EDHyP OscarBN F03 — Transcript
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- 0:17Hola, muy buenas días, tardes
- 0:22o depende del horario en que se
- 0:23encuentren viendo esta sesión.
- 0:26[carraspeo]
- 0:27Vamos a continuar con nuestra sesión
- 0:30número tres respecto de la
- 0:33jurisprudencia.
- 0:35Eh, ya vimos una introducción a la
- 0:39jurisprudencia de manera general. La
- 0:42sesión anterior vimos la jurisprudencia
- 0:45del Poder Judicial de la Federación
- 0:47respecto a la Suprema Corte de Justicia
- 0:49de la Nación y Tribunales Colegiados de
- 0:52Circuito. Vimos su forma de integración,
- 0:54su fundamento jurídico y eh algunas
- 0:58reformas que le que le impactaron
- 1:01directamente a esta figura. Por lo que
- 1:04en la clase tres
- 1:06voy a comenzar a hablar respecto de la
- 1:09jurisprudencia del Tribunal Electoral.
- 1:12Vamos a ver, a retomar algunas
- 1:15cuestiones de interpretación
- 1:17de el acto interpretativo del derecho
- 1:20electoral y después vamos a ver cómo se
- 1:23llevan a cabo la eh la formación de la
- 1:27jurisprudencia, quienes son las
- 1:28autoridades, emisoras de la
- 1:30jurisprudencia, los medios de
- 1:32impugnación que permiten generación de
- 1:34la jurisprudencia para dejar eh para la
- 1:39sesión cuarta la función democrática. de
- 1:42la jurisprudencia del Tribunal Electoral
- 1:44del Poder Judicial de la Federación. Eh
- 1:48eh aunado a la presentación que con la
- 1:51cual me van a poder seguir, también les
- 1:53he mandado a unas documentos, un dos dos
- 1:57documentos. Eh, básicamente
- 2:00eh
- 2:02en uno es un libro editado por el Centro
- 2:07de Estudios Constitucionales de la
- 2:09Corte, en el cual se analiza el tema de
- 2:12los precedentes, se analiza eh desde su
- 2:16formación, sus componentes, derecho
- 2:19comparado, etcétera. Esto pues en hará
- 2:22de que se pueda profundizar mayor con
- 2:25mayor precisión el tema de una manera
- 2:28teórica, de una manera doctrinal y dejar
- 2:31para nuestra clase pues lo netamente eh
- 2:35práctico.
- 2:37El segundo documento que les proporcioné
- 2:40es un artículo respecto de
- 2:44los precedentes en materia electoral
- 2:48para la protección de los derechos
- 2:50político y electorales,
- 2:52al que podemos advertir eh ideas muy
- 2:56breves que vamos a enunciar eh a
- 2:59continuación.
- 3:02El contexto y el objetivo de ese
- 3:04artículo eh se guía por la necesidad de
- 3:07un sistema de precedentes sólido en
- 3:09materia electoral para asegurar certeza
- 3:12jurídica, equidad en las contiendas y
- 3:14protección de los derechos fundamentales
- 3:17políticoelectorales
- 3:19de los ciudadanos y de las ciudadanas.
- 3:22Eh, se señala que antes del 2021 como
- 3:26una distinción en el antes del 2021 se
- 3:29basaba en tesis jurisprudenciales.
- 3:32En este en caben también aquí el
- 3:34concepto de tesis aisladas que eran
- 3:36netamente resúmenes abstractos y quizá o
- 3:40si uno se se metía a ver lo que era la
- 3:42sentencia propiamente, pues la tesis no
- 3:45concordaba con la sentencia. Entonces,
- 3:47eran resúmenes abstractos de la
- 3:50sentencia y eh se se llevaba a la
- 3:55elaboración de test.
