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0:06それでは憲法統治閣やっていきましょう。
0:08皆さんの中で内閣がよくわからないって
0:10いう方いらっしゃいませんでしょうか?
0:12この分野では聞き慣れない単語が出てくる
0:14上に議員内閣性という制度自体も複雑なの
0:17でなかなか理解しにくいですよね。しかし
0:19ここは整理すれば非常に簡単な分野です。
0:22今日の動画ではそもそも内閣とは何なのか
0:25。さらにその職部の内容を分析的に検討し
0:28ますので、動画を最後まで見ればこの分野
0:30をサクっと理解できると思いますので、
0:32是非最後までご覧ください。こちらの
0:34チャンネルでは行政書旨試験の試験対策を
0:36しています。受験を検討されてる方で意識
0:38の高い方やこれから意識を上げていきた
0:40いっていう方は是非チャンネル登録を
0:42よろしくお願いいたします。で、今日の
0:44内容に入る前にですね、憲法で重要な点を
0:46ですね、いくつかお話ししたいんですが、
0:48皆さん憲法を勉強しててですね、人権と
0:50統地に分れてると思うんですが、なんで
0:52この2つに分かれてるんだろうって疑問に
0:54思ったことないでしょうか?なぜなら人権
0:56っていうのはですね、自由とか平等って
0:58大事だよねっていうところですし、逆に
1:00統地っていうのはですね、権力分離とか
1:02言いながらですね、三国士みたいな感じに
1:04なってるのが統地ですから全然関係ない
1:06じゃんみたいなですね、思うと思うんです
1:08が、実はこれですね、関係していて憲法が
1:111番守りたいのはですね、この人権の方な
1:13んですね。人が自由にそして平等に
1:16暮らせるようにしたいっていうのがですね
1:17、憲法の目標で、そうするための
1:20仕組みづりですね、それが統治なんですよ
1:22。で、わざわざなんでですね、3件分立と
1:24か言ってですね、ここを平等にしてる
1:26かって言うと、1個が暴走して国民の自由
1:28を侵害し始めたらですね、他の2つが
1:30止めるためですね。なので統地っていうの
1:33はですね、国民が自由に生きるための社会
1:36全体の仕組みですね。そしてそれは権力
1:38分立させた方が人権にとっては安全だ。
1:41そういう形でですね、人権と統治が分れて
1:43いたり、3件分率っていうのがあるという
1:45ことをですね、抑えてください。そして
1:47国民がですね、自分たちを管理するための
1:50仕組みを作るわけですから、もう法律とか
1:52もですね、もう自分自身で作った方がいい
1:54んですね。ただ人口って何千万人、何億人
1:57いるわけじゃないですか?それがみんなで
1:59法律考えようって言っても人数が多すぎる
2:01んで。なので選挙で選んだ代表者ですね、
2:04国会議員に代わりに法律を作ってもらおう
2:07。これを関節民主性って言うんですね。
2:09直接民主性っていうのはもう国民本人が
2:12ですね、法律作っちゃうこと。関節民主性
2:14っていうのは代表者を選んでそこにですね
2:16、法律作ってもらったり、統治構造を作っ
2:18てもらったりとかですね、するのが関節
2:20民ニということになりますんで、この概念
2:22もですね、基本事項ですんで、抑えといて
2:24ください。ま、あとはですね、こういうの
2:26もあって国民が1番偉いんだっていうのを
2:28国民主権ということですね。なんで意外と
2:30ですね、こう単語が抽象的なんですけど、
2:321個1個はそんな難しくないのでしっかり
2:35ですね、イメージできるようにしといて
2:36くださいね。ではですね、内閣の内容に
2:38入っていきたいんですが、この権力分を
2:40ですね、こう勉強しててですね、こっちは
2:42行政って言ってんのにこっちだと内閣って
2:45言ってる。なんでこんな言い換えてんだ
2:46みたいなですね、思った方いらっしゃるか
2:48もしんないんですが、実はこれが原因なん
2:49ですね。はい。65条なんですが、行政権
2:52は内閣に属するって書いてあるんですよ。
2:55はい。つまり行政権、これ行政ですね。
2:57行政っていうのはこの内閣の下に全部属し
3:00てると。公務員300万人ぐらいがこの
