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Etapas del proceso penal adolescente — Transcript

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0:10Buen día, soy Rafael Martínez, soy
0:13especialista en derecho penal y también
0:15en justicia penal adolescente. Me
0:18desempeño en el Ministerio Público de la
0:20Acusación y particularmente trabajo como
0:23secretario de gestión en la este unidad
0:25fiscal especializada en responsabilidad
0:28penal adolescente de Rosario, eh
0:30teniendo también funciones en el área
0:33que se ha conformado en el ámbito de la
0:35Fiscalía General relacionada con esta
0:38temática.
0:40La idea de la clase de hoy es eh exponer
0:44cuáles son los principios procesales
0:47fundamentales en materia penal juvenil
0:50eh y que ha resetado nuestro código
0:52procesal penal ley 14228.
0:55Eh,
0:57inicialmente lo que lo que voy a hacer
0:58es mencionar cuál es la la base
1:02constitucional y convencional de estos
1:06principios procesales. Sí. para luego
1:09ingresar ya de manera más concreta y
1:11detallada en aquellos aspectos que yo
1:15entiendo son más significativos en
1:18nuestra legislación procesal penal
1:22juvenil santa Feesina y para que podamos
1:24de esta forma
1:26eh diferenciar eh el proceso penal
1:29adolescente de la normativa que rige
1:31para mayores de edad. No quiero dejar de
1:34agradecer eh a la escuela de
1:36capacitación por esta convocatoria y por
1:38supuesto también a la fiscal general
1:40doctora Branisich.
1:44Inicialmente les decía, vamos a a
1:48empezar mencionando, bueno, de dónde se
1:49desprenden estos principios
1:51constitucionales y convencionales eh que
1:54inciden en lo en lo procesal en materia
1:56penal adolescente. Esto nos conduce
1:58ineludiblemente a la Convención sobre
2:00los derechos del niño. Sí. Eh,
2:02particularmente el artículo 40 menciona
2:05eh muchos principios que deben este
2:08gobernar el el estado el el proceso
2:11penal adolescente. Esto rige, por
2:12supuesto, para todos los estados partes,
2:14firmantes de la convención sobre los
2:16derechos del niño que tiene rango
2:18constitucional en virtud del artículo
2:2075, inciso 22,
2:23y que obviamente al ser argentino un
2:25estado federal eh rige en
2:29particularmente para las provincias que
2:30son quienes deben dictar las normativas
2:33procesales correspondientes.
2:35Vamos a hacer un rápido recorrido,
2:37particularmente el artículo 40 de la
2:39Convención sobre los derechos del niño,
2:42eh alude al principio de legalidad. Sí,
2:46sabemos que eh la ley penal debe ser
2:50previa, cierta, escrita y estricta. Si
2:54eh el adolescente sometido a proceso
2:56tiene derecho a contar con un debido
2:58proceso legal. Eh, aparecen también en
3:02el artículo 40 de la convención el
3:04principio de juez natural, eh
3:09el derecho a ser juzgado en un plazo
3:11razonable o sin dilaciones indebidas,
3:15por supuesto, el estado de inocencia, eh
3:19el derecho a al doble conforme.
3:23Y sobre esto obviamente van a hablar
3:25otros otros expositores, pero en
3:27particular se hace referencia a la
3:29especialidad, ¿si? Que materia penal
3:31adolescente deben existir leyes eh eh de
3:36fondo. Eh hace poco nuestro estado
3:41argentino un nuevo régimen de
3:42responsabilidad penal juvenil. Tiene que
3:44haber leyes específicas, ¿sí?
3:46procedimientos, autoridades e
3:48instituciones que estén exclusivamente
3:51afectadas a la materia penal
3:53adolescente. Esto también, por supuesto,
3:54incide en materia eh
3:58procesal eh y particularmente procesal
4:01penal. Sí. Eh tiene que fiscales
4:04especializados, defensores
4:05especializados. Esto se desprende del
4:07artículo 40. Eh, ¿por qué me interesa
4:10detenerme acá? Porque
4:13esta esta introducción yo creo que es
4:15obligatoria porque la legislación
4:16procesal derogada, la ley 11452,
4:20eh no seguía los lineamientos de la de
4:24la de la convención en muchos puntos. Eh
4:28la estructura de juzgado claramente iba
4:31a contramano de eh de la manda
4:33convencional, ¿sí? declaraciones
4:36indagatorias eh tomadas por jueces, eh
4:40delegación de de funciones, eh una
4:43manifiesta pasividad de parte del órgano
4:46acusador que eh tiempo atrás estaba en
4:49manos del Ministerio Público del Viejo
4:51sistema, la acusación, pero no era un
4:54proceso penal eh acusatorio eh conforme
4:59a la Comisión de los sobre los derechos
5:02del niño. Sí.