- 3:57Posteriormente, en el 2021 se introdujo
- 4:00un sistema similar al estare de Siris,
- 4:03anglosajón, en donde se establece
- 4:05claramente la rachodidia. Esto es la
- 4:07razón de la decisión, lo que obliga eh
- 4:11incluso constitucionalmente a eh las
- 4:13personas juzgadoras y eh pues en es
- 4:17carácter es de carácter vinculante y
- 4:19pues debe de estar directamente
- 4:21relacionada con la controversia, no no
- 4:23puede escapar a cuestiones ajenas de lo
- 4:27que se decidió en un asunto a través de
- 4:30la sentencia. Entonces es el propio
- 4:32criterio, la la racho de Sidendi lo que
- 4:35nos va a obligar.
- 4:37Eh, también el artículo deja ver la
- 4:39importancia de los precedentes para
- 4:43respecto o con fundamento en principios
- 4:46constitucionales como son la equidad y
- 4:49la certeza en los procesos electorales
- 4:52protegidos por la Constitución y cómo la
- 4:55predictibilidad es clave para evitar
- 4:58arbitrariedad, ¿no? incluso no sin
- 5:01llegar a lo predictible que señalaba
- 5:04Oliver Wendel Holmes, que es el derecho,
- 5:07pero pues sí se establecen ese sistema
- 5:10de precedentes para resolver casos
- 5:13análogos eh en en los procesos
- 5:16electorales.
- 5:18Por último, se señala que es la
- 5:21responsabilidad del juez no solo radica
- 5:24en seguir la autoridad, sino
- 5:26precisamente en fundamentar
- 5:28racionalmente
- 5:30sus sentencias, manteniendo coherencia y
- 5:34para fortalecer la democracia. Este
- 5:37resumen permite entender la relevancia
- 5:39de un sistema de precedentes bien
- 5:42estructurado en la protección de eh los
- 5:45principios que sostienen el Estado
- 5:48constitucional de derecho, como son los
- 5:50derechos políticoelectorales
- 5:52y en consecuencia se protege la
- 5:54democracia per la democracia misma.
- 5:57Entonces este artículo nos presenta
- 5:59estas estas eh
- 6:01características. elaborado un resumen de
- 6:04este artículo, ya ustedes podrán eh eh
- 6:07sacar sus propias conclusiones o seguir
- 6:09esta línea eh de como guía, ¿no?, para
- 6:12el artículo. Entonces,
- 6:15dicho lo anterior, vamos a eh presentar
- 6:18la la [carraspeo]
- 6:20este la presentación.
- 6:24Eh, señalábamos, bueno, señalaba en otra
- 6:27en otra sesión, en otro programa
- 6:29académico, que
- 6:32a pesar de la función democrática de la
- 6:34jurisprudencia en materia electoral, me
- 6:36estoy refiriendo a la rama propiamente,
- 6:39pues esta no escapa a reglas de
- 6:41fijación, esta no escapa a formas de
- 6:44integración, esto no escapa a seguir
- 6:47procesos, ¿no? Entonces, es la forma de
- 6:51la jurisprudencia la que pues vamos a
- 6:54ver en estos minutos.
- 6:58Entonces, el programa del día de hoy se
- 7:01va a crear, se va a a sustentar en los
- 7:04tres primeros eh
- 7:06eh puntos que ven en la presentación,
- 7:10que son conceptos de jurisprudencia y
- 7:12acto interpretativo, jurisprudencia del
- 7:14Tribunal Electoral, del Poder Judicial
- 7:16de la Federación, Sala Superior y Salas
- 7:18Regionales y creación, efectos y
- 7:21modificación de la jurisprudencia
- 7:24electoral. El 1.4 lo vamos a desarrollar
- 7:27en la cuarta sesión. Entonces, este, nos
- 7:30vamos a quedarnos con estos tres nada
- 7:33más.
- 7:35Muy bien, vamos a partir del acto
- 7:38interpretativo en el derecho electoral.
