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PLENARIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA - 29 de Octubre 2026 — Transcript

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1:5929 de octubre de 2026. Primero llamado a
2:02lista. Segundo, himno nacional de la
2:04República de Colombia.
2:24La presidencia. Le informo, señor
2:26presidente, que ha sido leído el orden
2:28del día y que se ha constituido el
2:30quórum para decidir.
2:33Someto a consideración de los honorables
2:35senadores el orden del día leído.
2:39Señor secretario, infórmeme si hay
2:40alguna solicitud modificando el orden
2:43del día. Así es, señor presidente, una
2:45proposición modificatoria del orden del
2:47día presentada por el honorable senador
2:50Iván Cepeda en el sentido de que el
2:53punto cuarto, lo que propongan los
2:55honorables senadores, pase, perdón, el
2:56punto quinto, pase al punto cuarto para
2:58votar unas proposiciones de control
3:00político que se encuentran pendientes.
3:09Le solicito a la plenaria
3:13acoger la proposición para que podamos
3:16votar varias de las que han sido
3:17radicadas. Les pregunto si
3:20lo aprueban.
3:22Solicita nominar el senador JP. Señor
3:24presidente,
3:29ahora el registro, señor secretario.
6:27Señores asistentes del recinto Favor
6:29tocar la campana. Estamos en votación.
9:04Gracias.
9:45Senador Esteban Quintero, ¿cómo vota?
9:55Juan David, por favor.
9:57Senador Juan Espinal, ¿cómo vota?
10:24Senadora Claudia Margarita Zuleta,
10:29bienvenida a todo el apoyo y solidaridad
10:31con usted y con la familia.
10:47Ahí bella, ¿cómo vota?
11:06Senadora Marta Peralta, ¿cómo vota?
11:46Senador John Amaya, ¿cómo vota? Senador
11:48Johnny Besile, ¿cómo vota?
12:46Senador Wilmer Carrillo vota así de
12:48manera manual. Señor presidente,
12:52senador Wilson Arias vota así de manera
12:54manual. Señor presidente,
13:10senadora Ya Contreras, pudo votar.
13:14Senadora María Eugenia, pudo votar.
13:16Senadora Esmeralda Hernández, ¿cómo
13:18vota?
13:18Senadora Senadora Patricia, por favor,
13:22un ingeniero que pueda apoyarme. Las
13:23senadoras que puedan votar.
13:35Señor secretario, si es tan amable,
13:37cierre el registro.
13:41Anúncielo una vez.
13:49Señor,
13:51señor presidente, se cierra el registro
13:53con dos votos manuales del senador
13:55Wilmer Carrillo, el senador Wilson
13:57Arias, 56 votos por el sí, un voto en
14:00contra. En consecuencia, se ha aprobado
14:02la proposición de modificación del orden
14:04del día para que el punto quinto pase al
14:09punto cuarto.
14:13En consideración el orden del día con la
14:16modificación que ha sido aprobada, se
14:17abre la discusión. Anuncio que va a
14:19cerrar. Se aprueban los honorables
14:20senadores.
14:20Sí, lo aprueba, señor presidente.
14:22Siguiente punto del orden del día, señor
14:23secretario.
14:25Himno nacional de la República de
14:26Colombia.
14:30[música]
14:33Oh, gloria [canto]
14:35[música]
14:37júbilir
14:41el surto de dolores. [música]
14:45El bien terminará.
14:48[música]
14:49El bien terminará.
14:54[música]
14:59[música]
15:02es de dolores
15:06de terminar [música]
15:10la trompa victoriosa
15:13[música]
15:15que alabucho truena
15:19y en cada [música] triunfo [canto]
15:21crece
15:23su formidable.
15:27En su expansivo [música]
15:30empuje
15:31la libertad
15:35del [música] cielo
15:37americano
15:40formando [música]
15:48siguiente punto del orden del día, señor
15:50secretario, si es tan amable.
15:52Señor presidente, el siguiente punto de
15:54acuerdo con la modificación aprobada
15:57sería lo que propongan los honorables
15:59senadores y me permito informarle que
16:01tenemos radicadas distintas
16:03proposiciones.
16:05Senador Juan Espinal le pide una moción
16:07de orden. Señor presidente,
16:13senador Juan Espinal, una moción de
16:15orden sobre las proposiciones.
16:18Presidente, yo le solicito a la mesa
16:19directiva que sean aprobadas las
16:21proposiciones de los senadores que
16:23estamos presentes y los que están
16:25ausentes que queden como constancia,
16:26como establece la ley quinta.
16:28Presidente,
16:36senador Fabio, Am para una moción de
16:38orden,
16:40para una constancia, presidente, pero
16:42cuando usted lo disponga, si quiere
16:44avanzar, no tengo problema.
16:46De una vez.
16:49había dicho que era una moción de orden
16:51sobre el funcionamiento.
16:55Proceda, por favor, donde quiera,
16:57izquierda, derecha, donde más le guste.
17:07Presidente, muchas gracias.
17:11Ayer
17:13presenció Colombia
17:16uno de los días más vergonzosos
17:19de su Congreso.
17:22Venir a este recinto ya no evoca
17:26orgullo,
17:28dignidad,
17:30honorabilidad,
17:31todo lo contrario.
17:34Tristemente vergüenza
17:37este Capitolio,
17:40templo de la democracia,
17:42de la palabra, de la ley, que no es un
17:46escenario cualquiera, se transformó ante
17:50los ojos de millones de ciudadanos en un
17:54escenario circense
17:57de espectáculo
17:59donde primó la vanidad y se degradó la
18:03dignidad de una de las instituciones de
18:07la patria.
18:09estos muros que guardan la memoria de la
18:12República,
18:14que se caracterizaban por las grandes
18:17discusiones que definieron el destino de
18:20la nación,
18:22cómo dejamos caer la altura del debate
18:28cada vez que la confrontación de las
18:30ideas
18:32se sustituye por los gritos,
18:35los insultos y las agresiones
18:38personales,
18:39atropellamos
18:41la solemnidad del recinto, pero sobre
18:44todo defraudamos la representación que
18:48nos dio el pueblo.
18:51una democracia
18:53en la que la polarización
18:55convierte la ignorancia en norma, la
18:59intolerancia en virtud y la matonería en
19:03cualidad corre el riesgo de perder su
19:08verdadero sentido, poder resolver
19:12nuestras diferencias mediante la
19:14palabra, la razón, el respeto en medio
19:18del disenso.
19:21La grandeza de un senador
19:23no se mide en la intensidad de sus
19:26gritos y mucho menos la firmeza de sus
19:30convicciones
19:32en la violencia de sus expresiones,
19:38en la solidez de sus argumentos,
19:41en la altura de sus ideas y en la
19:44consideración
19:46de quienes piensan distinto.
19:49sin humillaciones,
19:51sin desconocer que el otro es su
19:54compañero, no su enemigo, tal vez su
19:58contradictor político.
20:02Este es un lugar sublime,
20:05revestido de solemnidad,
20:08que trasciende incluso a quienes
20:12circunstancialmente
20:15tenemos el honor de ocuparlo.
20:18La grandeza no puede quedar sometida a
20:23los temperamentos,
20:25a las pasiones, a los gritos, a las
20:29descalificaciones
20:31de algunos que lo integran.
20:35Ayer todo parecía una puesta en escena.
20:40senadores histriónicos
20:43que lanzan ataques personales
20:47solo para alimentar el algoritmo del
20:51escándalo y los likes sociales.
20:57La vergüenza es aún mayor cuando el país
21:01exige soluciones, pero nosotros les
21:05damos escándalos.