5:04Eh, el artículo 40 de la convención es
5:06muy claro en tal sentido y la ley 14228,
5:10el CPP juvenil provincial, eh recepta
5:13adecuadamente estos estos estándares que
5:16se desprenden de la Convención de los
5:17Derechos del Niño.
5:20Muchos de estos principios no son
5:21novedosos y también se desprenden del
5:23Pacto Internacional de Derechos Civiles
5:25y Políticos, de la Convención Americana
5:27y de la Convención Americana de Derechos
5:29Humanos en particular, pero lo que viene
5:31a hacer la Convención es reforzar, ¿sí?
5:34eh la necesidad de que los estados
5:37partes firmantes de la convención en lo
5:39que tiene que ver con lo procesal y por
5:42la estructura del Estado argentino,
5:43nuestras provincias tienen que seguir un
5:45modelo acusatorio y no solo acusatorio,
5:49sino que esté enmarcado en lo que tiene
5:51que ver con la doctrina de la protección
5:53integral de derechos. Sí. Eh, yo sobre
5:56esto no me quiero extender mucho porque
5:58eh a mí me encomendaron particularmente
6:01que eh me detenga más en cuestiones de
6:03naturaleza procesal. Lo que sí me
6:05interesa subrayar es que la las
6:08objeciones constitucionales que tenía
6:10nuestro código procesal penal, lo que
6:13era la ley 452, no tienen que ver
6:16solamente
6:18con la naturaleza del proceso
6:20inquisitivo, algo que era equiparable al
6:24sistema de adultos. y que con eh Dieser
6:27Fraticheli y todo lo que ustedes ya
6:29conocen eh quedó atrás, sino que además
6:34aparte de la naturaleza inquisitiva en
6:36un proceso tutelar. La naturaleza
6:38tutelar eh tiene que ver con
6:42intervenciones que muchas veces eh con
6:45el objeto de abordar la la la situación
6:49del adolescente eh perdía de vista otros
6:53principios eh esenciales y básicos del
6:56proceso penal. Entonces,
6:59los jueces, las juezas en lo penal
7:00juvenil, muchas veces eh tenían
7:04atribuciones que iban a contramano de lo
7:08que es el paradigma de la protección
7:10integral de derechos, en donde están
7:12debidamente limitados los que son la
7:14función de la judicatura y, por otro
7:17lado funciones que tienen que ver con la
7:19política pública en materia adolescente,
7:22ya no solo adolescente, sino eh para
7:25niños, niñas adolescentes. de manera
7:27genérica. Eh,
7:30así que bueno, en líneas generales eh
7:32ustedes tienen que saber que el artículo
7:3540 de la convención es decisivo en lo
7:36que tiene que ver con el diseño procesal
7:39en materia penal juvenil. Avanzamos
7:42ahora con lo que tiene que ver con
7:44aquellos aspectos eh que yo entiendo más
7:49relevantes del proceso penal juvenil
7:51santaesino y que nos permiten eh
7:55diferenciarlo,
7:56¿sí?, eh del proceso de de adultos, de
7:59mayores. ¿Cuál cuáles son aquellas notas
8:01más salientes? Eh, ustedes ya a partir
8:04de las de las de las clases que van
8:06teniendo van eh comprendiendo en qué en
8:11qué consiste la especialidad, cuál es
8:13esta necesidad de respuesta
8:14diversificada. Estamos hablando de
8:17personas en desarrollo y que por ende la
8:19reacción estatal debe ser diferente a la
8:22de un mayor dedad sometido a proceso.
8:25Pero en concreto, ¿cuáles son los
8:27institutos novedosos?
8:29¿Qué qué impacto concreto tiene esta
8:31especialidad?