- 7:40¿Cuáles son los métodos de
- 7:41interpretación y su aplicación en
- 7:44materia electoral? Y aquí, bueno,
- 7:47terminando esta diapositiva, vamos a eh
- 7:50hacer una pregunta que que pues si bien
- 7:53no abre un debate propiamente porque
- 7:55pues no estamos en comunicación tal
- 7:57cual, pero pues espero que puedan
- 8:00reflexionarla en su en sus lugares, en
- 8:03sus donde se encuentren respecto del
- 8:06artículo 2 de la Ley General de Sistemas
- 8:08de Medios de Impugnación en Materia
- 8:09Electoral. Entonces, los métodos
- 8:12clásicos de interpretación jurídica,
- 8:16al menos en nuestra familia de derecho,
- 8:20en el cívilo, es el gramatical o
- 8:22literal. ¿Qué significa esto? que es
- 8:25desentrañar el sentido de la norma o de
- 8:29una disposición jurídica para a partir
- 8:32del significado propio de las palabras
- 8:34empleadas por el legislador.
- 8:37Esto es básicamente una interpretación
- 8:40eh
- 8:41en términos de la Convención de Viana de
- 8:43los Derechos de los Tratados, pues una
- 8:45interpretación corriente del tratado de
- 8:48la la letra
- 8:50[tos]
- 8:52sistemática. Esta versa sobre relacionar
- 8:55la norma con el resto del ordenamiento
- 8:58jurídico para determinar su alcance
- 9:01coherente con el mismo. Esto es a partir
- 9:05de lo que como ya hemos visto que en el
- 9:08Estado mexicano existe un parámetro de
- 9:10regularidad constitucional
- 9:13eh confeccionado por la Constitución,
- 9:15los tratados internacionales, la
- 9:17jurisprudencia de la Corte
- 9:18Interamericana y la jurisprudencia del
- 9:20Poder Judicial de la Federación.
- 9:23es posible interpretar sistemáticamente
- 9:25al menos los dos primeros como especie y
- 9:28como género, bueno, pues se puede acudir
- 9:30a un tratado de internacional
- 9:32específicamente.
- 9:34Entonces, se busca relacionar el sistema
- 9:37para dotar de un contenido
- 9:40coherente a la disposición jurídica. Eh,
- 9:44tenemos también el sistema, el método
- 9:46teleológico, que es atender a la
- 9:48finalidad o propósito que persigue la
- 9:52norma según el contexto histórico y
- 9:54social. Esto se puede dar en esta
- 9:57interpretación, se puede dar a partir de
- 9:59eh la interpretación de valores que
- 10:02subyacen a los derechos fundamentales y
- 10:04que permiten eh definir entre núcleo y
- 10:07periferia como es la dignidad humana, la
- 10:10igualdad, la libertad, eh cuestiones
- 10:14culturales en comunidades este
- 10:16originarias, etcétera. Entonces esta
- 10:19interpretación teológica buscaría ese
- 10:22etos, esa razón de ser de la disposición
- 10:24jurídica.
- 10:26El principio propersona,
- 10:28ante el llamado proine, en materia de
- 10:31derechos fundamentales electorales, se
- 10:33implica
- 10:37tiene dos dos modalidades.
- 10:41Por una parte, eh
- 10:44en materia de protección de derechos
- 10:46humanos se buscará interpretar la eh
- 10:49disposición jurídica de manera que le
- 10:52otorgue un mayor beneficio a las
- 10:54personas.
- 10:56Otra modalidad es que si dos normas
- 10:59jurídicas eh se contiene un mismo
- 11:03supuesto de hecho de un derecho
- 11:04fundamental, el intérprete buscará
- 11:08eh
- 11:09o preferirá, mejor dicho, elegir la
- 11:12mejor la norma que mejor proteja un
- 11:14derecho fundamental.
