la prueba circunstancial o
- 52:42cuál es el valor, porque la valoración
- 52:44en eso consiste
- 52:47después del tamí, del ejercicio que
- 52:48viene ahí con las reglas que se
- 52:52reproducen en el párrafo que se propone
- 52:54agregar, pero que no es otra cosa más el
- 52:56referencia textual, el contenido de la
- 52:57ley del reglamento, ¿qué valor le vamos
- 52:59a dar?
- 53:01Pleno, indiciario,
- 53:04una combinación de ambos. Ninguna de las
- 53:05dos, no lo sé, pero no advierto que
- 53:08estemos haciendo el ejercicio de
- 53:09evaluación.
- 53:12Ahora, en cuanto al fondo del asunto,
- 53:14insisto, en los mismos términos que
- 53:17pronuncié en el proyecto del punto
- 53:19anterior,
- 53:20todos los elementos de los que aquí se
- 53:23desprenden como actos anticipados de
- 53:24campaña, ya los consideramos en el post
- 53:264 y me parece que no es válido por los
- 53:31mismos hechos volver a sancionar otra
- 53:33vez a la persona denunciada. Entonces,
- 53:37por lo que ya mencioné, tampoco
- 53:39acompañaré este proyecto. Gracias.
- 53:42Gracias, consejero. ¿Alguna otra
- 53:44intervención en primera ronda?
- 53:47Adelante, la consejera Marisol.
- 53:50Gracias, consejera.
- 53:53Bien. Eh, con respecto a este punto
- 53:56mandé también una observación con
- 53:59respecto al nombre de una de las
- 54:01personas denunciadas que es Liset. Este,
- 54:04ahí estoy solicitando que se precise
- 54:07cuál es el nombre correcto, porque se
- 54:09utilizan los dos nombres. Entonces, que
- 54:11se precise para que sea el mismo nombre
- 54:14el que se ha utilizado en todo el
- 54:15documento y no haya confusión como en el
- 54:18caso anterior. Y este en cuanto a este
- 54:21punto yo si lo voy a acompañar también
- 54:25con las observaciones este previamente
- 54:28remitidas por la consejera presidenta y
- 54:32creo que no se se hizo referencia, pero
- 54:35también creo que es importante referir
- 54:38que en cuanto a la ciudadana Liset creo
- 54:42que tampoco hay elementos suficientes
- 54:44para acreditar la responsabilidad y por
- 54:46lo tanto en el punto también solicitaría
- 54:49que en el punto tercero eh se elimine la
- 54:54sanción impuesta a la ciudadana. Y en el
- 54:58mismo caso que en el punto anterior,
- 55:00bajo el mismo argumento informo que en
- 55:02caso de aprobarse también anunciaré un
- 55:03voto concurrente por la calidad de la
- 55:06que se hace referencia de la persona.
- 55:08Muchas gracias.
- 55:09Gracias, consejera. ¿Alguna otra
- 55:11intervención en primera ronda? Adelante
- 55:12la consejera Lucía Peraz.
- 55:17Gracias, presidenta.
- 55:20Este,
- 55:23en
- 55:24este sentido,
- 55:27iniciaré con algunos temas de forma.
- 55:31Eh, las sanciones. En la página 26 se
- 55:35hace mención al artículo 442, numeral 1,
- 55:38inciso Dale LEGIPE de aplicación
- 55:40supletoria. Eh, sin embargo, eh, no hay
- 55:43necesidad, desde mi perspectiva de
- 55:45aplicar supletoriamente este eh este
- 55:49artículo porque existe uno en la ley
- 55:52electoral que efectivamente señala los
- 55:54sujetos responsables por infracciones
- 55:56cometidas por esta misma ley. En la
- 55:59página 27,
- 56:02las tesis tienen dos números de más. Es
- 56:05decir, cuando terminan en 10, 11 y 12,
- 56:10parecería que a lo mejor copiaron y
- 56:12pegaron de algún elemento que tenía un
- 56:14superíndice
- 56:16y ahora quedó como parte de las tesis.
- 56:18Sin embargo, el número final de las
- 56:20tesis son los años en las cuales se
- 56:22emitieron, que es 2018, 2003 y 2002,
- 56:26respectivamente.
- 56:29E
- 56:33hay una situación en la
- 56:36individualización de la sanción. Eh,
- 56:39cuando se hace referencia a la a la
- 56:41senadora en la entidad de la lesión o
- 56:44daño eh la mencionan como eh servidora
- 56:49pública y en
- 56:54la imposición de la sanción en el inciso
- 56:56E. Eh, este anterior que mencioné estaba
- 56:58en el inciso B. En el inciso E, en la
- 57:00imposición de la sanción se le sanciona
- 57:04con el
- 57:07225 fracción cuarta respecto a la a
- 57:11ciudadanos.
- 57:12Entonces, no existe relación entre uno y
- 57:16otro dentro de la misma e este
- 57:21individualización de la sanción.
- 57:24Eh, también respecto a la ciudadana
- 57:28Liset.
- 57:29En este mismo apartado se refieren a
- 57:33ella en la entidad de la lesión como
- 57:35servidora
- 57:37pública,
- 57:39este con el 221 fracción tercera.
- 57:43Eh, sin embargo, este
- 57:48se le sanciona como es ciudadana eh como
- 57:52tal.
- 57:53Entonces, eh
- 57:57h existe ahí hay un tema de de que no es
- 58:01coherente cómo se impone la sanción y eh
- 58:06entiendo que a la persona ciudadana pues
- 58:09no se le relaciona con su carácter de
- 58:11servidora pública por el horario y las
- 58:13actividades que eh se relatan en el
- 58:18expediente.
- 58:20De igual manera eliminar el artículo 241
- 58:24que está relacionado con el PES.
- 58:28Este y
- 58:31sería cuanto de las observaciones en el
- 58:34documento. A mí me llama la atención el
- 58:38formato en el que se iba a sancionar.
- 58:41Entiendo que ya con esta eh modificación
- 58:44que usted propone, presidenta, se
- 58:47declara eh algunos elementos en dando
- 58:51coherencia con los criterios que ya se
- 58:53han aprobado y que considero que eran
- 58:56pertinentes para ser homogéneo eh la
- 59:00actuación de este eh órgano colegiado.
- 59:04Eh, sin embargo, me llama la atención lo
- 59:05que mencionó el consejero César
- 59:07Rodríguez. En cuanto a sí, estaríamos eh
- 59:10sancionando de nueva cuenta por una
- 59:12misma conducta a una de las personas,
- 59:16este en el sentido de que es es en el
- 59:22proyecto que se nos pone a consideración
- 59:25eh la que tendría una multa económica.
- 59:29Eh, pero no alcanzo a advertir eh por la
- 59:34premura eh la consideración con respecto
- 59:39a la persona ciudadana, lo cual me haría
- 59:42alejarme del proyecto que se pone a
- 59:44consideración. ¿Sería cuánto?
- 59:46Muchas gracias, consejera. ¿Alguien más
- 59:47en primera ronda?