8:33Que yo, bueno, abro y cierro paréntesis,
8:34prefiero hablar de perspectiva de
8:36infancia más que de especialidad. Eh,
8:38¿cuál es el impacto concreto en nuestra
8:40normativa procesal? En primer lugar,
8:43quiero mencionar que en materia penal
8:45adolescente, los plazos ineludiblemente
8:47tienen que ser más breves y el
8:49legislador santaesino eh toma
8:51debidamente nota de este tema. Sí, el
8:55plazo razonable o el el derecho a ser
8:57juzgado sin dilaciones indebidas es un
8:59principio constitucional básico que
9:01muchas veces en esta temática eh era
9:05dejado de lado, muchas veces con fines
9:08eh nobles, digámoslo así, pero que eh
9:13generaban procesos penales indefinidos
9:15que no solo terminaban afectando
9:18derechos de los adolescentes, sino
9:19también de las víctimas. eh no perdamos
9:21de de vista nuestra misión
9:23institucional. Yo, bueno, hay otra otra
9:25otra clase en donde me detengo más en
9:28detalle en el tema víctimas, pero quiero
9:31decir este esta necesidad de que los
9:33procesos los procesos sean más ágiles
9:36exceden a lo que tiene que ver con el
9:39sometido a proceso penal, en este caso
9:41una persona menor de edad. En lo
9:43concreto, en las audiencias imputativas
9:46y medidas cautelares, entre comillas, eh
9:49con preso, tenemos el plazo de 48 horas
9:53más 24
9:55como límite, ¿sí? para llevar a cabo
9:58esta esta estas audiencias eh de medida
10:01imputativa y medida cautelar, que
10:05ustedes luego verán que tiene un
10:06catálogo mucho más amplio que lo que es
10:08la prisión preventiva. eh son plazos más
10:12breves. Esto excede al tema de las
10:14medidas cautelares, pero me interesaba
10:17señalar particularmente de manera
10:19concreta que acá tenemos el plazo de 48
10:21horas más 24 horas para llevar para
10:24definir la situación de ese adolescente
10:26sometido a proceso. Estamos hablando de
10:28casos que en general van a ser hechos de
10:30flagrancia o a partir de la detención.
10:32¿Sí? Otro punto tremendamente importante
10:36e tiene que ver con la mayor interacción
10:39que tenemos en materia penal juvenil con
10:42las áreas sociales. El Código Procesal
10:45Penal Juvenil, ustedes van a ver que eh
10:49menciona en tal sentido a la Secretaría
10:52de Niñez eh de niñas, niñas y
10:55adolescentes.
10:57Se menciona a la Dirección de Justicia
10:59Penal Juvenil, a la Defensoría de Niños,
11:03niñas y adolescentes,
11:05incluso también los establecimientos que
11:09alojan jóvenes también por intermedio de
11:12sus informes son un órgano a quien a
11:14quienes deben deben requerírsele
11:17informes para poder tener información de
11:19calidad para llevar a las audiencias.
11:21Quiero decir, algo muy propio del del de
11:25la justicia penal adolescente y que
11:27seguramente han hablado otros
11:29disertantes tiene que ver con la
11:31interdisciplina y particularmente lo que
11:34tiene que ver con la dinámica del
11:35proceso penal es que los actores del
11:37proceso penal,
11:39nosotros somos parte del MPA y tenemos
11:41que saberlo, tenemos que tener
11:44ineludiblemente interacción con estas
11:46áreas sociales, ¿sí? Porque sus informes
11:51y no solo sus informes, sino que lo que
11:54estas áreas digan en audiencias, nos
11:56digan en audiencias, luego eh hablaremos
11:59sobre lo que tiene que ver con la
12:00audiencia de determinación de pena,
12:03inciden y deben ser especialmente
12:05tenidos en cuenta, ¿sí?, a la hora de
12:07adoptar decisiones respecto de ese menor
12:10de edad. Entonces, como Ministerio
12:11Público de la acusación, tenemos que ir
12:14eh adquiriendo la eh experticia
12:17necesaria como para eh no meramente
12:21solicitar informes, sino para entender
12:23cuáles son las incumbencias de cada una
12:24de estas de estas áreas, qué le vamos a
12:27solicitar, para qué se lo vamos a a a
12:30solicitar, sabiendo que eh la decisión
12:34que se adopte va a tomar muy en
12:37consideración lo que eh nos relata
12:40traten respecto del adolescente que se
12:42trate estas estas agencias. Otro tema eh
12:47que me parece importante señalar es que
12:49en materia penal juvenil la idea de
12:52prevención especial positiva eh que
12:54normalmente conocemos como reintegración
12:57social o resocialización y no voy a a
12:59ingresar en en objeciones que desde la
13:01criminología se han efectuado estas
13:03categorías. Lo cierto es que ustedes
13:05tienen que saber que si bien el proceso
13:08penal juvenil o un sistema penal
13:11juvenil, desde luego que tiene por
13:13objeto
13:15vincular al sujeto con el acto, esto es
13:19obvia es es obvio, pero es muy
13:20importante que lo sepan porque muchas
13:22veces esta idea de de reproche por el
13:24acto quedaba un tanto relegado.
13:28El fin esencial de la pena, de la
13:30sanción,
13:32y digo sanción en sentido amplio, tiene
13:34que ver con que el adolescente adquiera
13:38herramientas, ¿sí?, para respetar la
13:41ley, básicamente, no afectar derechos y
13:44libertades de los terceros, ¿sí? Eh, ser
13:49menos vulnerable al sistema penal, ¿sí?
