La Estrategia de Gobierno Digital en México — Transcript
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- 0:00y también tenemos espacio para las
- 0:01experiencias internacionales y por eso
- 0:03nos acompaña de una anda martínez
- 0:04masilla coordinadora de estrategia
- 0:06digital nacional de mexico que nos
- 0:09contará en qué consisten bienvenido
- 0:19hola muy buenos días a todas ya todos me
- 0:22da muchísimo gusto poder estar con
- 0:23ustedes el día de hoy y poder compartir
- 0:25lo que estamos haciendo en méxico he
- 0:28tenido la oportunidad de platicar con
- 0:30con algunos de ustedes aprender que
- 0:33vienen de varias instituciones públicas
- 0:35de gobiernos locales y la verdad es que
- 0:38me parece una iniciativa muy importante
- 0:42que el ministerio de tecnologías de
- 0:43colombia haya incorporado al marco de
- 0:46lille a una reunión tan importante como
- 0:48es la de ustedes como si ellos en tus
- 0:50gracias por la oportunidad de poder
- 0:52compartir lo que estamos haciendo con
- 0:53méxico porque es justo compartiendo y
- 0:56aprendiendo y creando estas redes entre
- 0:59los diferentes responsables de
- 1:00transformación digital que realmente
- 1:02podemos tener un impacto en cada una de
- 1:04nuestras comunidades o entidades en las
- 1:07que trabajemos cómo funciona la
- 1:09estrategia digital nacional en méxico 1
- 1:11en el 2013 emprendimos una serie de
- 1:14reformas muy importantes en materia de
- 1:17competitividad y una de las reformas que
- 1:19mayor impacto tenía para poder alcanzar
- 1:22niveles de competitividad en materia de
- 1:24era incrementar los niveles de
- 1:26conectividad de uso y aprovechamiento de
- 1:29la tecnología pues la reforma de
- 1:31telecomunicaciones reconoció a internet
- 1:33como un derecho constitucional somos de
- 1:35los pocos países en el mundo que
- 1:36reconoce internet en su constitución y
- 1:40tenemos por mandato de ley la obligación
- 1:43de diseñar una política de inclusión
- 1:45digital porque era tan importante estos
- 1:49dos mandatos uno porque no importa que
- 1:51el gobierno llegue las transiciones
- 1:52siempre son buenas nosotros vamos a
- 1:54entrar en un período de transición
- 1:55colombia también en los próximos meses y
- 1:58la parte de lo digital no puede quedar
- 2:00fuera de vivimos en un mundo digital y
- 2:03el objetivo es que la transformación
- 2:05digital si una política de estado por
- 2:07eso tan relevante las actividades que
- 2:09ustedes realizan como responsables de la
- 2:11innovación y de la transformación
- 2:13digital en cada una de sus instituciones
- 2:16porque la agenda digital al más alto
- 2:18nivel porque necesitamos articular el
- 2:20impacto viene cuando nos coordinamos y
- 2:23definimos como equipo cuáles son los
- 2:25sectores prioritarios y en el caso de
- 2:27méxico la estrategia digital nacional se
- 2:29planteó si cinco objetivos muy
- 2:31importantes uno utilizar la tecnología
- 2:34para transformar radicalmente al
- 2:37gobierno principalmente los servicios a
- 2:38la ciudadanía 2 utilizar la tecnología
- 2:41para detonar toda una economía y
- 2:43emprendimiento basada en digital 3d
- 2:45utiliza la tecnología para transformar
- 2:48el modelo enseñanza-aprendizaje 4
- 2:51utilizar la tecnología para mejorar
- 2:52significativamente la cobertura de
- 2:54nuestros servicios de salud y 5 utilizar
- 2:58la tecnología para promover la
- 2:59innovación cívica y la participación
- 3:01ciudadana es el nuevo modelo que
- 3:04definimos para todo lo que hacemos lo
- 3:06hacemos de manera abierta colaborativa
- 3:09no estamos obligados a tener todas las
- 3:11respuestas para los retos que tenemos en
