Ejecución de las medidas de sanción e internamiento preventivo. — Transcript
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- 0:10Hola, ¿qué tal? Buenas, buenos días,
- 0:12bienvenidos y bienvenidas a esta quinta
- 0:14sesión del curso de Justicia Penal para
- 0:17Adolescentes y el día de hoy vamos a ver
- 0:20la asignatura ejecución de las medidas
- 0:22de sanción e internamiento preventivo y
- 0:25pues nos acompaña la doctora Lucía
- 0:27Nolasco Vargas, actual magistrada del
- 0:30segundo tribunal de alzada en materia
- 0:32penal de Clanepant en el poder judicial
- 0:34del Estado de México, quien es
- 0:36licenciada en derecho por la UNAM,
- 0:38doctora en ciencias jurídicas y juicios
- 0:40orales y cuenta con maestrías en derecho
- 0:42procesal penal, ciencias de la educación
- 0:45y criminología, además de
- 0:47especializaciones en juicios orales y en
- 0:49justicia penal para adolescentes. A lo
- 0:52largo de su destacada carrera judicial,
- 0:55eh ha fungido como jueza de ejecución
- 0:57penal y juez especializada en violencia
- 0:59de género. Su compromiso con la Academia
- 1:02y los Derechos Humanos la ha llevado a
- 1:04ser docente en la Escuela Judicial del
- 1:06Estado de México y la Escuela Nacional
- 1:08de Formación Judicial en la UNAM y
- 1:11participando también activamente en la
- 1:13Asociación Internacional de Mujeres
- 1:15Juces. Magistrada, bienvenida. Es un
- 1:18gusto tenerla aquí con nosotros. Eh, le
- 1:20cedo el uso de la voz.
- 1:22Muchas gracias, licenciada Diana. Muchas
- 1:24gracias. Agradezco ante todo pues a la
- 1:27Escuela Nacional de Formación Judicial
- 1:29por la atención para su servidora, en
- 1:32especial licenciado Gustavo Escalante
- 1:34Interrubia por esta invitación para
- 1:37estar aquí con ustedes en este eh pues
- 1:40iniciando este nuevo módulo o área en
- 1:45este curso de justicia penal para
- 1:46adolescentes que tienen ustedes a bien
- 1:49desarrollar. Y pues esperando que todos
- 1:51los eh que nos estén escuchando, viendo,
- 1:55pues les sea atractivo eh la situación y
- 1:58y la dinámica que tenemos el día de hoy
- 2:01preparadas para ustedes. Insisto, para
- 2:03mí es un honor, es un gusto estar con
- 2:06ustedes en este día y a través de esta
- 2:09vía remota. Y pues bueno, sin más
- 2:12preámbulo, vamos a iniciar porque pues
- 2:14el tiempo pues que nos queda es muy muy
- 2:16corto. Este pues eh evidentemente
- 2:20entendemos la situación de la
- 2:21importancia de que ustedes estén
- 2:24preparados con eh con la situación de lo
- 2:27que es este sistema de justicia integral
- 2:29de justicia de este sistema integral de
- 2:32justicia penal para adolescentes.
- 2:35Y bajo estas circunstancias, pues bueno,
- 2:37es importante entender qué es de alguna
- 2:40forma la ejecución penal, pues para
- 2:42también entender de qué estaríamos
- 2:45hablando, pero también y bajo estas
- 2:48circunstancias, espero este que esté
- 2:51corriendo las diapositivas, me gustaría
- 2:54tomar en consideración algunos temas,
- 2:56probablemente ustedes ya los abordaron,
- 2:58es muy seguro, durante eh estas clases
- 3:01que han tenido y que otros ponentes
- 3:04Bueno, me han antecedido, pero creo que
- 3:07antes de hablar y entrar en materia de
- 3:10lo que es la ejecución, lo más eh
- 3:13considero importante es atender a este
- 3:15modelo, este modelo eh decimos
- 3:19especializado
- 3:21o esta justicia penal modalizada de tal
- 3:24forma que pues bueno, podamos nosotros
- 3:27entender y comprender eh
- 3:30cómo ha sido la visión de el trato hacia
- 3:34hacia los adolescentes, jurídicamente
- 3:36hablando y concretamente en la situación
- 3:39de la aplicación de este sistema para
- 3:43ejecución de las medidas sancionadoras.
- 3:47Eh, es cierto que la justicia para
- 3:50adolescentes se veía desde diferentes
- 3:52aspectos y nosotros eh ustedes como
- 3:54ustedes pudieron ya advertir, pues se ve
- 3:57a través de diversas visiones.
- 4:00Hace mucho tiempo la visión era la que
- 4:04se denomina doctrinalmente como
- 4:06indiferenciada, en donde tenemos algunas
- 4:09notas distintivas de esta eh forma o
- 4:13visión, ¿no? donde se advertía, o sea,
- 4:16establecía un adolescente
- 4:18eh o un niño incluso, ¿no? Un niño, niño
- 4:21y adolescente, se le distinguía como
- 4:23alguien que era una persona distinta a
- 4:26un a un adulto. Incluso aunque se
- 4:31distinguía esta diferencia, en realidad
- 4:34solamente se le trataba como un adulto
- 4:36pequeño, en el sentido de que pues
- 4:39bueno, las exigencias y la forma de
- 4:41visualizarse era pues este evidentemente
- 4:45distinta. Y también es importante
- 4:48señalarles a ustedes el el en la
- 4:50situación en donde eh en esta forma tan
- 4:55indiferenciada, es decir, en como
- 4:57invisibilizar las necesidades que tenía
- 5:00este niño, este niño, este niño, esta
- 5:03niña y este adolescente. Lo cierto es
- 5:06que en esta circunstancia se le excluía
- 5:10en cualquier toma de decisión, porque
- 5:12era el adulto quien tomaba las
- 5:14decisiones, quien determinaba su
- 5:18destino, su su presente y su futuro.
- 5:21Pero además vemos que aquí todavía el
- 5:23Estado no asume una obligación
- 5:25específica respecto de estos niños,
- 5:28niños y adolescentes. se les veía y se
- 5:31les trataba en donde no asumía una
- 5:34obligación específica, había servicios
- 5:37inaccesibles e incluso inadecuados. ¿Por
- 5:39qué? porque no se les reconocía las
- 5:41necesidades que estos niños eh tenían
- 5:44estos adolescentes.
- 5:46Y en estas circunstancias eh
- 5:49evidentemente su voluntad incluso eh y
- 5:53sus decisiones eran sustituidas
- 5:55exclusivamente por la atención que le
- 5:57daba la persona adulta. Pero reitero, o
- 6:00sea, el niño en este sentido, en este
- 6:03adolescente estaban completamente
- 6:06invisibilizados. Y en estas
- 6:08circunstancias también en la situación
- 6:10de lo que implicaba la justicia en
- 6:12aplicación para ellos era eh más que eh
- 6:16eh objetos, eran simplemente no
- 6:19reconocidos, sino identificados en en
- 6:22cuestión de sus derechos. Y en estas
- 6:25circunstancias incluso eran eh
- 6:28sancionados por aspectos hasta digamos
- 6:31ahorita consideran lo vamos a considerar
- 6:33incluso hasta aberrantes de acuerdo a lo
- 6:35que ustedes ya pudieron a lo mejor
- 6:36advertir en en las clases anteriores.
- 6:39no eran sancionados soleter
- 6:43alguna conducta que se pudiera
- 6:44considerar como delito, sino incluso
- 6:47hasta en temas como la vagancia, en la
- 6:51situación de de verlos en una situación
- 6:53de calle,
- 6:55hasta por haberse portado mal con los
- 6:57padres, pues incluso eran eran
- 6:59sacionados, eran recluidos este en eh
- 7:03algún tipo de de atención para su
- 7:05tratamiento y también incluso en en
- 7:09aquel momento eh hasta aquellos hijos
- 7:13que eran, insisto, llevados por sus
- 7:15padres por la simple circunstancia de no
- 7:17atender o no acotar sus eh reglas de los
- 7:21padres. en un sistema tutelar empieza a
- 7:24reconocerse a ese niño eh niña eh como
- 7:29alguien que sí era diferente a un
- 7:31adulto, pero todavía se les ve con esta
- 7:36parte de la deficiencia, ¿no? O sea, en
- 7:39la situación de lo que carecían o de lo
- 7:42que adolecían,
- 7:44eh, pero desde una visión en donde eran
- 7:47considerados como aquello adulto en
- 7:49formación, ¿no? O sea, aquí sí empieza a
- 7:52distinguirse que es diferente a lo que
- 7:54es con todas las eh situaciones no
- 7:58solamente biológicas,
- 8:00en la diferencia de un niño y de un eh
- 8:04de un niño y de una niña hacia una
- 8:06persona adulta. Se habla y se le
- 8:09identifica, insisto, desde este sentido
- 8:11de la carencia y entonces se le veía,
- 8:15insisto, como aquel adulto que se va
- 8:17formando. Aquí todavía los niños siguen
- 8:20siendo objetos por pero desde otra
- 8:23visión distinta. Mientras en el anterior
- 8:27eh sistema eh es decir, en esta visión
- 8:31eh de la indiferencia se les
- 8:35invisibilizaba para el sistema tutelar.
- 8:38Sí, se les identifica, siguen siendo
- 8:40objetos, pero ahora son alguien que se
- 8:42debe de proteger y que debe de estar eh
- 8:46en esta protección, pero no en la no en
- 8:49la protección que nosotros ahora
- 8:51conocemos en esta situación garantista
- 8:53el conocimiento de derecho, sino en esa
- 8:55protección de ser propiedad de alguien y
- 8:57en este caso era propiedad del del de la
- 9:00familia y por lo tanto solamente la
- 9:02familia podía eh pues asumir un rol
- 9:06respecto de la persona.
- 9:07pero nuevamente estaba siendo sustituida
- 9:10en sus derechos, en sus decisiones, pero
- 9:14insisto ya como como un objeto que
- 9:16necesitaba hacer protección y perdón la
- 9:19la palabra, yo sé que ahorita pues ha de
- 9:21ser un poquito incómodo hablar de de la
- 9:24situación de esa de que sean
- 9:26considerados como objetos las personas,
- 9:29pero lo cierto es que así se le aquí
- 9:31todavía el estado no asume una, digamos,
- 9:35una protección en sentido de eh
- 9:38verificar qué necesidades tienen, qué
- 9:40derechos tienen y a protección de estos.
- 9:43El Estado sume esa obligación que tiene,
- 9:45pero siempre y cuando no tenga los niños
- 9:49y niñas pues eh algún adulto a cargo de
- 9:54ellos. Es decir, cuando no existe una
- 9:56familia que se haga responsable de esa
- 9:59de esa persona, niña, niña o
- 10:02adolescente. Y entonces empieza, entra
- 10:05pero en sustitución el Estado y todavía
- 10:08se le ve con esta situación de una
- 10:15institucionalización, es decir, hay una
- 10:18eh protección, pero todavía no se le
- 10:21considera manera integral a ese niño ni
- 10:24adolescente. Y entonces entramos en esta
- 10:28eh doctrina de la situación irregular.
- 10:31Sabemos que esto pues ha ido cambiando y
- 10:35todavía aquí en este sistema tutelar,
- 10:37pues bueno, eh la forma de tratarse a
- 10:40esos niños y niñas que cometían eh un
- 10:44delito o que se veían en esta situación
- 10:47de esta infracciones a la a la norma
- 10:50penal, pues eh se les sancionaba, se les
- 10:53eh recluía en lo que en algún momento
- 10:57fueron consideradas como las escuelas.
- 10:59Anteriormente eran reformatorios,
- 11:00después pasan a ser estas escuelas, pero
- 11:03aún eran sancionados por aspectos como
- 11:06son los malos comportamientos, además de
- 11:08estas conductas consideradas como
- 11:10delitos, es decir, de las conductas en
- 11:13general antisociales. Y aún existían eh
- 11:17estos estas situaciones, estos estos
- 11:19aspectos. prueba de ello o de aquel
- 11:22sistema, pues eran las escuelas de
- 11:24reinserción, por ejemplo, en el Estado
- 11:26de México o eh el eh centro escuela de
- 11:31de también de reinserción o más bien
- 11:34escuelas en lo que era eh San Fernando,
- 11:37Malubico, en la ciudad de México, entre
- 11:39otros. Entonces, todavía, insisto,
- 11:42teníamos esta visión tutelar y eh
- 11:45precisos eh en estas circunstancias
- 11:48seguían siendo todavía eh sancionados
- 11:51por aspectos que no solamente eran
- 11:54considerados como delitos.
- 11:56Surge otra visión diferente que es la
- 11:59que actualmente nosotros tenemos
- 12:01permeada, que es la visión de los
- 12:03derechos humanos. Y aquí dejamos de
- 12:06decir, no estás invisibilizado, eres una
- 12:09persona. que reconoce a ese niño y ese
- 12:13adolescente,
- 12:14a ese niño, niña y adolescente como
- 12:17alguien que sí es un sujeto, que tiene
- 12:20derechos, que sí hay diferencias, pero
- 12:23las diferencias nosotros tenemos que
- 12:25identificarlas que son en muchos de los
- 12:27aspectos, que es una persona que se
- 12:29encuentra en una formación física, eh
- 12:33emocional, intelectual,
- 12:36pero eso no lo hace sublime a la
- 12:39situación de
- 12:41solamente como un objeto que eh sus
- 12:45derechos son subsumidos por otras
- 12:47personas que eh de alguna manera eh son
- 12:51ejercidos por los adultos, ¿no? Aquí
- 12:54reconocemos que son tanto titulares de
- 12:57derechos como lo es una persona adulta,
- 13:00pero incluso tiene derechos que los van
- 13:03a e digamos a identificar que se van a
- 13:06ser reconocidos solamente para ellos,
- 13:08más aparte de aquellos derechos que
- 13:10también están identificados por las
- 13:12personas adultas, es decir, los derechos
- 13:15que son en específico por ser eh
- 13:18personas en ese desarrollo, como
- 13:21aquellos que corresponden también a los
- 13:23adultos. bajo estas circunstancias.
- 13:25Entonces, advertimos que hay un
- 13:27reconocimiento de esos derechos, incluso
- 13:29de forma progresiva, porque vamos a ver
- 13:33que los niños y niñas y adolescentes van
- 13:36eh de acuerdo a su evolución, incluso eh
- 13:40emocional, psicológica, física, pues
- 13:43podemos advertir cómo eh van a requerir
- 13:47de con el paso de tiempo eh digamos eh
- 13:51de alguna manera una situación de menor
- 13:54intervención del de los adultos. ¿Por
- 13:56qué? Porque van en ese proceso de de
- 13:59desarrollo y de alguna manera va
- 14:01surgiendo esa autonomía en ellos. Así
- 14:03pues, sí existe una eh el estado y la
- 14:07familia se ven ya diferentes, ya no van
- 14:10a eh eh su eh eh van a ser aquellos que
- 14:14ejerzan los derechos sobre eh por los
- 14:17adolescentes, por estos niños y estos
- 14:18niños, sino al contrario, ahora el
- 14:20estado y la familia van a adquirir
- 14:22obligaciones, obligaciones en el cual eh
- 14:25la familia como primer eh núcleo es el
- 14:29responsable de esta de su formación. es
- 14:32el responsable de esa atención, es el
- 14:36responsable de que estos niños, niños
- 14:38tengan pues eh alimentos eh que tengan
- 14:42un lugar en donde recibir y eh algunas
- 14:46otras situaciones también derechos para
- 14:48la educación, derechos incluso a a ser
- 14:51escuchados, a emitir su opinión, entre
- 14:54otros derechos que se van a ir
- 14:56identificando y el Estado ya no va a
- 14:59asumir una calidad de garante, pero no
- 15:02nada más entrar en de manera
- 15:04sustitutiva. El Estado está obligado a
- 15:07generar aquellas condiciones que de tal
- 15:09manera pues hagan posible que
- 15:11precisamente aquellos encargados de los
- 15:13niños, niños y adolescentes pues puedan
- 15:15estar cumpliendo estas obligaciones bajo
- 15:19estas circunstancias. Entonces está
- 15:21obligado, pues evidentemente a verificar
- 15:24que se otorguen aquellos servicios
- 15:27en beneficio de las personas, pero
- 15:29también entender que tendrá de hacer una
- 15:31política que de tal forma se pueda
- 15:34identificar que exista un sistema
- 15:38diferenciado para ellos especializados.