13:51adquirir herramientas para no
13:53transgredir la ley. Es decir, esta idea
13:57que surge incluso obviamente de la
13:58Constitución Nacional, artículo 18 de la
14:01de la Constitución, desde luego tratados
14:04internacionales, la ley 24660, esta idea
14:07de resocialización aparece más patente
14:11en materia penal juvenil e incide en
14:15todas las todas las instancias del
14:17proceso. Eh, esto excede el tema de la
14:21pena eh y incide, es decir,
14:26esta idea del ejercicio de derechos por
14:29parte del adolescente incide mucho en la
14:32regulación procesal. No quiero dejar de
14:35subrayar que nosotros como Ministerio
14:37Público de la Acusación, desde luego,
14:38tenemos una misión institucional que
14:40tiene que ver particularmente con el
14:42debido resguardo de los derechos de las
14:44víctimas. Esto lo tenemos que tener
14:46todos y todas muy en claro, pero tenemos
14:49que saber más allá del posicionamiento
14:51que nosotros
14:53podamos eventualmente tener en
14:55audiencias respecto de determinados
14:58planteos como puede ser solicitudes de
15:00prisiones preventivas, requerimientos de
15:02pena, etcétera, etcétera. Tenemos que
15:04estar entrenados y preparados para saber
15:06que eh las decisiones judiciales muchas
15:10veces y y desde luego los planteos
15:12defensistas van a estar orientados
15:14muchas veces a eh a tener en cuenta,
15:18digamos, estos estos parámetros que
15:20estoy mencionando. Eh esto también nos
15:22interpela a nosotros para ser muy muy
15:24rigurosos en los en los eh en el
15:27análisis de los casos. Quiero decir, no
15:29perderle pisada a lo que tiene que ver
15:31con el tránsito institucional de ese
15:33adolescente
15:35eh sometido a a proceso. Otro tema eh
15:40que considero muy importante y que es
15:42propio de la materia penal juvenil tiene
15:46que ver con el desdoblamiento de dos
15:49juicios. Sí. En materia penal juvenil
15:51tenemos dos juicios bien diferenciados.
15:55Sí, tenemos un juicio de responsabilidad
15:59y en segundo lugar un juicio de
16:00determinación de pena. Eh eh no me gusta
16:05mucho leer, pero acá eh voy a acudir a
16:07la a la letra del Código Procesal Penal
16:10Juvenil, particularmente en el artículo
16:1338, que establece
16:16eh lo siguiente: cesura del
16:17enjuiciamiento, juicio de
16:19responsabilidad penal y juicio de
16:20determinación de pena o en su caso, de
16:22su innecesariedad.
16:25El enjuiciamiento de una persona menor
16:26de edad se llevará a cabo en dos etapas.
16:30El primer juicio es el de
16:31responsabilidad penal de la persona
16:33menor de edad, en el que se tratará todo
16:35lo relativo a la existencia del hecho,
16:38su calificación, la participación y
16:40responsabilidad penal del acusado y en
16:43su caso cumplimiento de medidas
16:44socioeducativa o cautelar si
16:46correspondiere.
16:48El segundo juicio es el de determinación
16:51y aplicación de la pena o en su caso su
16:54innecesariedad, conforme la ley
16:56sustancial y los objetivos y principios
16:59del proceso penal juvenil enunciados
17:02precedentemente.
17:04Me parece que esto es muy claro. Eh,
17:09lo que ustedes tienen que saber entonces
17:10es que tenemos dos etapas, ¿sí? eh y que
17:15no se agota meramente en la declaración
17:17de responsabilidad penal. a posteriori,
17:19y esto está relacionado con lo que les
17:22mencionaba hace un instante respecto de
17:24la interdisciplin y los equipos y
17:26técnicos y las áreas sociales.
17:29declarada la responsabilidad penal en su
17:30caso del adolescente de que se trate, va
17:33a ver que en concreto pedir una pena y
17:38en su caso alegar y previo a ello,
17:40obviamente efectuar el análisis que
17:42corresponda sobre lo que nos aporten las
17:46áreas sociales y o las agencias del
17:48Estado que hayan
17:50eh
17:52supervisado o trabajado con ese
17:54adolescente. Esto es un,
17:57creo yo, uno de los desafíos más
17:58importantes como Ministerio Público,
18:00sabiendo nuestro principal misión
18:03institucional, si nos vamos a tener que
18:06entrenar para en este tipo de audiencias
18:10ser muy muy eh exhaustivos y comprender
18:13esta nueva eh dinámica procesal en lo
18:15que tiene que ver con eh el diálogo y la
18:18interacción con psicólogos, psicólogas,
18:21trabajadoras sociales y gente de otras
18:23áreas cuyos informes mes y lo que estos
18:27eh peritos expertos, porque en términos
18:29procesales de alguna manera van a ser
18:31las veces de peritos expertos, nos
18:33relateno de ese de ese joven. Así que
18:36bueno, este desdoblamiento es muy
18:38importante y el código lo recepta en el
18:41artículo eh 38. Sí. Otro punto muy
18:46específico de nuestra legislación
18:47procesal tiene que ver con la regulación
18:49del querellante adhesivo. Como ustedes
18:52saben, en materia de eh ley 12734,
18:56Código Procal Penal, Código Procesal
18:58Penal de Mayores, les decía, tenemos un
19:00querellante fuerte, un creellante
19:02autónomo.