- 3:12materia de desarrollo y las tecnologías
- 3:15son un habilitador muy positivo para
- 3:17promover la participación ciudadana en
- 3:19la construcción y en el diseño de
- 3:21servicios y de política pública
- 3:235 habilitadores indispensables la
- 3:25conectividad sin conectividad no podemos
- 3:27tener una capa de servicios entonces la
- 3:29conectividad es sumamente importante
- 3:31pero no nada más tener cobertura sino la
- 3:33calidad que no importa dónde se
- 3:35encuentra la persona la experiencia que
- 3:37tiene a la hora de acceder a un servicio
- 3:39sea positiva que no se quede a la mitad
- 3:41trabada la página porque no puede
- 3:44completar el pago segundo habilitador el
- 3:47desarrollo de las habilidades digitales
- 3:48que en poblaciones tan diversas nadie se
- 3:52quede atrás y sepan utilizar la
- 3:53tecnología entiendan cómo funciona la
- 3:55firma electrónica porque si puedo
- 3:57acceder a mis servicios sin tener que ir
- 3:59a una oficina el gran reto no es nada
- 4:01más diseñar servicios sino la inclusión
- 4:04y que todas las personas puedan utilizar
- 4:06los tercer habilitador la
- 4:08interoperabilidad no le podemos pedir
- 4:10información al gobierno que otra
- 4:12dependencia que ya tiene ese es el
- 4:14principio de sólo una vez y es el
- 4:16principal reto que tenemos en el proceso
- 4:18de transformación gubernamental porque
- 4:19históricamente las instituciones están
- 4:21acostumbradas a trabajar por silos
- 4:23entonces para poder constituir una
- 4:25empresa boyacá voy más allá voy más allá
- 4:28si todo está en línea pero sigo
- 4:30múltiples espacios entonces la
- 4:32interoperabilidad es una premisa
- 4:33indispensable para que el ciudadano no
- 4:35tenga que presentar documentos que otra
- 4:37dependencia ya tiene 4 un marco jurídico
- 4:40robusto seguro conforme tengo
- 4:42conectividad conforme tengo contenidos
- 4:44conforme tengo servicios es muy
- 4:46importante las políticas en materia de
- 4:48ciberseguridad protección de datos
- 4:50navegación segura en internet y el
- 4:52quinto habilitador los datos abiertos
- 4:54vivimos en la era de la información
- 4:56generamos datos todos los días con
- 4:58nuestros teléfonos con nuestras
- 4:59computadoras cada vez que hacemos una
- 5:01transacción y la capacidad de poder uno
- 5:04habilitar esos datos en formato abierto
- 5:06es muy importante y es una política de
- 5:07estado y dos la capacidad de poder hacer
- 5:10análisis de esos datos para poder
- 5:12mejorar la toma de decisiones en la
- 5:14política pública porque este relevante
- 5:17esto es un ejemplo de cuántos años tomó
- 5:20diferentes tecnologías para ser
- 5:22apropiadas por más de 50 millones de
- 5:24personas la radio tuvo que pasar
- 5:27tuvieron que pasar 38 años para que 50
- 5:30millones de personas tuvieran un radio
- 5:3213 años para que 50 millones de personas
- 5:34tuvieran un televisor 4 años para que 50
- 5:37millones de personas tuvieran un ipod 3
- 5:40años para alcanzar los 50 millones de
- 5:42usuarios de internet un año para que
- 5:44facebook tuviera 50 millones de usuarios
- 5:46y cuando nosotros cambiamos todo el
- 5:48modelo de comunicación a digital
- 5:50unificamos los dominios y redefinimos
- 5:53toda una nueva estrategia para
- 5:55comunicarnos de manera digital con el
- 5:57ciudadano el portal se llama gob mx nos
- 6:00tomó 8 meses alcanzar los 50 millones de
- 6:02usuarios qué quiere decir que cuando el
- 6:04gobierno entiende y cambia completamente
- 6:07la lógica de comunicación digital con la
- 6:09ciudadanía la ciudadanía siempre va a
- 6:12escoger el canal de quitar sobre
- 6:13cualquier otro canal porque porque todos
- 6:15tenemos un móvil todos sabemos el