21:07La dignidad del cargo no se hereda, no
21:11se compra, se defiende con respeto,
21:15decoro y ética por lo público.
21:18Ojalá podamos recuperar la compostura y
21:22dejar de ser una plaza de burlas.
21:26No traicionemos más el mandato popular.
21:31Es momento de detener esta degradación,
21:35apagar las cámaras y dejar el show
21:38personal.
21:40debo en nombre propio y en el de los que
21:44me lo permitan pedirle excusas a
21:46Colombia por lo que se vivió ayer en el
21:50recinto de su congreso. Me despido
21:53diciendo, como lo dijo Bolívar, el
21:56Congreso debe ser grande y útil, grande
22:00en su comportamiento, grande en el
22:02actuar de sus miembros, grande en el
22:05ejemplo que le demos a la comunidad y
22:07útil en la defensa de los intereses del
22:10pueblo. Muchas gracias, señor
22:12presidente.
22:14Señor secretario, si es tan amable, lea
22:17las proposiciones. Proposición debate de
22:19control político plenario del Senado de
22:21la República, presentada por la senadora
22:23Aida Abella sobre el patrimonio de
22:26todos, no de un gobierno. Control
22:28político sobre el desmantelamiento
22:30de exposiciones del Museo Nacional.
22:35Solicita la senadora
22:38tiene su cuestionario
22:42citando Ministerio de Cultura,
22:45Arte y los saberes de la senadora Aita
22:48Bello
22:50sobre la libertad de prensa
22:54del senador Iván Cepeda
22:59sobre
23:00el control político para discutir acerca
23:02de las relaciones de Colombia con los
23:04Estados Unidos para tal efecto
23:06administra relaciones exteriores.
23:08Secretario, escúseme un segundo.
23:10Necesito un técnico,
23:13por favor, un técnico que no podemos
23:17registrar la asistencia de la senadora
23:20Alejandra Omaña. Continúe, secretario.
23:23Del senador Dúalier Sánchez. Citación
23:27al ministro de Relaciones Exteriores,
23:29Omar Bula,
23:31al ministro de Minas, al ministro de
23:33Defensa Nacional, ministro de Ambiente y
23:34Desarrollo Sostenible
23:38del senador Duvalier Sánchez. Ah, no,
23:41este es el cuestionario.
23:43El cuestionario est
23:46de la Comisión Afro, solicitud de
23:49autorización de desplazamiento y cambio
23:50de tiquetes de los congresistas
23:52integrantes de la Comisión
23:53Afrocolombiana.
23:57De la comisión quinta la firma el
23:59senador Juan Espinal,
24:02solicitando
24:03adelantar la audiencia pública el día
24:05miércoles 11 de noviembre de 2026 en la
24:07ciudad de Valle Dupar de la senadora
24:10Aida Bella, acuerdos de Barranquilla,
24:11Soberanía nacional y recursos
24:13estratégicos de la senadora Claudia
24:15Margarita Zuleta.
24:18Reconfiguración de la Comisión
24:20Accidental Bicameral de seguimiento a la
24:22normativa vigente sobre cáncer. su
24:24reglamentación y las innovaciones
24:25existentes a nivel mundial del senador
24:39del senador Hernán Cadavid sobre la
24:42Comisión Accidental de Cajas de
24:44Compensación Familiar
24:47de la senadora Alejandra Omaña,
24:49proposición de audiencia pública para
24:52que se apruebe la audiencia pública a
24:53para llevar a cabo el próximo 20 de
24:55noviembre a las 9 de la mañana las
24:56instalaciones del Congreso de la
24:58República con transmisión por el canal
25:00YouTube invitando al Ministerio de
25:02Trabajo en cabeza de la ministra Natalia
25:05Eugenia López y el Departamento
25:07Administrativo Nacional de Estadística.
25:10Proposición de la senadora Laura Humada
25:14para la comisión accidental bicameral
25:16del senador Miguel Barreto.
25:19Citación. Creando una comisión
25:21accidental de seguimiento y control
25:22político encargada de fiscalizar y
25:24evaluar y proponer acciones legislativas
25:26y gubernamentales.
25:28Del senador Juan Espinal, Comisión
25:30accidental de bancada Probida
25:35de la del senador de la de la senadora
25:38Marta Isabel Peralta.
25:40Proposición autorización de conformación
25:42de una comisión accidental con el fin de
25:44hacer seguimiento al cumplimiento de la
25:45sentencia T30 de 2017
25:49y en las providencias de la Sala
25:50especial de seguimiento de la Corte
25:52Constitucional
25:53de
25:55la senadora Alejandra Omaña. Proposición
25:57de creación de comisión accidental para
25:59la prevención de reclutamiento, uso y
26:01utilización de niñas, niños y
26:02adolescentes en el conflicto armado por
26:04medio de plataformas digitales.
26:07de la senadora Laura Umada, comisión
26:10creo que está
26:16de defensa y fortalecimiento del cultivo
26:18de arroz en Colombia de la senadora
26:20Johana Osorio, comisión accidental.
26:36de la senadora Isabel Cristina Zuleta.
26:38Audiencia pública al proyecto ley 296 de
26:412026, Senado. En ejercicio de las
26:43facultades constitucionales y legales y
26:45de conformidad con la ley quinta.
26:47Solicito a la Comisión primera, ahora la
26:49plenaria,
26:51la realización de una audiencia pública
26:54en el marco del trámite del proyecto ley
26:55296 de 2026, Senado 436 de 2026, Cámara,
27:00por la cual se modifica adiciona y
27:01prorroga la ley 418 del 97
27:04y se establece la política estatal para
27:06garantizar el orden público y lograr la
27:08intervención territorial.
28:08del senador Héctor Olimpo. Señor
28:10presidente, debate de control político
28:13sobre sobre las programas a estado,
28:17avance físico y financiamiento de las
28:18obras de proyectos y compromisos
28:20asumidos por el gobierno nacional en la
28:22subregión de La Mojana.
28:25Señor presidente, me ha pedido que deja
28:26parte las dos del senador Dubalier que
28:28necesita explicarlas. Entonces, esas
28:29serían en un bloque aparte. Señor
28:31presidente,
28:32vote. Sometemos a consideración las
28:36leídas. Excluya la del senador Dubalió
28:38para que él las explique. Y continuamos.
28:41Falta una.
28:42Dele lectura a las que falta.
28:46Señor presidente y finalmente también la
28:48proposición del senador Kevin Gómez que
28:51no está. No, el senador Kevin no está.
28:54Señor presidente, han solicitado que las
28:55que no estén queden como constancia y
28:57que se voten en la próxima sesión cuando
28:59esté presente los senadores que
29:00suscriben. Señor presidente,
29:10senador Dalier, para una moción.
29:15Gracias, presidente.
29:18Lo que les solicito a la mesa directiva
29:20es que nos permitan votarla en el bloque
29:22de las proposiciones,
29:24solo que me permita el uso de la palabra
29:27una vez se vote la proposición o si
29:29usted lo considera antes lo que usted
29:31considere oportuno. Era simplemente eso,
29:34presidente. No que la excluya en la
29:36votación.
29:36Senadora Sara Castellano tiene el uso de
29:38la palabra para una moción.
29:41Gracias, presidente. Colegas y mesa
29:43directiva, yo les propongo que se puedan
29:46votar las proposiciones
29:49por separado, las de control político y
29:52las que tienen que ver con proyectos de
29:53ley. Yo creo que en estos tres meses
29:55nunca se habían hecho tantos debates de
29:57control político a un gobierno y creo
30:00que sería pues mi propuesta es poder
30:02votarlas, presidente, por separado.