- 11:17Y una tercera modalidad es eh
- 11:22cuando se trate de limitar o de
- 11:23restringir un derecho, bueno, se buscará
- 11:25la interpretación que menos restringja
- 11:28ese derecho, dejando un ámbito de
- 11:31aplicación del derecho fundamental lo
- 11:33más eh abierto eh posible.
- 11:37Eh, respecto del control de la
- 11:38convencionalidad, pues es una doctrina
- 11:41que surge en la Corte Interamericana de
- 11:42Derechos Humanos en los votos razonados
- 11:45del Sergio García Ramírez, jurista y
- 11:49expresidente de la Corte Interamericana,
- 11:51que a la postre sentaría las bases para
- 11:54la doctrina del control de
- 11:56convencionalidad desarrollada por la
- 11:58Corte Interamericana, fundamentalmente,
- 12:00teniendo como piedra fundamental
- 12:03el caso de Almonas Arellano, párrafo
- 12:06164.
- 12:07Entonces, esto es eh los métodos de
- 12:11interpretación jurídica.
- 12:14Existen otros como es el método
- 12:16finalista que implica interpretar la
- 12:19norma o la disposición jurídica a partir
- 12:22de las realidades sociales
- 12:24contemporáneas.
- 12:26también en la interpretación conforme
- 12:28que busca interpretar las disposiciones
- 12:31jurídicas eh a partir de la Constitución
- 12:35y podemos irnos incluso hasta un método
- 12:38como el originalismo
- 12:40eh de de Escalía del juez de
- 12:43norteamericano eh Escalía, que hoy toma
- 12:47esa bandera la Justice Ami Barret, en el
- 12:50sentido de que buscan la interpretación
- 12:52a partir de eh
- 12:56de la consolidación de la norma
- 13:00fundamental, eh es decir, como los
- 13:03padres fundadores en aquel estado
- 13:05buscaban que se interpretara e o que la
- 13:08intención de la Constitución. Entonces
- 13:10esa interpretación va a prevalecer y se
- 13:13permea, se escribe en piedra a lo largo
- 13:15del tiempo y no permite que se pueda
- 13:19innovar en materia de derechos, que una
- 13:22progresividad en derechos, puesto que el
- 13:25intérprete contemporáneo se sustituye en
- 13:28razón del eh que escribió la norma
- 13:32fundamental de de aquel estado.
- 13:34[resoplido] Pero bueno, pues cada quien
- 13:36podrá interpretar y tener ciertos gustos
- 13:40o disgustos con los métodos de
- 13:41interpretación.
- 13:43[resoplido]
- 13:43Eh, respecto a lo que hace el Tribunal
- 13:45Electoral, al resolver los medios de
- 13:48impugnación, realiza actos
- 13:50interpretativos que pueden dar origen a
- 13:52jurisprudencia o tesis relevantes. El
- 13:55artículo 2 de la Ley General
- 13:57de Medios de Impugnación en materia
- 13:59electoral dispone que el tribunal y las
- 14:02autoridades electorales aplicarán las
- 14:06normas de manera que los actos y
- 14:07resoluciones electorales se ajusten
- 14:10invariablemente al principio de
- 14:13constitucionalidad.
- 14:14La interpretación es el primer paso del
- 14:16proceso de formación de criterios
- 14:18jurisprudenciales.
- 14:20La sala superior debe aplicar,
- 14:22interpretar o integrar la norma para
- 14:24resolver el caso. Y si este criterio se
- 14:26reitera, puede constituir
- 14:29jurisprudencia.
- 14:31No obstante, vamos a acudir a lo que
- 14:34establece la Ley General de Sistemas y
- 14:36Medios de Impugnación y en el artículo 2
- 14:41señala
- 14:42para la resolución de los medios de
- 14:44impugnación previstos en la ley, las
- 14:46normas se interpretarán conforme a la
- 14:49Constitución. Este es el principio que
- 14:50les comentaba que eh eh que recoge la
- 14:53ley desde eh la Constitución, una
- 14:57interpretación conforme. Los tratados o
- 15:00instrumentos internacionales celebrados
- 15:02por el Estado mexicano.