- 6:18teléfono no importa la hora no importa
- 6:20el lugar no importa el dispositivo lo
- 6:22importante es poder acceder a los
- 6:23servicios digitales que yo necesito
- 6:25públicos y privados cuando se cambian
- 6:27las estrategias de comunicación digital
- 6:29del gobierno la adopción es exponencial
- 6:32otro ejemplo y esto es una gráfica que
- 6:34me gusta mucho ya que el lado está el
- 6:36crecimiento en los últimos 10 años
- 6:38de las principales compañías de ventas
- 6:40sea el trabajador 96% trabajadores 96%
- 6:46sus ventas están en quiebra y stephen y
- 6:48también no son también amazon ha subido
- 6:51sus ventas más de mil 900 por ciento
- 6:56la industria y los sectores de retail
- 6:58son los que más han aprovechado el
- 6:59proceso de digitalización y no nada más
- 7:01para la venta de productos para hacer
- 7:03inteligencia con la venta de sus
- 7:05productos a compraste este libro otras
- 7:08personas como tú también han comprado
- 7:09estos otros eso es inteligencia y
- 7:12personalización del servicio digital
- 7:14basada en las necesidades y las
- 7:16preferencias de los usuarios y eso es
- 7:18justamente esas mismas capacidades de
- 7:20análisis y de procesamiento de
- 7:22información lo que podemos hacer en el
- 7:23gobierno entonces no es nada más poner
- 7:26el formulario
- 7:26que la persona ya no tenga que hacer
- 7:28cola y si yo pongo ese formulario en
- 7:31línea si yo entero pero entonces a lo
- 7:33mejor ese servicio ni siquiera es
- 7:34necesario puedo hacer proactivo y decir
- 7:37oye tú tienes 10 estudiaste estas
- 7:39carreras tengo toda esta oferta de becas
- 7:41para ti ni siquiera ni siquiera tenés
- 7:43que venir a pedirme una beca conozco tus
- 7:46preferencias conozco tu historial
- 7:47educativo y puedo customizar y
- 7:49aprovechar mejor los recursos públicos
- 7:50para ello
- 7:52otro ejemplo y padres la base de jope mx
- 7:55un decreto presidencial un mandato
- 7:56cuando llegamos eran más de cinco mil
- 7:58servicios de gobierno no estaban
- 8:00unificados no estaban estandarizados y
- 8:02si bien hay un gran esfuerzo de las
- 8:04dependencias por hacer los servicios
- 8:06transaccionales no era muy significativo
- 8:08su uso porque porque no había una
- 8:10estandarización todos aquí utilizan uber
- 8:13por ejemplo
- 8:15v es difícil la primera vez no la
- 8:21tarjeta como funciona y si va a llegar y
- 8:24cómo va a llegar y a ver la placa y si
- 8:26es y si no ello le tomaba fotos de la
- 8:28mandaba a mis papás luego ya aprendí que
- 8:29les puedes compartir la ruta pero cambia
- 8:32radicalmente el punto es que ya que lo
- 8:33aprendes a usar no importa en qué país
- 8:35te encuentres funciona igual no te pide
- 8:37que te lo y es diferente no te pide que
- 8:39utilices otra está otra tarjeta de
- 8:42crédito distinta y en los servicios de
- 8:44gobierno por eso es tan importante la
- 8:45estandarización porque tengo que tener
- 8:48un usuario y una contraseña para cada
- 8:49portal la gente tiene que estar anotando
- 8:52ahí todas sus contraseñas para el portal
- 8:54del agua el portal de la luz el portal
- 8:55para hacer la empresa el portal para no
- 8:59y los pagos iguales entonces es muy
- 9:01importante la estandarización y lo que
- 9:03nos propusimos congo px fue eso unificar
- 9:06la experiencia del usuario metimos un
- 9:08gran esfuerzo en la alta disponibilidad
- 9:10que no importa que el servicio quieras
- 9:12hacer así si el último día para
- 9:13presentar tu declaración de impuestos lo
- 9:15puedes hacer de manera efectiva porque
- 9:16tenemos una tecnología robusta porque
- 9:19manda tamos que toda la facturación
- 9:20fuera de manera obligada electrónica