3:02内閣の下で働いてるってことですね。それ
3:04を行政って言うんで、ここを内閣って言っ
3:06たり行政って言ったりする。そういうこと
3:08なんですね。じゃあそもそも行政権の行政
3:11って何なんだって話なんですけど、ここも
3:12ですね、昔やったのにちょっと似てるん
3:14ですが、行政ってね、やることたくさん
3:16あるんですね。あれもやんなきゃいけない
3:17、これもやんなきゃいけないって言って
3:19種類がたくさんありすぎるんで、国家権力
3:21の中からですね、立方権、国会がやる仕事
3:24ですね、法律を作ることと司法権、裁判
3:27すること、それを除いたものは全部行政と
3:30いう風に考えられてるんですね。これを
3:32控除って言うんですよ。控除なんで引き算
3:34ですね。国家権力から立法と司法を引いた
3:37もの、それが行政だよっていう、そういう
3:40ですね、定義付けになってますんで、ま、
3:42控除って聞いたらそういう意味なんだって
3:44いう風に分かるようにしといてください。
3:45で、この考え方はですね、例えば行政審査
3:48法の外活主義のところだとかですね、あと
3:51国家賠償法のとこの貢献力のコースは何か
3:53みたいなところでもですね、こういう
3:55引き算みたいなやつとかが出てきますんで
3:57、こういう大枠の定義概念ですね、ま、
3:59せっかくの機会なんで審査法と国配の方
4:01ですね、該当箇所を1度復習してみて
4:03ください。で、今のでですね、行政は
4:05分かったと、じゃあ内閣って何なんだって
4:08ことなんですね。内閣って何?って言われ
4:10て、ちょっと説明できないじゃないですか
4:11。はい。で、内閣っていうのはですね、ま
4:13、この絵のこんな感じなんですけど、
4:15じゃあどうやってこの内閣ができるんだっ
4:17ていうところですね。あとどういう仕事
4:19するんだってことですね。さらに内閣が
4:21なくなる時ってどういう状況なんだろうっ
4:24ていうのをですね、こう内閣が生まれて
4:26から死ぬまでですね、順番にやっていき
4:27たいんですが、まず内閣ができるまでです
4:30ね。これはですね、まず内閣総理大臣1番
4:32偉い人をですね、まず先に選ばなきゃいけ
4:34ないんですが、選び方はですね、実はもう
4:36前回やってるんですね。内閣総理大臣って
4:38いうのはですね、国会議員の中が選ばれる
4:39んですが、それはですね、衆議院と参議院
4:42でそれぞれですね、投票して両方ですね、
4:45過半数足したらその人がですね、内閣総理
4:47大臣になることができるんですね。で、
4:49前回もですね、これに似た表がですね、
4:51法律の制定で出てきたと思うんですけど、
4:53もう1度これ説明するとですね、この表が
4:55出てくるのは衆議院と参議院で意見が割れ
4:58た時ですね、衆議院で可決したのに参議院
5:01で秘決した時なんですよ。あと秘決とか
5:03あと参議院がですね、ボイコットして全然
5:05議決しないとかですね。の場合の流れが
5:08法律とか予算条約そして内閣総理大臣の
5:11指名これで出てくるっていうことなんで
5:13前回ですねめちゃめちゃ覚えにくい表が4
5:15つ出てきますよって言ったと思うんですが
5:16そのうちの1つってことですね。これで
5:18内閣総理大臣は選ばれ
5:20るっていうことですね。はい。今の手続き
5:22でですね、無事この内閣総理大臣が選ばれ
5:24ましたね。じゃあこの周りの大臣みたいな
5:26人たちはどうやって選ばれるんだって話だ
5:28と思うんですが、それがですね総理大臣に
5:31任命権と避免権があるんですね。もう国務
5:33大臣はですね、総理がもう自由に選んで
5:36いいんですね。選べるしいつでも辞めさせ
5:38られるそういうことになるんですよ。はい
5:39。なんでこの任命権でですね、もう大臣を
5:4210人とか20人ぐらい選んで晴れてです
5:44ね、このフォーメーションが完成するって
5:46いうことなんで、今のでですね、この丸1
5:48の流れですね、内閣ができるまであれと
5:51意外と簡単でしたよね。まず総理大臣を
5:53国会が選んで国会で選ばれた総理大臣が
5:56周りを次々に指名してくってことですね。
5:58ま、ちなみにですね、選んでいく時のです
6:00ね、ポイントとしては国務大臣のですね、