30:05bloque de las proposiciones de control
30:07político y el bloque de las
30:09proposiciones que tengan que ver con
30:11proyectos de ley. Gracias, presidente.
30:16Señor secretario, de acuerdo a lo que
30:20definimos,
30:22déjeme al final si no está de acuerdo le
30:24doy la palabra. Déjeme, senadora y
30:27termino y si no está de acuerdo le doy
30:29la palabra. Déjenme organizar esto.
30:33Señor secretario, si es tan amable,
30:36someta a consideración las proposiciones
30:38leídas como lo acordamos. Después le voy
30:41a dar la palabra al senador Dubalier
30:43para que explique que él quiere explicar
30:45la suya. Las que no están los senadores
30:48presentes me las deja a un lado. Y hay
30:50una que presentó la senadora Isabel
30:53Zuleta que me dicen sus colegas que son
30:57eh ponentes con usted, que ya se han
30:59dado las audiencias, las voy a dejar a
31:01un lado también para que ustedes lo
31:04expliquen y procedemos. Señor
31:06secretario, abra el registro si es tan
31:08amable.
31:09Señor presidente, entonces procedemos a
31:14someter a votación.
31:19Todas las proposiciones
31:21que fueron leídas de acuerdo con el que
31:23el presidente instruyó es con excepción
31:26de las proposiciones del senador
31:28Dubalier, que las va a explicar y de la
31:31senadora Zuleta que también la va a
31:32explicar.
31:33No, no, no.
31:35Eh, usted no lo escuchó, pero el senador
31:37Dubalier pide que se vote ahí y yo le
31:39voy a dar 3 minutos para que él
31:40explique. Su
31:41Corrijo, señor presidente, solamente con
31:42excepción de la de la proposición de la
31:44senadora Zuleta que la va
31:45y la de los ausentes que no quedan
31:48aparte. Perfecto.
32:01Abra el registro, señor secretario, si
32:02es tan amable.
33:42Senador Cadavid, ¿cómo vota?
34:00Senador Leonardo, ¿cómo vota?
34:13el combo de cambio radical que está all
34:15los tres.
34:22Senador Didier Lobo, ¿cómo vota?
34:39Señor secretario,
34:47secretario,
34:50señor presidente no ha podido votar.
34:53Senador Mejía vota así, señor
34:55presidente, de manera manual. Señor
34:57secretario, si es tan amable, cierre el
34:59registro y anuncie el resultado.
35:07Señor presidente, con un voto manual por
35:09el sí del senador Mejía, 57 votos por el
35:12sí, un voto en contra. En consecuencia,
35:14ha sido aprobadas las proposiciones
35:16leídas.
35:39Senadora Isabel Cristina Zuleta tiene el
35:42uso de la palabra.
35:45Gracias, presidente.
35:47Yo también le quiero pedir, presidente,
35:49que cuando usted lo considere me de el
35:51uso de la palabra para referirme a lo
35:53del día de ayer. En este momento voy a
35:55explicar la proposición de audiencia.
35:59Señor presidente, se hicieron comisiones
36:02conjuntas y para todos los senadores se
36:05hicieron comisiones conjuntas de la
36:07Comisión Primera del Senado para el
36:10trámite del proyecto de ley 296 del 2026
36:16Senado, 436 del 2026 Cámara, por medio
36:21del cual se modifica y adiciona y
36:24prorroga la ley 418 de 1997.
36:29¿Qué pasó, señor presidente? Yo presenté
36:32como corresponde
36:34a una congresista que cree en el derecho
36:37a la participación ciudadana una
36:39solicitud de audiencia para el primer
36:43debate. El señor presidente de la
36:46Comisión primera no sometió a
36:48consideración mi proposición de
36:51audiencia.
36:53Se pupitrió en ese momento de manera
36:55acelerada y no se permitió el debate, ni
36:59tampoco se puso en consideración la
37:02proposición de audiencia.
37:04El día de hoy, señor presidente, se
37:07realizó un foro, no una audiencia en la
37:10Comisión Primera del Senado. El día de
37:13ayer volví a solicitar en la Comisión
37:16Primera del Senado insistí en que los
37:19ciudadanos interesados tienen todo el
37:22derecho a participar de los proyectos de
37:25ley que se tramitan en el Congreso de la
37:27República. Y así lo establece la
37:30Comisión, la Ley Quinta. Se está viendo
37:33mal, presidente. Parece que está
37:36fallando
37:38ya.
37:41Okay. Allá no se estaba viendo. Se se
37:44interrumpió.
37:46Señor presidente, le decía que el día de
37:48ayer,
37:50y esto puede generar un vicio en el
37:52proyecto de ley, un proyecto de ley que
37:54es muy importante, volví a poner en
37:57consideración en la Comisión Primera la
37:59necesidad que por ley quinta establecida
38:03en varios de los artículos de la ley
38:05quinta de que participen los ciudadanos
38:09a través de audiencias porque no está en
38:13la ley quinta los foros está como
38:15mecanismo de participación ciudadana las
38:18audiencias. Sin embargo, tampoco se puso
38:22en consideración en la Comisión Primera
38:25la solicitud de audiencia. Es por eso,
38:28señor presidente, que hoy me veo en la
38:31necesidad de tramitarlo mediante la
38:34plenaria y que se ponga en consideración
38:37y de dejar constancia que esta senadora
38:41que participa activamente en los debates
38:44nacionales en relación a la seguridad
38:47considera que todas las comunidades
38:49víctimas afectadas por fenómenos de
38:52violencia en Colombia tienen derecho a
38:54participar de un proyecto de ley que
38:57tanto necesita Colombia para los
39:00territorios. Por eso presento esa
39:02solicitud, presidente, porque hasta el
39:04día de hoy ni en las comisiones
39:06conjuntas ni en la comisión primera se
39:09puso en consideración la solicitud de
39:12audiencia. Muchas gracias,
39:17senador Hernán David, tiene el uso de la
39:19palabra.
39:22Gracias, presidente. En referencia a lo
39:25que expresa la senadora Isabel Zuleta,
39:29yo debo hacer un pronunciamiento en el
39:33siguiente sentido.
39:35Cuando debatimos en las comisiones
39:38primera conjunta la semana pasada en
39:41este mismo recinto hubo una solicitud de
39:44participación a la que en calidad de
39:47coordinador ponente nos comprometimos a
39:51desarrollar un foro que permitiera la
39:54participación ciudadana. [resoplido]
39:57En ese sentido, lo que sucedió la mañana
40:00de hoy en la Comisión Primera o en el
40:02recinto de la Comisión Primera fue
40:04exactamente lo que nos comprometimos a
40:07hacer.
40:08Concurrió
40:10la Defensoría del Pueblo, el Ministerio
40:13de Justicia, la Fiscalía General de la
40:16Nación, voces académicas externas que
40:20hicieron planteamientos
40:23sobre el contenido del proyecto de ley,
40:26organizaciones de víctimas y
40:28representantes de personal privado de la
40:31libertad, entre otras muchas personas.
40:35Las consideraciones y documentos que
40:38allí se dejaran reposarán con toda la
40:40publicidad que fue transmitida por el
40:43canal de YouTube de la Comisión Primera.
40:46Y en ese sentido inclusive asistieron
40:50algunos miembros, senadora Isabel,
40:53senadores de la bancada del Pacto
40:55Histórico, como el senador Benavides.
40:58Estuvo presente su asesor de UTL, entre
41:01otras personas. Lo que quiero decir con
41:04esto es que carece de sentido sugerir
41:08siquiera que el foro, por llamarse foro,
41:12no sea un escenario de deliberación y de
41:14discusión de la ley de sometimiento, del
41:18proyecto de ley de sometimiento.