- 15:04Y aquí habría que si nosotros hacemos
- 15:08una interpretación progresista
- 15:10finalista,
- 15:12si bien señala que los tratados
- 15:13internacionales
- 15:15o instrumentos internacionales
- 15:17pudiéramos
- 15:20colmar la laguna sobre si las opiniones
- 15:24consultivas de la Corte Interamericana
- 15:25de Derechos Humanos pueden ser eh
- 15:29vinculantes en materia electoral. Eso es
- 15:32una duda que sigue ahí eh eh abierta. Eh
- 15:37desconozco si al momento de eh presentar
- 15:40estas palabras hay [resoplido] algún
- 15:42pronunciamiento respecto de las
- 15:43opiniones consultivas en materia
- 15:46electoral. Si no, pues ahí me parece que
- 15:48hay un área de oportunidad.
- 15:50Eh, así como los criterios gramatical,
- 15:55sistemático y funcional.
- 15:57los criterios que comentaba.
- 16:04Aquí la pregunta que les enunciaba desde
- 16:06el inicio de clases era es precisamente
- 16:10si este artículo [carraspeo]
- 16:13es eh podría ser impugnado en razón de
- 16:19que solo señala tres, bueno, cuatro en
- 16:22estricto sentido, métodos de
- 16:24interpretación.
- 16:26dejando fuera algunos otros eh eh
- 16:30métodos que pudieran llevar a cabo eh
- 16:34una, por ejemplo, el teleológico,
- 16:37¿no?, que pudieran llevar a cabo una
- 16:39mejor protección para los derechos de
- 16:41las personas.
- 16:43En este sentido, eh pues
- 16:46es enunciativo este artículo de respecto
- 16:49de los métodos de interpretación. En el
- 16:52segundo punto, pues señala recoge el
- 16:54principio eh propersona.
- 16:57Entonces, bueno, ahí está el eh eh la
- 17:00primera lámina
- 17:08clasificación [resoplido] de la
- 17:09jurisprudencia por su contenido. Aquí
- 17:11retomo nuevamente esta lámina para eh
- 17:16retomar cómo se clasifica la
- 17:17jurisprudencia. Esto nos sirve mucho en
- 17:20materia de argumentación jurídica. Eh,
- 17:22la argumentación jurídica, bueno, en sí
- 17:25la argumentación pues es precisamente
- 17:27ofrecer razones en favor de una
- 17:29pretensión que queremos confirmar. Si
- 17:32nosotros o nosotras en la actividad,
- 17:37ya sea la jurisdiccional, ya sea la
- 17:39académica, ya sea la la
- 17:44de postulante,
- 17:46si nosotros en nuestros escritos
- 17:48simplemente
- 17:49asumimos que poner 10, 15, 20 criterios
- 17:56de jurisprudencia,
- 17:58independientemente de la materia, esto
- 18:00es de manera general, independientemente
- 18:03de la materia, creemos o se parte de que
- 18:06se va a convencer
- 18:08a la otra, a la contraparte, es decir, o
- 18:11incluso a terceros, pues me parece que
- 18:14estamos cayendo en un error
- 18:16argumentativo.
- 18:18Hay asuntos
- 18:21que pues con un par de tesis sabiéndolas
- 18:24usar tres tesis sabiéndolos usar pues
- 18:28obligas
- 18:30tanto al postulante a que se convenza de
- 18:33la razón de tu sentencia como puedes
- 18:37convencer a y obligar
- 18:41a eh la persona juzgadora.