- 9:23entonces así como hicimos muy fácil el
- 9:25pago de impuestos tenemos iniciativas
- 9:27muy importantes de inteligencia el
- 9:29ciudadano está contento incrementamos
- 9:32significativamente el cumplimiento de la
- 9:34obligatoriedad para pagar los impuestos
- 9:36nadie se levanta todos los días pensando
- 9:37que padrés el portal para pagar
- 9:39impuestos pero agradecen que sea fácil
- 9:42agradece que sea interoperable agradecen
- 9:44que tú te lo guías y te aparezca
- 9:45precargada la información y el gobierno
- 9:48también tiene muchísimos datos para
- 9:50hacer analítica y poder predecir por
- 9:52ejemplo algún patrón distinto de posible
- 9:55fraude o lavado de dinero
- 9:57entonces cuál es el reto que tenemos la
- 9:59integralidad de nuestras estrategias de
- 10:01transformación no es nada más poner un
- 10:03servicio en línea es definir toda una
- 10:06gama de análisis que voy a hacer con la
- 10:08información empleada el poder
- 10:10incrementar cada vez que subo un
- 10:12servicio en línea y eso es lo que
- 10:13hicimos con golpe mx gob mx tiene cuatro
- 10:16secciones principales golpe mx participa
- 10:18donde están todos los mecanismos de
- 10:20foros consultas peticiones gob mx
- 10:23aplicaciones móviles tenemos protocolos
- 10:24muy importantes para certificar cada
- 10:27aplicación móvil que emite el gobierno y
- 10:28es muy importante ahora que estamos en
- 10:31la era de la state just lo que menos
- 10:33queremos es información que no esté
- 10:35avalada sobre todo la parte oficial por
- 10:37estándares y protocolos en materia de
- 10:39protección de datos personales x
- 10:42diagonal trámites donde está todo el
- 10:44catálogo de trámites y servicios
- 10:45disponibles para la ciudadanía y gob mx
- 10:48diagonal gobierno es donde se encuentra
- 10:49toda la información de las dependencias
- 10:51del estado gob mx se lanzó bajo este
- 10:53nuevo decreto y esta nueva modalidad de
- 10:55consolidación de dominio en agosto del
- 10:592015 al día de hoy tenemos más de 775
- 11:02millones de visitas
- 11:03de más de 299 dependencias cuál es el
- 11:08éxito de esto muchísimo trabajo con cada
- 11:11una de las áreas dueñas de los servicios
- 11:13de comunicación social de los usuarios
- 11:17del portal hacemos mucho trabajo de
- 11:19inteligencia con las respuestas que
- 11:21tenemos de la evaluación ciudadana y
- 11:24diferentes estructuras un estándar que
- 11:26es mandatorio para todas las
- 11:27dependencias los pagos también están
- 11:30unificados el uso de la firma los
- 11:32estándares de interoperabilidad de
- 11:34identidad y algo que es muy importante
- 11:36reconocer la excelencia dentro de
- 11:38nuestro estándar de servicios digitales
- 11:39que están adaptados hay un rubro muy
- 11:42importante para reconocer aquellas
- 11:44dependencias que fueron más fechas
- 11:46ostrom y implementaron el cordón en la
- 11:47experiencia del ciudadano sino que
- 11:50cumplen con ciertos criterios de mejora
- 11:51continua y donde cada vez que ellos se
- 11:54incrementan esa satisfacción son
- 11:56reconocidos
- 11:58qué es lo importante de este ejercicio
- 12:00gob mx también se convirtió en una
- 12:02infraestructura crítica del estado se
- 12:05desarrolló por ingenieros mexicanos el
- 12:07código es propiedad del estado mexicano
- 12:09cuando vengan la transición nosotros
- 12:11vamos a entregar al siguiente gobierno
- 12:13el código pueden modificarlo pueden
- 12:16hacer lo que ellos requieran y aquellas
- 12:19dependencias que tienen muchísima
- 12:20información en su infraestructura actual
- 12:22entonces únicamente aplican la guía de
- 12:25estilo es un modelo que seguimos y que