6:02下半数は国会議員じゃないとダ目ていう
6:05ことになりますんで、ま、半分以上はです
6:07ね、国会議員入れてあとは民間人入れても
6:09いいってことになりますんで、あとはです
6:10ね、66条の2項で総理もそうなんですが
6:13、国務大臣もですね、文民でなければなら
6:15ないってことですね。ま、文民っていうの
6:16はですね、ま、軍人じゃないよみたいな
6:18ぐらいで軽く抑えとけばいいと思いますの
6:20で、はい。以上でですね、内閣が無事成立
6:23しましたんで、じゃあ実際どういうお仕事
6:25してるのかっての気になりますよね。で、
6:27このお仕事もですね、内閣全体としてやる
6:29仕事と総理大臣がですね、1人でピンで
6:31やる仕事と2種類あるんで区別するっ
6:34てことですね。じゃ、まず内閣の仕事から
6:36行きますね。はい。それがですね、73条
6:38に列挙してあるんですが、ま、大前提とし
6:40てですね、内閣で仕事をする時はですね、
6:43多数血でやるんじゃなくて、前回一致、ま
6:45、このですね、全員がですね、オッケーっ
6:47てなったらその職務を行うことができ
6:49るっていうのをですね、覚えておいて
6:51ください。じゃ、そこでですね、こう思う
6:52人いると思うんですよ。ほとんどの人
6:54オッケーだったのに1人だけダメだとか
6:56言ってる人いたらどうすんだと内閣一切
6:58仕事できないじゃないかって思うと思うん
7:00ですがそういう時はですね先ほどのこの
7:02任命権と悲面権ですね総理はですね自由に
7:05大臣を首にできるんで全然賛成しないよう
7:08な大臣いたらま首切るってことですね。
7:10非面権を使ってはい。それがですね一致の
7:12意味ですね。で、これ7つあるんで、ま、
7:14全部抑えた方がいいと思うんですが、まず
7:161つですね、え、法律を精に執行しという
7:19こと書いてあるんですが、これ
7:20めちゃめちゃ重要ですからね。実はこれ
7:22前回も出てきてるんですよ。はい。どう
7:23いう意味かと言うとですね、前回ですね、
7:25国会の仕事って法律を作ることだけだって
7:28言ったじゃないですか。で、この行政の
7:30仕事っていうのはですね、ここでできた
7:31法律をただただ実施するのが仕事って言っ
7:34たじゃないですか。そのことですね。これ
7:35がこの1号に書いてあるんですね。法律を
7:38誠実に執行しって書いてありますよね。
7:40はい。なんでこれは非常に重要なことって
7:42ことですね。あとは外交関係処理したり、
7:44あと条約を締結することですね。で、ここ
7:46で重要なのはですね、どういう条約に
7:48しようかとかですね、いつ締結しようかと
7:50かはですね、もう内閣の方で決めることが
7:53できるんですよ。ただし事前または事後に
7:55国会の証認を経といけないってことですね
7:58。ま、条約ってですね、国家間の取り決め
8:00ですから結構重要なこと決まっちゃいます
8:02よね。なんで国会にもですね、ちゃんと
8:04審査させようっていうことで事前もしくは
8:06事後のこの国会の承認っていうのが必要な
8:08んですね。で、前回ですね、覚えにくい4
8:11つの流れが出てきたと思うんですけど、
8:13これに似たやつですね。で、そのうちの1
8:14つに条約ってあったと思うんですよ。あれ
8:17は今の条約の証人の時ですね。条約の証人
8:20で衆議院も参議院もオッケーオッケーって
8:23なったらいいんですが、参議院の方がです
8:25ね、NGとか出した場合は、ま、こういっ
8:27た感じの流れになってくってことですね。
8:28ただこれはですね、内閣総理の指名の時の
8:30図なんで気をつけてください。はい。なん
8:32で前回出てきた覚えにくい4つの表のうち
8:35の1つはこの国会の承認についての表と
8:38いうことになりますんで整理しておいて
8:40ください。重要なのはですね、ま、予算を
8:42作成して国会に提出する。ま、予算はです
8:45ね、ま、皆さん大体イメージつくと思うん
8:46ですが、あれを作るのは内閣なんですね。
8:49はい。忘れちゃいけないのは今内閣、これ
8:51全員の仕事ですからね。内閣総理大臣ピン
8:53の仕事じゃないですからね。内閣全員で
8:55予算を作って国会に提出して、で、あとは