- 18:46Entonces, eh indispensable conocer el
- 18:50fundamento jurídico, indispensable
- 18:51[resoplido]
- 18:53conocer
- 18:55los métodos de interpretación e
- 18:59indispensable entender la clasificación
- 19:01de la jurisprudencia. ¿Por qué? Pues
- 19:05insisto, el número de tesis no da un
- 19:09mejor argumento, no
- 19:12avala tu argumentación. El número de
- 19:14tesis te hace eh presentar una demanda
- 19:17de que se puede hacer en 10, 12 páginas,
- 19:22una de 25, de 50 y al final de cuentas
- 19:25pues llenar y llenar y pegar de tesis de
- 19:29jurisprudencia, pues a nada práctico te
- 19:31va a llevar más que a que el juez opte
- 19:35por eh no entrar eh quizá a eh la
- 19:42lectura de los mismos los criterios,
- 19:44¿no? Entonces, es indispensable tener
- 19:46claridad jurídica, es indispensable
- 19:49tener eh claridad argumentativa para
- 19:52poder tener mejores resultados. En razón
- 19:55de lo anterior, vamos a ver que la
- 19:58jurisprudencia confirmativa
- 20:00es la que reitera y confirma el
- 20:02contenido de la norma sin añadir
- 20:04elementos nuevos. Dota de certeza
- 20:07significado del texto legal.
- 20:10Esto lo podemos vincular con el eh
- 20:12artículo de doctrina que les hice llegar
- 20:15para eh que a partir de la visión de una
- 20:18jueza constitucional, pues señalaba que
- 20:20estos principios de la jurisprudencia
- 20:22precisamente dan certeza. Entonces es
- 20:24confirmativa
- 20:26la que reitera y confirma el contenido
- 20:28de la norma. Dices, "¿Sabes qué? Yo
- 20:31quiero probar A y tengo esta tesis que
- 20:33ha confirmado que en cierto número de
- 20:35casos X, Y o Z, este criterio es eh
- 20:40vinculante y te vincula y te obliga con
- 20:42fundamento en tales artículos.
- 20:45¿Para dónde se mueve en la persona
- 20:47juzgadora?
- 20:49¿Para dónde se mueve el postulante?
- 20:53es precisamente estos actos de
- 20:55argumentación que que les comento. Esa
- 20:58interpretativa pues desentraña el
- 21:00sentido de la norma cuando su texto es
- 21:02ambiguo u oscuro. Constituye la función
- 21:05central de la labor judicial, que es
- 21:07precisamente eh interpretar.
- 21:12es integradora o supletoria, pues colma
- 21:15lagunas o vacíos legales no previstos
- 21:17por el legislador. Opera como legislador
- 21:19negativo.
- 21:21Y también por último,
- 21:23salvo su mejor opinión, es constructiva,
- 21:27pues crea a partir de principios
- 21:29generales y valores, reglas que el
- 21:32legislador no formuló, pero que se
- 21:34derivan del sistema. ¿Qué es lo que les
- 21:37comentaba?
- 21:39Perdón, no se movió. ¿Qué es lo que les
- 21:41comentaban? Pues que con eh la
- 21:44interpretación teleológica, donde se
- 21:46busca el telos de la disposición
- 21:49jurídica, pues se construyen criterios
- 21:52jurisprud se construyen criterios
- 21:54jurisprudenciales,
- 21:56pues se parte de valores generales. Les
- 21:59comentaba hace un momento, la dignidad,
- 22:02la libertad, la igualdad, todos estos
- 22:05valores que son en los núcleos de los
- 22:07derechos, pues eh se derivan. es
- 22:10constructiva, se construye en estos
- 22:12estas estos temas a partir de de este
- 22:15tipo de jurisprudencia.
- 22:18Entonces, eh me parece que vamos ya
- 22:21teniendo cierta claridad en la materia a
- 22:23partir de estas de esta ruta que les
- 22:26propongo.
- 22:29Eh, ahora sí, ya dicho lo anterior, pues
- 22:32vamos a ver el la jurisprudencia del
- 22:34Tribunal Electoral eh respecto a la
- 22:37competencia, estructura y alcance de sus
- 22:39criterios.
