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Organización del Poder Judicial (2° parte) - Leandro Giannini — Transcript

by Leandro Giannini · 3,204 words · 532 segments · language en · Watch on YouTube

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0:10para la organización del poder judicial
0:12de la nación como vimos previamente es
0:16importante analizar las normas
0:18fundamentales que se refieren a la
0:21organización de el poder judicial la
0:26perspectiva nacional de los artículos
0:29116 y 117 de la constitución nacional a
0:32diferencia de la producción de aires en
0:34la constitución nacional son pocas las
0:36normas que se refieren a la organización
0:37del coro judicial
0:38de la nación es decir la estructura del
0:42poder judicial mismo el artículo 116
0:44como es sabido se refiere a que el poder
0:47judicial mi nación va a ser ejercido con
0:49la corte de su problema de justicia de
0:51la nación y los demás tribunales
0:52inferiores que el legislador establezca
0:54y que esos tribunales que componen por
0:58juicio de nación para tener competencia
1:01para conocer asuntos referidos a la
1:03inteligencia de la constitución nacional
1:05tratados internacionales de las leyes de
1:08congreso anulación con la excepción de
1:11las leyes comunes es decir las leyes que
1:13dicta el congreso de formación en
1:15ejercicio las competencias legislativas
1:17le atribuye el artículo 75 inciso 12 que
1:21son la gran mayoría de las controversias
1:23ese pasaje se refiere en la
1:24interpretación y aplicación del código
1:26civil comercial minería laboral etcétera
1:30todas esas controversias quedan fuera
1:32principio del conocimiento del poder
1:34judicial o nación por más que se trate
1:37de leyes dictadas por el congreso de la
1:39nación y para el conocimiento de
1:42controversias referidas a cónsules el
1:45ministro plenipotenciario embajadores en
1:48causas en los que una provincia se
1:50aparte contra un vecino de otra en la
1:52que dos vecinos de distintas provincias
1:54tengan conflictos entre sí estas
1:57materias en líneas generales son las que
1:59componen lo que se conoce como la
2:01competencia federal es decir la materia
2:03típica del fuero federal de nuestro país
2:07estas controversias en definitiva son
2:10las que la constitución asigna a la
2:12decisión final de los tribunales
2:15federales el que legislador tiene que
2:17establecer la corte suprema de la nación
2:18que está establecida como necesaria por
2:21la constitución misma y los demás
2:23tribunales que el legislador que
2:25sucesivamente fue organizando de
2:27distinta manera desde la ley 27 de 2008
2:3162 en adelante se fueron creando
2:34sucesivamente organizaciones que
2:36territorialmente se basaron en la
2:39existencia de jueces de sección es decir
2:42jueces que abarcaban de varias
2:44provincias a veces para el conocimiento
2:46de estas controversias específicas y
2:49después a fines del siglo 19 inicio del
2:52siglo 20 se fueron quedando
2:53sucesivamente las cámaras de apelación
2:56federales tanto en el interior como en
2:58la capital federal
3:01la organización del poder judicial de la
3:04nación necesita de una aclaración muy
3:06importante que es la que divide a los
3:09tribunales que componen el poder
3:11judicial de la nación entre los
3:12tribunales federales propiamente dichos
3:15la justicia federal g7 estricto como
3:17hacer acciones de iluminar que es la
3:19parte por judicial de la nación que
3:22cumple las funciones referidas en el
3:24artículo 116 de la constitución nacional
3:27es decir una parte del poder judicial a
3:30nación que la constitución impone como
3:34exigencia fundamental al congreso de la
3:36nación crear e implementar y poner en
3:39funciones y que al día de hoy se divide
3:42entre los jueces federales o tribunales
3:44federales en el interior y los
3:46tribunales federales ubicados en la
3:48ciudad buenos aires como vamos a ver
3:50después otro gran grupo de tribunales
3:53que componen con juicio de nación de
3:56afiches son los tribunales nacionales
3:58que resuelven las competencias de
4:00derecho común pero que se presentan
4:03plantean dirimen conocen y resuelven en
4:06la capital federal
4:08la consecuencia de la inexistencia de
4:10una ciudad autónoma de buenos aires
4:12antes de la reforma del 94 los
4:15tribunales que decidían las condolencias
4:17comunes en un territorio sometido a la
4:19jurisdicción nacional como era la