- 15:41Y máxime sí se trata en la situación de
- 15:44la comisión de de los delitos. Estos eh
- 15:48niños eh deben de tener este
- 15:51procedimiento de alguna manera
- 15:53modalizado, no asemejado necesariamente
- 15:56eh en totalidad a un sistema para
- 16:00adultos, pero sí identificado en el
- 16:02sentido de que eh tendrán eh de alguna
- 16:07manera la garantía de llevarse un
- 16:10proceso mucho más eh garantista, justos,
- 16:14en donde ellos puedan ejercer sus
- 16:16derechos. se les reconozcan y además se
- 16:18les reconozca la importancia de ser
- 16:20orientados, de ser representados y de
- 16:23ser siempre acompañados. Surge entonces
- 16:26este modelo pues eh de alguna manera
- 16:30especializado. Es importante también
- 16:32entender que eh perdón que podemos
- 16:36advertir que incluso existe la
- 16:39circunstancia de que eh
- 16:43se van a ser responsables de esa
- 16:45conducta. que han cometido de esa
- 16:47conducta que ha infringido la norma eh
- 16:51penal. Y en esa situación ellos se van a
- 16:55ser responsables de las consecuencias
- 16:57que eh han cometido con motivo de esta
- 17:02eh conducta. Eh, entonces es importante
- 17:06también eh conocer la situación o
- 17:10recordar que eh de alguna manera,
- 17:16incluso cuando estos niños se vean
- 17:18involucrados en procesos que no
- 17:22necesariamente sean los de carácter
- 17:25penal, sino en otro tipo de de procesos,
- 17:27también tienen derecho a ser escuchados
- 17:30e incluso en algunos aspectos eh Los
- 17:33órganos jurisdiccionales tendrán la
- 17:36facultad de ejercer de alguna manera de
- 17:40oficio algunas acciones de tal forma que
- 17:44estén
- 17:46eh buscando que los derechos de los
- 17:49niños, niños y adolescentes sean
- 17:52debidamente eh valorados, identificados
- 17:56y no sean vulnerados.
- 17:59Bajo estas circunstancias, entonces eh
- 18:02tenemos eh que los niños, niños y
- 18:04adolescentes tienen la oportunidad de
- 18:06ser escuchados dentro de los procesos y
- 18:09no solamente que se tomen decisiones sin
- 18:12considerarse incluso su opinión. Claro,
- 18:15también tenemos que entender que va a
- 18:18haber las posibilidades de que ellos
- 18:20intervengan y que dependiendo de las eh
- 18:23condiciones en las que cuales encuentren
- 18:25en su forma de expresarse la la forma de
- 18:28poder intervenir, pues se les va a dar
- 18:30esos espacios para ser escuchados. Y
- 18:33esto lo retomo y no necesariamente
- 18:35estamos hablando todavía de este sistema
- 18:37integridad de justicia para adolescentes
- 18:40eh con respecto a aquellas personas que
- 18:43han infringido la norma penal, sino que
- 18:44también hay que reconocer que eh se ha
- 18:47distinguido a nivel incluso
- 18:50internacional la posibilidad de ser
- 18:53escuchados y que no solamente por el
- 18:54hecho de ideas eh que tenemos
- 18:58estereotipadas de considerar que porque
- 19:00un una un niño, una niña niña es
- 19:03pequeña, que tiene 2 años, que tiene 3
- 19:05años. Por ese simple hecho damos ya por
- 19:08sentado que no o que no deben de ser
- 19:10escuchados, sino que para ello se da
- 19:13oportunidad y tendrán que venir
- 19:16especialistas para que nos digan si ese
- 19:19niño de de esa edad o esa niña podrá o
- 19:22no ser eh participar primeramente dentro
- 19:25de un proceso jurisdiccional en el cual
- 19:27se puedan ver afectados sus derechos y
- 19:30si incluso tienen las condiciones eh
- 19:33propicias para ser escuchados y qué
- 19:35ajustes se tendrán que hacer para ser
- 19:38escuchados y escuchar su opinión antes
- 19:41de tomarse cualquier eh determinación
- 19:44por parte del juzgador. Y pues,
- 19:47obviamente hablando de un sistema
- 19:48integral de justicia para adolescentes
- 19:50en esta eh situación de la comisión de
- 19:54de delitos, la oportunidad que tiene
- 19:56estos adolescentes para ser escuchados
- 20:00dentro del proceso, pero además de que
- 20:03se hagan los ajustes para ellos, de tal
- 20:05forma que sean acompañados no solamente
- 20:09por un defensor, sino también por
- 20:11personas que van a brindarle ese apoyo
- 20:14emocional incluso durante el desarrollo
- 20:17de su proceso. Y en esta situación,
- 20:20bueno, pues estamos hablando de una
- 20:22doctrina diferente que es la protección
- 20:25integral. ¿Por qué? Porque estamos
- 20:27viendo la protección de estos niños,
- 20:30niñas y adolescentes en el
- 20:33reconocimiento de sus derechos, en el
- 20:35reconocimiento de como persona y el
- 20:39derecho que tiene para efecto de que
- 20:43pueda este participar dentro de los
- 20:46procesos y no ser sustituido dentro de
- 20:49los mismos solamente por adultos.
- 20:53Advertimos que en un este sistema
- 20:56integral existen diferentes normas a las
- 20:59cuales son importantes atender como
- 21:02personas eh que puedan estar
- 21:05involucrados en en este sistema, es
- 21:08decir, desde los órganos
- 21:09jurisdiccionales,
- 21:11eh las autoridades especializadas que
- 21:14intervengan en este sistema, porque
- 21:16ustedes ya pues han visto los principios
- 21:18que rigen el sistema en general y
- 21:21identificar pues que también como
- 21:24personas defensoras pues entender que
- 21:28existen diferentes normas que van a
- 21:32tutelar este sistema y ya sabemos y
- 21:34ustedes yo creo que ya lo estudiaron las
- 21:36normas de carácter internacional y
- 21:39también las de carácter nacional. No me
- 21:41voy a detener mucho en estos aspectos
- 21:44porque, pues bueno, mi intención no es
- 21:45quitar demasiado tiempo para hablar de
- 21:47la ejecución, simplemente para aterrizar
- 21:50ideas como que nos van a ser importantes
- 21:53para ser consideradas dentro de lo que
- 21:55es pues eh la clase, la charla de hoy.
- 21:58Precisamente a nivel internacional
- 22:00reconocer que la declaración de Ginebra
- 22:02en 1924
- 22:04reconocía identificada como aquella
- 22:06primera declaración de los derechos de
- 22:08niños que de alguna manera pues nos hace
- 22:11poner énfasis en la situación de lo que
- 22:15es la protección eh en especial para los
- 22:19para la para la para los niños los niños
- 22:22y adolescentes.
- 22:24Y en estas circunstancias, pues insisto,
- 22:26se considera como esa primer declaración
- 22:29de estos derechos de los niños en donde
- 22:31ya los empezamos a identificar como
- 22:33alguien diferente, pero que requiere de
- 22:37alguna manera de una protección por el
- 22:39propio adulto dadas sus condiciones. la
- 22:42declaración universal de los derechos
- 22:44humanos que refuerza la postura
- 22:47precisamente de, perdón, la postura en
- 22:52la situación de entender eh la
- 22:55circunstancia de esa protección de este
- 22:59niño, niño y adolescente en la situación
- 23:02de la persona que están en este
- 23:04desarrollo especial. refuerza la postura
- 23:07de tener órganos especializados y de que
- 23:11estamos eh interesados a nivel
- 23:13internacional de la protección de estos
- 23:16derechos eh de los niños. Para 1959, la
- 23:21ONU aprueba precisamente la declaración
- 23:25sobre los derechos del de los niños, es
- 23:28decir, la declaración de los derechos
- 23:30del niño como una iniciativa de la
- 23:33UNICEF y que de alguna manera pues
- 23:36obviamente nos va a dar lugar
- 23:39precisamente y más adelante a eh la
- 23:42situación de lación de la Convención
- 23:44sobre los derechos de niño. esta
- 23:47convención que yo creo que ustedes ya la
- 23:49tienen super presente porque es
- 23:51importante para nosotros en el
- 23:53conocimiento de este sistema integral de
- 23:55justicia para adolescentes.
- 23:57Esta convención, siendo reconocida como
- 24:00la más ratificada a nivel internacional,
- 24:03sido eh ratificada por 196 países y eh
- 24:09que fue creada precisamente y aprobada
- 24:11en la Asamblea de la ONU el 20 de
- 24:13noviembre de 1989.
- 24:15está conformada de diversos artículos,
- 24:18pero se reconocen tres, digamos, eh
- 24:21partes importantes. La primer parte, que
- 24:23es la considerada la sustantiva, en
- 24:25donde evidentemente tenemos el
- 24:26reconocimiento de los derechos de los
- 24:28niños, niños y adolescentes y que en
- 24:30nosotros en particular nos van a
- 24:33interesar los artículos 37 y 40. No digo
- 24:36que los demás no sean importantes porque
- 24:38evidentemente son relevantes, pero el
- 24:403740 en el sentido de que se reconoce,
- 24:44digamos, eh el procedimiento
- 24:47especializado que se debe regir en favor
- 24:50de las personas eh de la de esta edad
- 24:54que eh se encuentran eh digamos en
- 24:58alguna situación de haber vulnerado la
- 25:01norma penal de su estado. Y desde esta
- 25:05convención sobre los derechos de los
- 25:06niños, como del niño, perdón, como
- 25:08ustedes ya lo vieron, se ha identificado
- 25:11o se reconoce qué es lo que es una un
- 25:14niño, ¿no? Se dice que un niño es
- 25:16aquella persona que es considerada así,
- 25:19que es menor de 18 años y obviamente
- 25:23atendiendo a las disposiciones de de los
- 25:26estados.
- 25:30Por eso hemos escuchado como a nivel
- 25:33internacional, pues bueno, se habla de
- 25:36principios en relación a la niñez, ¿no?
- 25:40y a lo mejor no en esta identificación
- 25:42de pues niño ni adolescente, como
- 25:44nosotros lo tenemos ya clasificado en
- 25:46cuestión de eh digamos por la edad de
- 25:51los de estas personas que cursan durante
- 25:55esta edad, es decir, desde los años
- 25:58hasta los 18 años. Y pues bueno, se
- 26:00tienen identificadas pues las etapas eh
- 26:04conforme a esta evolución digamos este
- 26:07en biológica que tienen los eh niños,
- 26:09niños y adolescentes. probable bajo
- 26:11estas circunstancias, insisto, estos 37
- 26:14y este este artículo 37 y 40 fijan las
- 26:17bases para este sistema integral de
- 26:19justicia para adolescentes, donde
- 26:21podemos identificar desde la importancia
- 26:24de que eh los sistemas sean
- 26:26especializados,
- 26:28la circunstancia de que pues en algún
- 26:30momento exista menos intervención de las
- 26:33autoridades o la intervención de las
- 26:34autoridades sean en lo mínimo
- 26:36procedente. algunos lineamientos en en
- 26:39la circunstancia de que sean reconocidos
- 26:41los derechos, el derecho a tener una
- 26:44defensa, el derecho a ser escuchado en
- 26:46su momento, pues obviamente de de la
- 26:48oportunidad incluso de ofrecer pruebas
- 26:51de las sanciones que deberán de
- 26:52imponerse, pues que serán eh diferentes
- 26:55a la imposición de de una pena de
- 26:57adulto. Digo, textual no lo dice así,
- 26:59pero lo podemos entender e incluso de
- 27:03cómo eh los aspectos que se buscan van a
- 27:06ser diferentes, digamos. a lo que es una
- 27:09sanción de carácter penal. Y tenemos una
- 27:11segunda parte. Esta segunda parte
- 27:13corresponde a las obligaciones
- 27:15propiamente del Estado contenido del 42
- 27:18al 45
- 27:20de esta convención. Y la última parte
- 27:23que va estar concretamente vinculado a
- 27:27la situación de cómo se regula la firma
- 27:30de este de esta convención, la
- 27:34ratificación y su adhesión a la
- 27:37convención.
- 27:38Es importante también recordar que
- 27:42incluso se prevé un órgano especializado
- 27:45para dar seguimiento a la forma y
- 27:47cumplimiento de esta convención y es
- 27:49precisamente eh comité comité sobre eh
- 27:54con de la Convención sobre los derechos
- 27:57de niño, recordando que los comités de
- 27:59la Organización
- 28:01de las Naciones Unidas adquieren el
- 28:03nombre de acuerdo al convenio o tratado
- 28:06que están digamos dando seguimiento o
- 28:11verificando su cumplimiento. Entonces,
- 28:13insisto, existe este comité del cual
- 28:16nosotros hemos escuchado
- 28:18hace
- 28:20recomendaciones en atención a la
- 28:23situación de de seguimiento y
- 28:24cumplimiento
- 28:26para esta convención y eh por eso es
- 28:30importante atenderlos, a hecho
- 28:32pronunciamientos de lo que debemos de
- 28:33considerar, por ejemplo, el principio
- 28:35del interés superior de la de la niñez,
- 28:39entre otros aspectos. Esta convención es
- 28:42vinculante para nuestro eh México, para
- 28:46nuestro Estado mexicano, en atención a
- 28:49que fue pues en su momento eh realizada
- 28:53la firma su ratificación
- 28:56el 21 de septiembre de 1990
- 29:00publicado en el Diario Oficial de la
- 29:01Federación el 25 de enero del año de
- 29:041991.
- 29:08Eh, bajo estas circunstancias, pues es
- 29:11importante reconocer cuatro principios
- 29:14eh importantes que nosotros vamos a
- 29:16tener presentes en todo el sistema
- 29:19integral de justicia para adolescentes y
- 29:21la situación de la no discriminación o
- 29:24universalidad
- 29:27en el sentido de que pues evidentemente
- 29:29no puede existir ninguna distinción eh
- 29:33con respecto al reconocimiento de los
- 29:35derechos de los niños, niños y
- 29:36adolescentes.
- 29:38distinción por alguna cuestión de eh eh
- 29:42raza, de alguna circunstancia relación a
- 29:47la economía o cualquier otro aspecto. y
- 29:51este reconocimiento universal de los de
- 29:53los derechos en favor de los niños, el
- 29:56interés superior del del niño o de la
- 29:59niñez como eh un eje, digamos, como un
- 30:04principio, más bien, porque aquí todavía
- 30:06al inicio identificado como ese
- 30:08principio que va a ser como el eje
- 30:09rector de todo es el sistema y que de
- 30:14alguna manera implica pues cualquier
- 30:16decisión que se adopte por una autoridad
- 30:19deberá ser precisamente amente en
- 30:21atención a eh lo que más eh sea
- 30:26beneficioso y conveniente para el eh
- 30:29niño, para eh la niña y ese adolescente.
- 30:34Tienen derecho a la vida, a la
- 30:36supervivencia y al desarrollo. Y bajo
- 30:39esas circunstancias, pues entender que
- 30:43la familia, el estado está obligado a
- 30:46realizar todas las acciones que sean
- 30:48necesarias en protección a estos
- 30:50aspectos. y hablar de vida, pues hay que
- 30:53hablar de, digamos, partir del factor
- 30:56más importante que que finalmente permen
- 30:59todos los derechos humanos, que es eh
- 31:02digamos el eje como rector y es hablar
- 31:05de la dignidad, ¿no?
- 31:08Esto va a girar en gran en gran eh
- 31:11aspectos con relación a este sentido del
- 31:14derecho a a la vida, esa vida digna eh
- 31:19la salud en cuestión de atención de los
- 31:23alimentos, del lugares donde tengan que
- 31:25vivir, del derecho incluso que tienen
- 31:27para estar con sus familiares, con sus
- 31:30padres de inicio y que solamente podrán
- 31:33ser separados de ellos en condiciones
- 31:36muy especiales, siempre y cuando pues lo
- 31:39amerite y sea en beneficio de niño para
- 31:43de niño, niño, adolescente para efecto
- 31:45de evitar pues que existan mayores
- 31:47afectaciones en su persona. la situación
- 31:50de de esta, insisto, supervivencia y el
- 31:53desarrollo y lo cual pues nos implicará
- 31:56en aspectos tan importantes como eh
- 32:00bueno, en términos generales pues o la
- 32:02circunstancia de que pues evidentemente
- 32:04se no se utilicen a estos niños para la
- 32:08situación de que intervengan en la
- 32:10guerra o incluso ya hablando a nivel
- 32:13penal, pues en la situación de que pues
- 32:16no sean personas que puedan ser
- 32:18instrumental falizados para pues la
- 32:21situación de la comisión de eh delitos,
- 32:25pero también eh ello nos va a implicar
- 32:27la situación de que no sean sujetos a
- 32:30tratos crueles, inhumanos, degradantes,
- 32:32entre otros aspectos. Hay que reconocer
- 32:35este sentido de desarrollo, es decir,
- 32:37son personas que pues se encuentran en,
- 32:40como ya lo comentamos y como ustedes ya
- 32:42lo tienen en conocimiento en este
- 32:44desarrollo biológico, mental,
- 32:48y psicoemocional.
- 32:50Y bajo estas circunstancias, pues bueno,
- 32:52evidentemente irles reconociendo y eh
- 32:55irlos respetando y también la
- 32:57importancia que tienen de ser
- 32:59escuchados. Por lo tanto, su opinión va
- 33:01a ser importante y deben de ser
- 33:03escuchados en toda eh e circunstancio o
- 33:07ámbito en donde se vean involucrados sus
- 33:10derechos. Es importante el que se
- 33:12respete la opinión de niño y en esto
- 33:15fíjense que eh debería de permear
- 33:18incluso en la ejecución para efecto de
- 33:21que pues se tomen providencias, se
- 33:23realicen programas en donde los niños
- 33:25sean escuchados incluso para la
- 33:27situación de que se puedan atender y que
- 33:30se puedan tomar decisiones para efecto
- 33:33de la situación de eh buscar el
- 33:36cumplimiento de la imposición de sus
- 33:38sanciones eh y sus medidas tan
- 33:40sancionadoras
- 33:42y eh en esta circunstancia el hecho de
- 33:45que ellos tengan esta medida de
- 33:46sancionada no significa que no debe de
- 33:48ser escuchado. Y nosotros los vamos a
- 33:50ver como hay momentos en específico
- 33:52donde este derecho permea tanto o se
- 33:56visibiliza tanto en la ejecución.