- 12:26nos ha funcionado muy bien redes
- 12:30sociales el mecanismo más eficiente para
- 12:32comunicarnos con la ciudadanía
- 12:34prioridades
- 12:36nos fuimos tenemos más de 2000 servicios
- 12:38transaccionales pero priorizamos cambiar
- 12:40completamente y rediseñar aquellos
- 12:42servicios que tuvieran que ver con el
- 12:44ciclo de vida de la persona el
- 12:46nacimiento la cartilla de vacunación
- 12:48electrónica
- 12:49las calificaciones los títulos de
- 12:51estudio electrónico todas mis
- 12:53aplicaciones toda la parte incluso de
- 12:55pagos de pensiones se puede hacer
- 12:56completamente en línea y en países como
- 12:59nosotros y como ustedes que somos con
- 13:01diferentes autonomías incluso para
- 13:03regular
- 13:04qué estándares aplicamos el tener estos
- 13:07documentos básicos de identidad son
- 13:08necesarios para mejorar la satisfacción
- 13:11ciudadana el 99 por ciento de los
- 13:13trámites en méjico pedía un acta de
- 13:15nacimiento en absurdo porque ya la tenía
- 13:17el registro nacional de población
- 13:18entonces era invitar y trabajar con
- 13:21todas las dependencias para que hicieran
- 13:23la constructora acta de nacimiento y que
- 13:24no la pidieran físicamente y lo mismo
- 13:27con todos los servicios y requisitos
- 13:28para el ciclo de vida de la persona para
- 13:30la empresa igual cambiamos todas las
- 13:33regulaciones para que crear una empresa
- 13:34en mexico se haga gratis utilizando
- 13:37tecnología 100% en línea e interoperable
- 13:40no tienen que pagar no tienen que ir a
- 13:42un notario y eso fue una medida muy
- 13:44eficiente para combatir la informalidad
- 13:46de que se trata del trabajo en equipo de
- 13:49que todas las dependencias cumplan con
- 13:51los estándares más allá de qué
- 13:52tecnología utilicen para mejorar la
- 13:54satisfacción ciudadana esto es el
- 13:56estándar está publicado está normado es
- 13:59muy importante para dar certeza a la
- 14:00ciudadanía a la hora de realizar
- 14:02servicios la retroalimentación que
- 14:05también es algo que recomendamos mucho
- 14:06homologamos las encuestas de
- 14:08satisfacción ciudadana para
- 14:10será analítica de grandes datos análisis
- 14:12de sentimiento el uso de técnicas de
- 14:15análisis del lenguaje de procesamiento
- 14:17del lenguaje natural porque nos llegaban
- 14:19muchísimos comentarios entonces tienes
- 14:21que aplicar este tipo de técnicas para
- 14:22poder matar rápidamente cómo está el
- 14:24sentimiento de las personas y las
- 14:26transiciones son impresionantes en
- 14:28méjico un servicio tan básico como el
- 14:30acta de nacimiento tiene un formato
- 14:32distinto en cada entidad federativa era
- 14:34el documento más falsificado era muy
- 14:37fácil de falsificar porque era diferente
- 14:39no estaba estandarizado no se tenía
- 14:41tecnología para validar el papel
- 14:42valorado en cuanto lo pusimos en línea
- 14:45el 96% de las transacciones se fueron
- 14:47por el canal en línea y no sólo eso más
- 14:49del 90% de las transacciones se utilizan
- 14:52pago electrónico entonces fue un cambio
- 14:54de referente muy importante porque no
- 14:56necesariamente el 100% de la población
- 14:57está bancarizada y sin embargo
- 15:00resolvieron detracción el medio de pago
- 15:01porque si lo pagas en ese momento
- 15:03adquieres el acta no tienes que esperar
- 15:05nada ni el día entonces son premisas
- 15:08indispensables para cualquier proceso de
- 15:11transformación digital lo mismo hicimos
- 15:13con instancias y empezamos a explorar
- 15:16tecnologías como es el uso de block sing
- 15:20blogs en inteligencia artificial
- 15:21internet de las cosas con punto cuántico