19:04En materia penal juvenil, en virtud de
19:06la especialidad,
19:10eh se consideró eh que el querellante no
19:13podía tener el mismo el mismo rol o o
19:16las mismas el mismo alcance que en
19:19materia de eh sistema de eh mayores. Por
19:23ello se eh consideró atinado y en esto
19:26han sido coincidentes los distintos
19:27proyectos que se que se debatieron
19:29nuestra legislatura previo a la sanción
19:30de este código, que lo más atinado era
19:33regular eh un querellante adhesivo en
19:35donde, como ustedes bien saben, los
19:37límites de su pretensión va a ser eh
19:39hasta la eh digamos hasta el límite de
19:42la pretensión fiscal.
19:44Un tema que me parece importante
19:47subrayarles y que es parte de otra clase
19:50y que es muy propio de eh nuestro Código
19:53Procesal Penal Juvenil de Santa Fe y
19:56tiene que ver con el amplio alcance
19:59que tiene lo que tiene que ver con con
20:00los derechos de las víctimas. Sí. Es
20:02decir, me arriesgo a decir que el Código
20:05Procesal Penal Juvenil santaino eh más
20:08allá de esta regulación con querellante
20:11con alcance de crellante adhesivo, es un
20:13código que es muy riguroso en lo que
20:16tiene que ver con el resguardo de
20:17derechos de las víctimas y en distintas
20:19eh a través de distintos institutos es
20:23muy exhaustivo en lo que tiene que ver
20:25con el diálogo y la interacción con las
20:27víctimas. Esto excede a lo que tiene que
20:28ver con la audiencia de impacto, que es
20:31eh mencionada en otra en otra clase y
20:35tiene que ver con la necesidad de que
20:39tanto nuestros fiscales como todos y
20:43todas quienes somos partes del MPA
20:45entendamos que en virtud de la ley de
20:48víctimas y por vía de transferencia
20:51legislativa, esto ha sido receptado por
20:54nuestro legislador provincial eh y se
20:57hizo letra en la ley 14228.
21:00Eh, la víctima tiene un amplio alcance
21:05en lo que tiene que ver con el ejercicio
21:06de derechos. Esto no lo tenemos que ver
21:08como una eh como una cuestión formal a
21:13cumplimentar a los fines de darle
21:15impulso al proceso, sino que tiene que
21:17ver con la
21:19tiene que hacer la cotidianeidad del
21:20trabajo fiscal y de alguna manera es lo
21:23que va a legitimar nuestras
21:25intervenciones como Ministerio Público
21:26de la Acusación. materia penal juvenil
21:29se habla mucho de lo que tiene que ver
21:30con justicia restaurativa, mediación
21:33penal juvenil, etcétera, que desde luego
21:35está pensado en general para los delitos
21:38que en lo que sería nuestros nuestros
21:41lineamientos e institucionales del plan
21:46de persecución penal eh por objetivos
21:49priorizados, estamos hablando en general
21:52de hechos que van a quedar por fuera de
21:54esos objetivos priorizados. hablamos de
21:57eh delitos contra la propiedad sin
22:00violencia, estamos hablando de hurtos,
22:04violaciones de domicilio, eh
22:08encubrimientos. tenemos un caudal
22:10bastante importante de casos que
22:12ingresan y que eh es absolutamente
22:16factible avanzar hacia respuesta que
22:20tomen como parámetro eh
22:23lo que nos manifiesten las víctimas al
22:25respecto. decir, eh si hay una si hay un
22:28un área del derecho penal en donde tiene
22:33especial interés eh el posicionamiento
22:36de la víctima y aún sabiendo los límites
22:40punitivos de la legislación propia en
22:43materia penal minoril, le decía, si hay
22:45una temática en donde resulta en
22:49particular importante para
22:53encontrar una respuesta adecuada para el
22:55caso, caso es la materia penal juvenil
22:58en función de este amplio abanico de
23:00respuestas que podemos eh que nos
23:02habilita la legislación eh para para
23:05avanzar en tal sentido. Otro punto que
23:09me interesa señalar en particular
23:12del del Código Procesal Penal Juvenil
23:15tiene que ver con la introducción de la
23:17medida socioeducativa como una medida
23:19cautelar eh como una medida autónoma a
23:24las medidas cautelares. Esto es un tanto
23:28complejo. En lo particular siempre me
23:31costó eh entender por qué se efectuó
23:34este desdoblamiento. Yo eh lo voy a a
23:38manifestar en este acto, no no acuerdo
23:41con este criterio de separar medidas
23:43cautelares de medidas socioeducativas,
23:46pero lo que ha hecho el legislador
23:47provincial es
23:50mencionar un catálogo de medidas que
23:53tienen que ver con el ejercicio de
23:55derechos
23:56para los adolescentes sometidos a
23:58proceso y que deben ser tenidos en
24:01cuenta, sobre todo en lo que tiene que
24:04ver con
24:06el juicio de determinación de pena o su
24:09innecesariedad.