- 22:44Esto, aunque quizá ya se sepa, aunque
- 22:47quizá se trabaje todos los días con con
- 22:50estos conceptos, pues sugiero que eh se
- 22:55trabaje, pero de una manera eh
- 22:58consciente, no me de
- 23:01efectivamente no entiendo cuál es la
- 23:03labor jurisdiccional en parte y y pues
- 23:06dices, ya tengo el el el machote, ¿no?
- 23:09tengo el
- 23:11el bosquejo de una de una demanda,
- 23:15pero precisamente hay que tener
- 23:18conciencia de lo que se está haciendo.
- 23:21Es decir,
- 23:23la sala superior es competente para
- 23:26emitir jurisprudencia con base o con
- 23:28fundamento en los artículos X de la ley
- 23:33entonces si tú tienes si tú eres
- 23:34consciente de esa situación, pues no vas
- 23:37a desperdiciar tiempo valioso en andar
- 23:40buscando criterios de de otras de otras
- 23:45eh autoridades, de que no tengan que ver
- 23:48con el tema, etcétera. Entonces,
- 23:51entiendo eh la labor de construir
- 23:55sentencias, entiendo la labor de
- 23:57construir demandas, pero bueno, hay que
- 24:00no hay que deshumanizar esa situación a
- 24:03partir de situaciones mecánicas que ya
- 24:05tengamos en los ordenadores, ¿no?
- 24:07Entonces
- 24:09a razón de la senten de la clase que
- 24:11estamos atendiendo. Entonces, el
- 24:15Tribunal Electoral es el órgano
- 24:16especializado del Poder Judicial de la
- 24:18Federación, creado por la Reforma
- 24:20Constitucional del 96 para resolver, en
- 24:23definitiva e inatacablemente las
- 24:25controversias electorales y proteger los
- 24:27derechos políticos electorales de los
- 24:29ciudadanos. Artículo 99 constitucional,
- 24:32de ahí no nos movemos.
- 24:35Se integra por sala superior y salas
- 24:36regionales. Aquí está la integración de
- 24:41de la sala superior. [carraspeo]
- 24:44Perdón, es que no se movió.
- 24:47Ahí está.
- 24:50No sé, perdón, no, no, pero ya ya se ve
- 24:51en la diapositiva. Eh, integrada porados
- 24:55y magistradas electorales, tiene su sede
- 24:58en la Ciudad de México, sesiona con
- 25:00cuatro integrantes al como mínimo y
- 25:02puede declarar incluso la nulidad de una
- 25:04elección presidencial con seis
- 25:07integrantes.
- 25:11Aquí están algunos de los medios de
- 25:12impugnación que que se resuelven, como
- 25:15el juicio de revisión constitucional, el
- 25:17recurso de apelación, el juicio para la
- 25:19protección de derechos civiles, perdón,
- 25:21derechos políticos de la ciudadanía y
- 25:23sus resoluciones son definitivas
- 25:25inatacables al constituirse como máxima
- 25:27autoridad electoral, salvo eh acciones
- 25:31de inconstitucionalidad respecto de
- 25:33leyes electorales que le queda el este
- 25:38eh la competencia, la Suprema Corte.
- 25:41Entonces, es una única instancia para la
- 25:43nulidad de elecciones de senadores en
- 25:45circunscripción. [resoplido] Por lo que
- 25:46al sea la salas regionales, las reglas
- 25:48generales, eh, bueno, en primer lugar
- 25:51son cinco salas ubicadas en Monterrey,
- 25:52Guadalajara, Jalapa, Ciudad de México y
- 25:54Toluca. Eh, cada sala se integra por
- 25:57tres magistrados y o magistradas.