- 59:50Muy bien. Este, me voy a permitir
- 59:52iniciar la la segunda ronda. Eh, nada
- 59:54más para hacer una precisión. Eh, en
- 59:56este caso, en este proyecto, eh con las
- 59:58observaciones que les estoy este
- 1:00:00poniendo a su consideración, eh
- 1:00:03aplicaría eh un engrose porque sí hay
- 1:00:05aspectos que cambian el sentido y creo
- 1:00:08que hay aspectos este pues eh
- 1:00:11sustanciales que sí sería importante en
- 1:00:13dado caso de que se apruebe este
- 1:00:15proyecto, pues que se manejen con el
- 1:00:17formato del engrose, ¿verdad? Y también
- 1:00:20agradecer este que se comentó el tema de
- 1:00:24la ciudadana. Eh, a mí me parece que los
- 1:00:27elementos que existían eran
- 1:00:28insuficientes efectivamente para
- 1:00:30sancionarla, por lo que eh también por
- 1:00:33eso se propone la inexistencia de esa
- 1:00:35infracción. Será cuanto de mi parte y le
- 1:00:37cedaré el uso de la voz al representante
- 1:00:39del Partido Verde.
- 1:00:48Adelante, representante. Tiene usted el
- 1:00:49uso de la voz.
- 1:00:55Sí, ya estaba silenciado. El proyecto de
- 1:00:59resolución parte de una serie de
- 1:01:01inferencias para concluir la existencia
- 1:01:04de actos anticipados de campaña y
- 1:01:06promoción personalizada, sin que obren
- 1:01:08en el expediente pruebas directas
- 1:01:10suficientes y objetivas que acrediten
- 1:01:12que la senadora con licencia ordenó,
- 1:01:15autorizó, financió o participó en la
- 1:01:17elaboración, distribución o colocación
- 1:01:20de las calcamonías con la leyenda JB27.
- 1:01:24La determinación se sustenta
- 1:01:26principalmente en indicios que por sí
- 1:01:29solos no generan certeza sobre la
- 1:01:32autoría de los hechos denunciados, ni
- 1:01:34son suficientes para desvirtuar el
- 1:01:36principio de presunción de inocencia que
- 1:01:39rige el procedimiento administrativo
- 1:01:41sancionador. En consecuencia, al no
- 1:01:43acreditarse de manera plena la
- 1:01:45responsabilidad de la denunciada,
- 1:01:47tampoco puede actualizarse la
- 1:01:49responsabilidad del Partido Verde
- 1:01:50Ecologista de México por culpa de
- 1:01:52Invigilando, ya que esta depende
- 1:01:55necesariamente de la demostración previa
- 1:01:57de una conducta infractora atribuible a
- 1:02:00alguno de sus militantes o
- 1:02:01representantes, circunstancia que en el
- 1:02:04presente asunto no quedó plenamente
- 1:02:06acreditada. Es cuanto a mi participación
- 1:02:09y negamos todos los hechos. Gracias,
- 1:02:12representante. ¿Alguien más que desea
- 1:02:13hacer uso de la voz en segunda ronda?
- 1:02:17Habiendo se hagado todas las
- 1:02:18intervenciones, le solicitaría a la
- 1:02:20Secretaría General someta a votación la
- 1:02:21aprobación de este proyecto de acuerdo
- 1:02:23eh con eh las observaciones circuladas,
- 1:02:27las presentadas durante la sesión y que
- 1:02:30se le diera el tratamiento de un engrose
- 1:02:32en su caso. Adelante, por favor.
- 1:02:36Con gusto, consejera presidenta,
- 1:02:38consejeras y consejeros electorales. Se
- 1:02:40somete a votación la aprobación del
- 1:02:41proyecto de acuerdo la resolución del
- 1:02:43procedimiento ordinario sancionador y
- 1:02:45en-J-Post-014/25
- 1:02:49con las observaciones presentadas en
- 1:02:51esta sesión, así como las que fueron
- 1:02:52previamente circuladas con la
- 1:02:54posibilidad de realizar un engrose. Por
- 1:02:56lo que en términos del artículo 38 del
- 1:02:58reglamento de sesiones del Consejo
- 1:02:59Local, de forma económica, quienes estén
- 1:03:01por la afirmativa, a favor de
- 1:03:02manifestarlo levantando la mano o hacer
- 1:03:04uso de la herramienta para tal efecto.
- 1:03:06Adelante, por favor.
- 1:03:09En contra,
- 1:03:12consejera presidenta, integrante de esta
- 1:03:14reunal, doy cuenta que el acuerdo Ah,
- 1:03:18perfecto. Consejero,
- 1:03:20este, Oviedo, ¿me podría dar el sentido
- 1:03:21de su voto, por favor?
- 1:03:24Sí, con gusto. Fue en contra.
- 1:03:26En contra. Perfecto. Consejera
- 1:03:28presidenta, integrante de este órgano
- 1:03:29electoral, doy cuenta que el acuerdo ha
- 1:03:31tenido dos votos a favor y tres votos en
- 1:03:33contra.
- 1:03:34Muchas gracias, secretaria. En términos
- 1:03:36de lo establecido en la ley electoral se
- 1:03:38aprueba la devolución del mismo la
- 1:03:39dirección jurídica, por lo cual le
- 1:03:41solicito que haga las gestiones
- 1:03:42necesarias y continúe con el siguiente
- 1:03:44punto del orden del
- 1:03:46El siguiente punto del orden del día es
- 1:03:47la petición de la consejera presidenta
- 1:03:50del Consejo Local Electoral, Dra. José
- 1:03:52Torres Hernández en relativo a la
- 1:03:54discusión en su caso de aprobación del
- 1:03:55proyecto de acuerdo resolución del
- 1:03:57procedimiento ordinario sancionador y
- 1:03:59en- DJ GU- post-16/25
- 1:04:04y su acumulado y en- DJ-U/25.
- 1:04:09Consejera presidenta, integrante de este
- 1:04:11Consejo Local, informo que se recibán
- 1:04:13observaciones por parte de la consejera
- 1:04:15presidenta, Dra.Ora María José Torres
- 1:04:17Hernández y la consejera electoral,
- 1:04:18maestra Marisol Martínez Medina, las
- 1:04:20cuales fueron debidamente circuladas.
- 1:04:22Muchas gracias. En razón de la anterior
- 1:04:24se pone a consideración este proyecto de
- 1:04:27resolución por si alguien desea desea
- 1:04:28hacer uso de la voz.
- 1:04:32Adelante el consejero César Rodríguez.
- 1:04:36Sí, gracias.
- 1:04:41Lo primero que advierto
- 1:04:43del proyecto es que se le pretende
- 1:04:46sancionar
- 1:04:47conforme a la fracción segunda inciso B,
- 1:04:52la que se han referido aquí como
- 1:04:55aspirante.
- 1:04:57Sin embargo, el hecho denunciado es
- 1:04:59promoción personalizada
- 1:05:01y la promoción personalizada
- 1:05:03de una modalidad muy específica que es
- 1:05:06el
- 1:05:08excederte del periodo de excepción que
- 1:05:10prevé la legipe en cuanto a los 7 días
- 1:05:13previos y cinco posteriores de la fecha
- 1:05:14en que se rinde el informe anual de
- 1:05:17gestión.
- 1:05:18Entonces se trata, por supuesto, de que
- 1:05:20al excederte esa excepción, esa
- 1:05:23protección que tenían los servidores
- 1:05:25públicos para poder difundir ahora sí
- 1:05:28con su imagen, con su voz, que también
- 1:05:30debe tener ciertos límites, no pudiera
- 1:05:33ser el espectacular el 100% del rostro
- 1:05:35del servidor público. Se trata de que se
- 1:05:37difunda informe, la gestión, los
- 1:05:40resultados.