24:11Es decir, a la par de las medidas
24:13cautelares que eventualmente se puedan
24:14imponer al adolescente, que va desde,
24:17obviamente, prisión preventiva,
24:20alojamiento en eh establecimientos
24:23socioeducativos, que en la provincia
24:25tenemos establecimientos socioeducativos
24:27en Venotuerto, en Coronda
24:32y en Rafaela.
24:33Eh,
24:35es decir, tenemos un catálogo de medidas
24:37cautelares, prisión domiciliaria, reglas
24:40de conducta, etcétera, etcétera. No me
24:41voy a detener en esto. A la par que esas
24:42medidas cautelares tenemos una categoría
24:44autónoma que son medidas
24:45socioseducativas. estas medidas
24:47subeducativas que en general tienen que
24:48ver de manera concreta con el ejercicio
24:52de derechos por parte de adolescentes,
24:54como por ejemplo eh
24:57practicar deportes, eh concurrir a
25:01determinado establecimiento educativo,
25:04eh concurrencia a talleres, etcétera,
25:06etcétera. Estas medidas
25:09están por fuera, las medidas cautelares,
25:11pero van a ser tenidas en cuenta en este
25:14segundo juicio a los fines de determinar
25:17la pena o su innecesariedad.
25:20Desde mi punto de vista, eh lo más
25:23atinado hubiera sido que estas medidas
25:26denominadas socioeducativas
25:29sean parte del amplio catálogo de
25:31medidas cautelares, pero en definitiva
25:33son medidas cautelares con menor
25:36contenido aflictivo, desde luego, con
25:38menor contenido aflictivo, que implican
25:40el ejercicio de derecho por parte del
25:42joven, pero que en definitiva se imponen
25:45en el marco de un proceso penal que
25:48tienen como como causa inicial se
25:52ordenan, ¿no?,
25:53la circunstancia de que estemos en
25:54presencia de un eh joven muchas veces eh
25:58vulnerable, sino la presunta comisión de
26:01un delito y el riesgo procesal
26:04y la necesidad del Ministerio Público de
26:06tenerlo sometido a proceso al joven eh a
26:09través de estas medidas, desde luego con
26:11menor contenido aflictivo de las que
26:14corresponderían a un mayor de edad en
26:17idéntica situación. Para redondear la
26:20idea con esto de eh las medidas eh
26:23socioeducativas, tienen que saber que
26:26cuando el adolescente aún no cuenta con
26:29sentencia de responsabilidad
26:32para que estas medidas se ordenen el
26:35marco de una audiencia, eh se requiere
26:37el consentimiento del joven, ¿no?
26:41Con lo cual podríamos decir, bueno, si
26:42se requiere el consentimiento,
26:44en definitiva,
26:47estaríamos pensando en que esto podría
26:49tener naturaleza cautelar porque estamos
26:51asumiendo que implican de alguna manera
26:54alguna alguna coersión. Eh, pero bueno,
26:57lo cierto es que ustedes tienen que
26:58saber que cuando está declarado
27:00responsable se pueden imponer de manera
27:03directa siempre a petición de parte y
27:05cuando no tiene sentencia de
27:07responsabilidad se va a requerir el e el
27:11consentimiento del joven.