- 33:59Tenemos otras disposiciones de carácter
- 34:02internacional que nos van a auxiliar.
- 34:05Eh, esto por ejemplo hablé de la
- 34:07convención. Ahorita voy a hablar de
- 34:09algunas cuestiones que son reglas
- 34:12directrices que de alguna manera nos van
- 34:14a ayudar a poder eh aplicar estos estos
- 34:18eh tratados de carácter internacional
- 34:21que son en pro en beneficio de los
- 34:23niños, niños y adolescentes. Y también
- 34:26vamos a entender que no solamente
- 34:28existen las reglas, sino también lo que
- 34:30conocemos como el derecho suave, que son
- 34:32aspectos que pueden ser importantes y
- 34:34relevantes para efecto de tomarse en
- 34:36consideración y de tal forma que podemos
- 34:39incluso distinguir reglas que son
- 34:41importantes y que se aplican o se
- 34:43consideran para efecto de la
- 34:46administración de justicia, pero también
- 34:49otras que tienen como finalidad no
- 34:52solamente la administración, sino
- 34:54prevenir el delito, prevenir eh la
- 34:57situación de que los niños y niños y
- 35:00adolescentes estén cometiendo este tipo
- 35:03de conductas delictivas y otras que
- 35:06tienen que ver con la situación de
- 35:07cumplimiento de aquellas medidas que se
- 35:10impongan
- 35:11con motivo o como consecuencia más bien
- 35:15del hecho de haber infringido la norma
- 35:18penal. Y entonces se identifican eh no
- 35:21solamente aquellas reglas que están
- 35:23relacionadas a situaciones de cumplir
- 35:27medidas en internamiento, sino también
- 35:29en externamiento y como por ello podemos
- 35:32decir las reglas mínimas de las Naciones
- 35:34Unidas para la administración de
- 35:35justicia para eh de menores que
- 35:37conocemos nosotros comúnmente como las
- 35:40reglas de Bellín, las directrices de las
- 35:42Naciones Unidas para la Prevención de la
- 35:43Delincuencia juvenil, que son las
- 35:46directrices de RIA, así conocidas
- 35:49Las reglas de las Naciones Unidas para
- 35:50la protección de los menores privados de
- 35:52la libertad, las reglas mínimas de las
- 35:55Naciones Unidas sobre medidas no
- 35:57privativas de la libertad, reglas de
- 35:58Tokio, las reglas de Basía, ¿por qué?
- 36:02Porque hay que identificar que eh vamos
- 36:06a entender en el sistema integral de
- 36:09justicia para adolescentes, al igual
- 36:10como en otros sistemas de adultos eh a
- 36:14nivel penal, familiar civil y otros
- 36:17aspectos la situación de incluso
- 36:20transversabilidad.
- 36:21Si identificamos que las personas además
- 36:24presentan otra condición de
- 36:25vulnerabilidad y en este caso las reglas
- 36:28de Basilia sobre acceso a la justicia de
- 36:30las personas en condición de
- 36:31vulnerabilidad y entre ellas identifican
- 36:33a las personas que están privadas de la
- 36:36libertad. Pero también tenemos otras
- 36:38personas como aquellas que tienen algún
- 36:41tipo de discapacidad, que por su
- 36:44condición de edad se encuentran en esta
- 36:46situación de vulnerabilidad, ya sea un
- 36:49niño, un niño y un adolescente o bien un
- 36:51adulto mayor respecto de las mujeres,
- 36:55etcétera. Y como les comentaba, también
- 36:57las opiniones consultivas son
- 36:59importantes de atender, pero así como
- 37:02tenemos este tipo de normativa
- 37:05internacional
- 37:07eh que hice en este momento alusión y
- 37:09que de alguna manera están centrados a
- 37:11mejores niños, niños y adolescentes,
- 37:13esto no significa que no vamos a atender
- 37:15a otro tipo de tratados internacionales
- 37:18y en los cuales se regulen, por ejemplo,
- 37:21eh las condiciones de eh las personas
- 37:23que están privadas de su libertad. y
- 37:25hablamos de las personas o reglas que
- 37:28están inicialmente originalmente
- 37:30previstas para un sistema de adultos,
- 37:33pero que también eh deben de ser
- 37:35consideradas para los adolescentes. ¿Por
- 37:37qué? porque nos habla de las condiciones
- 37:39dignas al interior de los centros de
- 37:42internamiento. Y eso implica que no
- 37:44solamente
- 37:46un adulto puede estar en esas
- 37:47condiciónes de entrenamiento, también
- 37:49los adolescentes y que sin excluir las
- 37:52especializadas, no sé si se nota mi
- 37:54cursor, pero bueno, sin incluir las
- 37:57especializadas para adolescentes,
- 37:59también podemos considerar las que están
- 38:01diseñadas para adultos o, por ejemplo,
- 38:04aquellas normas internacionales que
- 38:06tienen que ver con la situación
- 38:10de protección a mujeres en contra de eh
- 38:14la la protección respecto de las
- 38:17diversas eh violencias que existen eh y
- 38:21entre eh a lo mejor algunas normas que
- 38:24en específico tenemos las convenciones
- 38:26sobre los derechos de las personas con
- 38:28discapacidad,
- 38:30de eh las personas eh adultas mayores,
- 38:33etcétera. Entonces, todos estos eh
- 38:35digamos eh normas internacionales,
- 38:39tratados internacionales, convenios
- 38:41internacionales, ya sea de la
- 38:42Organización de las Naciones Unidas o de
- 38:45nuestro sistema interamericano, entre
- 38:47otros, podrán ser eh consideradas para
- 38:51nosotros dentro de el sistema de
- 38:53aplicación de medidas sancionadoras para
- 38:56efecto de considerar si en algún momento
- 38:59vemos que existe de alguna manera
- 39:04derechos que involucren a los niños a lo
- 39:07mejor en estas condiciones. Es decir,
- 39:09podríamos estar hablando, podríamos
- 39:11estar, perdón, hablando de una niña,
- 39:14perdón, preciso, de un adolescente que
- 39:16está en una condición de internamiento,
- 39:19pero resulta que esa adolescente a lo
- 39:21mejor es eh ya mamá y entonces
- 39:24tendríamos que tener involucrados o
- 39:27analizar eh normas de carácter
- 39:31internacional que estén regulando la
- 39:34protección de las mujeres, de las
- 39:37mujeres que están en una lactancia y eh
- 39:40que son madres, pero que además tienen
- 39:43la condición de ser personas que se
- 39:45encuentran en un internamiento.
- 39:49Y entonces vamos entonces a advertir la
- 39:52situación de que se tengan que aplicar
- 39:54estas normas también de carácter
- 39:56internacional y de nosotros los cuando
- 39:59se ven por parte del órgano
- 40:02jurisdiccional, pues entenderlas,
- 40:04aplicarlas y eh obviamente tutelar eh
- 40:08los derechos y ser garantistas en
- 40:10atención a estos aspectos de ámbito
- 40:13internacional que se puedan estar
- 40:15regulando. y como operadores del
- 40:18sistema, un Ministerio Público o un
- 40:20defensor, tener la obligación en
- 40:22especial pues de hacerlos visible sobre
- 40:25los derechos que de estas personas se
- 40:27puedan estar vulnerando. Entonces son
- 40:29aspectos que debemos de considerar a
- 40:31nivel nacional. Nosotros sabemos que en
- 40:33la normativa eh de fuente nacional
- 40:36existe eh evidentemente
- 40:39la protección de los derechos de los
- 40:40niños, niños y adolescentes y
- 40:42considerando primeramente pues la
- 40:45Constitución, nuestra Constitución
- 40:47Política de los Estados Unidos
- 40:48Mexicanos, vemos que hay la protección
- 40:50de eh y reconocimiento en especial de lo
- 40:54que es el sistema integral de justicia
- 40:56para adolescentes. Pero a mí me gustaría
- 40:59hablar de, digamos, cinco reformas que
- 41:01considero que son muy importantes. la
- 41:04primer reforma dirigida eh precisamente
- 41:06para hacer este cambio
- 41:10eh digamos a nivel eh de lo que es
- 41:16la justicia del sistema integral de de
- 41:18justicia para adolescentes, reconocer de
- 41:20la especialización de este de este
- 41:23sistema y la necesidad de que en todas
- 41:26las entidades se regulara este sistema
- 41:30integral de justicia para adolescentes.
- 41:32Tenemos una segunda reforma el 18 de
- 41:35junio del año 2008, perdón preciso, la
- 41:37primera del 12 de diciembre del 2005, la
- 41:39segunda reforma 18 de junio del 2008 que
- 41:42nos impacta en el sistema eh general de
- 41:45justicia, verlo como un sistema de corte
- 41:49adversarial y acusatorio
- 41:52en la circunstancia y la la ah eh el
- 41:57hecho de que incluso se vean ahora y se
- 42:00hablen de juicios de carácter público,
- 42:02pero también la importancia de la
- 42:04oralidad como una forma de poderlos
- 42:07desarrollar. La tercer reforma también
- 42:10de impacto importante que al final de
- 42:12cuentas va a incidir solamente en el
- 42:17sistema para adolescentes, sino en el
- 42:19ámbito general de nuestro país y ese
- 42:22reconocimiento de los derechos humanos.
- 42:24si esta importante reforma al artículo
- 42:27uno constitucional
- 42:29y que eh es más allá que de una
- 42:33denominación, como nosotros ya lo
- 42:35podemos advertir. y la cuarta reforma en
- 42:39el año
- 42:412015, en donde pues bueno, ya se se
- 42:44establecen precisamente la situación de
- 42:48que eh este sistema de justicia, incluso
- 42:53de sistema integral de justicia para
- 42:55adolescentes,
- 42:57entre otros aspectos, pues también sean
- 42:59parte de las facultades que tiene el el
- 43:04este la aquí creo que me puse un poquito
- 43:06incorrecta la notita, pero bueno, a lo
- 43:09que me quiero referir la situación
- 43:11precisamente de que sea eh el congreso
- 43:15que esté facultado para efecto de las
- 43:17expediciones de carácter nacional. Y
- 43:20vemos eh la quinta reforma tan
- 43:23importante en el aspecto de la
- 43:26introducción de la justicia alternativa,
- 43:29de la justicia restaurativa y eh los
- 43:33mecanismos alternativos de solución de
- 43:35conflicto y que de alguna manera también
- 43:38van a permear igual para el sistema
- 43:41integral de justicia para adolescentes
- 43:44que ya incluso se se había establecido y
- 43:50Eh vemos que en hablar del sistema
- 43:53integral de justicia para adolescentes
- 43:55es más allá de hablar solamente de una
- 43:58norma especializada como es esta Ley
- 44:00Nacional de Sistema Integral de Justicia
- 44:03para Adolescentes, en donde
- 44:04evidentemente se quitaron y eliminaron
- 44:06todas las eh disposiciones nacionales. Y
- 44:09digo, ya no entro a esta parte de por
- 44:11qué eh en la razón de esta reforma y
- 44:14eliminar todas las estatales para crear
- 44:16esta nación, porque probablemente
- 44:18ustedes ya lo vieron.
- 44:20Pero eh nosotros vamos a advertir que en
- 44:23este sistema nacional pues no solamente
- 44:27es hablar de esta ley de forma aislada,
- 44:30hay que hacerla en una forma de
- 44:33interpretación y y saber que en muchas
- 44:35ocasiones tenemos que atender y recurrir
- 44:38a diversas disposiciones. la Ley General
- 44:40de Derechos de Niños, niños y
- 44:42Adolescentes, la Ley de los eh Derechos
- 44:45de los niños, niños y adolescentes de
- 44:46cada una de las entidades, como es la
- 44:48del Estado de México, la Ley de
- 44:50Juventud, eh o las diferentes
- 44:53denominaciones de las discusiones
- 44:55legales dependiendo de la entidad, la
- 44:58Ley de Prestación de Servicios para
- 45:00atención y cuidad desarrollo integral eh
- 45:02infantil, por ejemplo, en el Estado de
- 45:04México y otras que pueden ser homólogas
- 45:07eh dentro de las diversas entidades.
- 45:09Además de atender también a reglas a lo
- 45:12mejor de carácter general que de alguna
- 45:14manera pues van a eh permear en lo que
- 45:17es el sistema integral de justicia para
- 45:19adolescentes, porque nos van a ayudar a
- 45:21identificar en concreto de las personas
- 45:24que están eh que han cometido esta
- 45:26infracción penal, pues eh identificar
- 45:29cuáles son los delitos, cómo se eh cómo
- 45:31se encuentra tipificados,
- 45:33cuáles son eh los requisitos para eh
- 45:36poder o más bien los supuestos estos eh
- 45:39normativos que tenemos que tener
- 45:40identificados para poder establecer si
- 45:43efectivamente estamos ante la presencia
- 45:46de que ese adolescente pues ha cometido
- 45:50una conducta que está previsto en algún
- 45:53dispositivo norma penal como son los
- 45:55códigos penales federales o los códigos
- 45:58penales de cada una de las entidades
- 46:01federativas. las eh leyes federales,
- 46:05incluso hay que reconocer que hay leyes
- 46:07de carácter federal en el cual este pues
- 46:11vamos a tener así de carácter general
- 46:13que vamos a tener identificados pues
- 46:15algunos delitos eh en específico, ¿no?
- 46:18Por ejemplo, la ley general. Lo voy a
- 46:19decir en nombres cortos porque sabemos
- 46:22que las denominaciones son un poco
- 46:23amplias, pero la ley general de
- 46:25secuestro, la ley general de extorsión,
- 46:28eh de delincuencia organizada, etcétera,
- 46:31pero también eh tenemos eh otras
- 46:33disposiciones legales que pues van a ser
- 46:36importantes de reconocerse y atenderse
- 46:39porque tendremos que reconocer que en la
- 46:41ejecución de en esta etapa que algunos
- 46:45denominan la etapa de ejecución en el
- 46:48sistema integral de justicia para
- 46:49adolescentes, tenemos otras personas que
- 46:51intervienen como son las víctimas y
- 46:54entonces eh la situación de
- 46:55reconocimiento de sus derechos en esta
- 46:57ley general para víctimas o la ley y la
- 47:01ley, perdón, e de víctimas de cada una
- 47:04de las entidades.
- 47:07y recordar que incluso la propia norma
- 47:10nacional de este sistema dice que en
- 47:12todo lo no previsto en ella se tendrá
- 47:14que aplicar supletoriamente lo de
- 47:16previsto en la Ley Nacional de Ejecución
- 47:17Penal. Eh, y también reconocer la Ley
- 47:21Nacional de Mecanismos eh de Mecanismos
- 47:24Alternativos de Solución de
- 47:26Controversias en materia penal que
- 47:28también se puede aplicar a este sistema.
- 47:33Entonces, eh porque nosotros vamos a ver
- 47:37que eh existen los mecanismos
- 47:39alternativos y que no son ajenos en el
- 47:42cumplimiento también de las medidas
- 47:43sancionadores. sancionadoras. Vamos a
- 47:46ver que se rescatan algunos de estos
- 47:49mecanismos alternativos y por eso en lo
- 47:52eh tenemos las bases centradas generales
- 47:55en el sistema eh integral en esta ley
- 47:58nacional, pero en aquello que no
- 48:00tengamos eh completamente regulado,
- 48:02podemos recurrir, insisto, de forma
- 48:05supletoria hasta disposiciones.