- 1:05:41Entonces, no puede considerársele como
- 1:05:45aspirante si los hechos denunciados en
- 1:05:47ambos expedientes tienen que ver
- 1:05:49precisamente con el señalamiento de se
- 1:05:51pasó del plazo, se adelantó o se pasó de
- 1:05:55la fecha límite posterior a la
- 1:05:59a la presentación del informe de
- 1:06:01gestión. Entonces entiendo que ese
- 1:06:04argumento a debate pudiera estar en
- 1:06:07actos anticipados, si es ciudadano o
- 1:06:09aspirante, pero tratándose de promoción
- 1:06:11personalizada, me parece que ahí no cabe
- 1:06:14ni siquiera la discusión de que se le
- 1:06:16pueda sancionar a una persona servidora
- 1:06:18pública de otra forma que no sea como
- 1:06:21servidora.
- 1:06:24En cuanto a la propuesta que nos fue
- 1:06:27remitida por la presidenta,
- 1:06:30me llama la atención que se propone
- 1:06:32disminuir de 200 sumas a 100 la multa,
- 1:06:37porque toda la construcción del proyecto
- 1:06:41pues está encaminada a justificar el
- 1:06:43monto de las 200.
- 1:06:46De repente esta parte de pues si es el
- 1:06:49mismo argumento el que sostiene las 200
- 1:06:51sumas que el que sostiene las 100, pues
- 1:06:53también pudiera sostener 250 o 300. Pero
- 1:06:57que si está construido
- 1:06:59para dirigirse como lo lo propuso el
- 1:07:01proyecto para 200 UMAS, entonces no nada
- 1:07:04más se tendría que cambiar el monto en
- 1:07:06UMAS, sino se tendría que modificar la
- 1:07:09argumentación para ahora sostener que
- 1:07:11son nada más 100 UMAS.
- 1:07:14Entonces me queda también la duda de
- 1:07:18tenemos en la ley electoral el trámite
- 1:07:22en cuanto a cierre de instrucción,
- 1:07:25elaboración del proyecto, plazo de
- 1:07:27ampliación para elaboración del
- 1:07:28proyecto, remisión a presidencia,
- 1:07:30presidencia plantea observaciones, las
- 1:07:34rescción jurídica, las atiende, porque
- 1:07:37así dice en todos los antecedentes, en
- 1:07:39todos los proyectos, los antecedentes,
- 1:07:40eso refiere, se atienden incluso en
- 1:07:43algún Algunos de los proyectos tardan
- 1:07:45hasta dos semanas o más en la dirección
- 1:07:47jurídica para atender las observaciones
- 1:07:49que remite la presidencia. [carraspeo] Y
- 1:07:51dicho sea de paso, la presidencia por lo
- 1:07:52general atiende con mucha rapidez la
- 1:07:55remisión de esas observaciones.
- 1:07:57Entonces, no entiendo en qué momento un
- 1:07:59proyecto que ya es hecho propio por la
- 1:08:03presidente y que por eso es que estamos
- 1:08:04aquí porque nos convocó con estos cinco
- 1:08:06proyectos, ¿cómo es posible que un par
- 1:08:08de horas antes cambie tan drásticamente
- 1:08:10el criterio de algo que se construyó? ya
- 1:08:13de hace varios días, tal vez desde hace
- 1:08:15semanas. Entonces, creo que un par de
- 1:08:17horas para analizar cambios tan de fondo
- 1:08:20me parece que no es lo más apropiado. Me
- 1:08:23queda también en cuanto a la
- 1:08:24investigación en este procedimiento una
- 1:08:26duda sobre
- 1:08:29si realmente cualquier persona puede
- 1:08:31contratar spots de radio a nombre de un
- 1:08:35ente público y que no se haya dedicado
- 1:08:39mayor tiempo a la investigación para
- 1:08:40realmente
- 1:08:42encontrar cuántas personas participaron
- 1:08:45por parte de la radiodifusora, quién
- 1:08:47recibió el dinero, quién atendió la
- 1:08:48persona, por qué no se firmó un
- 1:08:49contrato, quién alguien tiene que
- 1:08:52programar ¿Cuándo se va a transmitir?
- 1:08:54Alguien tiene que revisar el contenido.
- 1:08:57¿Y por qué en ningún momento advirtieron
- 1:08:59que se trataba de un spot, de una
- 1:09:03persona del servicio público y que pues
- 1:09:08claro que los concesionarios de radio
- 1:09:09televisión saben todas las reciciones
- 1:09:11que existen en materia política para
- 1:09:14radio y para televisión? Me parece que
- 1:09:16el quedarnos nada más así con pues
- 1:09:18simplemente dijo la radiodifusora que no
- 1:09:20sabe quién fue y ya.
- 1:09:23Me parece que sería un terrible mensaje
- 1:09:24porque al rato entonces cualquier grupo
- 1:09:26político pudiera mandar a cualquier
- 1:09:28persona un fajo de billetes a pagar 20
- 1:09:3030,000 pesos por un spot que se difunda
- 1:09:33y de aquí a que se da cuenta la persona
- 1:09:35que está siendo difundida sin su
- 1:09:36consentimiento, pues ya va a haber
- 1:09:39incurrido tal vez en un acto anticipado
- 1:09:41de campaña. Eso me parece que de manera
- 1:09:44indebida no se advirtió desde la
- 1:09:46investigación y se debió haber
- 1:09:48profundizado al respecto.
- 1:09:52Sean todas mis observaciones.
- 1:09:56Gracias, consejero. Eh, nada más para
- 1:09:58hacer un comentario, tuvimos una
- 1:10:00complicación técnica y no estaba
- 1:10:01funcionando el relat, pero aquí estaba
- 1:10:03este vigilando el tiempo para no
- 1:10:06interrumpir al consejero.
- 1:10:09Les pediría este nada más si podíamos
- 1:10:11verificar que ya está funcionando el
- 1:10:12reloj informática.
- 1:10:17Sí, ingeniero. Nada más estoy
- 1:10:19solicitando que me puedan activar el
- 1:10:21reloj para verificar que sí funciona
- 1:10:23para no este no interrumpirles en su
- 1:10:26participación.
- 1:10:28Okay, perfecto. Se lo agradezco. Si
- 1:10:29pudiera reiniciar el el
- 1:10:34si pudiera reiniciar el marcador, se lo
- 1:10:36agradezco. Eh, ¿alguien más en primera
- 1:10:38ronda?
- 1:10:39Adelante la consejera.
- 1:10:43Gracias, presidenta. Ah. Ah. Es en
- 1:10:47segundos, ¿verdad?, del reloj. Ahora
- 1:10:50estaba ya presionada por hablar más
- 1:10:53rápido. Eh, nada más eh en este proyecto
- 1:10:58entiendo lo que se nos eh remite. Eh y
- 1:11:04iniciaría también con algunos temas de
- 1:11:06forma, ¿no? De fondo. Eh se menciona,
- 1:11:09por ejemplo, dirección jurídica.
- 1:11:10Dirección jurídica. Eh, sin embargo, en
- 1:11:12las diligencias preliminares el 16 de
- 1:11:14diciembre, el 8 de enero, no había ni
- 1:11:16titular ni encargada de esta área. Eh,
- 1:11:19por lo tanto, sí estaría conveniente
- 1:11:21pues hacer claro, ¿no? Cuando eh
- 1:11:23efectivamente la dirección jurídica u
- 1:11:25otra figura eh tomó la decisión en estos
- 1:11:29proyectos que se ponen a nuestra
- 1:11:31consideración.