27:14Eh, por último, para ir eh cerrando, eh
27:20uno siempre trata de de de acotar temas,
27:23pero tenemos cuestiones muy propias de
27:25la de la de la temática. en materia de
27:27suspensión de juicio a prueba se sigue
27:30una fórmula eh muy muy amplia, es decir,
27:34eh la la habilitación de la probation,
27:36al menos como fue regulada
27:39legislativamente,
27:40eh se se podría eh incluso avanzar esas
27:44suspensiones de juicio a prueba para
27:46casos en donde eh no procede la condena
27:51condicional. Esto es una fórmula muy
27:52amplia. Por supuesto que nosotros como
27:55Ministerio Público de la Acusación
27:56tenemos eh tanto de Fiscalía General
28:00como a través de la fiscalías regionales
28:02eh un un supuesto de casos, digamos,
28:05particularmente hechos que configuran
28:07violencias altamente elesivas o hechos
28:10perpetrados con armas de fuego, hechos
28:12cometidos delitos sexuales o cometidos
28:14en contexto de violencia de género,
28:15etcétera, etcétera. tenemos
28:18límites para avanzar hacia hacia esos
28:23institutos. Lo que ustedes tienen que
28:24saber es que, bueno, eh la impronta del
28:27código es eh habilitar ese tipo de eh de
28:31respuestas frente al al delito
28:33adolescente.
28:35En materia de procedimiento abreviado,
28:39también hay una regulación particular
28:44y que tiene que ver con este
28:46desdoblamiento que yo les mencioné entre
28:48lo que es juicio de responsabilidad y a
28:51posterior juicio de determinación de
28:53pena y su innecesariedad. Eh, lo que
28:55tienen que saber es que hay que
28:56establecer una garantía a la par de que
28:59de que el adolescente asuma su
29:01responsabilidad,
29:03estos acuerdos puedan establecer un
29:06límite de la eventual pena que le
29:09correspondería una vez que estén
29:10cumplimentados los requisitos de la
29:12normativa de fondo. ¿Sí? Es decir, no es
29:15meramente como podría ser en el sistema
29:18de adultos, eh,
29:21todo junto, eh, que el sometido a
29:24proceso
29:25asuma su responsabilidad con la
29:27calificación que corresponde, etcétera,
29:28etcétera. Y la pena, sino que acá
29:30nosotros como Ministerio Público, como
29:32están excindidos estos esta estos dos eh
29:36estas dos etapas del proceso de
29:38responsabilidad y de pena, lo que se
29:41puede suscribir es un límite, ¿sí? que
29:44en definitiva es una una garantía para
29:45el sometido a proceso de eh un tope de
29:48pena para cuando estén cumplimentados
29:50los requisitos de la ley sustantiva.
29:55Dice el artículo 37, procedimiento
29:58abreviado. Durante el proceso, el fiscal
29:59y el defensor de la persona menor de
30:01edad podrán solicitar en forma conjunta
30:03al juez la apertura del procedimiento
30:05abreviado de conformidad con lo normado
30:08por la 12734 y sus modificatorias,
30:11tanto para el juicio de responsabilidad
30:13como para el de determinación de pena o
30:15su innecesariedad. Es decir, se pueden
30:17abreviar eh de manera separada ambos eh
30:22ambos supuestos, ¿no?
30:24Esto es lo que le quería mencionar. En
30:25todos los casos deberá respetarse la
30:27asesura del enjuiciamiento prevista en
30:29el artículo siguiente y la consignación
30:31de un límite máximo de garantía de una
30:33eventual pena, como así también los
30:36presupuestos previstos en la legislación
30:38de fondo y se contará previamente con
30:40los dictámenes del equipo
30:41interdisciplinario, siempre teniendo en
30:43miras la reintegración social del joven,
30:45su protección integral y la salvaguarda
30:48de su interés superior. Del mismo modo,
30:50se le debe dar participación a la
30:51víctima en los términos de la ley
30:5314,181.
30:56Todo procedimiento abreviado será
30:57explicado a la persona menor de edad en
30:58lenguaje comprensible para su edad y
31:00grado de madurez y deberá contarse con
31:02su consentimiento y el de quien ejerza
31:05su responsabilidad parental, persona
31:07adulta referente o apropiada. Fíjense
31:09como a través de esta regulación del
31:11abreviado confluyen distintos temas que
31:14hemos ido desarrollando en esta clase.
31:17Es decir, acá aparece la importancia de
31:21lo que nos relaten las áreas sociales
31:24respecto del adolescente sometido a
31:27proceso.
31:29Eh, el derecho de la víctima a
31:31expresarse con relación a ese abreviado.
31:37debe contarse también con el
31:38consentimiento y y de quien ejerza la
31:40responsabilidad parental.
31:43Y por último, lo que les les comentaba
31:45respecto de el límite máximo de garantía
31:48de pena, ¿si? Es decir, es un un sistema
31:52bastante distinto al regulado para el
31:55sistema adultos. Por supuesto que
31:57siempre por vía supletoria rige la 12734
32:01y esto va para cualquier instituto del
32:03CPP juvenil. criterio de oportunidad,
32:06suspensión de juicio, prueba, abreviado,
32:08entre otros.