8:58国会がですね、衆議院で賛成出るのかどう
9:00かみたいなですね、参議院はどうなるのか
9:02みたいなのをやってくってことですね。
9:04はい。あとは6番目、憲法及び政令を制定
9:07することってありますね。ここでですね、
9:09行政法の知識を思い出して欲しいんです
9:11けど、政霊ってなんか見覚えありますよね
9:13。はい。実はこれですね、行政法相論の
9:15行政立法のとこに出てきたんですね。行政
9:18立法はですね、国会立法と退避する概念で
9:21色々分岐していくと。で、この行政立法の
9:231つの種類がここにある政霊で誰が作る
9:25かって言うと、内閣、この図行政法で出て
9:28きたじゃないですか。このことですね。
9:29なんで政霊っていうのはですね、内閣が
9:31作るんですよ。で、内閣フレーっていうの
9:33は内閣総理大臣がピンで作るやつなんです
9:36よっていうですね。似てるけど全然違う
9:38こと言ってますんで、間違ってもですね、
9:40政令は内閣総理大臣が作るんだみたいな
9:42感じでコンフューズして覚えないようにし
9:44てみてください。はい。あとよくですね、
9:46テストにも出るんですけど、政令には法律
9:48の移任がある場合を除いて罰則を設ける
9:51ことができない。これもですね、よく試験
9:53で出てきますんで、ここはですね、行政法
9:55とリンクして覚えておいた方がいいと思う
9:56んですが、このですね、受刑ズの表のこの
9:59移任命令っていうのを思い出して欲しいん
10:00ですね。で、この移任命令って何決める
10:02かって言うと、この国会で作った法律から
10:05移任されたことしかこれ決めらんないん
10:07ですね。なんで罰則も同じようにですね、
10:09この国会が作った法律から移任されないと
10:11この政令で作れないよってことになります
10:13んで、ま、それを確認する条文っていう
10:15ことになりますね。なので行政法でですね
10:17、この表をやった時ってちょっとチンぷン
10:20カン粉だった人もいると思うんですけど、
10:21こう統地やった後だとですね、もう少し
10:23立体的に見えてきますから、この上の国会
10:26立法っていうのが国会で作る法律ですよ。
10:28法律の意味も覚えてますよね。一般的、
10:30中象的法規犯、中象的なやつを作れみたい
10:33なやつやったじゃないですか。それの法律
10:34のことですね。で、ここの移任命令って
10:36いうのは法律だとですね、詳しいことまで
10:39作りきれないんで、大枠作っとくから、
10:41あと細かいとこよろしくねみたいな感じで
10:43移任を受けて細かいこと作るのがこの移任
10:46命令ということですね。で、ちょっと復習
10:47になりますけど、執行命令はですね、婚姻
10:49届けのひ方とかですね、離婚届けのひ方
10:52みたいなやつとか、ああいうなんか書
10:53みたいなやつですね。で、この行政規則
10:55っていうのは内部通達みたいなことやった
10:57じゃないですか。公務員の上司が部下に
10:59対して命令するようなやつですね。シャツ
11:01のボタンは上まで止めなさいとかですね。
11:03帽子はブルーを被りなさいとかですね。
11:05そういう公務員の内部ルールのことを行政
11:07規則というということになりますんで、
11:09そうやるとですね、この4つの違いが
11:11どんどん鮮明になってくると思いますんで
11:12、復習する時はですね、行政法と統地を
11:15リンクしてですね、やってみてください。
11:16はい。あと最後7番目ですね、代謝とか
11:18ですね、原型とか軽の執行の免除復見を
11:21決定すること。なんか罪を犯してですね、
11:23牢屋にぶち込まれちゃってる人を免除して
11:25あげたりとかですね。そういうこともこの
11:27内閣で決定できるってことになりますんで
11:29、はい、忘れないで欲しいのは今やった
11:31ことは内閣全員でやる仕事ですからね。今
11:34からやるのは全員じゃなくてこの内閣総理
11:36大臣ピンですね。ピンでできるお仕事の
11:38ことをやりますんで、それがですね、この
11:414つなんですね。で、1番上はもうやり
11:43ました国務大臣の任面権。はい。何度か
11:45この図出てきますけど、これですよ。総理