- 1:11:32Eh, de inicio en los antecedentes y me
- 1:11:35parece que igual y me equivoco, sí, sí
- 1:11:38me equivoco porque no mando
- 1:11:40observaciones la consejera en este
- 1:11:41sentido, pero muy similar a las
- 1:11:43observaciones que hizo la consejera
- 1:11:45Marisol en otro proyecto que se pone a
- 1:11:48consideración, eh ya la remisión del
- 1:11:52procedimiento ordinario sancionador 16 y
- 1:11:54el 21 entiendo o a lo mejor así me lo
- 1:11:58hace creer la acumulación eh previa
- 1:12:03eh que ya se remite el proyecto de
- 1:12:05resolución en conjunto una vez
- 1:12:06acumulados. Eh, sin embargo, cuando se
- 1:12:09habla del que tiene nomenclatura 16, eh,
- 1:12:13con un antecedentes numerales 7 y 8, no
- 1:12:18contiene las fechas eh ni tampoco hace
- 1:12:22referencia que ya estaba acumulado, así
- 1:12:24como si lo hace el 21 e a partir del
- 1:12:28numeral sexto de su antecedente y
- 1:12:31manejando el séptimo y el octavo ya como
- 1:12:33en conjunto. No sé, a lo mejor sería una
- 1:12:37forma que ya se hiciera otro apartado en
- 1:12:40relación a cuando ya estaban acumulados
- 1:12:43estos expedientes.
- 1:12:46Eh,
- 1:12:50en este sentido, eh, coincido con la
- 1:12:53observación que hizo llegar la consejera
- 1:12:56presidenta en que omitieron estudiar las
- 1:12:59causales de improcedencia y
- 1:13:00sobreseguimiento.
- 1:13:02se fueron una vez estudiada la
- 1:13:03competencia al estudio de fondo y si
- 1:13:07valoro conveniente que se pueda hacer
- 1:13:09válida la observación que hizo llegar eh
- 1:13:12para que pueda considerarse.
- 1:13:15Hay un elemento que me llama la atención
- 1:13:18en relación a la
- 1:13:20a los medios de prueba recabados por la
- 1:13:22autoridad, en específico con la
- 1:13:25documental pública de oficialía
- 1:13:28electoral eh del 2025 eh que se realizó
- 1:13:34un mes después de haber recibido la
- 1:13:38denuncia. En este caso, por al ser
- 1:13:41elementos
- 1:13:43temporales eh y eh que era muy eh pues
- 1:13:49era en relación a un informe, el que se
- 1:13:51haya realizado un mes después daba
- 1:13:54cierta ventaja a a este a la persona
- 1:13:58denunciada para tener oportunidad de
- 1:14:01retirar en este sentido la información
- 1:14:05que podría o no haber estado fuera de
- 1:14:08fechas. todavía eh
- 1:14:11insistiría en retirar la referencia al
- 1:14:14artículo 442 numeral 1 inciso F, eh ya
- 1:14:18que está perfectamente bien delimitado
- 1:14:21en la forma la
- 1:14:24eh la sanción en el artículo 216 de la
- 1:14:27Ley Electoral.
- 1:14:29Eh,
- 1:14:31no advierto por qué se le quiere dar
- 1:14:33calidad de aspirante precandidato o
- 1:14:35candidato cuando coincido con lo
- 1:14:37mencionado por el consejero César
- 1:14:39Rodríguez en que esta persona es una
- 1:14:42persona servidora pública. Eh, los
- 1:14:44hechos denunciados tienen que ver con un
- 1:14:46informe de actividades que es un eh una
- 1:14:50plena una actividad eh plenamente
- 1:14:52relacionada con con este ejercicio eh y
- 1:14:55relacionada con el cargo. Entonces, no
- 1:14:59coincido con que se busque esta esta
- 1:15:02sanción como tal.
- 1:15:05Eh, y específicamente me hago hago
- 1:15:09referencia a la página 75 donde dice que
- 1:15:12es la sanción prevista en el artículo
- 1:15:14225 fracción segunda, que está
- 1:15:17relacionada específicamente para persona
- 1:15:19aspirante, precandidato o candidato
- 1:15:21cuando debería ser la propia de una
- 1:15:23persona servidora pública.
- 1:15:26Y me llamó la atención ahorita el
- 1:15:29comentario que se hizo en relación a la
- 1:15:31radio y va a ser muy similar al que hice
- 1:15:34eventualmente cuando una persona tenía
- 1:15:36unas bardas pintadas.
- 1:15:39Eh, ¿qué tanto estamos sancionando a a
- 1:15:44las personas? Sin embargo, otras eh
- 1:15:46figuras son partícipes en la radio. Eh,
- 1:15:50como ya se mencionó, hay pautas.
- 1:15:54Este, hay quien eh se encarga y de la
- 1:15:57última vez que contraté radio, eh pues
- 1:16:01sí se firmaba un contrato, se coincidía
- 1:16:04con las pautas, se revisaba, no era nada
- 1:16:06más eh te entrego mi spot y ponlo 30
- 1:16:09veces al día. Se verifican horarios,
- 1:16:11programas. En algunos programas es más
- 1:16:13caro que en otros, eh, por lo cual no
- 1:16:16advierto que nada más haya sido como una
- 1:16:19entrega de este material e menos por las
- 1:16:22características que tiene en en calidad
- 1:16:25de de la elaboración del mismo. Este,
- 1:16:32yo acompañaría en caso de de ser
- 1:16:36procedente el cambio, que no se
- 1:16:37sancionara como aspirante precandidato
- 1:16:39candidato, sino que se hiciera con el
- 1:16:42tema de servidora pública. Eh, de otra
- 1:16:45manera eh manifiesto mi voto en contra.
- 1:16:47¿Sería cuánto?
- 1:16:49Muchas muchas gracias. Este, concejala
- 1:16:51Lucía, eh me voy a permitir a hacer uso
- 1:16:54de la voz. En las propuestas que remetí,
- 1:16:57coincido con usted en que no es la
- 1:16:59sanción como ciudadana y propongo que el
- 1:17:03ajuste se haga para que se sancione como
- 1:17:06servidora pública y entiendo el máximo
- 1:17:10posible en esta categoría pues es de 100
- 1:17:13UM+ que es la multa que se que se
- 1:17:16propone, ¿verdad? Este, una disculpa, no
- 1:17:18puedo abrir al mismo tiempo la ley y no
- 1:17:19lo no lo alcancé a verificar, pero si
- 1:17:22tengo algún error estoy aperturada para
- 1:17:24que me lo puedan este señalar. ¿Sería
- 1:17:26este cuánto de mi parte? ¿Alguna otra
- 1:17:29intervención?
- 1:17:30Concejala Marisol Martínez.
- 1:17:33Gracias, presidenta. Sí, en el mismo
- 1:17:35sentido, yo estaría acompañando el
- 1:17:37proyecto siempre y cuando también se
- 1:17:40modifique. Y en cuanto a la propuesta de
- 1:17:44modificación que se nos circuló por
- 1:17:46parte de la presidencia, eh hay advierto
- 1:17:49que sí, efectivamente hay un error. En
- 1:17:51cuanto al inciso si refiere el 225
- 1:17:54fracción 7, pero el inciso correcto es
- 1:17:57el inciso A y efectivamente la la multa
- 1:18:01mayor pues tendría que ser de de 100
- 1:18:03veces el valor de la UMA. Entonces este
- 1:18:05estaría acompañando
- 1:18:08la propuesta, pero con esa precisión.