- 48:08Hay que entender que también para
- 48:09nosotros van a ser super importantes
- 48:11todos aquellos protocolos emitidos por
- 48:13la Suprema Corte de Justicia. para
- 48:15quienes imparten eh la Suprema Corte de
- 48:18Justicia de la Nación, preciso para
- 48:20quienes imparten justicia. Y en estos
- 48:22casos tenemos protocolos en aquellos que
- 48:25se aplique para casos que involucren a
- 48:28niños, niños y adolescentes en los que
- 48:30involucren a personas de comunidades eh
- 48:32eh de origen y de pueblos este
- 48:36indígenas, eh atender aquellos aspectos
- 48:39que están relacionados a la perspectiva
- 48:40de género, a las personas migrantes,
- 48:43etcétera. Es decir, eh hablando y
- 48:46reconociendo que existen diversos
- 48:48protocolos para esta impartición de
- 48:51justicia en los cuales se identifican a
- 48:53personas que están en condiciones eh de
- 48:57vulnerabilidad y que eh también van a
- 49:01ser eh importante que nosotros los
- 49:03reconozcamos para que si sea necesario
- 49:06recurramos a los mismos y en su caso eh
- 49:09como autoridades del órgano
- 49:11jurisdiccional pues los podamos atender,
- 49:13los podamos aplicar y hablándose de
- 49:16personas que están eh que intervienen,
- 49:19es decir, como eh los de los ministerios
- 49:22públicos, los defensores públicos o
- 49:25privados, pues eh que en ocasiones
- 49:27podemos recurrir y eh invocar a mejor
- 49:31estos eh protocolos para que se hagan
- 49:33los ajustes que sean necesarios
- 49:35dependiendo de las condiciones que se
- 49:37estén ventilando dentro de la ejecución
- 49:41de medidas sacionadoras. Entonces son
- 49:43importantes, como insisto, los que ya
- 49:45mencioné, estos con derecho a con
- 49:48relación a los derechos de las personas
- 49:50con discapacidad, a los que involucren
- 49:52la orientación de sexual o de identidad
- 49:55de género, aquellos asuntos en los
- 49:57cuales se involucren hechos
- 49:58constitutivos de torturas y malos
- 50:01tratos. Esto es super importante para eh
- 50:04considerar sobre todo en aquellos
- 50:06adolescentes que están en una condición
- 50:09eh de internamiento eh y que estén
- 50:12cumpliendo ya sea una medida preventiva
- 50:15es este o bien que ya están cumpliendo
- 50:18la medida de carácter sancionador, es
- 50:21decir, ya sea como medida cautelar o
- 50:22como una medida de sanción impuesta por
- 50:25haberse dictado una sentencia de
- 50:27condena. Y eh bajo estas eh
- 50:30circunstancias, entonces no solamente eh
- 50:35hay que reconocer que existen estos eh
- 50:38recordando que también la Suprema Corte
- 50:40de Justicia en la nación pues cuenta con
- 50:43un manual precisamente sobre el sistema
- 50:45integral de justicia por adolescentes,
- 50:47toca las diversas eh digamos etapas
- 50:51dentro de este sistema integral y
- 50:53también toca evidentemente aspectos
- 50:56relaciones a la ejecución. penal,
- 50:58tenemos los eh la importancia de la
- 51:00jurisprudencia de la Suprema Corte de
- 51:02Justicia de la Nación y eh existe un
- 51:05cuadernillo de jurisprudencia
- 51:07relacionado a este sistema de integridad
- 51:10de justicia para adolescentes. Entre
- 51:12aspectos importantes en los cuales la
- 51:14Suprema Corte de Justicia de la Nación
- 51:16se ha pronunciado es precisamente hablar
- 51:19del interés superior de la niñez desde
- 51:21sus tres vertientes. Les dejo ahí un
- 51:24registro, la obligatoriedad incluso de
- 51:27la especialización en este sistema y que
- 51:29evidentemente sigue permeando dentro de
- 51:33la ejecución de este sistema integral de
- 51:35justicia para adolescentes, el alcance
- 51:38mínimo de la eh o más bien el alcance de
- 51:40la mínima intervención de las
- 51:42autoridades y esto también,
- 51:45evidentemente se debe de atender en
- 51:47aplicación de estas sanciones.
- 51:50Tenemos además de otros aspectos la
- 51:54importancia de reconocer principios tan
- 51:58importantes a los cuales obligó el
- 51:59Estado de México que se derivan desde la
- 52:02propia Convención sobre los derechos de
- 52:04niño, pero que nosotros eh debemos de
- 52:07entender y aplicar en este sistema la
- 52:10autonomía progresiva, reconociendo que
- 52:12un niño, un niño, una niña eh va
- 52:15evolucionando,
- 52:16va eh conforme va avanzando eh en la
- 52:20edad y
- 52:22dependiendo del desarrollo de sus eh
- 52:25condiciones físicas, emocionales,
- 52:27psicológicas,
- 52:29pues vamos viendo que existe eh conforme
- 52:33eh va avanzando esa edad pues mayor
- 52:35autonomía respecto de los adultos. la
- 52:39situación de hablar de la
- 52:41discriminación, en esta situación de
- 52:44entender lo que es eh desde la vertiente
- 52:47del sistema integral de justicia para
- 52:48adolescentes, hablando como este eh
- 52:52forma modalizada, pero hablando eh que
- 52:56es un sistema diferenciado y la
- 52:59justificación o la razón de por qué es
- 53:02eh este sistema diferenciado. Y
- 53:05obviamente también la participación,
- 53:08insisto, efectiva que se requiere de los
- 53:10niños y los adolescentes, este
- 53:12reconocimiento a este derecho a ser
- 53:15escuchados. Advertimos que la Ley
- 53:17Nacional del Sistema Integral de
- 53:19Justicia para Adolescentes existe un
- 53:21aporte especial, ¿no? La homologación en
- 53:23las medidas de internamiento,
- 53:26eh porque y esto es parte a lo mejor de
- 53:29lo que ustedes ya vieron, ¿no? De de
- 53:31esta situación de por qué fue necesario
- 53:33que fuera eh realizado un sistema
- 53:36nacional y no eh seguirse con todas las
- 53:39entidades federativas. Cada una tenía
- 53:41una norma especializada. ¿Por qué?
- 53:43porque se advertía que eh se establecía
- 53:46eh medidas de internamiento, digamos,
- 53:49para algunos delitos y en algunos otros
- 53:51estados eran para eh otros diversos
- 53:53delitos que las medidas incluso pues en
- 53:56algunos eran eh pues a lo mejor
- 53:59consideradas muy muy cortas y poco
- 54:01efectivas. eh a lo mejor 3 años, en
- 54:04algunas otras, en algunos entidades
- 54:06serán 5 años, en algunos hasta más de 5
- 54:08años hasta llegar hasta 10 años de
- 54:10internamiento y entonces pues bueno, las
- 54:12diferencias eran muchos y entonces era
- 54:15importante hacer esa homologación en
- 54:18estas medidas de internamiento,
- 54:21pero no solamente en cuestión de
- 54:22temporalidad, sino en la forma incluso
- 54:25de su aplicación y la visión que vamos a
- 54:27tener respecto de las mismas. el
- 54:30principio de la última ratio, es decir,
- 54:32solamente vamos a poner la medida de
- 54:34sanción eh de internamiento,
- 54:37eh así como se prevé incluso como medida
- 54:40cautelar la prisión eh como la la esta
- 54:45medida de internamiento preventiva, pues
- 54:47como la última eh digamos eh
- 54:54la última oportunidad o más bien la como
- 54:57como buscar que sea en la medida posible
- 54:59posible lo último que se pueda imponer y
- 55:01además en el en el mínimo o en el menor
- 55:04tiempo posible. Bien, estos eh permea
- 55:07este principio de última ración, el
- 55:10desarrollo y bases de principio de
- 55:12especialización
- 55:14y eh no solamente entender que la
- 55:17especialización y ustedes ya lo estarán
- 55:19viendo, no solamente se trata de que las
- 55:22personas sean capacitadas y en su
- 55:24momento certificadas con recibir un
- 55:27curso especializado en el sistema
- 55:29integrado de justicia para adolescentes,
- 55:31en el conocimiento de las diversas
- 55:33normas a carácter internacional de
- 55:35carácter nacional. No solamente implica
- 55:39en ello este principio de
- 55:41especialización. Como ustedes pudieron
- 55:43ver, el principio de especialización
- 55:45implica incluso el perfil que ha tener y
- 55:48que tiene aquella persona que está
- 55:51involucrado en este sistema. Bien, dicen
- 55:54los conocedores y los que estamos
- 55:55participando en eh los que participamos
- 55:58en este sistema la situación incluso de
- 56:01que nos guste trabajar con adolescentes
- 56:05porque pues como nosotros podemos
- 56:08identificar son personas que están en un
- 56:10desarrollo que eh a nivel emocional eh
- 56:14psicológico pues implica eh una serie de
- 56:21digamos de entendimientos Porque hay que
- 56:23entender que en este en este proceso de
- 56:26evolución y desarrollo, pues eh las
- 56:30emociones de los adolescentes pueden ser
- 56:33eh diversas que incluso pues también
- 56:36tenemos que conocer que no solamente
- 56:38involucra una evolución biológica,
- 56:42psicológica, emocional, como ya lo he
- 56:44mencionado en más de una ocasión, sino
- 56:46los componentes, el contexto en general
- 56:49en que está viviendo el adolescente
- 56:51permea. desde la familia, eh la
- 56:54situación de la comunidad, de la
- 56:57sociedad en general, del ámbito escolar,
- 57:01incluso también puede influir el eh
- 57:04ámbito de trabajo del papá, de la mamá,
- 57:07de las condiciones que se viven al
- 57:10interior del domicilio e incluso también
- 57:13de las condiciones y facilidades que
- 57:15facilidades, perdón, que tengan los
- 57:17padres en el desarrollo de sus
- 57:20actividades laborales, porque esto
- 57:22también va a impactar en el adolescente.
- 57:23Entonces esta situación de la
- 57:26especialización nos implica este
- 57:28conocimiento tan amplio. el
- 57:31procedimiento acorde a un sistema
- 57:33acusatorio se va a identificar que esto
- 57:36es importante por la situación de pues
- 57:39permitir que el adolescente pues
- 57:41ejercite evidentemente sus derechos, que
- 57:43sea tutelado, que incluso sea
- 57:45representado, identificando que eh va a
- 57:49ser en el sentido que bueno, se
- 57:51reconocen las diferentes etapas. También
- 57:52hay una etapa de control, perdón, una
- 57:55etapa de investigación, una de
- 57:57investigación inicial, una que estará eh
- 58:01eh en la situación de estar ya bajo otro
- 58:04segundo momento, bajo el control del
- 58:07órgano jurisdiccional, lo que es la
- 58:09etapa intermedia o de preparación a
- 58:11juicio, lo que es el juicio en sí y en
- 58:14la ejecución. En la ejecución hay que
- 58:17algunos dicen es una etapa. Nosotros
- 58:19vamos a pues a platicar un poquito de
- 58:21eso, si es etapa o no. Y en la situación
- 58:24de, insisto, de este procedimiento de
- 58:26este sistema, reconociendo todos los
- 58:28principios que en él permean estos
- 58:30principios de pues eh inmediación,
- 58:33continuidad, concentración, continuidad,
- 58:36eh
- 58:39este publicidad. Y vamos a entender que
- 58:42incluso pues en el sistema de
- 58:45adolescentes, como ustedes ya lo vieron,
- 58:46este principio de publicidad, pues eh
- 58:50es solamente aplica, porque recordar que
- 58:54las eh situación de la audiencias que se
- 58:57celebran en el Sistema Integral de
- 58:59Justicia para Adolescentes pues eh son
- 59:02en sesiones privadas, solamente se van a
- 59:04hacer públicas aquellas que eh solicite
- 59:07o eh lo así lo solicite el adolescente.
- 59:11siempre y cuando también no se vean
- 59:13afectados otros eh intereses o por
- 59:17ejemplo afectaciones a los derechos de
- 59:20la víctima, ¿no? Entonces en algún
- 59:23momento tendrá que decidirse si aún
- 59:25cuando lo solicite el adolescente que su
- 59:27audiencia sea pública, si es o no
- 59:28procedente que sea pública atendiendo al
- 59:31al caso que se está conociendo o en qué
- 59:35momentos tendría que ser necesariamente
- 59:38en privado. Y tenemos también la
- 59:40situación de que este aporte de esta Ley
- 59:43Nacional de Sistema Integral es que ya
- 59:46está acorde a un sistema interamericano
- 59:48y universal porque hay reconocimiento de
- 59:50diversos derechos que están siendo
- 59:53reconocidos en diversas normas de
- 59:55carácter internacional y no solamente me
- 59:58refiero a la protección de los derechos
- 59:59de los niños, sino en esta situación de
- 1:00:02cómo debe de llevarse un procedimiento,
- 1:00:04un proceso con relación a un sistema
- 1:00:08modal. realizado para los adolescentes e
- 1:00:12incluso como debe ser la situación del
- 1:00:15cumplimiento de unas medidas
- 1:00:17sancionadoras, tanto de aquellas que se
- 1:00:20cumplen en externamiento como las que se
- 1:00:23cumplirán en eh medida de internamiento.
- 1:00:28Eh, y también, obviamente eh están
- 1:00:32acordes a la Ley General sobre los
- 1:00:34derechos de los niños adolescentes. un
- 1:00:37principio de transversalilidad. Hace
- 1:00:39rato comentábamos un poquito de esta
- 1:00:41situación en el reconocimiento que habrá
- 1:00:44en niños, niños y adolescentes y
- 1:00:46concretamente, bueno, hablando de este
- 1:00:48sistema y en aplicación los
- 1:00:49adolescentes, la situación de que pues
- 1:00:52vamos a a ver que pueden estar
- 1:00:54involucrados, otro tipo de condiciones
- 1:00:57que nos hagan necesariamente hacer este
- 1:01:00estudio transversal para efecto de
- 1:01:03buscar que no se afecten oeren eh
- 1:01:06ninguno de los derechos de los niños.
- 1:01:09hay un sistema de nacional de prevención
- 1:01:13y delincuencia juvenil que se establece
- 1:01:15por primera vez y esto incluso también
- 1:01:19digamos responde responde a aquellas
- 1:01:23situaciones que ya de carácter
- 1:01:24internacional se habla sobre la
- 1:01:28importancia de la prevención de los
- 1:01:31comisión del delito. Por eso incluso se
- 1:01:35habla que el sistema es integral porque
- 1:01:38se establecen las bases desde esa
- 1:01:41prevención de lo que es la
- 1:01:44administración cuando ya se ha cometido
- 1:01:46el delito y se tendrá en su momento que
- 1:01:49resolver si esa eh adolescente eh
- 1:01:52responsable de la conducta que está
- 1:01:55prevista como delito y sus
- 1:01:57consecuencias, como también analizar y
- 1:02:00prever cómo se aplicarán las medidas de
- 1:02:02sanción ya como una consecuencia si se
- 1:02:04ha dictado una sentencia de condena en
- 1:02:07contra de ese adolescente y también
- 1:02:11analizar que no solamente se queda en el
- 1:02:14cumplimiento de esa medida sancionadora,
- 1:02:16o sea, ¿qué pasa más allá de una vez que
- 1:02:18ha cumplido esas medidas de sanción en
- 1:02:21internamiento y o en externamiento, sino
- 1:02:25que que hay que dar también un
- 1:02:27acompañamiento y pues obviamente lo
- 1:02:30ideal, un seguimiento posterior, es
- 1:02:32decir, es decir, de sus servicios
- 1:02:35posteriores que deben ser en favor del
- 1:02:38adolescente.
- 1:02:40hablando de la ejecución
- 1:02:43en nuestro país, antes de hablar de esta
- 1:02:47estadística, a mí me gustaría ustedes
- 1:02:49invitarlos, sobre todo, yo creo que
- 1:02:51ustedes lo prevén, pero sería muy
- 1:02:55importante que nosotros identifiquemos
- 1:02:58que la ejecución penal eh no es eh
- 1:03:03entiendo perfectamente que
- 1:03:05doctrinadamente se le dice es una etapa,
- 1:03:08pero no es que sea una etapa que sea o
- 1:03:12si así lo quieren visibilizar como una
- 1:03:15etapa consecutiva a lo que es
- 1:03:20este o dentro de lo que lo que es el el
- 1:03:23sistema procesal, digamos, eh de este de
- 1:03:28este eh sistema modalizado de
- 1:03:30adolescentes. Porque si ustedes ven la
- 1:03:33ley nacional de de este sistema, van a
- 1:03:36advertir que se reconocen como etapas,
- 1:03:38insisto, la de investigación, la
- 1:03:40intermedia y la de juicio, pero
- 1:03:43propiamente no se establece que la
- 1:03:45ejecución sea una etapa y considero que
- 1:03:49no se establece esa forma porque
- 1:03:52precisamente se puede advertir que eh la
- 1:03:55ejecución eh
- 1:03:58más bien la intervención de un juez
- 1:04:01especializado en este sistema
- 1:04:05no inicia con el cumplimiento de una
- 1:04:07sanción. Y a mí me gustaría de ustedes
- 1:04:10escuchar cuándo consideran que puede
- 1:04:13llegar a intervenir un eh juez
- 1:04:16especializado
- 1:04:18en ejecución en este sistema. ¿Cuándo
- 1:04:21creen que pueda iniciar a conocer?
- 1:04:24Solamente con una medida sancionadora.
- 1:04:27Es decir, una vez que se dicta una
- 1:04:29sentencia con y que está quedado firme,
- 1:04:31que ha quedado ejecutable y que el juez
- 1:04:35en su caso eh eh de de tribunal de
- 1:04:39juiciamiento, cuando dicta esta
- 1:04:40sentencia, la remita al juez de
- 1:04:42ejecución e inicie su carpeta de
- 1:04:47ejecución o su expediente, como se
- 1:04:50denomina en algunas otras entidades.
- 1:04:53será en este momento
- 1:04:56o habrá otros momentos en que podrá
- 1:04:58intervenir el juez de ejecución. Me
- 1:04:59gustaría escuchar si alguien eh quiere
- 1:05:02participar. Voy a dejar unos segundos
- 1:05:05para que nos puedan pues eh a través de
- 1:05:08este de este chat pues hacernos algunos
- 1:05:10comentarios. Entonces eh los leo más que
- 1:05:13escucharlos.
- 1:06:00Bien, veo que nadie se anima a escribir
- 1:06:03este,
- 1:06:06pero hay que reconocer que la ejecución
- 1:06:08no inicia. un juez de eh no inici un
- 1:06:12juez de ejecución no va a iniciar
- 1:06:15solamente con la situación de que se le
- 1:06:17hagan de conocimiento que existe una
- 1:06:20sentencia de condena
- 1:06:23y que gracias. Gracias Dulce
- 1:06:29dice Dulce no también por ejemplo cuando
- 1:06:32requiera algún tratamiento de salud.
- 1:06:36Sandra Patricia nos dice, "Interviene en
- 1:06:39cuestiones de internamiento preventivo."