11:47は大臣を自由に辞めさせたりとかですね、
11:49任命したりできる。これはもちろん内閣
11:52総理大臣のピンの仕事ですよね。はい。
11:54それが1つ目。2つ目がですね、ま、内閣
11:56を代表する権限、ま、そうですよね。ま、
11:58総理なんで内閣のリーダーじゃないですか
12:00。なんで内閣を代表して法律案を国会に
12:03提出したり、業務の内容を国会に報告し
12:06たり、あとはですね、これ重要ですね、
12:08行政部を式監督するいろんなとこに指示
12:11出せるってことですね。はい。ここでです
12:13ね、コンフューズしがちなのが、法律作る
12:15時にですね、まず法律団を内閣総理大臣は
12:18ですね、国会に提出できるんですよ。
12:20こんなん作ったらどうかなみたいな感じで
12:22国会に出してじゃあちょっと衆議院と参議
12:24院でそれぞれ議決してみようかみたいな
12:26感じで法律化ができることもあればあとは
12:28ですねじゃなくてもう国会議員がですね
12:31議員自らこんなの作ったらどうだろうって
12:33感じで衆議院参議院に停止するっていう
12:35こともありますからまそのうちの1つの
12:36パターンですね総理大臣が法律案を発案
12:39する場合もあるんだよってこともですね
12:41覚えておいてください。でノートに乗って
12:43いるロキド事件っていうのはあんま重要な
12:45判例じゃないんですけどここ言ってるん
12:47ですよね。総理大臣は行政部を式監督する
12:51。これどの程度を指揮監督できんのかとか
12:53ですね、その程度みたいのをロッキード
12:55事件では言ってますんで、判例になれる
12:57ためにもですね、あ、ふむふむみたいな、
12:59あ、総理大臣は、あ、式監督できんのね、
13:01みたいな感じで話読んでいただければと
13:03思いますので、はい、続いて3番目ですね
13:05。法律政霊の連所ってやつなんですけど、
13:08国会で作った法律ですね、衆議院と参議院
13:11で意見して法律できましたとかですね。
13:13そうなったら担当のですね、国務大臣が
13:16署名してさらに内閣総理大臣も連盟でです
13:19ね、連所しなきゃいけないと。そういう
13:21仕事もですね、ここの部分は内閣総理大臣
13:23のピンの仕事だってことですね。これ主任
13:25の国務大臣って言うとですね、ま、例えば
13:27消費税の法案とかだったら財務大臣とか
13:30ですねが署名してその横に総理も連を持っ
13:34ておいてください。あとポイントはですね
13:35、法律だけじゃなくて政霊ですね。政霊
13:38って言ったらこれですからね、内閣が作る
13:40のが政令ということになりますんで、これ
13:42にも連勝するいうことですね。はい。あと
13:44最後ですね、国務大臣の卒意権ってやつ
13:46あるんですが、これはですね、前回やった
13:48国会議員の不対補特権みたいのあったと
13:50思うんですけど、あれにちょっと似てるん
13:52ですけど、国務大臣はですね、の在職中に
13:54ですね、総理の同意がないと疎意されない
13:57んですね。これ疎意って何かって言うと、
13:59刑事裁判のことですね。刑事裁判の被告人
14:02に在任中はならないってことですね。これ
14:04なんでこんな制度があるかって言うと、
14:06検察官ですね。検察官が起訴するとかし
14:09ないとかって決めるんですけど、ここが
14:10暴走してですね、国務大臣全部捕まえて
14:13やるんだみたいなですね。だって検察の
14:15ですね、下には警察いますから、みんな
14:17ピストルとか持ってるじゃないですか。
14:18それがですね、国務大臣にむちゃムちゃな
14:20ことやったら行政がですね、ごちゃごちゃ
14:22になっちゃうんで、国務大臣は在任中総理
14:25の同意がないと疎意されないってことです
14:27ね。なんで総理のですね、ピンの仕事とし
14:30てはこの同意をするかしないかっていうの
14:32がピンの仕事っていうことになりますんで
14:33、はい。以上ですね。内閣の仕事と総理
14:36大臣ピンの仕事と2つに分けて説明しまし
14:38たんで整理してですね、覚えといて
14:40ください。はい。いよいよ大詰めなんです
14:42けども、今何やってるかって言うとこの
14:44分野は内閣ですよね。なので内閣ができる