- 1:18:10¿Sería cuánto?
- 1:18:12Gracias, consejera. ¿Alguien más que
- 1:18:13desea hacer uso de la voz?
- 1:18:16Muy bien. En virtud de haber saado todas
- 1:18:17las intervenciones, le solicitaría a la
- 1:18:19Secretaría General someta a votación la
- 1:18:21aprobación del proyecto de acuerdo con
- 1:18:23las observaciones que fueron circuladas,
- 1:18:25así como las que fueron señaladas
- 1:18:26durante la sesión y este realizando la
- 1:18:30precisión que este se eh incorpore la eh
- 1:18:34fracción correcta respecto de la persona
- 1:18:36servidora pública, así como que se haga
- 1:18:39el énfasis de que es la multa máxima
- 1:18:41este que permite ese apartado. Sería
- 1:18:45todo. Concejala Luícia, ¿vas a presentar
- 1:18:48una moción? Okay. Adelante, secretaria
- 1:18:51con las votaciones. Adelante, consejero
- 1:18:53César Rodríguez, me va a hacer una
- 1:18:55moción.
- 1:18:56Y en tercera ronda, de acompañar el
- 1:18:59proyecto,
- 1:19:01ya hablaba yo de el argumento para las
- 1:19:04200 sumas era uno. Este, pues ya si el
- 1:19:07máximo son 100 UMAS, pues tendría que
- 1:19:10modificarse el argumento, porque
- 1:19:11entonces si el parámetro es 100 es la
- 1:19:13máxima, ¿por qué estamos considerando
- 1:19:16que es de la entidad superior de
- 1:19:19gravedad a ponerle a máximo? Entonces,
- 1:19:23si con esa consideración se propone la
- 1:19:26votación, estaría acompañando el
- 1:19:27proyecto.
- 1:19:28Sí, consejero, precisamente le agradezco
- 1:19:30sus comentarios y se haría ese ajuste de
- 1:19:33la fracción y con la justificación, como
- 1:19:35usted bien lo señala, que es la multa
- 1:19:39máxima este posible. Concejala Lucia, me
- 1:19:42solicitó el uso de la voz. Adelante.
- 1:19:46Eh, sí, me parece que 150 nada más sería
- 1:19:50este, creo que estamos de acuerdo en que
- 1:19:51es la máxima y se así sería el argumento
- 1:19:55o lo toparíamos a 100.
- 1:19:58Es que la ley en el artículo este, ay,
- 1:20:03discúlpeme, no puedo abrir la ley al
- 1:20:04mismo tiempo en la ubicación donde
- 1:20:06estoy, pero nos comentaba la la
- 1:20:08concejala Marisol, es la es el inciso A
- 1:20:11y entiendo que el máximo posible son las
- 1:20:14100 UMAS,
- 1:20:16que es la que hemos estado usando para
- 1:20:18proyectos anteriores que versaron sobre
- 1:20:20promoción personalizada.
- 1:20:24Adelante, consejera.
- 1:20:30Tiene usted su micrófono en silencio.
- 1:20:34Este, si es el artículo 225, fracción
- 1:20:39séptima inciso A.
- 1:20:41No, no es el inciso A porque
- 1:20:45este se refiere a quien no eh colabore,
- 1:20:49funcionarios electorales, mesas
- 1:20:50directivas de casilla, entonces creo que
- 1:20:53es el inciso B y entonces sería hasta
- 1:20:56150
- 1:20:58UMAS. Nada más para dejar claro si nos
- 1:21:01podrían eh verificar esto antes de de
- 1:21:03tomar la decisión para que quede claro
- 1:21:05que va a ser 150 en lugar de 100.
- 1:21:08Eh, yo yo acompaño el proyecto, este, yo
- 1:21:12voy con la sanción máxima que permita la
- 1:21:14ley. Entonces, nada más sí me gustaría
- 1:21:17este si me pudieran señalar este cuál la
- 1:21:20cuál fracción es la que consideran
- 1:21:21ustedes que es la correcta, más bien
- 1:21:23cuál inciso. Estamos claros que es la el
- 1:21:25artículo este respecto a las sanciones y
- 1:21:27la fracción séptima. Entonces, nada más
- 1:21:29la duda versa sobre si el inciso A o el
- 1:21:31inciso B. Este, yo les pediría eh me
- 1:21:34señalaran para poderlo este precisar en
- 1:21:38las instrucciones que se den a la
- 1:21:39secretaría. En proyectos anteriores
- 1:21:42hemos usado el inciso A. Este, pero sí,
- 1:21:45mira, el consejero César me está
- 1:21:47mandando un mensaje. Entonces, ese ha
- 1:21:48sido el criterio que hemos tenido con
- 1:21:50antelación. Sí. Okay. Este, muy bien.
- 1:21:55Adelante, secretaria. Ahora sí, con la
- 1:21:57votación.
- 1:22:00Con con gusto, consejera presidenta,
- 1:22:01consejeras y consejeros electorales, se
- 1:22:03somete a votación la aprobación del
- 1:22:05proyecto de acuerdo de resolución del
- 1:22:06procedimiento ordinario sancionador
- 1:22:07IM-DJ-post-016/2025
- 1:22:11y su acumulado IM-DJ-ost21/202
- 1:22:20escrito, así como las que fueron
- 1:22:22circuladas previa las que fueron
- 1:22:24circuladas y las que se fueron
- 1:22:25manifestadas en esta sesión, por lo que
- 1:22:27en términos del artículo 38 del
- 1:22:28reglamento de sesiones del Consejo
- 1:22:30Local. De forma económica, quienes estén
- 1:22:32por la afirmativa, favor de manifestarlo
- 1:22:33levantando la mano o hacer uso de la
- 1:22:35herramienta para tal efecto. Adelante,
- 1:22:36por favor.
- 1:22:38Consejera presidenta, integrantes órgano
- 1:22:40electoral, doy cuenta que el acuerdo ha
- 1:22:41sido aprobado por unanimidad de votos.
- 1:22:43Muchas gracias. Por favor, continúe con
- 1:22:45el siguiente punto del orden del día.
- 1:22:46Este, pero desde luego haga las
- 1:22:48gestiones necesarias para su
- 1:22:49publicación.
- 1:22:53El siguiente punto del orden del día es
- 1:22:54a petición de la consejera presidenta
- 1:22:56del Consejo Local Electoral, Dra. Em
- 1:22:57José Torres Hernández, el relativo a la
- 1:22:59discusión en su caso probación del
- 1:23:01proyecto de acuerdo resolución del
- 1:23:02procedimiento ordinario sancionador y
- 1:23:04en- DJ-018/2025
- 1:23:08y en-DJ-post-019/2025
- 1:23:13y E y- DJ-post-20/
- 1:23:182025. Consejera presidente, integrantes
- 1:23:20de este consejo local. Informo que no se
- 1:23:22recibieron informo que se recibieron
- 1:23:24observaciones por parte de la consejera
- 1:23:26presidenta, doctora María José Torres
- 1:23:28Hernández y la consejera electoral,
- 1:23:30maestra Marison Martínez Medina, las
- 1:23:31cuales fueron debidamente circuladas.