4:21capital federal
4:22eran tribunales nacionales pese a que
4:25resolvían controversias comunes era el
4:27ejercicio de poder judicial que
4:29correspondía a las controversias
4:32suscitadas en la capital federal que no
4:34estaban sometidas a ninguna jurisdicción
4:36provincial y por lo tanto no corriente
4:38en los tribunales locales y en los
4:39tribunales nacionales la reforma del 94
4:42al otorgar autonomía limitada pero una
4:46autonomía sustancial a la ciudad
4:48autónoma de buenos aires introduce
4:50dentro de esas autonomías obviamente la
4:53creación necesaria de transferencia de
4:57algunas de las atribuciones que el
4:59gobierno nacional ejercía al año 94 es
5:02sobre la capital federal líquida el día
5:04de hoy deberían estar ejercidas
5:05plenamente por el gobierno de la ciudad
5:07autónoma de buenos aires entre esas
5:09funciones está la función de administrar
5:11justicia
5:13las atribuciones fueron sucesivamente
5:16trasladadas del gobierno nacional al
5:18gobierno en la ciudad de buenos aires
5:20teóricamente acompañadas de la
5:24asignación de las partidas
5:25presupuestarias correspondientes y
5:27muchas de esas materias al día de hoy
5:29son atribuciones típicas del gobierno
5:30hacia autónomos como la seguridad
5:32etcétera la justicia sin embargo fue
5:35solo motivo de una transferencia parcial
5:37de atribuciones de la justicia a la
5:39ciudad autónoma de buenos aires tiene
5:41solamente conocimiento respecto de
5:43cuestiones contenciosos-administrativos
5:45correccionales y otras materias pero
5:48todavía para las controversias comunes
5:50la mayoría de las controversias que se
5:52sigan la ciudad de buenos aires y que se
5:55refieren la interpretación y aplicación
5:56de los códigos comunes de los del 75
5:59inciso 12 porque a civil hacia el penal
6:02laboral etcétera están estas causas
6:05regidas por normas nacionales y
6:07atribuidas a tribunales que son
6:09nacionales esa justicia que compone
6:13todavía poder judicial de la nación va a
6:15dejar de serlo seguramente cuando
6:18el gobierno nacional el parlamento
6:21nacional cumpla con el mandato
6:23constitucional de transferir a la ciudad
6:25autónoma de buenos aries y conocimientos
6:27de estas causas con la transferencia de
6:30las primarias nacionales cada ciudad
6:32auto nuevo necesarios para conocer estas
6:35materias entonces esto puede
6:37sintetizarse diciendo que la disa
6:39nacional el poder judicial de la nación
6:41se divide en dos grandes grupos de
6:43tribunales los tribunales federales
6:45propiamente dicho que son los que
6:47necesariamente con imperativo
6:49constitucional deben existir como
6:51componentes fundamentales del gobierno
6:53de la nación gobierno entendido en
6:55términos constitucionales que es decir
6:57el poder judicial integrando el gobierno
7:00de la nación a los efectos
7:01constitucionales estos tribunales
7:04federales repito no podrían sino estar
7:06presentes el imperativo constitucional
7:09en cambio los tribunales nacionales como
7:12se lo suele denominar es decir los
7:14tribunales nacionales que resuelven
7:16controversias comunes en el ámbito de la
7:18ciudad autónoma buenos aires deberían
7:21por mandato constitucional haber sido ya
7:23transferidos a la hora
7:25no tienen al día de hoy a una naturaleza
7:28imperativamente constitucional su
7:30existencia en nuestro ordenamiento sin
7:33embargo hasta que eso no suceda en la
7:35explicación de la organización de poder
7:37judicial necesita tratar a ambos grupos
7:40de tribunales los de repito la justicia
7:43nacional de cava y los de la justicia
7:46federal que está tanto en cava como en
7:49el interior de las provincias la
7:52organización de por judicial de justicia
7:55nacional migrante por juicio de nación
7:57hasta el día de hoy está estructurada en
7:59lo que a nosotros nos interesa por tres
8:02grandes fuerzas de doble instancia
8:03ordinaria el fuero civil conjugado de
8:07primer instancia civiles y cámara de
8:09apelación civil ambas ubicadas
8:11obviamente en la ciudad autónoma de
8:13buenos aires el fuero comercial también
8:16con jugada de primera instancia y
8:17cámaras de aplicación en lo comercial y
8:19el fuero laboral también con su sistema
8:22de juzgado de primer instancia y cámaras
8:23de apelación del trabajo
8:26como puede verse a diferencia de la
8:28provincia buenos aires- y también a
8:30diferencia de lo que vamos a ver qué
8:31sucede en el fuero federal propiamente