41:20No se puede decir que no ha habido
41:22espacios para esa participación.
41:25Insisto, hasta compañeros de su propia
41:28bancada hicieron presencia. Entonces,
41:31señor presidente,
41:33bajo ese entendido y como lo acabo de
41:35explicar,
41:37yo considero en calidad de coordinador
41:39ponente que la solicitud de audiencia
41:42pública a horas de la discusión de la
41:46plenaria del Senado de la Ley de
41:48sometimiento es improcedente. Gracias,
41:51presidente.
41:52Señor secretario, si es tan amable, abra
41:54el registro para votar la proposición de
41:56la senadora Isabel Cristina Zuleta.
42:15Está abierto el registro, señor
42:17presidente, honorables senadoras y
42:18senadores.
43:28¿Cómo vota el senador Correa? El senador
43:31Campo.
43:36Regístreme el voto, señor secretario.
43:40Señor secretario. Senador Didier Lobo
43:42vota no.
43:46Senador Juan Carlos García vota. No,
43:47también senador Didier Lobo vota. No,
43:52no.
43:56Senador Vesail, ¿cómo vota?
43:58De Isabel Zuleta que sí.
44:01Senador Carrillo vota noite a una
44:05Senador Garcés pudo votar.
44:13Se elimina el voto manual del senador
44:15Vesile. Señor presidente, ya pudo votar.
44:17Señor secretario, registre el voto del
44:19senador Campo y del senador Antonio
44:21Correa.
44:25Senador Correa, vota sí. Senador Campo,
44:28vota así.
44:39Señor secretario, si es tan amable,
44:41cierre el registro y anuncia el
44:42resultado.
44:51Señor presidente, con los votos manuales
44:5438 votos por el no,
44:5819 votos por el sí. En consecuencia, ha
45:00sido negada la proposición de audiencia
45:02pública presentada por la honorable
45:04senadora Isabel Cristina.
45:34Senador Dubalier, su proposición que ya
45:36fue aprobada y si la votamos positivo
45:38fue que la entendimos, pero usted tiene
45:403 minutos para que haga una explicación.
45:57Gracias, presidente. Y le agradezco la
46:00generosidad y que me ha llevado la
46:02oportunidad de exponer la proposición de
46:04control político.
46:06Queridos compañeros del Congreso del
46:08Senado y pueblo colombiano,
46:11la definición histórica de de Sipayo,
46:14que es traidor de la patria, nace cuando
46:17India era colonia británica y francesa.
46:21Y Cipayo era la denominación a los
46:23soldados que prestaban servicios a
46:25quienes eran sus colonos, es decir,
46:28quienes eran traidores de su propio
46:30país. Y eso es lo que está pasando y por
46:33eso necesitamos que vengan acá al Senado
46:36a rendir cuentas y a explicarnos el
46:39canciller, el ministro de defensa, el
46:40ministro, la ministra de minas y el
46:43ministro de ambiente sobre el presunto
46:47memorando que firmaron en los acuerdos
46:49de Barranquilla el 8 de septiembre. Es
46:51que por supuesto hace dos semanas está
46:54rotando ese documento
46:57en inglés y lo contrastamos,
47:00investigamos porque no queríamos caer en
47:03el error o que nos indujeran a él.
47:07Lo traducimos,
47:08lo comparamos con otros documentos que
47:11están publicados por el Departamento de
47:14Estado, por Marco Rubio, y por supuesto
47:18es un documento que parece ser es el que
47:21firmaron y es absolutamente una entrega
47:24de la soberanía.
47:26Es más, la plantilla modelo no se le
47:29modificó una coma a diferencia de otros
47:32países que sí lo hicieron. ¿Y qué dice
47:34este acuerdo? Yo le denominaría no el
47:37memorando de entendimiento ni de
47:39cooperación, sino el milagro minero made
47:44in Estados Unidos. Ese milagro minero
47:47consta lo siguiente. Todas las
47:49obligaciones para nosotros y todas las
47:52concesiones para Estados Unidos.
47:54Nosotros entramos en la disputa por
47:56reservas estratégicas de minerales
47:57críticos, cobre, litio y otros minerales
48:01que son necesarios para la industria
48:03militar estadounidense. Y ahí tenemos,
48:06por ejemplo, que las reservas
48:07estratégicas nuestras se las tenemos que
48:10poner a la demanda industrial de Estados
48:13Unidos y ellos además ponen su capacidad
48:17de almacenamiento. Es decir, nosotros
48:19ponemos nuestro subsuelo, nuestra
48:21riqueza y ellos las bodegas, pero además
48:25concedemos el derecho a que ellos sepan
48:27primero les damos un derecho
48:28exclusividad. Les tenemos que notificar
48:31cuando encontremos algo de valor.
51:05registro. Señor presidente, honorables
51:08senadoras y senadores.
51:20Anóteme el registro del senador Montoya,
51:22si es tan amable.
51:27Senador Santiago Montoya vota así de
51:29manera manual. Señor presidente,
51:33senador Carrillo vota así de manera
51:35manual. Señor presidente,
51:39senador Didier Lobo pudo votar.
51:42Por favor, señores técnicos, ayudar al
51:45senador Didier Lobo. Ya pudo votar.
51:46Senador Didier,
51:51senador de Luque pudo votar.
51:55Senador Correa pudo votar.
52:00Senador Wilmer, senador Correa, ¿cómo
52:02votan?
52:04Senador Correa,
52:09senador,
52:10senador Correa, vota así de manera
52:11manual, señor presidente.
52:23Senador Nieto, ¿cómo vota?
52:26Que sí,
52:27senador Nieto vota sí, señor presidente,
52:29de manera manual.
52:36Pudo votar allí. Senador Nieto,
52:38senador Ves elimina el voto manual de
52:39senador
52:40Senador Wilmer.
52:41Diego, senador Wilmer, se elimina el
52:43voto manual. Señor presidente,
53:10¿algún senador que tenga dificultad para
53:12votar? Señores asistentes del recinto,
53:14tocar la campana,
53:20senador Quique Cabrales Botasín, de
53:22manera manual.
53:29Avisarle al senador Héctor Olimpo que
53:31quedó en amarillo, por favor. estar ahí
53:33afueraito.
53:53Senador Enrique Cabrales, ¿cómo vota?
53:56Votó, sí, señor presidente, de manera
53:58manual.
54:06Señores asistentes del recinto la
54:09campana.
54:23¿Cómo vota?
54:41Señores asistentes del recinto, por
54:43tercera vez tocar la campana.
56:14Senador Cabrales ya pudo votar de manera
56:17electrónica. Se elimina su voto manual,
56:19señor presidente,
56:24¿senor Correa pudo votar allí o le dejo
56:27su voto manual? Ya votó. Se elimina el
56:30voto manual del senador Correa.
58:10Señor secretario, si es tan amable,
58:12cierre el registro y anuncia el
58:14resultado.
58:15Señor presidente, se cierra el registro
58:19con un voto manual del senador Santiago
58:21Montoya. Son 51 votos por el sí, un voto
58:24en contra. En consecuencia, ha sido
58:26aprobada la iniciativa
58:28con un total de ¿cuántos votos?
58:31De 51 votos por el sí, señor presidente.