- 1:06:41Muy bien, ambas respuestas. Muy, muy
- 1:06:44bien. Gracias. Les agradezco mucho,
- 1:06:46Dulce. Sandra. Efectivamente, el juez de
- 1:06:48ejecución, recordemos que no solamente
- 1:06:52va a intervenir en el cumplimiento de
- 1:06:54una medida sancionadora, ya sea en
- 1:06:56internamiento o en su caso en las
- 1:06:58modalidades de externamiento que
- 1:06:59tengamos,
- 1:07:00sino que también esta eh Exactamente. Va
- 1:07:05a intervenir en las cuestiones de
- 1:07:06condiciones de internamiento. ¿Por qué?
- 1:07:09porque le corresponde conocer sobre el
- 1:07:12seguimiento a una medida de
- 1:07:14internamiento, una medida cautelar
- 1:07:16impuesta en internamiento preventivo,
- 1:07:18pero vamos a identificarlo que va a
- 1:07:21estar conociendo precisamente las
- 1:07:23condiciones de vía de internamiento y
- 1:07:25por ende estos aspectos, como bien
- 1:07:28acertadamente nos los dice Dulce y
- 1:07:31Sandra, en la situación de la protección
- 1:07:35del derecho humano de la salud, pero
- 1:07:37solamente de la salud Es lo único que a
- 1:07:39lo mejor tendrá comprometido una persona
- 1:07:42que se encuentra privada o restringida
- 1:07:44de su libertad, concretamente privada su
- 1:07:47libertad en un centro de internamiento.
- 1:07:50Pues vamos a ver que no que hay más
- 1:07:52aspectos que debemos de considerar. Hay
- 1:07:54que considerar qué son las condiciones
- 1:07:57que rodean a la vida en internamiento.
- 1:08:01Pero habla, antes de hablar de ello,
- 1:08:04considero para nosotros veamos
- 1:08:09Gracias. Este, ahorita vamos a platicar
- 1:08:12eso para que nosotros veamos
- 1:08:14precisamente la dimensión. Yo sé que la
- 1:08:18población que se puede hablar de a nivel
- 1:08:20internamiento de adolescentes no se
- 1:08:23puede comparar la de un adulto. Me queda
- 1:08:25muy claro. Pero lo cierto es que si
- 1:08:27nosotros no atendemos la situación en
- 1:08:29las condiciones de los adolescentes en
- 1:08:31esta infracción de esta comisión de
- 1:08:35conductas desde momento que están en la
- 1:08:41situación que llegan a un órgano
- 1:08:42jurisdiccional y lo correcto sería desde
- 1:08:44la prevención, que es lo más importante
- 1:08:47para reducir las cifras precisamente.
- 1:08:50Espero que no equivocarme y espero
- 1:08:52espero que el nombre sea así, Andrea,
- 1:08:55pero bueno, es Andrea Pat. Este,
- 1:08:58insisto, para para poder reducir estas
- 1:09:00tasas que estamos viendo ya ahorita,
- 1:09:03estos eh
- 1:09:05estas estadísticas de las personas que
- 1:09:07están eh cometiendo delito y que están
- 1:09:10que son en adolescentes
- 1:09:12eh y que eh se ven involucrados en los
- 1:09:16conflictos perdón, en los conflictos con
- 1:09:19la ley penal. Los eh cierto es que la
- 1:09:23prevención no hay es yo creo que el
- 1:09:27importante programa para trabajar, pero
- 1:09:29no solamente la prevención, sino también
- 1:09:32en la situación de la aplicación de las
- 1:09:35medidas sancionadoras porque muchos
- 1:09:37adolescentes llegan a reincidir o volver
- 1:09:41a cometer otra conducta, porque más bien
- 1:09:43no voy a utilizar la palabra reincidir
- 1:09:45porque nosotros sabemos que en el
- 1:09:47sistema integral la reincidencia no es
- 1:09:51algo que se reconozca, pero sí conocemos
- 1:09:53de personas que vuelven a cometer otro
- 1:09:55tipo de conducta delictiva, ya cumplon
- 1:09:59sanción, eh salen, son externadas y
- 1:10:02nuevamente vuelven a cometer. ¿Y de qué
- 1:10:05nos falta? ¿Qué nos qué es lo que lo que
- 1:10:07hace falta? pues un trabajo de eh
- 1:10:11reinserción social y de reintegración
- 1:10:13familiar al interior de los centros de
- 1:10:16internamiento, pero también en las
- 1:10:18medidas de externamiento y eh como les
- 1:10:21comentaba, incluso el acompañamiento una
- 1:10:24vez que se ha concluido la el
- 1:10:27cumplimiento de estas medidas
- 1:10:28sancionadas que han sido impuestas. Esto
- 1:10:31es muy importante para reducir estas
- 1:10:33estadísticas como la situación, insisto,
- 1:10:37de la prevención, la situación de
- 1:10:38trabajo que existe en familia y espero
- 1:10:41que sí me alcance a platicar un poquito
- 1:10:43de estas prácticas que se realizan en la
- 1:10:46situación de esta forma de de
- 1:10:48prevención, aunque no es mi materia, no
- 1:10:50es mi área, yo creo que más adelante la
- 1:10:52van a profundizar, pero sí me gustaría
- 1:10:54compartir. Bueno, hablando de las
- 1:10:56estadísticas, recordemos que hay
- 1:10:59precisamente un centro que se va a
- 1:11:01dedicar o más bien una un comité, espero
- 1:11:05haberle aquí notado, la subcomisión de
- 1:11:08reinserción y reintegración familiar y
- 1:11:11social de la Comisión Nacional de
- 1:11:12Derechos Humanos se encarga de realizar
- 1:11:16visitas en eh diversos centros de
- 1:11:20internamiento y eh de estos los
- 1:11:23adolescentes para efecto de identificar
- 1:11:25cuáles son las condiciones en que viven
- 1:11:28las personas privadas de su de su
- 1:11:30libertad, las personas adolescentes
- 1:11:32privadas de su libertad y para ello se
- 1:11:34realiza una encuesta cada x periodo y
- 1:11:38son publicadas las las digamos
- 1:11:41estadísticas de estos eh de estas
- 1:11:44visitas que se realizan. Eh, digamos, lo
- 1:11:47más eh reciente que se tiene es
- 1:11:50registros del año 2023 en donde eh esta
- 1:11:55es estadística sobre las personas
- 1:11:56adolescentes de conflicto con la ley
- 1:11:58penal que la hace denominada como Pacol,
- 1:12:01que realiza la INEGI. Con motivo de
- 1:12:04estas visitas que se realizaron a estos
- 1:12:07centros por eh quece esta subcomisión a
- 1:12:10que hice alusión, se visitaron 45
- 1:12:13centros de internamiento y de estos 45
- 1:12:16centros de internamiento se
- 1:12:17identificaron que 32,852
- 1:12:20personas adolescentes estaban en su
- 1:12:22carácter de imputadas en un centro de
- 1:12:26internamiento
- 1:12:28y que eh incluso se identifican que ocho
- 1:12:32de Cada 10 personas son de carácter
- 1:12:35masculino, evidentemente las otras dos
- 1:12:37son de carácter femenino, que eh se
- 1:12:40encuentran relacionadas 28,899
- 1:12:44víctimas, de las cuales seis de cada 10
- 1:12:47resultaron ser mujeres. Eh, 57.7%
- 1:12:52tenían la edad de 19 años o menos. Y de
- 1:12:56lo cual, pues bueno, si decimos menos
- 1:12:58estamos advirtiendo que pues muchas de
- 1:13:00las víctimas también resultan ser
- 1:13:03personas adolescentes.
- 1:13:06E al cierre también se advierte que son
- 1:13:0966.3%
- 1:13:13de las sanciones que se impone son
- 1:13:15medidas no privativas de libertad o
- 1:13:19medidas de sanción al externamiento y el
- 1:13:2333.7% 7% corresponden a una medida
- 1:13:26privativa o restrictiva de la libertad,
- 1:13:29de los cuales se advierte que 1508
- 1:13:33ingresaron a los centros de
- 1:13:34internamiento. De estos que ingresan y
- 1:13:37aparece cumplimiento, nueve de cada 10
- 1:13:40pues eran hombres. Es importante
- 1:13:42advertir que aunque aparentemente la
- 1:13:45cifra de personas en internamiento pues
- 1:13:48es pequeña, no significa que no
- 1:13:50obtengamos o que no advirtamos la
- 1:13:52importancia de su atención. Eh, porque
- 1:13:56insisto, esto es parte lo que nos va a
- 1:13:59ayudar a reducir esas cifras y atender
- 1:14:02algunos otros eh eh digamos eh
- 1:14:06problemáticas que se vean al interior.
- 1:14:09Quiero compartirles que de acuerdo
- 1:14:11incluso también a este tipo de encuestas
- 1:14:14en atención a este programa que realizó
- 1:14:17en la subcomisión de reinserción y
- 1:14:18reintegración familiar y social, se
- 1:14:20advierten que los delitos más cometidos
- 1:14:23o que de mayor proporción son el delito
- 1:14:26de lesiones. Representan el 24.8%
- 1:14:29de los casos registrados. El robo abarca
- 1:14:32el 15.2% de las causas penales. El de
- 1:14:36amenazas constituye el 9.4%. 4% total el
- 1:14:40de abuso sexual, el 9% de los delitos
- 1:14:43que en los cuales se ven involucrados
- 1:14:45estos adolescentes. La otra, pues
- 1:14:48desafortunadamente
- 1:14:49delito pues que también es de
- 1:14:53considerados de alto índice es el
- 1:14:55narcomenudeo, representa el 8.4%
- 1:15:00de los casos. Y eh vaya eh en estas
- 1:15:06estadísticas pues nos dicen y que son
- 1:15:09estadísticas que consulté pues como
- 1:15:11ustedes pueden advertir el 8 de octubre
- 1:15:12del 2026 y que nos dicen cuál es el
- 1:15:16estado que está en la situación de la
- 1:15:18comisión de delitos. Pero no porque
- 1:15:20veamos solamente lesiones, robo,
- 1:15:22amenazas, abusos sexuales, pues bueno,
- 1:15:24son los únicos delitos que cometen, ¿no?
- 1:15:26Por supuesto que no. Estas son las
- 1:15:27estadísticas más altas.
- 1:15:28Desafortunadamente
- 1:15:30hay que reconocer, identificar como
- 1:15:32ustedes a lo mejor ya lo hicieron. Eh,
- 1:15:35los adolescentes desafortunadamente
- 1:15:38están eh siendo captados eh
- 1:15:41desafortunadamente por grupos
- 1:15:43delincuenciados. ¿Por qué? Porque
- 1:15:45resulta que las sanciones que se les
- 1:15:46impone son pues menores, de menor
- 1:15:49impacto, es menos tiempo que van a estar
- 1:15:52privados de su libertad y pues por eso
- 1:15:54se les hacen francos fáciles para poder
- 1:15:56utilizarlos, instrumentalizarlos en la
- 1:15:59comisión de de delitos, bueno, quito la
- 1:16:01palabra instrumentalizarlos, de
- 1:16:03utilizarlos en la comisión de delitos,
- 1:16:05de que formen parte de de sus grupos de
- 1:16:09delincuenciales,
- 1:16:11eh porque pues les garantiza
- 1:16:12evidentemente pues que eh aunque sean eh
- 1:16:16detenidos, sean sancionados, pues las
- 1:16:19sanciones van a ser menos rigurosas y
- 1:16:22por en menos eh digamos en un
- 1:16:26temporalidad más corta las van a cumplir
- 1:16:28y por lo tanto pues vuelven a pues con
- 1:16:31la posibilidad de volverlos a captar
- 1:16:33para que vuelvan a cometer este tipo de
- 1:16:35de delitos y por eso insisto, la
- 1:16:37importancia de este trabajo en el
- 1:16:39cumplimiento de las medidas
- 1:16:40sancionadoras, que es parte de lo que
- 1:16:42nos ocupa el día de hoy.
- 1:16:43si se hace un buen trabajo, si se está
- 1:16:45al pendiente de ellos, si se les da las
- 1:16:47herramientas, las habilidades necesarias
- 1:16:49para que estas medidas cumplan su
- 1:16:51función, esa función de eh reeducativas,
- 1:16:55socioeducativas.
- 1:16:57Entonces, de verdad que eh vamos a
- 1:16:59evitar que estos niños vuelvan a cometer
- 1:17:02este tipo de delitos y sobre todo si la
- 1:17:05familia también entiende la importancia
- 1:17:08de su involucramiento en la aplicación
- 1:17:10de estas medidas de eh
- 1:17:14de reinserción en el ámbito de
- 1:17:16aplicación, en el enfoque de una medida
- 1:17:19preventiva. Por eso era muy importante
- 1:17:21para mí atenderla. Nosotros debemos eh,
- 1:17:25perdón, en un preciso en la situación de
- 1:17:29ver en el ámbito de aplicación y enfoque
- 1:17:31de defensa, hay que recordar que las
- 1:17:35personas a las cuales va dirigida o
- 1:17:37bueno, los sujetos que son eh eh de los
- 1:17:40cuales va a conocer eh precisamente esta
- 1:17:44eh eh sistema integral de justicia para
- 1:17:47adolescentes, son las personas que han
- 1:17:48cometido un delito dentro de la edad de
- 1:17:5212 años cumplidos hasta eh se cumplir
- 1:17:57los 18 años. Y estos son las personas
- 1:18:00que las cuales va a estar dirigido
- 1:18:02ellos. Ya sabemos que tenemos por ahí eh
- 1:18:05las personas que incluso han cometido
- 1:18:08una conducta siendo adolescentes, pero
- 1:18:10que ya han cumplido la mayoría de edad y
- 1:18:13no obstante siguen siendo sujetos de
- 1:18:16este sistema integral y de realizarse no
- 1:18:21solamente el procedimiento, sino en su
- 1:18:22momento la imposición de sanciones y su
- 1:18:25cumplimiento relacionado con autoridades
- 1:18:28especializadas en el sistema. Y en estas
- 1:18:31circunstancias, por eso decimos, cumplir
- 1:18:3318 años después del hecho, ¿qué implica?
- 1:18:36¿Qué qué pasa? ¿Esa persona ya no va a
- 1:18:39ser sujeto o no? Sí, va a ser sujeto y
- 1:18:41deberá de continuar, insisto, y por lo
- 1:18:43tanto la defensa deberá continuar en ese
- 1:18:46trabajo y en esa atención para los
- 1:18:49niños, niños, ah, perdón, preciso para
- 1:18:51los adolescentes y en este caso para los
- 1:18:54adultos adultos decimos este
- 1:18:58eh
- 1:18:59ay se me fue la la palabra este, a ver,
- 1:19:03recuérdenme cómo
- 1:19:05se denomina una persona que ya tiene más
- 1:19:08de 18 años y está sujeto a esta
- 1:19:10reinserción. Ahorita leo sus
- 1:19:12comentarios. Muchísimas gracias.
- 1:19:15Bueno, mientras me me dicen el nombre
- 1:19:18que ahorita se me fue, deberíamos de
- 1:19:20poner mayor énfasis en la prevención.
- 1:19:22Estoy muy de acuerdo, Emanuel. Eh, yo
- 1:19:25creo que esa es una de las grandes
- 1:19:27claves, pero justo si nosotros decimos
- 1:19:30solamente mayor énfasis en la en la
- 1:19:32prevención y dejamos de lado la
- 1:19:34situación del cumplimiento de las
- 1:19:36medidas sancionadoras, no estaríamos
- 1:19:37cumpliendo nuestra labor, porque la
- 1:19:40situación es que, ¿cuál es uno de los
- 1:19:42objetivos en la situación de la
- 1:19:44ejecución? buscar darle herramientas,
- 1:19:46habilidades que los ayuden a su
- 1:19:49reintegración
- 1:19:50a la sociedad, eh a su familia y y su
- 1:19:55reinserción a la sociedad. Pero ello nos
- 1:19:58implicará también el buscar de alguna
- 1:20:01manera que no vuelvan a cometer este
- 1:20:03tipo de delitos. O sea, si esto no
- 1:20:05funciona en una ejecución de una medida
- 1:20:07de reinserción, ¿qué es lo que implica?
- 1:20:09hacen como lo que decían la puerta
- 1:20:11giratoria, ¿no? O sea, lo cometen y lo
- 1:20:13vuelven a cometer y vuelven a ingresar y
- 1:20:15así estamos hasta que ya no sean sujetos
- 1:20:18de este sistema. Okay. A lo mejor para
- 1:20:20este sistema ya no viene el el la
- 1:20:22situación y ya los adolescentes no van a
- 1:20:25regresar, pero ¿qué va a pasar? se van a
- 1:20:27convertir en adultos y el día de mañana
- 1:20:29va a ser el adulto que va a cometer otra
- 1:20:31vez eh delitos y de mayor a la mejor de
- 1:20:34mayor impacto porque a lo mejor inician
- 1:20:37cometiendo un robo eh porque eh o o
- 1:20:41lesiones porque a lo mejor no sé, se me
- 1:20:43ocurre pensar que tienen algún problema
- 1:20:46relacionado a una adicción o tienen
- 1:20:48alguna situación de un problema
- 1:20:50económico
- 1:20:52y este y necesitan este pues dinero para
- 1:20:56subsistir.