8:33dicho de capital el fuero civil y
8:35comercial están separados generando una
8:38intensa serie de cuestiones de
8:41competencias que hacen indiscutiblemente
8:44aconsejable esta separación de los
8:46fueros más aún luego de la unificación
8:49de la legislación sustancial que se
8:51refiere a las controversias civiles y
8:53comerciales con la aprobación del código
8:55civil y comercial unificado pero estos
8:58fueros existen la tradicional distinción
9:00entre es foro civil y comercial se
9:02mantiene y esto es parte entonces de la
9:05organización general del poder judicial
9:07de la nación que resuelve las
9:09controversias comunes que a nosotros nos
9:11interesan en el ámbito de la ciudad de
9:13buenos aires- la doble instancia está
9:16rematada finalmente por una estructura
9:18cuyo vértice es la corte suprema de
9:20justicia de nación es decir que ante esa
9:23corte las decisiones definitivas de cada
9:26uno de estos fueros pueden ser
9:28cuestionadas a través del recurso
9:30extraordinario federal como
9:32principal de acceso a ese tribunal la
9:36corte suprema tiene al igual que la
9:38provincia buenos aires- una competencia
9:40originaria es decir una competencia para
9:42la resolución de causas que se dirimen
9:44directa y únicamente ante la corte misma
9:48como son las controversias en las que
9:50una provincia es parte de esas
9:52controversias a las que se refiere el
9:54artículo 116 en los que resulta que una
9:58provincia es parte contra vecinos de
10:01otra provincia o causas entre distintas
10:04provincias entre sí o causas referidas a
10:07ministros plenipotenciarios embajadores
10:11etcétera todas esas son controversias
10:14que se dirimen directamente ante la
10:18corte suprema de justicia de la nación
10:19son pocas causas porque la corte suprema
10:23de una interpretación muy restrictiva
10:24acerca del acceso a estas causas y
10:27especialmente en las causas que antes
10:29más daban lugar
10:30actuación originaria que son aquellas en
10:33las que un vecino de la provincia
10:34demanda a otra provincia en la corte
10:38suprema ha interpretado muy
10:40restrictivamente aquello que se conoce
10:42como causa civil el que es la que da
10:45lugar a estos asuntos de competencia
10:47originaria en los doctrinas de las
10:49causas
10:50barreto y en mendoza entre otras que
10:53restringieron el acceso a la competencia
10:56originaria de la corte suprema que
10:58todavía se mantiene pero como una vía de
11:02poca frecuencia en su utilización
11:05también la corte suprema al igual que la
11:08suprema corte de conexiones aéreas
11:09fuimos previamente la corte es plana la
11:12nación tiene una competencia apelada que
11:15es la que más lo caracteriza y que es la
11:17que tiene lugar cuando se transforma en
11:19una instancia para decidir las
11:22controversias resueltas definitivamente
11:24por cada una de las cámaras que componen
11:26el poder judicial de la nación los
11:28tribunales de última instancia casi
11:29siempre las cámaras y también la corte
11:31suprema justicia nación como vamos a ver
11:33cuando se estuviera el recurso
11:35extraordinario federal
11:36y competencia para la revisión final de
11:39las decisiones dictadas con los
11:41superiores tribunales de cada una de las
11:43provincias en el caso de la provincia
11:44gonzález por ejemplo de la suprema corte
11:46la provincia buenos aires cuando está en
11:48juego una cuestión era es decir la
11:51inteligencia interpretación aplicación
11:53en líneas generales de una norma que
11:57compone en lo que era la constitución
11:58nacional las leyes federales y
12:01autoridades ejercidas en nombre de la
12:02nación como luego vamos a ver entonces
12:06la organización del poder judicial
12:07respecto a la justicia nacional que se
12:10desempeña en la ciudad de buenos aires
12:12está estructura del sistema de doble
12:14instancia ordinaria con recurso
12:16extraordinario ante la corte suprema de
12:18justicia nación corte suprema que repito
12:20tiene una competencia originaria y lo
12:23que ahora interesa una competencia
12:25apelada como alzada final de las
12:28decisiones definitivas de los tribunales
12:31que aquí ven en la plantilla
12:33al medio van a ver una referencia a las
12:37transacciones de casación en materia no
12:39penal
12:39creadas por la ley 26 8 53 en el año
12:422013 que finalmente fueron derogadas en
12:45su momento habían sido creadas como
12:47instancia de una información de la