58:3751 por el sí, un voto en contra para un
58:40total de 52 votos. Señor presidente,
58:43siguiente punto del orden del día, señor
58:45secretario, si es tan amable. Señor
58:47presidente, el siguiente punto es el
58:48proyecto de ley 243 de 2026, Senado 136
58:52de 2025, Cámara, acumulado con el
58:54proyecto de ley número 290 de 2025
58:57Cámara, por medio de la cual se modifica
58:59y actualiza el régimen del impuesto al
59:01consumo de cigarrillos, tabaco elaborado
59:04y demás productos de nicotina. Se ajusta
59:06el marco tributario aplicable a los
59:08dispositivos electrónicos para su
59:09administración y se dictan otras
59:11disposiciones. El ponente, el honorable
59:13senador Juan Fernando Caicedo y otros
59:15honorables senadores que se encuentran
59:17presentes. Señor presidente,
59:32señor secretario, si es tan amable de
59:34lectura la proposición con la que
59:35termina el informe de ponencia.
59:38Señor presidente, me permito informarle
59:41que hay unos impedimentos radicados en
59:43la secretaría para esta iniciativa.
1:00:29Señor secretario, si es tan amable,
1:00:31someta a consideración el impedimento
1:00:34del senador John Amaya.
1:00:37Senador John Amaya para que se retire
1:00:39del recinto.
1:00:42Presidente, me permito entonces poner de
1:00:44presente, de acuerdo con sus
1:00:45instrucciones que el senador Jonamaya ha
1:00:48presentado su impedimento a
1:00:49consideración de la plenaria, toda vez
1:00:51que quien desempeña el cargo de
1:00:54gobernador departamento Boyacá es su
1:00:55hermano y el vínculo corresponde al
1:00:57segundo grado con sanguinidad
1:00:59establecido en la norma.
1:01:01¿Cómo recomienda votar el ponente el
1:01:03impedimento?
1:01:07Presidente, pero podemos agrupar otros
1:01:08dos que vienen en la misma línea.
1:01:12Entonces, sí,
1:01:14señor secretario, abra el registro, por
1:01:16favor.
1:01:17Está abierto el registro, señor
1:01:18presidente. Le informo a la senadora
1:01:20Villalba y los otros senadores que solo
1:01:22está sometiéndose el del senador Jon
1:01:24Maya. Se pueden quedar en el recinto
1:01:26para votar. Únicamente el senador John
1:01:28Maya se retira del recinto.
1:01:46Está abierto el registro, señor
1:01:47presidente, honorables senadores.
1:02:31Senador Caicedo,
1:02:35vota sí, señor presidente, de manera
1:02:37manual.
1:03:42Señor secretario, si es tan amable,
1:03:44cierre registro y anuncia resultado.
1:03:46Señor presidente, con un voto manual del
1:03:48senador Caicedo por el sí, son ocho
1:03:50votos, por el no 49 votos. En
1:03:52consecuencia, ha sido negado el
1:03:53impedimento del senador John Maya. Favor
1:03:56informarle que puede ingresar nuevamente
1:03:58al recinto.
1:03:59Siguiente impedimento, señor secretario,
1:04:01si es tan amable.
1:04:02Señor presidente de la senadora María
1:04:03Lucía Jaimes y se deja constancia. Ocía
1:04:06Villalba, perdón. Se deja constancia, se
1:04:08retira del recinto.
1:04:15Senadora María Lucía Villalba se deja
1:04:17constancia, se retira del recinto y
1:04:19presenta, pone presente su impedimento
1:04:21toda vez que su padre ejerce como
1:04:24gobernador de un departamento y puede
1:04:26tener un grado de
1:04:29¿Cómo recomienda votar el príncipe?
1:04:31Y
1:04:34votó. Sí. Recomiendo votar si al
1:04:36impedimento.
1:04:44Abra el registro, señor secretario.
1:05:52por un tema, un problema que tenemos en
1:05:55el sistema, vamos a reabrir la votación.
1:05:57Doli, con total tranquilidad reabra la
1:05:59votación.
1:05:59Gracias, señor presidente.
1:06:02Se reabre la votación, señor presidente.
1:06:04Problemas técnicos.
1:06:05Ya pueden votar, honorables senadores.
1:06:08Senador Cao, vota así de manera manual.
1:06:19Por favor, señores técnicos, colaborar a
1:06:20la senadora Alejandra. un técnico donde
1:06:24la senadora Alejandra Omaña si no
1:06:26registre su voto manual que le está
1:06:27fallando su
1:06:29equipo electrónico.
1:06:32Algún día esperamos poder tener los
1:06:33recursos para modernizar esto.
1:07:05Senadora Laura Fortiz, ¿cómo vota?
1:07:48Señor secretario, si es tan amable,
1:07:50cierre el registro y anuncie resultado.
1:07:55Señor presidente, con un voto manual por
1:07:57el sí del senador Caicedo, seis votos
1:08:00por el no 50 votos. En consecuencia, ha
1:08:02sido negado el impedimento de la
1:08:04senadora María Lucía Villalba. a favor
1:08:06informarle que puede ingresar al
1:08:09recinto.
1:08:12Señor presidente, el siguiente
1:08:13impedimento, el del senador Luis Eduardo
1:08:15Díaz Mateu, se deja constancia, se
1:08:17retira del recinto para discutir y votar
1:08:19su impedimento. Favor informarle a la
1:08:22senadora Villalba que puede ingresar.
1:08:33Está abierto el registro, señor
1:08:35presidente, honorables senadoras y
1:08:36senadores. Senador Luis Eduardo Díaz
1:08:39Mateus,
1:08:41¿cómo vota, senador Caicedo?
1:08:48Senador Caicedo, por el sí de manera
1:08:50manual.
1:11:43Señor secretario, cierre el registro y
1:11:45anunciador
1:11:47Daniel.
1:11:48Se cierra el registro, señor presidente,
1:11:50con un voto manual del senador.
1:11:52Secretario, un momentico. Senador Daniel
1:11:55está tratando de votar y no ha podido
1:11:57para para que registre su voto manual.
1:11:59Se lo recibo manual, senador.
1:12:00Vota que no.
1:12:01Cierre el registro con el voto del
1:12:03senador Daniel y anuncia resultado.
1:12:06Señor presidente, con un voto manual del
1:12:08senador Caicedo por el sí son ocho
1:12:10votos. por el no 50 votos con el voto
1:12:13manual del senador Restrepo. En
1:12:15consecuencia, ha sido negado el
1:12:17impedimento del senador Díaz Mateus. por
1:12:19favor informarle para que ingrese al
1:12:21recinto nuevamente.
1:12:52Señor secretario, fíjense si puede
1:12:54acumularme impedimentos y votamos.
1:13:03Señor presidente, impedimento de la
1:13:04senadora Laura Forti y de la senadora
1:13:07Laura Cristina Umada. Se deja constancia
1:13:09que las dos se retiran del recinto para
1:13:12someter sus impedimentos, los cuales
1:13:14alegan también por tener vínculos de
1:13:16consanguinidad con dirigentes locales
1:13:19que pueden generarles un conflicto de
1:13:21interés.
1:13:25Abra el registro, señor secretario, si
1:13:27es tan amable.
1:13:28Está abierto el registro, señor
1:13:29presidente, señores asistentes del
1:13:31recinto, tocar la campana e informar a
1:13:34los senadores que estamos votando.
1:13:36Gracias.
1:13:41Senador Juan Caicedo vota nuevo de
1:13:43manera manual. Señor presidente,
1:14:08senador Alejandra, ¿cómo vota?
1:14:12Senador Racero, ¿cómo vota?
1:14:19Senador Nieto, ¿cómo vota?
1:14:22Senador Daniel, ¿cómo vota?
1:14:25Marcus Daniel, ¿cómo vota?