- 1:23:37Muchas gracias. En razón de lo anterior
- 1:23:39está a nuestra consideración este
- 1:23:40proyecto de acuerdo. Eh, si me lo
- 1:23:43permiten, eh, voy a hacer brevemente el
- 1:23:44uso de la voz. En el caso de este
- 1:23:46proyecto de
- 1:23:48acuerdo que se pone a consideración,
- 1:23:50advertí nada más una imprecisión en el
- 1:23:53apartado de improcedencia en razón de
- 1:23:55que una de las partes eh sí es partido
- 1:23:58político, pero no ha perdido su registro
- 1:24:00y viene redactado de manera imprecisa o
- 1:24:02errónea en el proyecto que estuvo este
- 1:24:05circulado. Este, por otra, por otra
- 1:24:08parte, este, también pues señalar que si
- 1:24:11bien su servidora en términos de la ley,
- 1:24:13este, tengo la oportunidad de conocer
- 1:24:15antes los proyectos en virtud de que soy
- 1:24:17integrante de este consejo y lo presido,
- 1:24:19pues desde luego también tengo la
- 1:24:21oportunidad de hacer observaciones tal
- 1:24:23como lo hacen las personas que integran
- 1:24:25las comisiones, a pesar de conocer los
- 1:24:27proyectos en las comisiones, pues
- 1:24:28también hacen opuestas de modificación o
- 1:24:31comentarios durante la sesión. Eh,
- 1:24:33habiendo señalado anterior, abrir el
- 1:24:34espacio para si alguien más desea hacer
- 1:24:37uso de la voz en este proyecto de
- 1:24:38acuerdo. Adelante.
- 1:24:43Adelante la consejera Luía Peraz.
- 1:24:44Enseguida le doy uso de la voz,
- 1:24:46consejero.
- 1:24:48Gracias, eh, presidenta.
- 1:24:50En
- 1:24:53este documento, en este proyecto que se
- 1:24:57pone a su a nuestra consideración, eh de
- 1:25:01ahora empezaré con lo que me causa más
- 1:25:04extrañeza.
- 1:25:05en el apartado en la página 8o, en el
- 1:25:11apartado de hechos denunciados,
- 1:25:15este,
- 1:25:17ya cuando nosotros cuando se redacta el
- 1:25:19párrafo se hace mención al artículo 218,
- 1:25:22fracción octava de la ley electoral, eh
- 1:25:25haciendo alusionar a una persona
- 1:25:27aspirante precandidato o candidato. Sin
- 1:25:30embargo, más adelante se considera una
- 1:25:33sanción como persona ciudadana.
- 1:25:37Este
- 1:25:38e como tal ahí me me llama la atención o
- 1:25:42extrañeza la forma en la que se
- 1:25:44construye. Eh, también en la página 13,
- 1:25:49en el primer párrafo, eh porque viene
- 1:25:51una serie de vínculos. El primer
- 1:25:52párrafo, después de estos vínculos
- 1:25:54electrónicos, eh se menciona que se
- 1:25:57admiten como prueba técnica con relación
- 1:25:59al artículo 229, párrafo tercero,
- 1:26:01fracción primera. Eh, sin embargo, esto
- 1:26:04es para las eh pruebas eh para las
- 1:26:08públicas y no así las técnicas, que
- 1:26:11debería ser lo correcto la fracción
- 1:26:13tercera.
- 1:26:15Eh,
- 1:26:17igual en la imposición de la sanción eh
- 1:26:20menciona el artículo 220
- 1:26:23en la fracción segunda.
- 1:26:26Este, sin embargo, esta es contraria a
- 1:26:29lo que menciona el resto del párrafo,
- 1:26:31que es el incumplimiento de
- 1:26:33disposiciones contenidas en la ley, que
- 1:26:35se que debería ser la eh fracción
- 1:26:38quinta. Eh eh también hacer la
- 1:26:41precisión. Eh, por ejemplo, se menciona
- 1:26:43la recepción el primero de diciembre del
- 1:26:462025 y menciona la dirección jurídica.
- 1:26:49En ese entonces no había como tal una
- 1:26:51persona titular o encargada, eh por lo
- 1:26:53cual sí debería eh hacerse el o
- 1:26:57clarificar eh la encargaduría las
- 1:26:59personas titulares o eh la figura que
- 1:27:02realizó estas acciones o estas este
- 1:27:07actuaciones y eh totalmente de forma,
- 1:27:11pero lo creó pertinente
- 1:27:13en el
- 1:27:16ah antecedente
- 1:27:23En el antecedente 1tercero eh mencionan
- 1:27:27a la consejera presidenta con
- 1:27:29minúsculas, tanto consejera presidenta
- 1:27:31como dirección jurídica eh se escriben
- 1:27:33con mayúscula y minúscula en el resto de
- 1:27:35los proyectos, por lo que valoro que se
- 1:27:37pueda unificar, ¿no? Este, lo advertí
- 1:27:40aquí, igual si este en otro espacio
- 1:27:42también debería eh revisarse en el
- 1:27:45sentido similar al 3.1. Uno, no
- 1:27:48aprobamos ningún acuerdo de resolución,
- 1:27:50sino que se remite a dirección jurídica
- 1:27:52para que realice este otro el proyecto
- 1:27:56con las consideraciones de la mayoría y
- 1:27:59propondría que así se
- 1:28:02expresara. Eh, también propongo eliminar
- 1:28:05de nueva cuenta la referencia al
- 1:28:06artículo 241 de la Ley Electoral
- 1:28:11y este
- 1:28:17me parece que es eh son todos los
- 1:28:21elementos que yo advierto de momento en
- 1:28:24primera ronda. ¿Sería cuánto?
- 1:28:29Gracias, consejera. ¿Alguna otra
- 1:28:30intervención?
- 1:28:32Adelante, consejero César Rodríguez,
- 1:28:34discúlpame, perdóname. Adelante.
- 1:28:37No, no se preocupe. Gracias.
- 1:28:40Este proyecto es el otro que ya habíamos
- 1:28:44votado la sesión anterior.
- 1:28:48La ocasión anterior volví a hacer
- 1:28:50énfasis en el tema de la metodología.
- 1:28:53Insisto, me parece que ya es mucho estar
- 1:28:56con el mismo tema, pero en la página 17
- 1:29:01le cambiaron en la reflexión quinta en
- 1:29:03determinación y agregaron una pregunta.
- 1:29:06¿Los hechos acreditados constituyen una
- 1:29:08infracción en materia electoral?
- 1:29:11Yo creo que es más fácil apegarse a la
- 1:29:13metodología, que insisto, no es
- 1:29:18una
- 1:29:19versión mía a que así se haga por
- 1:29:21estilo. les mostré que Tribunal
- 1:29:24Electoral también lo resuelve de esa
- 1:29:25manera
- 1:29:28y simplemente me parece que este
- 1:29:30proyecto no recogió lo que la ocasión
- 1:29:32anterior señalé, porque en esta página
- 1:29:3617, antes de esa pregunta,
- 1:29:39luego de una tablita donde hacen
- 1:29:41referencia a unas de hechos,
- 1:29:45señalan a partir de lo expuesto y de los
- 1:29:47elementos probatorios obtenidos, se
- 1:29:48tienen por acreditados los siguientes
- 1:29:50aspectos y desde el uso uso de la
- 1:29:52palabra aspectos me parece que ahí ya
- 1:29:54hay un error. Se trata de acreditar
- 1:29:56hechos, no aspectos y no son sinónimos.