32:10Por último, y para no extenderme más, es
32:13un tema que no no puedo omitir, tiene
32:16que ver con eh la regulación que tiene
32:19el CPP juvenil, la ley 1428, con
32:21relación al adolescente eh no punible.
32:25Eh procedir en el libro dos,
32:27procedimiento para adolescentes que no
32:28han alcanzado la edad mínima de
32:30responsabilidad penal.
32:32Esto fue un tema que generó eh muchos
32:35debates. Voy a tratar de hacer una una
32:36mención breve. Eh, en su momento existía
32:39la postura de que los códigos procesales
32:41no tenían que ingresar en el tema de eh
32:45la edad, que este tema no debía ser
32:47regulado, porque en definitiva este es
32:50un tema que lo eh lo debe regular eh el
32:54legislador nacional, es decir, a través
32:56de la ley de fondo.
32:58Como ustedes saben, la ley
33:01derogada 2278 establecía un piso mínimo
33:04de edad de punibilidad, es decir, en 16
33:07años. Eh, por debajo de los 16 años el
33:11joven de adolescente, 15 años o menos,
33:14era, entre comillas, no punible, ¿sí? No
33:17podía tener respuestas en el marco del
33:20sistema penal. Esto se reformó
33:23en unos meses, va vamos a tener en
33:27vigencia una nueva un nuevo régimen de
33:29responsabilidad penal juvenil, que será
33:31un enorme desafío para nosotros como
33:34institución, como Ministerio Público de
33:35la Acusación, que baja la edad de
33:39punibilidad, ¿sí?, a los a los 14 años
33:43como límite. Sí. Lo cierto es que el
33:46Código Procesal Penal, la Ley 1428,
33:51que es eh anterior y que ya está
33:54rigiendo anterior a esta reforma
33:57reciente del de la normativa de fondo,
33:59establece un procedimiento para
34:01adolescentes que se encuentran por
34:03debajo de de esa de ese piso, de esa
34:06edad mínima de responsabilidad penal. Yo
34:08creo que es una regulación adecuada. Sí.
34:12Eh, es importante que haya algún tipo de
34:16respuesta. Está está en claro que para
34:17este tipo de casos, sobre todo los
34:19delitos eh graves eh que sin perjuicio
34:24de que no puede haber intervenciones de
34:25naturaleza penal, eh que esté prohibida
34:28la privación de libertad, incluso la
34:30adopción de medidas cautelares,
34:31etcétera, etcétera,
34:33como sistema, y digo sistema en en en en
34:37en sentido amplio, puede haber una
34:38respuesta, puede haber un seguimiento,
34:40puede haber eh una supervisión respecto
34:44de ese adolescente sindical ado de haber
34:47cometido un un delito un delito grave.
34:51En lo puntual se establece un
34:54procedimiento. Esto está pensado sobre
34:56todo para los casos de flagrancia. Sí.
35:00Eh,
35:02y también tiene un un fuerte sentido
35:04también simbólico, algo que es propio
35:06para la justicia penal adolescente.
35:08Quiero decir, sin perjuicio de que eh no
35:10se puedan adoptar medidas eh de
35:13cooersión y en esto el código es es
35:16claro. Eh, acá me parece que es es
35:21lo que el mensaje tiene que ser que la
35:25peor respuesta en este tipo de casos es
35:27la no respuesta. Sí, justamente en este
35:29tipo de casos es donde tiene que haber
35:31mucho diálogo y articulación entre
35:33distintos poderes públicos, cada uno
35:35dentro de su esfera de competencias,
35:38pero este tipo de casos
35:40eh requieren, por supuesto, acreditada
35:44la la participación del joven o con un
35:48piso mínimo de evidencia que los indica
35:51como responsable de un delito grave, que
35:53haya un seguimiento, que haya una
35:55supervisión de parte de el área que
35:57corres responda del eh poder ejecutivo y
36:00como yo antes les mencioné es eh la
36:03secretaría de eh niñez, Adolescencia y
36:06Familia, quien tiene un un papel
36:08preponderante de acuerdo a lo eh a lo
36:11normado por el código. En estos casos de
36:13adolescentes no punibles, también debe
36:16entrevistarse a la víctima, debe
36:17ofrecérsele su derecho a ser a ser eh
36:21escuchado. Bueno, esto es todo. Les
36:24agradezco mucho y espero hayan de a poco
36:29con el devenir de las clases vayan este
36:31adquiriendo herramientas para para
36:33comprender esta esta temática tan
36:36reciente para nosotros como Ministerio
36:38Público. No.

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