- 1:20:57Y si nosotros en esta eh situación del
- 1:21:02acumplimiento de las medidas
- 1:21:02sancionadoras notamos lo necesario, si
- 1:21:05no se trabaja bien, si por un lado los
- 1:21:08órganos jurisdiccionales no están
- 1:21:10atendiendo, no están velando la
- 1:21:11protección de los derechos de estos
- 1:21:14adolescentes, estando incluso en
- 1:21:16condiciones de internamiento, ¿qué es lo
- 1:21:18que va a pasar? que ese adolescente se
- 1:21:20va a volver resentido contra el Estado y
- 1:21:23de alguna manera eh va sentirse como no
- 1:21:28como que esta es la consecuencia de la
- 1:21:30conducta que cometí, porque si se
- 1:21:32permiten que se hagan trates, inhumanos,
- 1:21:34degradantes, que no se les dé a lo mejor
- 1:21:37hasta desde lo básico, la alimentación,
- 1:21:39la atención de salud, etcétera, ¿qué va
- 1:21:41a pasar? Eh, de alguna manera, pues el
- 1:21:44día de mañana ese adolescente se vuelve
- 1:21:46resentido. Eh, no logramos eh realizar
- 1:21:50un trabajo correcto de reinserción a la
- 1:21:53sociedad, de reintegración a su familia,
- 1:21:56eh no le damos habilidades para que se
- 1:21:58pueda, digamos, eh generar condiciones
- 1:22:01de vida al exterior diferentes y va a
- 1:22:04volver a cometer delitos. Y reitero,
- 1:22:06regresa al sistema integral de justicia
- 1:22:08para adolescentes o si ya es adulta,
- 1:22:10pues va a irse al sistema para adultos y
- 1:22:12entonces no acambamos con la comisión de
- 1:22:14delitos. Entonces sí hay poner énfasis
- 1:22:16en la prevención, pero también en
- 1:22:17ejecución. No se nos olvide. Además de
- 1:22:19la prevención es trabajar en la real
- 1:22:22reinserción del adolescente, ¿cierto?
- 1:22:24Citlalich,
- 1:22:28perdón si me equivoqué. Sitlali, perdón,
- 1:22:30yo creo que citlali, ¿verdad? Este, sí,
- 1:22:32efectivamente, Andrea. Eh, sin embargo,
- 1:22:35no existen muchas políticas de
- 1:22:37prevención. Eh,
- 1:22:40sí, a lo mejor no existen muchas, pero
- 1:22:42las que existen pues hay que trabajarlas
- 1:22:44y vamos a ver que también nosotros desde
- 1:22:46nuestro ámbito podremos realizar algunas
- 1:22:49cuestiones y que incluso eh ya los
- 1:22:51poderes eh judiciales de diversas
- 1:22:55entidades realizan ya también un trabajo
- 1:22:57que a lo mejor si no se denomina como
- 1:22:59prevención del delito, sí tienen este
- 1:23:01enfoque. Por ejemplo, yo para la
- 1:23:03justicia en el Estado de México tiene
- 1:23:05esta finalidad, ir a acudir a las
- 1:23:07escuelas y con este situación de
- 1:23:10búsqueda, este trabajo de prevención,
- 1:23:12explicarles lo que implicaría cometer
- 1:23:14una conducta antisocial, perdón, una
- 1:23:16conducta eh prevista como delito, pero
- 1:23:19también una conducta antisocial nos
- 1:23:21genera consecuencias, ¿no? Porque hay
- 1:23:24que distinguir que la conducta
- 1:23:25antisocial como que es el género y vamos
- 1:23:27a ver que el delito pues es parte de
- 1:23:29estas de estas conductas. Dice Marta,
- 1:23:32"Yo creo que un juez especializado debe
- 1:23:34intervenir en casos cuando el
- 1:23:35adolescente tenga algún impedimento o
- 1:23:37sea un caso especial. Creo que un juez
- 1:23:40especializado debe intervenir en casos
- 1:23:41cuando un docente tenga algún
- 1:23:42impedimento o sea un caso especial." No
- 1:23:44sé concretamente a qué se refiera, pero
- 1:23:47el juez de ejecución especializado debe
- 1:23:49de intervenir cuando está en este
- 1:23:53sistema. si está viendo que hay una
- 1:23:55afectación a la vulneración de derechos,
- 1:23:57sí, pero también dando seguimiento
- 1:23:59puntual, el cumplimiento de las
- 1:24:01sanciones, eh, ya sea en internamiento,
- 1:24:03o en externamiento, debe de dar ese esa
- 1:24:07intervención, debe de dar esa
- 1:24:09seguimiento, insisto, incluso nosotros
- 1:24:11eh vamos a identificar que hay un
- 1:24:14momento en que se da un seguimiento
- 1:24:16periódico de esta periodo periódico,
- 1:24:18perdón, de estas eh imposición de
- 1:24:21sanciones para ir viendo sus avances.
- 1:24:23Pero, ¿qué pasa si está en una persona
- 1:24:24de internamiento? Si hay alguna cuestión
- 1:24:26urgente que atender, que prema, claro
- 1:24:28que debe de intervenir, pero el juez no
- 1:24:31lo puede hacer de oficio o de sí hay
- 1:24:34facultades algunas de oficio, pero lo
- 1:24:36cierto es que no puede intervenir de
- 1:24:37forma inmediata si no tiene
- 1:24:38conocimiento. Por eso los operadores del
- 1:24:41sistema son importantes que estén al
- 1:24:42pendiente, en especial las partes, es
- 1:24:45decir, Ministerio Público, el defensor
- 1:24:47en especial para que lo haga de
- 1:24:49conocimiento ante el juez de de
- 1:24:52ejecución.
- 1:24:54Eh, y por ello tenemos previsto las
- 1:24:56posibilidades de las controversias. Dice
- 1:24:59Noe, la prevención no tendría que recaer
- 1:25:01solo en el órgano jurisdiccional, sino
- 1:25:03doble de doble manera de sino doble
- 1:25:09e
- 1:25:11bueno, no entiendo qué quiere decir la
- 1:25:13una de las palabras, pero dice de manera
- 1:25:15directa cada gobierno debería de crear
- 1:25:17mecanismos y soluciones perfectos.
- 1:25:19cierto. Claro que es tarea de de todo el
- 1:25:23gobierno, no solamente del poder
- 1:25:25judicial, es más, ni siquiera nada más
- 1:25:27de la autoridad administrativa encargada
- 1:25:29de la eh del seguimiento y de la
- 1:25:32vigilancia y la aplicación de las
- 1:25:34medidas sancionadoras en internamiento
- 1:25:36en externamiento. Claro que conviene
- 1:25:38todo el gobierno y por ahí recordaremos
- 1:25:40que las autoridades están encargadas y
- 1:25:43todas las secretarias incluso son
- 1:25:45autoridades corresponsables. y ahorita
- 1:25:47retomo más adelante el tema. Dice
- 1:25:52adulto joven. Sí, perdón, adulto joven.
- 1:25:55Es que dije creo que le estaba diciendo
- 1:25:56adulto mayor, algo así creo que les dije
- 1:25:58en algún momento o no sé si fue mi
- 1:26:00imaginación, pero bueno. Adulto joven
- 1:26:02efectivamente es es la persona que ya
- 1:26:04tiene mayor de 18 años, pero que cometió
- 1:26:07un delito siendo todavía menor de 18
- 1:26:10años, va a ser sujeto de este sistema y
- 1:26:13no solamente del procedimiento, sino
- 1:26:16también dentro de la ejecución. ¿Y qué
- 1:26:18significa esto? que si requiere algún
- 1:26:20tipo de medida en internamiento tendrá
- 1:26:22que ser en un centro especializado para
- 1:26:26adolescentes.
- 1:26:27Dice Manuel Pérez, eh,
- 1:26:32medidas de vigilancia, supervisión o
- 1:26:33monitore establecidos durante el goeo de
- 1:26:35un permiso extraordinario por razones
- 1:26:37humanitarias. Así son parte del trabajo
- 1:26:39que puede dar seguimiento el eh juez de
- 1:26:42ejecución. Efectivamente.
- 1:26:45Y hablando de una medida de eh de
- 1:26:49permiso extraordinario por razones
- 1:26:51humanitarias que pueden darse incluso en
- 1:26:53condiciones del cumplimiento de una
- 1:26:55medida cautelar de de preventiva de
- 1:26:59internamiento preventivo, entonces
- 1:27:01también puede dar lugar a la
- 1:27:03intervención de juez de ejecución. Pero
- 1:27:04bueno, decíamos entonces sí eh participa
- 1:27:08la defensa en esta protección de los
- 1:27:11estos sujetos de eh la ley del sistema
- 1:27:14integral de justicia para adolescente,
- 1:27:15aun cuando sea mayor de 18 años. Y
- 1:27:18además también el defensor debe de estar
- 1:27:21al pendiente porque la persona
- 1:27:24adolescente debe participar en las
- 1:27:26decisiones sobre su plan
- 1:27:27individualizado. Y nosotros vamos a
- 1:27:29identificar que el plan dentro del
- 1:27:32internamiento preventivo es un plan
- 1:27:35individualizado. Ya cuando es de
- 1:27:36ejecución es un plan individualizado de
- 1:27:39ejecución. Pero finalmente un
- 1:27:41adolescente de momento que entra a un
- 1:27:44centro de internamiento tiene derecho a
- 1:27:46participar en un plan individualizado de
- 1:27:50actividades.
- 1:27:51Entonces tenemos, insisto, la
- 1:27:54participación de este juez de ejecución
- 1:27:57en esta medida de internamiento
- 1:27:58preventivo que si ya sabemos es una
- 1:28:01finalidad cautelar que solamente va a
- 1:28:04permísticas
- 1:28:13y respecto de determinados delitos,
- 1:28:15porque no todos los delitos sabemos que
- 1:28:17va a proceder y que exige una necesidad
- 1:28:20de cautel obviamente su posición, un
- 1:28:23examen de que se advierta que no existan
- 1:28:27otras medidas alternativas de
- 1:28:30cumplimiento de medidas cautelares que
- 1:28:32sean menos lesivas que un internamiento.
- 1:28:36Y por ello el juez de control revisa la
- 1:28:38necesidad de mantener eh esta medida.
- 1:28:41Incluso cada mes tiene que hacer su
- 1:28:43revisión para verificar que sí se va a
- 1:28:45mantener o si se tiene que
- 1:28:48necesariamente
- 1:28:49modificar.
- 1:28:51Estos son, digamos, como las
- 1:28:52características para distinguir entre un
- 1:28:55tratamiento o un eh un internamiento de
- 1:28:58manera preventiva y uno en la sanción.
- 1:29:01La medida de la sanción hay una eh ya se
- 1:29:04ve como una consecuencia de una
- 1:29:06sentencia. necesariamente implicará que
- 1:29:10se dé un seguimiento porque va a
- 1:29:12ejecutarse, va a cumplirse siguiendo
- 1:29:15todos los lineamientos establecidos en
- 1:29:17la ascendencia, pero también aquellos
- 1:29:19establecidos por parte del juez de
- 1:29:20ejecución para efecto de que se persiga
- 1:29:23y se consiga cuáles son las finalidades
- 1:29:26precisamente del sistema de esta
- 1:29:28reinserción y de esta reintegración, de
- 1:29:31reinserción a la sociedad y de la
- 1:29:33reintegración a la familia. Eso es de
- 1:29:35ejecución. Entonces, por lo tanto, debe
- 1:29:38estar controlando los derechos y el
- 1:29:39cumplimiento de la sanción. Y con ello,
- 1:29:41por ello, podemos distinguir que en una
- 1:29:45eh en deberán eh digamos existir ciertos
- 1:29:49filtros para el internamiento preventivo
- 1:29:52que nosotros ya estamos identificando.
- 1:29:55El internamiento preventivo no nos queda
- 1:29:56más que muy claro que es una medida
- 1:29:58cautelar que solamente se impondrá
- 1:30:00dentro del proceso, mientras que ya
- 1:30:03hablando del internamiento como medida
- 1:30:05sancionadora es consecuencia la
- 1:30:08sentencia. Pero hablando de una medida
- 1:30:10entonces en internamiento preventivo,
- 1:30:12como ustedes ya incluso lo vieron, hay
- 1:30:14filtros para el internamiento, hay que
- 1:30:16tener aledad y el supuesto legal. Hay
- 1:30:18que verificar que, evidentemente eh no
- 1:30:21se ponga a personas menores de 14 años y
- 1:30:25por eso el trabajo del defensor debe de
- 1:30:27estar bien activo para justificar y
- 1:30:30acreditar la edad del adolescente y sin
- 1:30:32todo caso hacer barer las presunciones
- 1:30:34que tiene establecidos dentro de nuestra
- 1:30:38ley nacional este especializada.
- 1:30:42Verificar que se encuentre dentro de los
- 1:30:44delitos que están en el catálogo
- 1:30:47previsto en el artículo 164
- 1:30:50de esta Ley Nacional Especializada. Que
- 1:30:53solamente sea una necesidad de cautela.
- 1:30:55eh tendremos que considerar entonces eh
- 1:30:59diversos principios, además el de el
- 1:31:02principio de
- 1:31:04este de proporcionalidad, también el
- 1:31:08principio de necesidad, exigir, por lo
- 1:31:11tanto, que sí existan datos en ese
- 1:31:14estudio de riesgo que se realice, que
- 1:31:16sean reales, concretos, que sean
- 1:31:19objetivos para poder establecer esta
- 1:31:22necesidad de cautela. las alternativas
- 1:31:25eh atendiendo a este principio que
- 1:31:28habíamos visto de que no existan otras
- 1:31:31medidas alternativas que puedan ser
- 1:31:33menos lesivas y que sí puedan aplicarse.
- 1:31:35Para ello va a ser labor de un
- 1:31:37Ministerio Público. No sé si tengamos en
- 1:31:39en el público, tengo entendido que
- 1:31:41solamente son defensores y público en
- 1:31:44general, pero bueno, Ministerios
- 1:31:45Públicos su labor es justificar por qué
- 1:31:48otras medidas en todo caso no bastan
- 1:31:52para poderse imponer a un adolescente y
- 1:31:54que pueda cumplir su medida eh cautelar
- 1:31:58en externamiento y que pueda acudir
- 1:32:01a su proceso estando en libertad. tendrá
- 1:32:05que justificar y la situación de
- 1:32:07prohibición de automatismos. Es decir,
- 1:32:10recordemos, sabemos que en la
- 1:32:11Constitución está establecido los
- 1:32:13supuestos en los cuales procede la
- 1:32:15prisión preventiva oficiosa, pero aún
- 1:32:18antes de los diversos casos que tenemos
- 1:32:22y bueno, el último este de eh de
- 1:32:26Rodríguez eh
- 1:32:29este que fue estudió la Corte
- 1:32:31Interamericana en el cual estableció que
- 1:32:34la situación de la prisión preventiva no
- 1:32:37es que esté considerada como tal ilícita
- 1:32:40o que no pueda aplicarse en un estado de
- 1:32:43derecho democrático. Se puede aplicar,
- 1:32:45pero lo que debe de existir es que debe
- 1:32:48de justificarse, deben existir las
- 1:32:50razones suficientes para aplicarse como
- 1:32:53última razón, aún cuando sea medida
- 1:32:56preventiva, porque la intención es que
- 1:32:58no sea eh digamos una eh una antesala
- 1:33:04o como una pena anticipada, ¿no? O sea,
- 1:33:07para que no sea una pena anticipada
- 1:33:08necesariamente debe de justificarse las
- 1:33:11razones los juegos los cuales imponga.
- 1:33:13Pues aún antes de que existiera estos
- 1:33:15pronunciamientos de la Corte, lo cierto
- 1:33:17es que existía siempre en el sistema
- 1:33:19para adolescentes la prohibo. Eso
- 1:33:21significa que no hay una prisión
- 1:33:24preventiva oficiosa dentro del sistema
- 1:33:26integral de justicia para adolescencia.
- 1:33:28necesariamente debe ser sometida a
- 1:33:29debate, necesariamente debe de verse
- 1:33:33justificada las razones de su
- 1:33:35imposición. Por ello, la propuesta es
- 1:33:37que la defensa debe de verificar que
- 1:33:41precisamente en ese análisis de riesgo
- 1:33:44que se haya establecido se vincule cada
- 1:33:48riesgo alegado con una alternativa
- 1:33:50concreta y verificable. Es decir, que no
- 1:33:53solamente por el hecho de que sea un
- 1:33:56delito de alto impacto, por esa razón
- 1:33:59necesariamente y exclusivamente se deba
- 1:34:02de aplicar esta medida cautelar de
- 1:34:05internamiento. Como defensor de su labor
- 1:34:07es verificar que en ese estudio de
- 1:34:10riesgo se haga un análisis, que ustedes
- 1:34:13combatan cada uno de los aspectos que se
- 1:34:15hayan establecido para que esta en
- 1:34:17realidad quede como una medida
- 1:34:19justificada. Esta parte no es
- 1:34:22propiamente de mi de mi materia, pero
- 1:34:25pues bueno, quise como hacer énfasis,
- 1:34:27considero en aspectos tan importantes
- 1:34:30como la defensa su importancia en su
- 1:34:32participación.