- 1:30:00Y dice Héctor Javier Santana García, en
- 1:30:02su carácter de presidente municipal de
- 1:30:03Vaya Banderas, realizó actividades que
- 1:30:05conforme a la normativa electoral se
- 1:30:06consideran actos anticipados de campaña.
- 1:30:09Ese no es un hecho.
- 1:30:12Esa es una calificación de los hechos
- 1:30:13para determinar si constituye o no una
- 1:30:16infracción. Aquí primero lo que tenemos
- 1:30:18que determinar es si los hechos
- 1:30:20denunciados fueron acreditados. Y este
- 1:30:22señalamiento genérico de
- 1:30:25realizó actividades que por la normativa
- 1:30:27se consideran esto es llevar a cabo
- 1:30:29reuniones públicas tendientes, si no es
- 1:30:32tendientes, es tendentes, a lograr el
- 1:30:34posicionamiento de su figura pública
- 1:30:36ante la sociedad.
- 1:30:39Llevar a cabo reuniones públicas,
- 1:30:41cuándo, dónde, cómo, a qué horas,
- 1:30:43circunstancias de modo, tiempo y lugar.
- 1:30:47Esos son los hechos
- 1:30:50y me parece que a partir de la página 20
- 1:30:54está evidenciada la confusión porque
- 1:30:59el último párrafo de la página 20 dice,
- 1:31:01"De lo anterior debe considerarse que el
- 1:31:03mensaje al ser difundido a través de la
- 1:31:05red social Facebook por diversos medios
- 1:31:08noticiosos trascendió la ciudadanía a la
- 1:31:11ciudadanía general del estado de
- 1:31:12Nayarit."
- 1:31:14Entonces, ¿cuál es el hecho que estamos
- 1:31:17analizando la reunión que no tenemos en
- 1:31:21este proyecto? El señalamiento de
- 1:31:23cuándo, dónde, a qué horas, con quiénes
- 1:31:25o la difusión,
- 1:31:28porque son dos cosas distintas.
- 1:31:30Si estamos hablando de la reunión,
- 1:31:32tenemos que acreditar que la reunión se
- 1:31:33llevó a cabo, que se difundió un video
- 1:31:36en el que aparentemente Entonces estamos
- 1:31:39hablando de difusión, no se tienen que
- 1:31:40mezclar las dos cosas.
- 1:31:43Porque el propio denunciado en su
- 1:31:44contestación, que por cierto le faltan
- 1:31:48extrañamente tres páginas a su
- 1:31:50contestación al emplazamiento y que
- 1:31:53también advertí que estos expedientes ya
- 1:31:56muy voluminosos no están foliados, él
- 1:31:58señala que no es la persona.
- 1:32:02Entonces, al ejercer su derecho a
- 1:32:04contestar el emplazamiento respecto a
- 1:32:06los hechos, él los niega.
- 1:32:08¿Cuál es el elemento probatorio con el
- 1:32:10cual nosotros estamos afirmando que sí
- 1:32:13se trata de la persona denunciada? Se le
- 1:32:16requirió a un restaurante y el
- 1:32:17restaurante dice, "Yo ni lo conozco, yo
- 1:32:20no tuve nada que ver, aquí no vino
- 1:32:21nadie." ¿Dónde se llevó a cabo entonces
- 1:32:25ese evento denunciado?
- 1:32:29Y luego en la página 21 dice algo que me
- 1:32:31parece que nos pone a nosotros como
- 1:32:34consejo en un tremendo problema.
- 1:32:39Después del número 1, 2 y 3 de la página
- 1:32:4121 dice, "Por último queda acreditado el
- 1:32:43elemento personal, ya que de las actas
- 1:32:45de oficialidad electoral se puede
- 1:32:46acreditar que es Héctor Santana."
- 1:32:50Carambo, pues a menos que me digan en
- 1:32:52cuál de las actas de oficialía
- 1:32:55la persona que desahogó la fe de hechos
- 1:32:58dice que el que aparece en el video es
- 1:33:00Héctor Santana.
- 1:33:02No lo dicen las oficiales. Y el
- 1:33:05proyecto, ¿qué es lo que espera? para
- 1:33:06que lo digamos nosotros, que sea la
- 1:33:07interpretación de nosotros.
- 1:33:11No sé si de alguno de ustedes o de
- 1:33:12alguna de ustedes sea de su personal
- 1:33:14conocimiento que puedan decir sí es o no
- 1:33:16es.
- 1:33:18En todo caso, lo estaríamos diciendo con
- 1:33:19el contenido del expediente
- 1:33:22porque no estuvimos en el desahogo de
- 1:33:24las pruebas, entonces no vimos el video.
- 1:33:28Y esto tiene relación con lo que ha
- 1:33:30señalado la consejera Luía Peraza, una
- 1:33:32prueba técnica se desahoga de forma
- 1:33:34diferente a una documental pública
- 1:33:37y no es el mismo valor probatorio el de
- 1:33:40una prueba técnica, sobre todo ahora con
- 1:33:43las herramientas de inteligencia
- 1:33:44artificial que una documental pública.
- 1:33:46No es lo mismo que la persona delegada
- 1:33:49con la fe pública, la secretaría general
- 1:33:51vaya y diga, "Me constituí en tal
- 1:33:53domicilio, calle tal, esquina con tal y
- 1:33:55tengo en frente de mí una barda de estas
- 1:33:56características." es el servidor público
- 1:33:58en el ejercicio de sus funciones quien
- 1:34:00hace constar un hecho y entonces por ese
- 1:34:02motivo le damos valor probatorio clo.
- 1:34:05Pero ese mismo servidor público que
- 1:34:07recibe una memoria USB que mete en una
- 1:34:11computadora, abre un archivo, reproduce
- 1:34:14un elemento tecnológico, no le podemos
- 1:34:17dar el mismo probatorio y ya lo había
- 1:34:19señalado yo antes, no es correcto que se
- 1:34:22esté desahogando a través de documental
- 1:34:25pública pruebas técnicas. simple y
- 1:34:27sencillamente por la naturaleza del
- 1:34:28valor probatorio, que también es otro de
- 1:34:30los elementos que en su contestación al
- 1:34:32emplazamiento el denunciado
- 1:34:35Entonces
- 1:34:37creo que si se apegara a la metodología
- 1:34:39de estudio, tendríamos un resultado más
- 1:34:42apegado a lo que realmente nos puede
- 1:34:45constar a los integrantes de este
- 1:34:47consejo y no partir de la presunción de
- 1:34:50que porque muchas personas vieron un
- 1:34:52video y que muchas personas dicen que en
- 1:34:54ese video es la persona denunciada dar.
- 1:34:56Ya nosotros tenemos que dar por hecho
- 1:34:58que se trata de la persona de un ciudad,
- 1:34:59porque insisto, volveríamos a sentar un
- 1:35:01precedente o entonces cualquier video
- 1:35:04sin mayor este criterio de análisis
- 1:35:09técnico para verificar su que es
- 1:35:13realmente
- 1:35:15no está editado con inteligencia
- 1:35:17artificial o con algún otro elemento, ya
- 1:35:19sea humano o tecnológico.
- 1:35:21entar este precedente de porque se vio
- 1:35:23en muchas páginas de la red social
- 1:35:25Facebook, porque tuvo muchos
- 1:35:26compartidos, tuvo un montón de likes.