12:49interpretación y aplicación del derecho
12:51común en el poder judicial de la nación
12:54pero afortunadamente porque creo que fue
12:57una mala decisión la de crear estos
13:00tribunales de una información
13:02jurisprudencial y más a partir del modo
13:05en que esa creación había tenido lugar
13:07las razones políticos coyunturales que
13:10utilizas justificaron su creación
13:13afortunadamente decía esa ley la 26 853
13:16finalmente fue derogada con lo que si
13:19esa ley se hubiera implementado habría
13:21existido una tercera instancia
13:23intermedia entre las cámaras de
13:25apelación y a cortes problemas de
13:26justicia de la nación que la derivación
13:29de la norma ahora torna inexistente en
13:33el caso de el poder judicial federal o
13:35la justicia federal propiamente dicha
13:37como repito aquella a la que se refiere
13:40en el artículo 116 podría subdividirse
13:43en dos grandes grupos
13:46los fueros en cuatro columnas pero la
13:49primera columna podría dividirse de las
13:51otras cuatro columnas referidas a la
13:54justicia federal de la ciudad de buenos
13:56aires porque porque la justicia federal
13:59se estructura básicamente a partir de
14:01las necesidades que la conflictividad
14:04referida a las materias del artículo 116
14:07y la frecuencia y que esas controversias
14:11tienen lugar en todo el territorio del
14:14país el poder judicial de la nación en
14:16su variante de la justicia federal actúa
14:19en todo el territorio del país pero por
14:21el tipo de controversias a las que se
14:23refiere 116 la constitución nacional
14:26repito controles y acciones que el
14:28estado nacional es parte de
14:29controversias referidas a la actuación
14:31del govern anunciada en muchas veces o
14:33la aprobación de legislación federal
14:35cuestionada la consecuencia de ese tipo
14:38de materias enfrentadas la
14:40conflictividad que tiene a su cargo
14:43decidir el poder judicial en acción
14:45muchas veces se conoce
14:47en la capital federal cuando se actúa
14:49contra el estado nacional muchas veces
14:51se actúa en la capital fea y a
14:54consecuencia de ello las causas de la
14:57justicia federal en la ciudad buenos
14:59aires son de mayor entidad son más
15:02frecuentes que en el interior del país y
15:05eso hace que se concentra concentrarse
15:08mucho la litigiosidad en la ciudad
15:10buenos aires contra el estado nacional
15:11eso produce que la justicia federal
15:15ubicada en la ciudad de buenos aires se
15:18divide a se subdivida a su vez en
15:21distintos fueros en razón de la materia
15:23todo tipo de controversias en cambio la
15:26justicia federal del interior que tiene
15:27la misma naturaleza repito que una
15:29justicia de la ciudad unos aires la
15:31justicia federal de la ciudad buenos
15:33aires es en general una justicia
15:35regional que incorpora muchas secciones
15:37o circunscripciones judiciales en total
15:40unas 15 circunscripciones judiciales en
15:42todo el país y que además de ser el
15:45regional en muchas veces es el multi
15:48fuero es decir que la organización la
15:50cuchilla federal del interior si bien
15:52tiene la misma naturaleza
15:54la cuchilla federal de la ciudad avanza
15:55eres muy distinta de la justicia
15:57nacional
15:58gonzález que vimos previamente la
16:01justicia belga del de lópez ya compartir
16:03la naturaleza en funcionamiento lo que
16:06sucede es que se estructura de una
16:07manera muy distinta y en línea general o
16:10las necesidades y sobre eminentemente
16:13tiene la conflictividad federal en el
16:15interior se organizan unos regionalmente
16:18y dos a través de organismos que son
16:22multifueros multifueros quiero decir que
16:24en línea general los jueces federales
16:26por ejemplo distinguen en el interior
16:29entre jueces federales penales y jueces
16:31federales con competencia no penal y esa
16:33competencia no penal incluso en materias
16:35previsionales materias civiles y
16:37comerciales en materias laborales
16:38federales en un conflicto de un empleado
16:41público de la nación que tiene lugar en
16:44comodoro rivadavia es decir materias no
16:46penales se agrupan dentro de juzgados
16:48federales multifueros y las cámaras
16:51federales que son alzada tanto los
16:52jueces federales penales como no penales
16:54son cámaras también multifueros
16:57incluyendo globalmente a la materia
17:00no pena eso lo que pasa por ejemplo la
17:04ciudad de la plata donde hay juzgados