- 1:34:34Pero lo que sí es importante que
- 1:34:36nosotros distingamos es las competencias
- 1:34:39durante el cumplimiento de una medida de
- 1:34:41internamiento. ¿Qué le corresponde a
- 1:34:43cada quien? El juez de control le va a
- 1:34:46corresponder, digamos, el aspecto
- 1:34:48jurídico de determinar la imposición de
- 1:34:50la medida de internamiento, esa medida
- 1:34:52cautelar de internamiento y en su caso
- 1:34:54de realizar la verificación de carácter
- 1:34:58periódica, es decir, mes a mes si
- 1:35:00efectivamente esta medida de
- 1:35:02internamiento preventivo debe subsistir
- 1:35:06o si en su momento se puede llegar a
- 1:35:09modificar. Mientras que al juez de de
- 1:35:12ejecución lo que le corresponde es
- 1:35:14garantizar los derechos de defensa, los
- 1:35:18derechos de defensa y los derechos de la
- 1:35:21persona al interior de un centro de
- 1:35:24internamiento y resolver cualquier
- 1:35:28controversia que surja sobre las
- 1:35:30condiciones y cuestiones de su ejecución
- 1:35:32o de su cumplimiento.
- 1:35:35Y eso implicará el que no se realicen
- 1:35:39aspectos o se restrinjan más derechos de
- 1:35:42los que no estén limitados dentro de esa
- 1:35:45esa norma individualizada, es decir,
- 1:35:46dentro de esa medida cautelar impuesta.
- 1:35:49Por ello, sí está limitado un derecho,
- 1:35:53evidentemente, a una recibir una
- 1:35:56alimentación, a recibir agua potable, a
- 1:35:59tener una vivienda digna al interior de
- 1:36:01un centro de internamiento, a que eh
- 1:36:05digamos la media, por supuesto, jamás va
- 1:36:08a decir que porque tienen una medida de
- 1:36:10internamiento se justifica un trato
- 1:36:12cruel, un trato inhumano por parte de
- 1:36:16los eh ustedes al interior de estos
- 1:36:18centros de internamiento, pues
- 1:36:20evidentemente esto no se puede permitir
- 1:36:23y el juez de ejecución entonces tiene
- 1:36:25que estar al pendiente y conocedor de
- 1:36:28que no se violenten esos derechos, pero
- 1:36:31para ello es a través de la garantía de
- 1:36:33defensa y aquí le corresponde hacer el
- 1:36:35defensor, hacerlo vigente, hacerlo valer
- 1:36:38a través de una controversia ante el
- 1:36:39juez de ejecución si hayas estas
- 1:36:41afectaciones dentro de las condiciones
- 1:36:44de internamiento. y que y qué le
- 1:36:47corresponde a la autoridad
- 1:36:48administrativa.
- 1:36:49autoridad administrativa, es decir,
- 1:36:51aquella encargada de estos centros de
- 1:36:52internamiento especializados con los
- 1:36:55diferentes denominaciones que puedan
- 1:36:57existir, le va le va a encargar
- 1:36:59precisamente de la implementación de
- 1:37:02programas como es a través del plan
- 1:37:04individualizado en el cual el
- 1:37:06adolescente pueda participar al interior
- 1:37:09de estos centros de internamientos en
- 1:37:12actividades sobre todo de carácter
- 1:37:14educativas, formativas, culturales,
- 1:37:17deportivas, incluso uso de preparación y
- 1:37:20capacitación para el trabajo, entre
- 1:37:24otros aspectos. Y para ello se van a
- 1:37:26encargar junto con sus unidades de
- 1:37:29integrar un expediente es para el
- 1:37:32adolescente y que en el cual entre otros
- 1:37:36aspectos, además de contener sus datos
- 1:37:38personales, familiares, médicos, su
- 1:37:41atención psicológica, etcétera, esté
- 1:37:44documentado el inicio y en su momento el
- 1:37:48fin de este eh medida de internamiento y
- 1:37:53este preventivo y documentar todo
- 1:37:56cumplimiento que se realice del mismo.
- 1:37:59Existen diversos, ahorita leo sus
- 1:38:01comentarios, este, discúlpenme un
- 1:38:03momentito. Tenemos a los centros de
- 1:38:06internamiento. Fíjense que eh se
- 1:38:10identifican 50 centros de internamiento
- 1:38:12especializados
- 1:38:14encargados estos de cumplir y ejecutar
- 1:38:17no solamente las medidas de eh
- 1:38:21cautelares de internamiento preventivo,
- 1:38:23sino también ya de las medidas
- 1:38:25sancionadoras de privación o restricción
- 1:38:27de la libertad para los adolescentes y
- 1:38:29para los adultos jóvenes responsables de
- 1:38:31la comisión de un hecho señalado como
- 1:38:33delito.
- 1:38:35Tenemos que a nivel general la capacidad
- 1:38:37es de 6062 personas, que los estados con
- 1:38:41mayor índice de población son el Estado
- 1:38:43de México, lamentablemente su servidora
- 1:38:45es, de Chihuahua, de Baja California y
- 1:38:49en uno de los centros con menor
- 1:38:51población es el de Campeche. En el
- 1:38:54Estado de México tenemos el centro de
- 1:38:56internamiento para adolescentes, Quinta
- 1:38:58del Bosque. único. No tenemos más de
- 1:39:01otro centro de internamiento. Mientras
- 1:39:03que en la ciudad de México, de acuerdo a
- 1:39:06lo que puden identificar, está el centro
- 1:39:08especializado en internamiento
- 1:39:09preventivo para adolescentes SEIPA, es
- 1:39:11centro especializado para adolescentes
- 1:39:13San Fernando, que esto fue en su momento
- 1:39:15eh presupongo la la antecedente de lo
- 1:39:18que fue la correccional y en su momento
- 1:39:20de lo que fue la escuela. Eh, y luego
- 1:39:24tenemos la comunidad especializada para
- 1:39:25adolescentes, Dr. Alfonso Quiroz Cuarón.
- 1:39:28Pero también eh existe es en la casa de
- 1:39:32medio camino, que es eh un área en donde
- 1:39:35se ocupa como para la imposición de
- 1:39:37medidas de semilibertad,
- 1:39:40es decir, en donde eh van a estar
- 1:39:42internos algunos días de la semana y
- 1:39:45salir fines de semana o viceversa y o
- 1:39:48por horarios eh correspondientes, o
- 1:39:51nocturnos. Y también está el centro
- 1:39:53especializado para mujeres adolescentes,
- 1:39:56medida privos
- 1:39:58dedicados a las medidas privativas de
- 1:40:00libertad. La verdad lo celebro que eh
- 1:40:03por ejemplo en la ciudad de México pues
- 1:40:04tienen estos diversos centros de
- 1:40:06internamiento y ya uno especializado
- 1:40:08para mujeres. Reconozco que en el Estado
- 1:40:10de México solamente tenemos uno y es
- 1:40:12para ambos. Hay eh la población es
- 1:40:15mixta, pero decir mixta no significa que
- 1:40:17están este todos este mezclados.
- 1:40:20especializada, obviamente para mujeres y
- 1:40:22está el área para correspondiente a los
- 1:40:25adultos. Mientras del Estado de México,
- 1:40:28por ejemplo, eh la Dirección General de
- 1:40:31Prevención y Reinerción Social y
- 1:40:33concretamente la subdirección de
- 1:40:34reinserción social para adolescentes es
- 1:40:36la encargada de seguimiento de estos
- 1:40:39centros de internamiento, además de en
- 1:40:41su momento los externamientos que ya
- 1:40:43después platicaremos de ellos. La
- 1:40:45oficina de la Dirección General de
- 1:40:46Atención Especializada para Adolescentes
- 1:40:48es la encargada de los centros eh o
- 1:40:52comunidades
- 1:40:53especializadas, porque más bien se ya se
- 1:40:55denomina en general, comunidades
- 1:40:58especializadas para adolescentes de la
- 1:41:01Ciudad de México.
- 1:41:09Voy a leer un poquito de sus
- 1:41:11comentarios.
- 1:41:21¿Cuál es algo extremo para necesario
- 1:41:24para esta área?
- 1:41:26Eh, ¿cuál es algo en extremo necesario
- 1:41:29para esta área? Eh, yo creo que no es
- 1:41:33hablar tanto de extremo, es necesario.
- 1:41:35¿Cuándo va a ser necesario que que
- 1:41:37intervenga el juez de ejecución? Si es
- 1:41:39todo lo que se requiere referir, Andrea.
- 1:41:41Digo, porque el comentario anterior se
- 1:41:42hablaba de algo extremo necesario. Eh,
- 1:41:46reitero, es cuando se ven vulnerados los
- 1:41:47derechos de los adolescentes al interior
- 1:41:50de los centros eh de internamiento y que
- 1:41:53esto no está ajustado incluso a o que
- 1:41:56exceden o es excesivo de la medida eh de
- 1:41:59preventiva de internamiento que se ha
- 1:42:00establecido. Es decir, hay restricciones
- 1:42:02o limitaciones a sus derechos. Y por
- 1:42:05ejemplo, para que nos podamos ir
- 1:42:07entendiendo, ejemplo, no solamente se
- 1:42:10trata de hablar de cuáles son las
- 1:42:11condiciones de vida en interior, o sea,
- 1:42:13dijimos, "Ah, bueno, cuando requiera una
- 1:42:16atención a la salud, ah, sí, claro,
- 1:42:17podrá intervenir después de ejecución,
- 1:42:19pero porque requiere una atención a la
- 1:42:21salud, no necesariamente." ¿A qué se
- 1:42:24refiere? a que supongamos el el
- 1:42:26adolescente está en un centro de
- 1:42:28internamiento, resulta que eh en teoría
- 1:42:32deberían de de existir en los centros de
- 1:42:35internamientos áreas de hospitalización,
- 1:42:38pero lo cierto es que la mayoría no lo
- 1:42:40existe. La mayoría de los centros
- 1:42:42especializados encargados de estas eh
- 1:42:46medidas de preventivas y las medidas
- 1:42:47sancionadoras de seguimiento. Lo cierto
- 1:42:50es que esos centros especializados
- 1:42:54en muchos solamente cuentan con
- 1:42:56consultorios médicos y en algunos ni
- 1:42:57siquiera cuentan con consultorios
- 1:42:59médicos o más bien con área de atención
- 1:43:01médica al literal de centros
- 1:43:03especializados, pero para una atención
- 1:43:06de mayor nivel no lo hay. En algunos
- 1:43:09lugares no lo existe. Eh, en su mayoría
- 1:43:13los adolescentes tienen que ser
- 1:43:14externados. Y a lo que nos referimos a
- 1:43:16la mejor y ya para concretizar y hablar,
- 1:43:19¿cuándo el juez de ejecución podría
- 1:43:21intervenir en un tema de protección de
- 1:43:23derechos de salud? Digamos que el
- 1:43:26adolescente eh Juan resulta que está al
- 1:43:30interior del centro
- 1:43:32eh eh del centro de internamiento a
- 1:43:35disposición del juez de control, porque
- 1:43:38a lo mejor está todavía dentro de la
- 1:43:40etapa intermedia y resulta que eh por eh
- 1:43:47se empieza a sentir mal de empieza a
- 1:43:50tener ciertos dolores en lo que él
- 1:43:52considera el estómago.
- 1:43:54va al área médica, finalmente la
- 1:43:56identifican y resulta que no es
- 1:43:57concretamente el estómago y a lo mejor
- 1:43:59es un problema que tiene que ver con la
- 1:44:01disaula y requiere de una atención eh
- 1:44:04médica que le implica una intervención
- 1:44:06quirúrgica, porque el avance es tanto
- 1:44:09que si él no es intervenido
- 1:44:11quirúrgicamente, pues le puede sufrir
- 1:44:13una gran puede sufrir una gran
- 1:44:15afectación en su salud. ¿Y qué pasa si
- 1:44:19resulta que este ya acudió con el
- 1:44:23director de o directora de centro
- 1:44:25especializado? Le dijo que requiere la
- 1:44:27atención médica, incluso con el médico
- 1:44:30que tratante y le dijo, "Bueno, requiero
- 1:44:31atención médica, pues sí me me este me
- 1:44:35quiero operar." Y le dice el médico,
- 1:44:37pues es que ahorita no tengo la
- 1:44:39autorización del director. hace su
- 1:44:41petición ante el director del centro de
- 1:44:44internamiento porque primero tiene que
- 1:44:46agotar su petición administrativa,
- 1:44:49le hace la solicitud, este, necesito ser
- 1:44:51atendido porque médico ya me dijo que
- 1:44:53tengo esta problemática y si no existe
- 1:44:55un grave riesgo de mi salud, de mi
- 1:44:59afectación y eh la autoridad está
- 1:45:02obligada a resolverle, a responderle en
- 1:45:05un plazo no mayor a 5 días.
- 1:45:09¿Qué pasa si no le responde? O, ¿qué
- 1:45:11pasa si le responde y le dice, "No, no
- 1:45:13tengo, supongamos, no tengo este forma
- 1:45:16de sacarte porque no tengo las
- 1:45:17condiciones
- 1:45:19de seguridad para poderte sacar a que te
- 1:45:22atiendan, porque como no tenemos un área
- 1:45:24de hospitalización, no tenemos un área
- 1:45:26eh un especialista que te intervenga
- 1:45:29este y que te haga esa cirugía que
- 1:45:31necesitas o esa atención médica y pues
- 1:45:34no te puedo sacar, no te puedo externar,
- 1:45:37perdón, no tengo las condiciones o no
- 1:45:39tengo quien te acompañe, este durante tu
- 1:45:42vida porque eh tu traslado más bien de
- 1:45:45este centro de entrenamiento a un
- 1:45:47hospital porque nada más contamos con
- 1:45:49una enfermera o y está todo el día ahí
- 1:45:53el médico nada más viene dos veces a la
- 1:45:55semana.
- 1:45:57un ejemplo, ¿no? y no hay quien te pueda
- 1:45:59acompañar, no hay quien pueda dar ese
- 1:46:01seguimiento o este no contamos ni
- 1:46:04siquiera con trabajos dos y están
- 1:46:06dedicadas a las personas que están en
- 1:46:08internamiento y dedicadas a hacer los
- 1:46:10estudios que les piden por parte de este
- 1:46:14eh por parte de este de los jueces de
- 1:46:19control para efecto que se haga
- 1:46:20conocimiento en su momento desde su
- 1:46:23ingreso a al centro y es imposible que
- 1:46:25te pueda acompañar alguien que puede ser
- 1:46:27incluso las cuestiones para tu atención
- 1:46:29médica. ¿Qué es lo que pasa? ¿Hasta ahí
- 1:46:31se quedaría el adolescente? ¿Creen que
- 1:46:33sea correcto? ¿Creen que sea justo? Pues
- 1:46:36lo correcto, pues realmente no. Es
- 1:46:39entonces el defensor el que debe de
- 1:46:40intervenir y hacérselo de conocimiento
- 1:46:43familiar al defensor para que el
- 1:46:45defensor a su vez haga los trámites
- 1:46:47necesarios. Pero bastará solo con su
- 1:46:49palabra y esto lo dejo en contexto y lo
- 1:46:52vamos a resolver más adelante solamente
- 1:46:54con su palabra. Bueno, aquí lo
- 1:46:55importante es que entonces ese es el
- 1:46:57defensor, ¿qué tendrá que hacer? tendrá
- 1:46:59que acudir ante el juez de ejecución,
- 1:47:01realizar la controversia porque aún
- 1:47:03cuando se encuentra a disposición del
- 1:47:06juez de control porque está en la etapa
- 1:47:08intermedia, eso es por lo que hace el
- 1:47:10proceso, pero por lo que hace a las
- 1:47:14condiciones seguimiento de la medida de
- 1:47:16internamiento, por lo que hace a sus
- 1:47:18derechos, le corresponde velar al juez
- 1:47:20de ejecución y entonces le tendrá que
- 1:47:23acudir ante este plantear la
- 1:47:25controversia respectiva para efecto de
- 1:47:28que se solicite esta intervención e
- 1:47:30incluso solicitar las medidas, digamos,
- 1:47:34eh de protección que se consideren de
- 1:47:38forma inmediata desde la suspensión, si
- 1:47:40fuera a lo mejor una una afectación. Eh,
- 1:47:44bueno, eso lo pondré en otro caso. En
- 1:47:47este caso, bueno, solicitar las
- 1:47:48providencias precautorias que sean hm
- 1:47:51urgentes, ¿no? A lo mejor este de
- 1:47:55acuerdo obviamente y también de los
- 1:47:57documentos médicos que presente sea
- 1:48:00tanta la intervención y tanta la
- 1:48:02urgencia que el juez antes de tramitar
- 1:48:05todo lo que implicaría la controversia y
- 1:48:08que de correr bueno, lo va a
- 1:48:10hacer, ¿verdad? va correr traslado, le
- 1:48:12va a requerir informe a la autoridad eh
- 1:48:15este del centro del centro de
- 1:48:17internamiento sobre esta situación del
- 1:48:20del informe que le tenga que rendir
- 1:48:22justificado en relación a esta petición
- 1:48:25y a lo mejor lo va a requerir, no sé, en
- 1:48:27un plazo urgente el informe este
- 1:48:31eh dentro de 24 horas con independencia
- 1:48:33de que conteste la controversia en un
- 1:48:35plazo que establece la ley. Bueno, a lo
- 1:48:38mejor le va a correr y le va a decir,
- 1:48:40"Quiero el informe de 24 horas." Y estas
- 1:48:4224 horas es para que a la mejor pueda
- 1:48:44determinar aquellas medidas que a la
- 1:48:46mejor su urgencia requiera. Resulta que
- 1:48:48la operación, si no se da en breve
- 1:48:52tiempo, puede correr el riesgo de que se
- 1:48:56eh
- 1:48:58el este, ¿cómo se llama? El es, no sé si
- 1:49:04no sé el término médico, perdóneme si no
- 1:49:06utilizo el término médico, pero en
- 1:49:08sencillo, se reviente, por decirlo la
- 1:49:11víbula y entonces va a irrigar, ¿no?,
- 1:49:13ciertos este eh proceso
- 1:49:18que va a poner en riesgo la no solamente
- 1:49:22la salud, la vida también del
- 1:49:24adolescente y eso pues evidentemente que
- 1:49:28el juez en su momento podrá adoptar
- 1:49:30medidas necesarias y ordenar de forma
- 1:49:32urgente que se lleve al adolescente a su
- 1:49:34atención médica inmediata con
- 1:49:37independencia que se siga el trámite
- 1:49:39jurídico de la controversia. Va a haber
- 1:49:42en otros que no ameritará estas medidas
- 1:49:44urgentes, pero va a haber casos en que
- 1:49:46sí lo amerite y el juez ya va a
- 1:49:48intervenir en esos casos. Espero haberme
- 1:49:51dado a entender a qué casos nos
- 1:49:53referimos, a estos casos necesarios en
- 1:49:56donde deberá de intervenir.