- 1:35:28Ese no debe ser el criterio con el que
- 1:35:30nosotros tomemos en consideración, como
- 1:35:31lo planteé el proyecto, para decir si es
- 1:35:33la persona, porque lo vieron muchas
- 1:35:35otras personas en cierta red social.
- 1:35:38Entonces, no acompaño el proyecto, sería
- 1:35:39cuanto
- 1:35:44gracias, consejero. ¿Alguien más que
- 1:35:46desea hacer uso de la voz en este
- 1:35:48proyecto? Adelante, por favor, la
- 1:35:49representación del partido Morena.
- 1:35:52Muchas gracias, presidenta.
- 1:35:54Bien, sobre este acuerdo en el cual pues
- 1:35:57es en contra del partido que represento,
- 1:36:00me gustaría hacer un par de
- 1:36:02manifestaciones.
- 1:36:05[carraspeo]
- 1:36:05El presente acuerdo, bueno, me voy a
- 1:36:07referir a la cuestión de la sanción a mi
- 1:36:11partido en específico por la culpa en
- 1:36:13vigilando que se denunció.
- 1:36:16Considero que este acuerdo
- 1:36:19no está apegado a derecho y carece una
- 1:36:21debida fundamentación y motivación.
- 1:36:25Es decir,
- 1:36:27h
- 1:36:30la autoridad concluye, vaya, que
- 1:36:33incurrió el partido que represento en la
- 1:36:35culpa en vigilando, basándose en que no
- 1:36:40existe prueba de que dicho instituto
- 1:36:42político haya desplegado algún acto para
- 1:36:44evitar la conducta.
- 1:36:47Considero que esta situación pues
- 1:36:51invierte la carga de la prueba, es
- 1:36:52decir, le corresponde
- 1:36:55a esta autoridad instructora acreditar
- 1:36:58que mi el partido que represento conoció
- 1:37:01o debió conocer el evento y no al
- 1:37:05partido demostrar que lo ignoró.
- 1:37:08Hace eh unos momentos se platicaba sobre
- 1:37:11los otros proyectos sobre la
- 1:37:13jurisprudencia 19 del 2015, que pues
- 1:37:16esta es clara, ¿no? En en el sentido de
- 1:37:19que los partidos políticos no somos
- 1:37:20automáticamente responsables de los
- 1:37:23actos de militantes que actúan como
- 1:37:25servidores públicos. Eh eh se encuentra
- 1:37:28acreditado, vaya, que la persona
- 1:37:29denunciada
- 1:37:31a en ese momento pues fungía como
- 1:37:33servidor público porque era la figura de
- 1:37:35presidente municipal.
- 1:37:37Por tanto, creo que hay una
- 1:37:39incongruencia en cuanto a la sanción en
- 1:37:42que se afecta mi partido, ¿no? Porque si
- 1:37:45bien es un servidor público, nosotros no
- 1:37:47estamos obligados a estar en la
- 1:37:49observancia de ellos.
- 1:37:51En este caso, pues el acuerdo también
- 1:37:53reconoce que no está acreditada la
- 1:37:56participación directa del partido, pero
- 1:37:58igualmente pues lo no sancionan,
- 1:38:01¿verdad?
- 1:38:02Eh,
- 1:38:03por tal motivo, pues considero que,
- 1:38:06híjole, este acuerdo sí es muy carente
- 1:38:08de fundamentación y motivación
- 1:38:11respecto a la sanción que corresponde a
- 1:38:13mi partido. Es cuánto.
- 1:38:17Gracias, representante. ¿Alguna
- 1:38:18intervención con respecto a este
- 1:38:20proyecto?
- 1:38:27No advierto ninguna solicitud.
- 1:38:30Secretaria, en razón de haberse agotado
- 1:38:33las intervenciones, le solicito que
- 1:38:35someta a consideración de este consejo
- 1:38:38este proyecto de acuerdo con las
- 1:38:41observaciones que fueron circuladas, así
- 1:38:43como las que fueron manifestadas durante
- 1:38:45la sesión.
- 1:38:48Con gusto, consejera presidenta,
- 1:38:50consejeras y consejeros electorales. Se
- 1:38:52somete a votación la aprobación del
- 1:38:54proyecto de acuerdo resolución del
- 1:38:56procedimiento ordinario sancionador y
- 1:38:58en-djos-18/2025
- 1:39:02y en-djos-19/25
- 1:39:09y en-djos-20/
- 1:39:122025 con las observaciones que fueron
- 1:39:14circuladas previamente, así como las que
- 1:39:15fueron manifestadas. en esta sesión. Por
- 1:39:18lo que en términos del artículo 38 del
- 1:39:20reglamento de sesiones del Consejo
- 1:39:22Local, de forma económica, quienes estén
- 1:39:24por la afirmativa, a favor de
- 1:39:25manifestarlo levantando la mano o hacer
- 1:39:27uso de la herramienta para tal efecto.
- 1:39:29Adelante, por favor.
- 1:39:31En contra,
- 1:39:35consejera presidenta, integrantes de
- 1:39:36torno electoral. Doy cuenta que se han
- 1:39:38recibido dos votos a favor y tres votos
- 1:39:40en contra.
- 1:39:41Muchas gracias, eh, secretaria. En razón
- 1:39:43de lo anterior, se entiende que el
- 1:39:45proyecto se devuelve a la dirección
- 1:39:47jurídica para que haga una nueva
- 1:39:48propuesta atendiendo todas las
- 1:39:50manifestaciones que han sido señaladas
- 1:39:52por las consejerías. Eh, le pediría por
- 1:39:55favor que continúe con el siguiente
- 1:39:58punto del orden del día.
- 1:40:00El siguiente punto del orden del día es
- 1:40:02el relativo a asuntos generales.
- 1:40:04Muchas gracias. En ese sentido, en
- 1:40:06términos del artículo 20 del reglamento
- 1:40:08de sesiones del Consejo Local Electoral,
- 1:40:10quien desea incorporar algún tema de
- 1:40:11asuntos generales y cual no requiera
- 1:40:13acceso en previo documentos o que se
- 1:40:14considere de urgente resolución, puede
- 1:40:17solicitarlo en este momento.
- 1:40:20En virtud de no haber intervenciones, le
- 1:40:21solicito por favor a la Secretaría
- 1:40:23General que continúe con el siguiente
- 1:40:24punto del orden del día.
- 1:40:27Le informo, consejera presidenta, que
- 1:40:28los puntos previstos para esta sesión se
- 1:40:30han agotado.
- 1:40:32Habiéndose agotado los puntos del orden
- 1:40:34del día, agradeciendo a las consejeras y
- 1:40:36consejeros electorales, a las
- 1:40:38representaciones de los partidos
- 1:40:40políticos por la eh comprensión durante
- 1:40:43la falla técnica, así como el apoyo
- 1:40:44recibido por la Unidad Técnica de
- 1:40:47Informática y Estadística. Eh, siendo
- 1:40:49las 15:47
- 1:40:52minutos de este 30 de junio de 2026, me
- 1:40:55permito dar por clausura de la segunda
- 1:40:56sesión pública ordinaria de este Consejo
- 1:40:58Local Electoral, agradeciendo a todas y
- 1:41:00todos su presencia y deseando que tengan
- 1:41:01una muy buena tarde. Hasta luego.
- 1:41:04Hasta luego.
- 1:41:05Buenas tarde a todos. Hasta luego.
- 1:41:07Hasta luego.
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