1:14:31Senador Cabrales, ¿cómo vota?
1:14:35Senador David Barril, ¿cómo vota?
1:14:42Senador Barreto, ¿cómo vota,
1:14:50señor secretario? Si es tan amable,
1:14:52cierre registro y anuncia el resultado.
1:14:57Siguiente bloque de impedimento. Señor
1:14:58secretario,
1:14:59señor presidente, se cierra el registro
1:15:02con el voto negativo del senador Caicedo
1:15:04y el senador Wilder Escobar. 55 votos
1:15:08por el. Cuatro por el sí. En total 59
1:15:12votos. Señor presidente, ha sido negado
1:15:14los impedimentos de secretario. Avísenle
1:15:17que pueden ingresar.
1:15:19Siguiente bloque de impedimentos.
1:15:21Senador, no se vaya.
1:15:23Siguiente bloque. Señor presidente del
1:15:25senador Josué Alirio Barrera se deja
1:15:27constancia, se retira y el senador
1:15:28Nelson López se deja constancia. Se
1:15:31retiran del recinto, señor presidente,
1:15:35para votar sus impedimentos.
1:15:39Senador Baute, agárrelo ahí el favor.
1:16:20Está abierto El registro, señor
1:16:21presidente, el senador Juan Caicedo
1:16:23votar en este bloque de impedimentos.
1:19:50Señores asistentes del recinto, tocar la
1:19:53campana.
1:20:19Señor secretario, si es tan amable,
1:20:21cierre registro y anuncia resultado.
1:20:23Señor presidente, por el sí, cuatro
1:20:26votos por el no. con un voto manual del
1:20:30senador Caicedo, 50 votos en total, 54
1:20:34votos para
1:20:36para eh resultados. Se niega los
1:20:39impedimentos leídos. Señor presidente,
1:20:45¿hay más impedimentos?
1:20:48Queda uno, señor presidente, del senador
1:20:50Dugaler Sánchez.
1:20:54en razón a que a las donaciones que ha
1:20:58recibido el partido político al cual
1:20:59pertenece por parte de personas o
1:21:02empresas que podrían verse beneficiados
1:21:03o afectados con la iniciativa. Se deja
1:21:06constancia que el senador Dualier se
1:21:08retira del recinto.
1:21:09Senador Senador para que se retire.
1:21:14Senador Wilson Arias.
1:21:21Senador Wilson Arias.
1:21:23Un ratico.
1:21:30Abra el registro, señor secretario, si
1:21:32es tan amable.
1:21:37Está abierto el registro, señor
1:21:38presidente, para el impedimento
1:21:40presentado por el senador Dubalier
1:21:41Sánchez.
1:21:43Estamos en votación, honorables
1:21:45senadores.
1:22:27Senador Juan Caedo votando de manera
1:22:29manual.
1:33:49Señor secretario, cierre registre el
1:33:51registro y anuncia el resultado.
1:33:54Señor presidente, con el voto manual por
1:33:57el no del senador Juan Caico, son 53
1:33:59votos. Uno por el sí para un total de 54
1:34:02votos. Ha sido negado el impedimento del
1:34:04senador Dúvalier para que por favor le
1:34:07informe que puede ingresar al recinto.
1:34:23¿Hay algún otro impedimento, señor
1:34:24secretario?
1:34:27No, señor presidente.
1:34:42Señor presidente, le informo que hay
1:34:43radicada una proposición para convocar
1:34:46una mesa técnica de aplazamiento de
1:34:47discusión del proyecto 243.
1:34:50Senador Príncipe tiene el uso de la
1:34:53palabra,
1:34:54presidente. Gracias. No, mire,
1:34:55presidente, nosotros, este es el cuarto
1:34:57debate, nosotros ya hemos hecho
1:34:59múltiples audiencias públicas a lo largo
1:35:01y ancho del país, pero adicionalmente la
1:35:03autora, a quien respeto mucho, no está
1:35:06en el recinto. Entonces, yo sí solicito
1:35:08que dejemos esta proposición como
1:35:10constancia y secretario y presidente con
1:35:13suia si puede leer eh la proposición con
1:35:15que termina el informe lectura la
1:35:17proposición con la que termina el
1:35:19informe de ponencia.
1:35:23Señor,
1:35:24señor presidente,
1:35:28la proposición con que termina el
1:35:30informe de la ponencia dice así,
1:35:39¿cómo dice?
1:35:41Las anteriores razones solicito a la
1:35:43plenaria del Senado
1:35:46se dé
1:35:48segundo debate
1:35:50al proyecto de ley por medio de la cual
1:35:51se modifica y actualiza el régimen de
1:35:53impuesto al consumo de cigarrillos,
1:35:54tabaco elaborado y demás productos de
1:35:57nicotina. se ajusta el marco tributario
1:35:58aplicable a los dispositivos
1:36:00electrónicos para su administración y se
1:36:02dictan otras disposiciones. Está ahí
1:36:04leída la proposición, señor presidente,
1:36:06y hay una proposición que presenta el
1:36:09senador Rasero sobre esta, señor
1:36:11presidente,
1:36:12sobre qué?
1:36:12Una constancia,
1:36:15una proposición, se un ético secretario
1:36:17que estamos en la proposición con que
1:36:20termina el informe de ponencia.
1:36:23Someto a consideración de la plenaria la
1:36:26proposición leída. Anuncio que se abre
1:36:29la discusión. Tiene el uso de la palabra
1:36:32el senador David Racero.
1:36:36Gracias, presidente. Eh, el ponente sabe
1:36:39muy bien las discusiones que hemos
1:36:42tenido de la manera más bien
1:36:44intencionada desde la comisión tercera,
1:36:46del cual hago parte y le digo a la
1:36:49plenaria que yo en lo personal estoy de
1:36:51acuerdo con el proyecto, pero colegas,
1:36:55senador Barguil, vamos atención por
1:36:57allá.
1:36:59El proyecto de ley que acaba de radicar
1:37:01el gobierno nacional que llama rescate,
1:37:07rescate, como lo haya querido llamar.
1:37:10Hay un artículo, señor ponente, y yo
1:37:12quiero, por favor, que lo hablemos antes
1:37:14de seguir con el trámite, colegas,
1:37:15porque seguramente no están enterados.
1:37:18Hay un artículo que habla
1:37:20específicamente
1:37:22sobre el tema de impuestos de vapeadores
1:37:24y de cigarrillos, entre otras.
1:37:27Aparentemente el gobierno nacional tiene
1:37:29su postura sobre esto. Por eso tal vez,
1:37:32señor ponente, no han llegado los
1:37:34conceptos de Hacienda, revisar el
1:37:36concepto que se tiene el Ministerio de
1:37:38Salud.
1:37:40Y por eso yo considero de manera, ya voy
1:37:42terminando, presidente, que lo prudente,
1:37:45lo prudente, señor ponente, de verdad,
1:37:47con todo el aprecio, el cariño es que eh
1:37:51suspendamos esta discusión de este
1:37:52proyecto, porque en menos de una semana
1:37:55ya estamos discutiendo el proyecto que
1:37:57pasa al mismo gobierno y estamos ahora
1:37:59en una contradicción porque
1:38:01evidentemente lo que propone el gobierno
1:38:03es muy diferente, muy diferente. casi el
1:38:07doble de los impuestos de lo que está
1:38:09proponiendo esta este proyecto. Así que
1:38:12si vamos a discutir como debe ser el
1:38:15proyecto de rescate económico, como lo
1:38:17haya llamado el gobierno y ya está
1:38:19incluida esta discusión, no nos
1:38:21desgastemos
1:38:23de verdad de manera de pura economía
1:38:25legislativa y de discusión para ponernos
1:38:28de acuerdo entre los que queremos sacar
1:38:30adelante el proyecto con la posición del
1:38:32gobierno. Así que yo solicito,
1:38:35presidente, suspender esta votación,
1:38:39discutámoslo en el marco del nuevo
1:38:40proyecto que radica el gobierno
1:38:42nacional, porque o si no estaremos
1:38:44duplicando el esfuerzo, colegas, con
1:38:47toda la buena intención. Insisto, el
1:38:49ponente sabe muy bien que nosotros
1:38:51estamos apoyando y que queremos
1:38:53discutir, pero eso sí, presidente, eh
1:38:56hay una contradicción profunda y no
1:38:59vamos a someter justamente a la plenaria
1:39:01ese desgaste cuando vamos a discutirlo
1:39:02después. Gracias, presidente.