- 15:24estoy segura que han tenido muchísimas
- 15:25conferencias al respecto que es
- 15:27importante empezar a usar nosotros
- 15:30lanzamos un hackathon y sin mostrar
- 15:32comprador ya abierta a las dependencias
- 15:35y les dijimos qué temáticas nos gustaría
- 15:37empezar a abordar como gobierno con el
- 15:38tema de block sing y escogimos cinco
- 15:40identidad registros públicos registros
- 15:42de salud y dejamos uno abierto y en ese
- 15:45que dejamos abiertos los chicos nos
- 15:47dijeron a nosotros gobierno oye puedes
- 15:49utilizar blogs en para mejorar las
- 15:50contrataciones públicas utilizando
- 15:53contratos inteligentes el proyecto
- 15:55ganador justo propuso eso lo contratamos
- 15:58estuvieron casi un año trabajando con
- 16:00nosotros y con el equipo técnico de gob
- 16:02mx para desarrollar un prototipo que se
- 16:04presentó el día de hoy el nerja catón de
- 16:07este año con muchísimo éxito y cuál fue
- 16:09la elección no tenemos que ser expertos
- 16:11en blogs y tenemos muchas cosas que
- 16:13mantener operando todos los días en las
- 16:14instituciones de gobierno pero eso no
- 16:16nos debe impedir innovar y buscar nuevas
- 16:19maneras de ir incorporando este tipo de
- 16:21tecnologías y es la invitación que me
- 16:23gustaría hacerles actualmente está
- 16:26operando
- 16:26proyecto los chicos que ganaron este año
- 16:29ahora hackathon propusieron utilizar
- 16:30blogs en para dar transparencia en el
- 16:32uso de recursos aplicados a desastres
- 16:35naturales acabamos de terminar el
- 16:37proceso constructivo para nuestra
- 16:38estrategia nacional en materia de
- 16:40inteligencia artificial y una premisa en
- 16:43todos estos proyectos en materia de
- 16:44transformación es la participación y la
- 16:47colaboración todo lo que nosotros
- 16:48hacemos se hace de manera abierta
- 16:49tenemos un consejo consultivo conformado
- 16:52por académicos por empresas por expertos
- 16:55por emprendedores en materia de blogs en
- 16:56que nos van orientando en cómo ir
- 16:58utilizando la tecnología y creo que ese
- 17:01es el proceso más enriquecedor de
- 17:02innovación prepare un deck con todo el
- 17:05ejemplo de las iniciativas que tenemos
- 17:07en méxico y me parece que lo más
- 17:09importante espero que lo tengan y todos
- 17:12y lo relevante que es su trabajo ustedes
- 17:15son los principales agentes de cambio y
- 17:17de transformación en sus instituciones
- 17:19si trabajan en equipo si crean buenos
- 17:22elementos de gobernanza para esta
- 17:24analizar pueden transformar
- 17:26completamente la experiencia del
- 17:28ciudadano a la hora de estar
- 17:29interactuando con el gobierno a través
- 17:30de medios digitales les agradezco
- 17:32muchísimo el espacio los felicito por la
- 17:35iniciativa que tienen de estar aquí cada
- 17:36vez que platico con cada uno de ustedes
- 17:38me entusiasma ver la pasión con la que
- 17:41hacen su trabajo y el entusiasmo
- 17:42correcto y vienen aquí a aprender cosas
- 17:44nuevas que puedan ayudarles a hacer
- 17:46mejor su trabajo eso es lo que buscáis
- 17:48estamos aquí 26 delegaciones justamente
- 17:51definiendo cuáles son las prioridades
- 17:52para los siguientes dos años y los
- 17:55verdaderos actores que hacen posible lo
- 17:57que nosotros pongamos en esa agenda
- 17:59somos cada uno de nosotros cuando yo me
- 18:01regreso a mexico cuando ustedes se
- 18:03regresen a sus oficinas cuando
- 18:04transmitan todo lo nuevo que aprendieron
- 18:06a sus equipos de trabajo y cuando se
- 18:08retén a seguir innovando y a seguir
- 18:10transformando muchísimas gracias
- 18:13[Aplausos]
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