17:06federales llamados civiles es decir
17:08multifueros no penales y en juzgados
17:12federales penales y tribunales
17:15criminales en lo penal la alzada esos
17:18tribunales es la cámara federal de
17:20apelaciones de la plata que tiene una
17:22competencia en múltiples penal y no
17:25penal para todos los conflictos que se
17:27susciten en esa circunscripción
17:30en cambio decía en la capital la
17:33consecuencia de la mayor masividad de
17:35las com provincias que se suscitan en la
17:37justicia federal de la capital las
17:39necesidades de organización para la
17:42buena resolución de esas controversias
17:43en la buena actuación de servicio de
17:45justicia hicieron que progresivamente se
17:48fueron separando los fueros que tratan
17:50estos asuntos en la capital y así
17:52encontramos el fuero civil y comercial
17:53ahora significado general en la capital
17:55el fuero contencioso administrativo es
17:58federal con sede en la capital el fuero
18:01de la seguridad social que tiene su
18:03cámara de la seguridad social también en
18:05capital federal y la justicia electoral
18:08que en realidad que tiene jueces en todo
18:12el país que tienen asignadas
18:14competencias electorales y una cámara
18:16concentrada ubicada en capital federal
18:20en todos los casos se trata de una
18:22estructura el repito de doble instancia
18:24ordinaria con el recurso extraordinario
18:26ante la corte suprema de justicia de la
18:29nación no hay que confundir por supuesto
18:32el fuero contencioso administrativo ahí
18:34en medio de la tabla con el fuero
18:36contencioso administrativo de la ciudad
18:37de buenos aires que se refiere a las
18:38controversias locales referidas a la
18:41actuación o la función administrativa
18:42del gobierno nacional acá se trata de
18:45fuero contencioso administrativo que
18:46trata controversias referidas al
18:48ejercicio de la función administrativa
18:49de el gobierno de nación
18:53aquí también vemos a las cámaras
18:55nacionales de casación derogada si hago
18:57la misma referencia a la que hacía para
19:00la justicia nacional fueron derogadas
19:01con posterioridad a su creación por la
19:03ley en 26 853 en 2013 fueron
19:07sobrevivientes mente derogadas a mi
19:10juicio con buen criterio
19:12respecto de lo territorial el aspecto
19:15territorial así como veíamos los
19:17departamentos judiciales en la
19:20organización de por judicial de la
19:21provincia demás aires también el
19:23servicio de justicia en nación se
19:24organizado se estructura
19:25territorialmente en base a lo que se
19:27conoce como circunscripciones es federal
19:30son 15 circunscripciones las que
19:32componen la estructura poder judicial de
19:35la nación más la justicia federal de la
19:38capital y ahí van a ver un link es el
19:41inglés los remite a un mapa al mapa
19:43creado por el consejo de la magistratura
19:45de la nación y que en el que ustedes
19:49pueden ver cómo está plantado en el mapa
19:52en wimax general la organización de los
19:56tribunales que forman parte del poder
19:58judicial es de la nación y yo ahora
20:01remito a ese vínculo me va a abrir un
20:04mapa de estas características que tiene
20:06a la izquierda la columna de todos los
20:09tribunales que componen la justicia
20:11federal
20:12el interior del país y van a llevar ahí
20:15por color lo que son los tribunales
20:17orales el criminal los juzgados
20:19federales y las cámaras federales de
20:23apelación ubicadas en algunos lugares
20:24como por ejemplo si yo voy a la cámara
20:28de posadas
20:32así van a ver la dónde está ubicada
20:35etcétera entonces este mapa lo que le
20:37permite ver es dónde están y cómo están
20:41diseminados en todo el país el servicio
20:43de justicia federal para la resolución
20:46de ese tipo de controversias sigue
20:48ampliando van a ir viendo
20:50progresivamente este cómo se
20:52constituyeron configuran esos tribunales
20:54en el interior y si quieren ir por por
20:58circunscripción
20:59pueden ir ahí abriendo cada una de las
21:01ventanas y viendo dónde están plantados
21:04en el interior del país la justicia
21:06hacia fuera bueno con esto también es un
21:10panorama creo bastante abarcativo muy
21:13sintético por supuesto de lo que son los
21:15problemas generales de la organización
21:16de poder judicial tanto la provincia de
21:19buenos aires es como de la nación

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