1:39:04Parece que se está dando un nuevo
1:39:05milagro. Tiene el uso de la palabra el
1:39:08senador Juan Caicedo, ponente.
1:39:12Presidente, si si quiere démosle la
1:39:13palabra a Carolina Corcho, que la está
1:39:15pidiendo y yo le respondo a los dos, les
1:39:17aclaro las situaciones que pongan para
1:39:19acumular y y ser eficientes en eso.
1:39:22Senadora Carolina Copcho tiene el uso de
1:39:24la palab.
1:39:24Señor presidente y colegas, para
1:39:26sustentar la proposición de aplazamiento
1:39:28y mesa técnica, este proyecto de ley,
1:39:30como dijo mi compañero, tiene muchos
1:39:32problemas. Lo primero, hay un concepto
1:39:34del Ministerio de Salud de este gobierno
1:39:36que controvierte este proyecto de ley,
1:39:39porque el proyecto de ley no es un
1:39:40impuesto saludable. El objetivo de un
1:39:42impuesto saludable tiene que ver con que
1:39:45tenga un impacto en salud pública y el
1:39:47impuesto desincentive el consumo del
1:39:50cigarrillo o de una bebida o de algo que
1:39:54permita un impacto en disminución de
1:39:56enfermedades crónicas no transmisibles y
1:39:59que también sirva para la financiación
1:40:01del sistema de salud. En el caso de este
1:40:04proyecto de ley, no es un impuesto
1:40:07saludable porque no tiene ningún impacto
1:40:09en salud pública y puede tener un efecto
1:40:11contraintuitivo con las tarifas que
1:40:13tampoco han sido ratificadas por el
1:40:15Ministerio de Hacienda ni de la DIAN, de
1:40:18que se aumente el consumo de cigarrillo
1:40:20tradicional con efectos sobre la salud
1:40:22pública. Pero además tiene un artículo
1:40:24muy preocupante donde se desfinancia el
1:40:26sistema de salud, el régimen subsidiado.
1:40:29Los cálculos que hace la ADRES es que
1:40:31aproximadamente el sistema de salud
1:40:33anualmente podría estar perdiendo
1:40:35162,000
1:40:37millones de pesos al año del régimen
1:40:40subsidiado.
1:40:41Entonces, el proyecto no cumple con los
1:40:44objetivos. Es un proyecto que podría
1:40:46presentarse como un problema de
1:40:47competencia entre las tabacaleras, el
1:40:49cigarrillo convencional, entre el sector
1:40:52eh de las vapeadores, etcétera, pero no
1:40:55es un impuesto saludable. entrada tiene
1:40:58problemas de unidad de materia, no tiene
1:40:59un concepto del Ministerio de Hacienda,
1:41:01tampoco tiene concepto de la DIAM, tiene
1:41:04concepto negativo del Ministerio de
1:41:06Salud y desfinancia el sistema de salud.
1:41:09Entonces, yo solicito que lo aplacemos,
1:41:11yo soy una defensora de los impuestos
1:41:13saludables y construyamos una mesa
1:41:15técnica que con base al debate de la Ley
1:41:17de Rescate Reforma Tribut.
1:41:25Señor secretario, si es tan amable,
1:41:26someta a consideración la proposición
1:41:29del senador David Racero y la de la
1:41:32senadora Corcho, porque son la misma el
1:41:35mismo sentido de la proposición que es
1:41:37aplazamiento
1:41:39del proyecto.
1:41:41Abra el registro si es tan amable.
1:41:43Señor,
1:41:46señor presidente, honorables senadores,
1:41:48se abre el registro para votar las dos
1:41:51proposiciones. Campo, ¿cómo vota Racero
1:41:53o cómo vota Corcho?
1:41:54Senador Corcho.
1:41:58Senador Juan Caicedo, ponente. ¿Cómo
1:42:00vota y recomienda votar? Pregunta el
1:42:02señor presidente.
1:42:05Estamos votando la proposición de David
1:42:07Racer recomiendo votar. No,
1:42:11recomiendan el ponente.
1:42:13Está abierto el registro. Honorables
1:42:14senadores,
1:42:17por favor. Señores técnicos en la
1:42:18pantalla, que se proyecte la votación de
1:42:22los senadores.
1:43:37Senador Didier Lobo no ha podido votar
1:43:39un técnico que le ayude.
1:43:57Senadora Corcho, ¿cómo vota?
1:44:28Senador Juan Caido vota no de manera
1:44:30manual. Señor presidente,
1:47:23¿Cómo vota, senadora? Vota no la
1:47:25senadora Ana Paola García.
1:47:29presente en el recinto desde muy
1:47:31temprano.
1:50:09Presidente Honorio pudo votar.
1:53:01Miguelito, por favor.
1:53:04Senador Miguelito, por favor.
1:53:08Registramos también la presencia de
1:53:10nuestro secretario de la comisión
1:53:12primera.
1:55:06Señor secretario, cierre el registro y
1:55:08anuncia resultado. Señor presidente, se
1:55:11cierra el registro con dos votos
1:55:13manuales por el no, 49 votos por el sí,
1:55:17tres votos. En consecuencia, ha sido
1:55:20negada
1:55:22las proposiciones de aplazamiento, señor
1:55:24presidente, y de aplazamiento y mesa
1:55:26técnica de la senadora Corcho.
1:55:38Señor secretario, si es tan amable dele
1:55:40lectura a la proposición con la que
1:55:42termina el informe de ponencia.
1:55:46Dice, "En relación con los puntos
1:55:48anteriormente expuestos y dada la
1:55:50importancia que esta iniciativa
1:55:51legislativa reviste, rendimos informe de
1:55:53ponencia positiva y solicitamos a los
1:55:55honorables senadores de la plenaria del
1:55:57Senado de la República debatir y aprobar
1:55:58en segundo debate el proyecto ley 243 de
1:56:012026 Senado 136 de 2025 Cámara acumulado
1:56:04con el proyecto ley 290 de 2025 cámara
1:56:07por medio de la cual se modifica y
1:56:09actualiza el régimen del impuesto al
1:56:10consumo de cigarrillos, tabaco elaborado
1:56:13y demás productos de nicotina. Se ajusta
1:56:15al marco tributario aplicable a los
1:56:16dispositivos electrónicos para su
1:56:18administración y se dictan otras
1:56:19disposiciones conforme al texto que se
1:56:21propone. Está leída la proposición.
1:56:23Momento consideración de la plenaria de
1:56:24la proposición leída. anuncio que va a
1:56:26cerrarse, queda cerrada,
1:56:31señor presidente,
1:56:36pide aquí el señor senador,
1:56:40está abierto el registro, señor
1:56:42presidente.
1:56:49Votado campo,
1:56:52recomendamos votar, sí.