14:47までとできた後の内閣の仕事までやりまし
14:50たね。プラスアルファ総理大臣がピンで
14:52やる仕事もやりました。じゃあ内閣が
14:54なくなる時ってどういう時なんだろうって
14:56いうのを最後やりますんで。で、原則とし
14:59てですね、内閣はいつでもですね、持続
15:01することできるんですね。ちょっとうつ病
15:03気味だから総理大臣やめるわとかですね。
15:05で、総理やめたらですね、みんなこれ古分
15:07ですからみんな一斉にやめてくと。ま、
15:09それ職言うんですけども、いつでも総って
15:12いうのを、ま、自分からでき
15:13るっていうのがまず1つありますね。あと
15:15は内閣総理大臣がかけた場合といって、
15:18例えば飛行機墜落したりとかですね。で、
15:20死亡しちゃったよとか、そういう場合も
15:22ですね、総理が死んじゃったんで、周りも
15:24一緒に辞職すると。で、1番覚えにくいの
15:26がですね、これですね。69条と70条の
15:28場合なんですけど、これはですね、実ずら
15:30で読むとわけわかんないんで、図でですね
15:32、説明したいんですが、はい。今やってる
15:34のは内閣が消滅する場合やってますから。
15:37で、その3つ目のパターンがこの衆議院の
15:40不審議なんてやつなんですよ。総理大臣
15:42使えないし、内閣全部ダメだって言って
15:44ですね、賛成多数みたいになったら不審任
15:47っていうのがですね、出されるんですね。
15:48内閣なんてやめちまえってやつですね。で
15:50、この不審案出されて内閣はですね、確か
15:53に自分力不足だって言ってやめてく時も
15:55あると思いますし、逆にですね、使えない
15:58のは衆議院お前らの方だと言ってですね、
16:01解散権交出するとは言ってカウンターで
16:03ですね、こっちを解散させちゃうことも
16:05できるんですね。で、衆議院はですね、
16:07これ解散権行使されるともう職すぐ失っ
16:10ちゃいますから選挙が行われ
16:11るってことですね。で、選挙で当選するか
16:13どうかってわかんないんで結構ですね、
16:15解散権っていうのはですね、強烈なんです
16:17ね。はい。その流れがですね、この下の図
16:20ですね、内閣の不森人案がこうやって出さ
16:22れたら内閣は解散権をですね、行使する
16:25ことができるんですね。お前らの方が
16:26やめろうって言ってカウンターパンチ
16:28食らわしたらですね、衆議院なくなっ
16:30ちゃいますから。40日以内に選挙やって
16:3230日以内に特別会く。これ前回やりまし
16:35たね。上会とか臨時会とか特別会とかやっ
16:37たじゃないですか。あの時に出てきた
16:39ずっとこれ全く同じですからね。ここの
16:41部分は。で、これ特別会が開催されたら
16:43内閣は総職しなきゃいけないんですね。で
16:45、もう1回総理を決める手続きをやると。
16:47総理を決める手続きってさっきやりました
16:49よね。内閣ができるまでやったと思うんで
16:52、あっちの方にループしてくってことです
16:53ね。で、そこでですね、ま、同じ人が選ば
16:56れるかどうかは、ま、わかんないってこと
16:57ですよね。はい。っていう上のパターンと
17:00不審任出されてですね、もうへこんじゃっ
17:02てもう解散権も行使しないよみたいになっ
17:04たら不審任が出てから東海以内にですね、
17:07解散されないとこれまたですね総理職に
17:10なって総理大臣の任命っていうのはですね
17:12、その国会の方でその指名の手続きをやっ
17:15てくということですね。はい。この図も
17:17ですね、ちゃんと覚えとかないとダめです
17:19ね。こう事例にするとですね、わけが
17:21わかんないんですね。なんで今まで聞いて
17:22分かると思うんですけど、結構統地って
17:24ですね、絵でこうやって覚えなきゃいけ
17:26ないチャートみたいのがこう5個目出てき
17:28ましたからね。こっちは総理選ぶ時、
17:30こっちは総理がやめる時、それですね、
17:32これ5個目ということで覚えといて
17:34ください。ちなみにですね、この総職した
17:36内閣ですね、一応辞職してから次の総理が