- 1:49:59Considero que podría existir campañas de
- 1:50:01prevención a nivel nacional en escuelas,
- 1:50:02centros sociales comunitarios
- 1:50:04municipales, pero ¿por qué no existen?
- 1:50:07Muy cierto, deben de existir estos
- 1:50:09programas de prevención y sí, sí
- 1:50:11existen. Lo que pasa es que a lo mejor
- 1:50:13no nos eh no nos no son suficientes. Yo
- 1:50:17creo que considero que no son
- 1:50:19necesariamente suficientes y la materia
- 1:50:22de prevención en teoría no le
- 1:50:23corresponde al juzgado de perdón al
- 1:50:27poder judicial, aunque todos estamos
- 1:50:29involucrados en este sistema y creo que
- 1:50:31todos podemos poner un granito de arena.
- 1:50:34En teoría, quien le corresponde el área
- 1:50:36de trabajo de prevención es a el
- 1:50:40poder ejecutivo a través de eh sus
- 1:50:43diversas instituciones, pero al final de
- 1:50:46cuentas creo que la prevención todos la
- 1:50:47podemos hacer y hay un trabajo de
- 1:50:49prevención que también hace ya de por sí
- 1:50:53las autoridades encargadas de este
- 1:50:56sistema. Por ejemplo, en el Estado de
- 1:50:58México, las preceptorías juveniles hacen
- 1:51:00un trabajo de prevención muy importante
- 1:51:03y esto no es ni siquiera de ahorita de a
- 1:51:06partir de la ley, bueno, ahorita es un
- 1:51:09decir, ¿verdad? Porque pues no tenemos
- 1:51:11poco tiempo, ya 10 años de la
- 1:51:13implementación del sistema de la Ley
- 1:51:15Nacional de Sistema Integral de Justicia
- 1:51:17para Adolescentes. Incluso desde antes,
- 1:51:18por ejemplo, en el Estado de México, les
- 1:51:20puedo compartir que ese trabajo de
- 1:51:22prevención de las preceptorías, su
- 1:51:23servidor la conoce desde el año 2007. Y
- 1:51:27me parece que ya anteriormente
- 1:51:29trabajaban algo muy parecido, pero lo
- 1:51:31cierto es que a partir del 2007
- 1:51:34que empieza a implementarse el sistema
- 1:51:37para adolescentes en el Estado de
- 1:51:39México, todavía en aquel momento en la
- 1:51:40estatal sí se realizaban ya trabajos de
- 1:51:43prevención por parte de las preceptorías
- 1:51:45juízas, pero lo cierto es que es muy
- 1:51:47amplio trabajo, el el el campo es muy
- 1:51:49amplio de nuestro país y se deben de
- 1:51:51realizar estas campañas todavía de forma
- 1:51:54más eficiente. y más amplias. Dice,
- 1:51:58"Creo que la prevención debe estar
- 1:52:00adecuada al contexto social de cada
- 1:52:01menor, ya que depende mucho del entorno
- 1:52:04donde se desarrolla. Eh, yo creo que
- 1:52:06sería la población porque es una
- 1:52:07prevención y si habláramos de cada
- 1:52:09menor, pues es imposible, pero sí de la
- 1:52:11población. Creo que al contexto de la
- 1:52:13población en la comunidad pues sí
- 1:52:15podrían ser ajustados a estos sistemas.
- 1:52:18Es decir, es evidente que se tienen que
- 1:52:20hacer los ajustes necesarios y adaptarse
- 1:52:23este trabajo de prevención. por ejemplo,
- 1:52:25cuando se dirige a comunidades de eh
- 1:52:28comunidades indígenas en donde pues hay
- 1:52:30que conocer un poquito de la cultura,
- 1:52:33incluso, ¿por qué no? También de su eh
- 1:52:37idioma y para que se pueda transmitir
- 1:52:40correctamente el mensaje. Por supuesto
- 1:52:43que sí.
- 1:52:47es adulto joven, eh asentaría, pues
- 1:52:49probablemente como algunos a nivel
- 1:52:51doctrina, pero adulto joven de acuerdo a
- 1:52:54la ley. Gracias. Este, gracias, muchas
- 1:52:56gracias. La prevención no tendrá que
- 1:52:59recaer solo en el órgano jurisdiccional,
- 1:53:01sino de doble Sí, ya lo habíamos
- 1:53:03comentado. Muchísimas gracias.
- 1:53:06Eh,
- 1:53:08muchas gracias.
- 1:53:11Ah, retomo ahorita un comentario que
- 1:53:14decía también, por ejemplo, el juez de
- 1:53:17ejecución puede llegar a intervenir en
- 1:53:19los procesos extraordinarios por razones
- 1:53:21humanitarias. Es decir, supongamos y
- 1:53:24este es otro tipo de intervención por
- 1:53:26parte del defensor y que puede solicitar
- 1:53:29eh precisamente que pueda intervenir el
- 1:53:32juez de ejecución en el conocimiento. Un
- 1:53:34adolescente que ya está a punto de
- 1:53:37fallecer su familiar.
- 1:53:40desafortunadamente eh su papá eh un un
- 1:53:45adolescente que está en un centro de
- 1:53:47internamiento y que requiere ir la
- 1:53:49verdad, pero está en una medida cautelar
- 1:53:52de internamiento preventivo. No le va a
- 1:53:54corresponder al juez de control decidir
- 1:53:56si se le otorga o no este permiso
- 1:53:58monitario. que le corresponde decidir es
- 1:54:01al juez de ejecución y ante él se
- 1:54:03formula la petición, la recibe y este
- 1:54:06tendrá que en su momento girar la eh
- 1:54:10oficio al eh centro de especializado de
- 1:54:13internamiento para que le indique si
- 1:54:14existen las condiciones propicias para
- 1:54:16efecto que pueda llevarse a cabo el
- 1:54:19exteramiento de la persona y que pueda
- 1:54:21acudir a realizar esta situación de
- 1:54:25comunicación con su familia, de acudir
- 1:54:28ante él para poderse eh para poder
- 1:54:31realizar esa reunión con con su con su
- 1:54:34padre, en este caso en el ejemplo que
- 1:54:35estábamos colocando. Pero eh insisto,
- 1:54:39también la autoridad dirá si están o no
- 1:54:41las condiciones necesarias, pero y si
- 1:54:44dice que no están las condiciones
- 1:54:45necesarias, solamente nos quedamos en
- 1:54:47negativa?
- 1:54:49No, no nos tendríamos que quedar ahí.
- 1:54:52Hay que buscar entonces otros
- 1:54:53mecanismos. si no puede acudir
- 1:54:55físicamente, ¿qué alternativas se dan
- 1:54:58para que el adolescente pueda realizar
- 1:55:01ese contacto con su familiar? Y en esta
- 1:55:05situación, entonces es importante que eh
- 1:55:09se pueda eh acudir a estos eh lugar,
- 1:55:14perdón, a que se puedan buscar otras
- 1:55:16alternativas, por ejemplo, una
- 1:55:18videollamada. Afortunadamente las
- 1:55:20tecnologías ahora no están en esta en
- 1:55:23esta posibilidades. Y entonces a lo
- 1:55:26mejor generar el centro de internamiento
- 1:55:29esas posibilidades, esos mecanismos de
- 1:55:32comunicación, obviamente tomando todas
- 1:55:34las providencias necesarias para efecto
- 1:55:36que la comunicación no sea algo que se
- 1:55:39pueda utilizar para otro tipo de de
- 1:55:43actividades ilícitas, ¿no? sino para el
- 1:55:46fin que se persigue, que es la
- 1:55:47comunicación con ese familiar y a través
- 1:55:50de estas vías lograr esa comunicación
- 1:55:54eh a través de la conferencia, de esa
- 1:55:57videoconferencia que le permita tener
- 1:56:00esa posibilidad. Y entonces hay que
- 1:56:03buscar estos mecanismos. Ahorita dijimos
- 1:56:06alguno de los aspectos que pueden ser
- 1:56:08tratados y que podrán ser utilizados por
- 1:56:12parte de ustedes. Creo que ya estoy
- 1:56:16rebasando el tiempo, ¿verdad?
- 1:56:20Eh, terminamos a las 11, magistrado.
- 1:56:24Es son las 11
- 1:56:26minutos.
- 1:56:28Ya estoy 3 minutos. Perdón. Este, no me
- 1:56:30di cuenta del horario, ya les iba a
- 1:56:32poner un video para que viéramos un
- 1:56:34poquito de los centros, pero no lo
- 1:56:36hacemos en la siguiente clase. Eh, y
- 1:56:40este, ¿qué cree que se reen por elmicha?
- 1:56:43Eh,
- 1:56:45no sé si me pudiera apoyar este
- 1:56:48licenciada.
- 1:56:49No se preocupe, dme un segundo.
- 1:56:52Nada más les prometo que le robo dos, no
- 1:56:54más de 2 minutos, leo los últimos
- 1:56:56comentarios y hasta ahorita nos
- 1:56:59quedaríamos el día de hoy este en esta
- 1:57:02sesión. Continuamos el día de mañana y
- 1:57:04platicamos más aspectos prácticos para
- 1:57:07que veamos eh eh ya aspectos prácticos
- 1:57:12en la situación de las del cumplimiento
- 1:57:15de las medidas y evidentemente también
- 1:57:18eh cómo podríamos digar
- 1:57:22qué qué podríamos hacer como defensores,
- 1:57:24qué podrían hacer los defensores qué
- 1:57:25tendrían que tomar en consideración como
- 1:57:28importante con relación a la situación
- 1:57:31de este
- 1:57:34del planteamiento de alguna controversia
- 1:57:36en condición de internamiento, de alguna
- 1:57:38solicitud especial para estas salidas.
- 1:57:44Sigo sin verla de los chat o no sé si
- 1:57:47si gustan se las puedo leer.
- 1:57:49Sí, por favor, porque okay. Angi
- 1:57:52Rodríguez dice, "Son fundamentales los
- 1:57:53centros de internamiento, ya que
- 1:57:55proporcionan un entorno seguro,
- 1:57:57controlado y especializado para brindar
- 1:57:59atención integral y rehabilitación a las
- 1:58:01personas para su recuperación." Eh,
- 1:58:04Manuel Pérez dice, "¿Se tendrá previsto
- 1:58:07crear más centros eh de internamiento en
- 1:58:10el Estado de México dada su alta
- 1:58:12población?" Gracias. Y por último,
- 1:58:14Dulce, ¿qué opina usted sobre eh de que
- 1:58:17algunos estados los jueces que conocen
- 1:58:20son adultos también conocen el sistema
- 1:58:22de adolescentes? No le entendí muy bien
- 1:58:25esa pregunta, pero esos son todos.
- 1:58:28Perdón, muchas gracias. En cuestión de
- 1:58:30saber si se van a abrir o aperturar más
- 1:58:32centros de internamiento, fíjese que
- 1:58:35hace tiempo ya se estaba previendo la
- 1:58:39situación de que sí se abriera otro
- 1:58:41centro de internamiento en el área
- 1:58:43metropolitana del Estado de México.
- 1:58:46Hasta el momento no se ha concretizado.
- 1:58:48Quiero referirle que incluso uno de las
- 1:58:52desafortunadamente una de las áreas que
- 1:58:54sí ya se había previsto, por eso fue
- 1:58:57incluso antes de la entrada de los eh
- 1:58:59jueces especializados en el sistema, eh
- 1:59:02esas instalaciones se prepararon, pero
- 1:59:05ya no las ocuparon los adolescentes
- 1:59:07porque lo que usted ha dicho, la
- 1:59:10población es muy amplia en el Estado de
- 1:59:12México y desafortunadamente la población
- 1:59:14penitaria por eso también es muy alta.
- 1:59:18Eh, la situación es que eh se vio más
- 1:59:24necesario y prioritario. No sé si es
- 1:59:26bueno o es malo, pero eh se utilizaron
- 1:59:30esas instalaciones para lo que es ahora
- 1:59:32conocido como el centro en la el centro
- 1:59:35de Nesa, la peni modelo, la
- 1:59:37penitenciaría modelo de Nesacoyo, que es
- 1:59:39para adultos, pero esa originalmente
- 1:59:42estaba prevista para los adolescentes.
- 1:59:44No obstante, el tema de forma reciente
- 1:59:47se ha vuelto a retomar. Esperemos que
- 1:59:50más adelante pues ya nos estén
- 1:59:52informando sobre la rehabilitación de
- 1:59:55esta eh en el área metropolitana de la
- 1:59:58Quinta del Bosque, que diga de más allá
- 2:00:01de la Quinta del Bosque para que pues
- 2:00:03obviamente se atienda la población
- 2:00:05porque implica más que hablar de otros
- 2:00:07centros, sino que el Estado también de
- 2:00:09México es muy amplio y eso implica
- 2:00:11erogaciones y gastos muy grandes para
- 2:00:13los familiares para acudir a ver a sus
- 2:00:16adolescentes. Ahora, ¿qué pienso de que
- 2:00:19personas que conocen de un sistema para
- 2:00:21adultos conozcan también de un sistema
- 2:00:23integral para justicia para
- 2:00:25adolescentes? Si ese esa persona conoce
- 2:00:28de ambos sistemas o esa autoridad conoce
- 2:00:32de ambos sistemas y quiero pensar que se
- 2:00:34refiere a órganos jurisdiccionales,
- 2:00:37no estoy muy de acuerdo. Creo que debe
- 2:00:39de quedarse especializado solamente para
- 2:00:42adolescentes, porque si no no se no se
- 2:00:45persigue y no se consigue el fin. No
- 2:00:48significa que, por ejemplo, su
- 2:00:49servidora, yo conocí de adolescentes y
- 2:00:52actualmente estoy en el sistema para
- 2:00:54adultos, pero ya estoy dedicada
- 2:00:56solamente para adultos, ya no me ya no
- 2:00:59estoy en en las dos áreas, no sé si yo
- 2:01:01me entienda. Al mismo tiempo creo que no
- 2:01:03se no sería correcto atender. Sé que se
- 2:01:06hace por necesidades del servicio, pero
- 2:01:08no es lo ideal. ¿Por qué? Porque eh en
- 2:01:11verdad el sistema requiere que estemos
- 2:01:13dedicados a los adolescentes porque el
- 2:01:15trato es diferente de eh cuando ya
- 2:01:18conocemos de adultos y y y jóvenes
- 2:01:21podemos llegar en algún momento a
- 2:01:24confundirnos y también no tener esa
- 2:01:27perfil importante y necesario para
- 2:01:29atender a los adolescentes, incluso
- 2:01:31hasta en la situación de cómo nos
- 2:01:34dirigimos a ellos. Importa mucho eh
- 2:01:36desde cómo nos dirigimos. nuestra el
- 2:01:38lenguaje incluso es el lenguaje, no
- 2:01:41solamente es el verbal, sino el
- 2:01:43corporal. Y esto dice, el corporal dice
- 2:01:45más incluso que el el verbal. Eh,
- 2:01:49entonces eh vaya, cuando estamos yos
- 2:01:52ordenamos sistemas, sí podemos llegar a
- 2:01:54a a no cumplir los objetivos del
- 2:01:57sistema. Si quiere platicamos un poquito
- 2:02:00más, andamos más en la siguiente sesión.
- 2:02:02Yo les agradezco mucho por el día de hoy
- 2:02:04porque les dije que no les robaba más
- 2:02:06allá de otros minutitos, pero bueno, ya
- 2:02:08me rebasé y ya no quiero hacerlo más. Yo
- 2:02:10les agradezco mucho la atención y pues
- 2:02:13nos vemos el día de mañana con casos más
- 2:02:15prácticos.
- 2:02:16Muchísimas gracias, magistrada. Gracias
- 2:02:19por contestar estas preguntas y sí, como
- 2:02:21bien lo dice, nos vemos el día de mañana
- 2:02:23a las 9 de la mañana y también gracias a
- 2:02:25todas y a todos los que se conectaron el
- 2:02:27día de hoy. Muchísimas gracias y hasta
- 2:02:29mañana.
- 2:02:30Gracias a todos. Hasta mañana, se
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This page contains the full transcript of Ejecución de las medidas de sanción e internamiento preventivo. by diana ortiz, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 17,021 words across 2,757 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.
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