1:56:59Señor ponente, vota así de manera
1:57:01manual.
1:57:05Un técnico, por favor.
1:57:06Senador Óscar Villamizar, vota así de
1:57:08manera manual. Señor presidente,
1:57:23señores asistentes del recinto, tocar la
1:57:25campana, por favor.
1:57:28¿Cómo vota Marcos Daniel? ¿Cómo vota
1:57:31Nieto?
2:05:40Se elimina el voto manual del senador
2:05:42Óscar Villamizar. Ya pudo votar de
2:05:44manera electrónica.
2:12:07Vamos a ver si logran la concertación.
2:12:48No, que van a lograr una cosa, pero voy
2:12:51a anunciar que mañana
2:13:01le recuerdo mañana 7 de la mañana con
2:13:03desayuno incluido.
2:13:14Me imagino que eso es sinónimo de querer
2:13:17trabajar.
2:19:17Senador Cabrales, ¿cómo vota? ¿Ya pudo
2:19:20votar? No, no se permite votar manual y
2:19:24electrónicamente. Un salut.
2:20:32Senadora Ana Paola, tú votaste
2:20:34electrónicamente.
2:22:33Senador Mé
2:22:34Pudo votar.
2:22:44El senador Alirio Barrera pudo votar.
2:25:50Pero rápido.
2:25:58rápido.
2:26:00David Racero vota así de manera manual,
2:26:02señor presidente.
2:26:09Senadora Sandra Chindoy. Sí.
2:26:14Laura Humada. Sí.
2:26:16Señor secretario, cierre el registro y
2:26:18anuncia el resultado.
2:26:19Se cierra el registro, señor presidente.
2:26:22Por el sí, con los votos manuales,
2:26:2859 votos, señor presidente. Por el no,
2:26:32un voto en consecuencia para un total de
2:26:3660 votos. Ha sido aprobada la
2:26:38proposición con que termina el informe
2:26:39de ponencia.
2:26:42Señor secretario, si es tan amable.
2:26:46anuncie proyecto para mañana.
2:26:50Señor presidente, de conformidad con su
2:26:52instrucción,
2:26:53me permito anunciar el único proyecto
2:26:56para el día de mañana, el 296 de 2026,
2:26:59Senado, 436 de 2026, Cámara, por medio
2:27:02de la cual se modifica, adiciona y
2:27:04prorroga la ley 418 de 1997
2:27:07sus prórrogas y se establece la política
2:27:09estatal para garantizar el orden público
2:27:12y lograr una intervención territorial.
2:27:14integral está anunciado. Señor
2:27:16presidente.
2:27:17Gracias, señor secretario. Senador
2:27:19Isabel Zuleta, por 3 minutos y levanto
2:27:21la sesión.
2:27:25Gracias, presidente.
2:27:28Presidente, yo también me quiero referir
2:27:30a lo que sucedió el día de ayer. Senador
2:27:32Amín,
2:27:35gracias por su intervención sobre lo que
2:27:37sucedió el día de ayer. Solo con una
2:27:40claridad,
2:27:42el día de ayer el senador JP
2:27:45me agredió
2:27:48y yo quiero dejar esta constancia,
2:27:50presidente,
2:27:51porque el hecho de que un senador, les
2:27:54pido que me escuchen, si usted es tan
2:27:56amable, presidente, no se está
2:27:58escuchando.
2:28:02Senadores, un favor, escuchen a la
2:28:04senadora Isabel para poder retirarnos.
2:28:09Senadores,
2:28:14háblele a los colombianos,
2:28:18presidente. Y a usted. Yo le quiero
2:28:20pedir a la mesa directiva, usted tiene
2:28:22su poder, el video del momento en el que
2:28:26le pido al senador JP que no me empuje.
2:28:31En ese momento
2:28:33yo había solicitado, como cualquier otro
2:28:36senador de este país, que se le
2:28:39permitiera la intervención a un invitado
2:28:44y en ese momento el senador Virgüés
2:28:46estaba presidiendo. Se salió de control
2:28:50la sesión.
2:28:52Presidente, usted tiene el mecanismo
2:28:54para sancionar a quienes nos agredan
2:28:57aquí de manera física.
2:29:00Yo no había visto una agresión física en
2:29:03la plenaria del Senado como la viví
2:29:05ayer. Y quiero pedirle además que me
2:29:08explique por qué si uno invita a alguien
2:29:12a que hable no se pone en consideración.
2:29:17Además le quiero pedir al senador
2:29:18Virgüés que me explique las razones por
2:29:22las cuales llama a la policía para sacar
2:29:25al invitado del pacto histórico de la
2:29:28plenaria.
2:29:30Lo único que puede hacer el presidente
2:29:32es someter a votación si puede hablar o
2:29:36no, pero no sacarlo violentamente. No he
2:29:40visto la primera ocasión en que un
2:29:43invitado de la derecha haya sido sacado
2:29:46de manera violenta.
2:29:48que haya llamado a la policía para que
2:29:51se sacara del recinto de manera violenta
2:29:56y el policía entró armado. Aquí
2:30:01se acercaron a mí los policías
2:30:05también a violentarme por orden del
2:30:09presidente en ese momento, el senador
2:30:11Virgüés. Así que sí, yo estoy de acuerdo
2:30:14con el senador Amín, pero yo quiero
2:30:16dejar constancia, senador Amín, que yo
2:30:20acudí a los mismos mecanismos que
2:30:22cualquier senador. Pedí la autorización
2:30:26para que se le diera la palabra.
2:30:29Me dijeron que sí.
2:30:3330 segundos, senadora.
2:30:35Después empezaron los gritos y sacaron
2:30:38al invitado del pacto histórico a punta
2:30:41de gritos. Yo quiero saber cuando aquí
2:30:45se reglamentó que son los gritos los que
2:30:47sacan a un invitado y no la decisión de
2:30:50la plenaria. Y le solicito sea
2:30:52sancionado el senador JP. Y si las
2:30:55mujeres no tenemos protección aquí, que
2:30:58nos digan para protegernos a nosotras
2:31:00mismas, porque también lo podemos hacer
2:31:02si no hay garantías para las mujeres.
2:31:04Muchas gracias,
2:31:07senadora.
2:31:10Paso a responderle
2:31:12su sus comentarios de manera cordial.
2:31:17El video que usted nos ha puesto en
2:31:18conocimiento lo mandará a la comisión de
2:31:20ética para que lo revisen. Yo le he
2:31:22dicho a usted lo que yo vi en ese video,
2:31:27pero usted tiene otra observación, otra
2:31:30manera de verlo. Yo lo remito con el
2:31:32mayor gusto, no tengo ningún
2:31:33inconveniente. Segundo, lo que se me
2:31:36informa, porque yo estaba atendiendo a
2:31:37un señor embajador en esos momentos, es
2:31:40que pretendieron darle el uso de la
2:31:43palabra a un particular y la ley quinta
2:31:46es clara y aquí no se había aprobado en
2:31:48ese momento el orden del día. Y lo
2:31:50tercero
2:31:52es
2:31:54que en cumplimiento de la ley quinta,
2:31:58el señor presidente en funciones en ese
2:32:01momento solicitó evacuaran el recinto
2:32:05todos los que no fueren ni senadores ni
2:32:09senadoras de la República.
2:32:12En ese orden de ideas le respondo de
2:32:14acuerdo a lo que se me fue informado. se
2:32:17levanta la sesión y se cita para mañana
2:32:207 de la mañana. Recuerden, hay desayuno
2:32:25puntuales, puntuales para que no se
2:32:26enfríen. Muchas gracias.

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