17:39決まるまで期間が空いちゃうんで、その間
17:42はですね、引き続き職務を行うってこと
17:44ですね。誰も総理いないよつったら
17:45ちょっとやばいんで、次の人が選ばれる
17:47までは引き続き職務を行うってことですね
17:49。で、ここでですね、実は結構重要なこと
17:51があって、こう衆議院って書いてあるじゃ
17:53ないですか、実はですね、この不審議案
17:55ですね、出来底損の内閣だみたいなこと
17:57言えるのって衆議院だけなんですね。参議
18:00院は言えないっていうのをですね、1つ
18:01注意してください。はい。これがですね、
18:03衆議院の優越っていうことで、予算の権と
18:06ですね、今やった内閣不審人決議ってやつ
18:08ですね。この2つがですね、衆議院のみに
18:11許されるものなんですね。内閣不審任決議
18:13っていうのは参議院はすることできないし
18:15、あとこれですね、予算の権っていうのは
18:18参議院も予算を決議することはできるん
18:20ですけど、先に衆議院の決議が終わった後
18:23に2番目に参議院が決議してねっていうの
18:26がこの予算の権の意味になりますんで、
18:29はい。もちろん他に決めることいっぱい
18:31あると思うんですけど、法律とかですね、
18:32条約とかそういうものは別に衆議院が先に
18:35議決しても、参議院が先に議決しても
18:38どっちでもいいとこですね。予算の場合
18:39だけは先に衆議院が鍵開いてくださいねっ
18:42てことになりますんで、一応理由としては
18:44ですね、前回の表でも出てきたんですけど
18:46予算でですね、1月の上会始まったら速攻
18:49決めなきゃいけないやつなんですよ。だ、
18:511年間のお金の使い道なんで法律とかより
18:53もですね、先に予算決めないと始まんない
18:55んですね、1年が。なんで、ま、色々急ぐ
18:58にもあってですね、ま、衆議院からもう
18:59さっさと決議し始めろうっていうのもある
19:01と思いますし、あとは前回もやりました
19:03けど、衆議院の方がですね、参議院より
19:05国民の意思に近いんですね。人気が4年と
19:08短いですし、さっきみたいに途中で解散と
19:10かされるんで、より国民の厳しい審査って
19:13いうのを参議院よりも衆議院のが受けてる
19:15んですよ。なんで、ま、どっちかって言う
19:17と衆議院の方が偉いんですね。ま、そう
19:19いうのもあって予算はさっさと衆議院先に
19:21決議しちゃってくださいみたいな感じです
19:23ね。そういう風に覚えといてください。で
19:25、右側に4つありますけど、これはですね
19:27、あの、例の4つの表ですね。あの、超
19:29覚えにくい表の4つが並んでるだけなんで
19:31、ま、そんなに気にしないでください。
19:33はい。内閣がなくなる時分かりました
19:35でしょうか?結構複雑なんですけど、まず
19:37内閣はですね、ま、いつでも掃除職と
19:39ちょっと疲れたわ、やめるわっていうので
19:41いつでもやめられるってことですね。あと
19:43は今説明した3つのパターンですね。総理
19:45大臣が死んじゃった場合は掃除職しないと
19:48いけないし、この2つっていうのはこっち
19:50の列とこっちの列のことですからね。衆議
19:52院が解散されて特別会が開かれたら自職し
19:54なきゃいけないよっていうのと不審人出た
19:56のに衆議院が解散されない下のルートです
19:59ね。ま、この時も掃除自職しなきゃいけ
20:00ないよっていうのがここの2つに書いてあ
20:02るってことになりますんで、ここですね、
20:04結構覚えるの大変なんで整理して覚えとい
20:06てください。はい。以上で内閣がどうやっ
20:09てなくなるのかっていうの説明が終了した
20:11ということになりますんで。なんで意外と
20:13ですね、今言った感じで整理すると結構
20:16分かりやすくないですか?内閣がどうやっ
20:18てできんのかでできたらどういう仕事すん
20:20のかで内閣なくなる時はどうなるのかま
20:23この3段階ですね頭にすっと入ってくると
20:26思いますんで復習の参考にしてみて
20:28ください。で、最後ですね、議員内閣性
20:30っていうのをちょこっとやるとこれはです
20:31ね、大統領と区別しないといけないんです
20:33ね。アメリカを考えると分かりやすいと
20:35思うんですけど、大統領星っていうのは
20:37ですね、この立法と行政がですね、完全に
20:40分離してるんですね。ま、例えばトランプ
20:42元大統領とか考えればいいと思うんですが
20:43、トランプ大統領って行政のトップですよ
20:46ね。ですが、あの人国会議員ではないん
20:48ですよ。はい。そういう風に行政と立法が
20:51ですね、完全に別々。これを大統領って
20:53言うんですね。一方日本のですね、この
20:55議員内閣性っていうのはなんか分かって
20:57より分かんないような制度なんですけど、
20:58ま、総理大臣いますよね。行政のトップ
21:00総理大臣なんですけど、総理大臣って国会
21:03議員から選ばなきゃいけないじゃないです
21:04か。てことはここの人とここの人が同じな
21:07んですね。しかも先ほどの条文にあった
21:09通り国務大臣もですね、半分は国会議員
21:12から選ばなきゃいけないんですよ。あれ
21:13かぶってんじゃんみたいなですね。どっち
21:15もやってんじゃんみたいな。だからこう
21:16いうのを議員内閣性って言って議会と政府
21:20がま、一応分離してるねみたいなやつです
21:22ね。で、憲法のどこを読んでもですね、
21:24日本は銀内学生だって風に書いてないん
21:26ですよ。ただ、ま、ここに書いてあるよう
21:28な条文から大統領じゃないよねみたいな
21:31議員内学生だよねみたいな感じが予想を
21:33つくでしょみたいな感じで、ま、色々条文
21:36が上がってるってことですね。で、今まで
21:37やってない条文がですね、63条で出て
21:39くるんですけど、総理大臣とか国務大臣
21:41ですねはなんか発言するためにですね、
21:44国会に出席する権利があるよっていうのが
21:4663条ですね。なんでこの議員内閣性の
21:49根拠にこれがなってるかって言うとね、
21:51この行政のトップであるこの内閣の人たち
21:53ですね、総理も大臣もこの国会に自由に
21:56出入りできるよみたいなこと書いてある
21:57から両方やってんじゃんみたいな大統領
22:00みたいにこことここで明確に区別してない
22:02じゃんっていう風になるんで議員内閣性の
22:04根拠ということになるということになり
22:06ますんで。で、この講義聞いたらですね、
22:08是非所学者の方にやっていただきたいのが
22:10途中で今日行政法のこと出てきたじゃない
22:13ですか。ま、この行政立法のところもそう
22:14ですし、他のところもですね、
22:16ちょいちょい行政法出てきたと思うんです
22:17ね。で、行政法ってね、何かって言うと、
22:20この3件分率のこの内閣、内閣の下にある
22:24行政、ここの中の手続きをですね、詳しく
22:27やりましょうってのは行政法なんで、結構
22:29ですね、この憲法の統地とリンクしてるん
22:32ですね。憲法の統地が分かると行政法が
22:34もっと分かるみたいなですね、そういう
22:35ところがたくさんあるんで、初心者にです
22:37ね、是非やっていただきたいのがはい。
22:39この動画見終わったらですね、ま、別に
22:41今日でも明日でもいいんですけど、行政法
22:43総論のですね、このチャンネルの動画ある
22:44と思うんですけど、あれの前半と後半です
22:47ね。ま、3部作になってて、3本目は見る
22:49必要ないんですけど、この前半と後半を
22:51統地を理解した上でもう1回見てみると
22:54新たな発見とかですね、あ、こういうこと
22:56だったんだっていうのが分かると思います
22:58んで、是非ですね、時間を見つけてこの2
23:00本ですね、見てみてください。この前半の
23:02方に関してはですね、概要欄の方にリンク
23:04貼っておきますので、はい、以上ですね。
23:06統地も内閣まで終わりましたが、なんと
23:08なく統地上がってきたってこととかですね
23:10。このまま手法も攻略するんだってこと
23:12ですね。是非ね、コメントの方よろしくお
23:14願いいたします。ごどうもありがとう
23:16ございまし

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