- 26:00sesiona con presencia de los
- 26:02resoluciones y en las mismas condiciones
- 26:04de los medios de impugnación a nivel
- 26:06federal, pues conocerán en materia
- 26:09local. La sala superior tiene
- 26:11competencia también para tener asuntos
- 26:13de las salas regionales y a diferencia
- 26:17de la jurisprudencia de la sala
- 26:19superior, esta requiere de al menos
- 26:21cinco sentencias unánimes y ratificación
- 26:24de la sala superior.
- 26:26Esto pues atendiendo al principio de
- 26:28certeza y de seguridad jurídica.
- 26:32[resoplido]
- 26:36Aquí pudiéramos ver las épocas del la
- 26:38jurisprudencia del Tribunal Electoral.
- 26:41Eh, antes Trife
- 26:44del 91 al 93, eh pues es como la primera
- 26:48etapa. En la del 94, pues hay escasos
- 26:51criterios emitidos, pero pues eh
- 26:55posteriormente se empieza ya la
- 26:56consolidación y la creación del Tribunal
- 26:59Electoral del Poder Judicial de la
- 27:01Federación, dejando atrás su antecesor
- 27:04que era el TRIE.
- 27:06Eh, de esta primera etapa, del 96,
- 27:10pues nos podemos mapear
- 27:12la consolidación de criterios sobre
- 27:14nulidades, derechos políticos y medios
- 27:16de impugnación, pues en obvias razones
- 27:19pues estaba creando, se estaba formando
- 27:21el Tribunal Electoral. Entonces, pues
- 27:23estaba en ese proceso de aterrizar, de
- 27:26sentar las bases respecto de muchos
- 27:29temas de su competencia.
- 27:31[resoplido]
- 27:31Eh, posteriormente del 2007 el acuerdo
- 27:33de la sala superior relativo a la gaceta
- 27:36y se me olvidó iba eh mostrarles la
- 27:39gaceta e y tesis y ya inició propiamente
- 27:42la compilación sistemática con clave y
- 27:45rubro y estos temas que como ya
- 27:48conocemos la la [resoplido]
- 27:51jurisprudencia del tribunal. Durante el
- 27:53periodo del 2011 al 2021 se llevó a cabo
- 27:56una ampliación de criterios en materia
- 27:58de paridad de género, derechos eh de
- 28:01comunidades indígenas, violencia
- 28:03política, pues a razón de que pues
- 28:05precisamente a este revolución
- 28:08constitucional que tuvimos a partir del
- 28:10año de 2011 en materia de derechos
- 28:13humanos. [resoplido] Ella respecto del
- 28:152011 se inició la época con nuevos
- 28:19formatos de tesis relevantes y
- 28:20jurisprudencia diferenciado de la
- 28:23reforma de la Suprema Corte de Justicia
- 28:25de la Nación respecto del año 2021.
- 28:30[carraspeo]
- 28:42¿Qué entendemos por
- 28:46tesis relevantes contra jurisprudencia
- 28:48del Tribunal Electoral?
- 28:51Eh, a esta dicotomía, ¿no?, entre tesis
- 28:54relevantes y jurisprudencia.
- 29:00En este cuadro que pueden apreciar en la
- 29:03primer columna en donde se señala las
- 29:06característica
- 29:07eh respecto de la tesis y de la
- 29:10jurisprudencia. Podemos ver la
- 29:11definición que es un criterio
- 29:13establecido al resolver un caso concreto
- 29:16sin carácter obligatorio, pero con valor
- 29:19orientador, por lo que hace la
- 29:21jurisprudencia, es un criterio
- 29:23obligatorio de derivado de reiteración o
- 29:26contradicción vinculado a todas las
- 29:28salas y autoridades. Y de aquí pues
- 29:30desde ya echamos a andar la maquinaria
- 29:32argumentativa y decimos, "Okay, tenemos
- 29:36tesis relevantes, es orientador, pero yo
- 29:39tengo un criterio obligatorio con
- 29:41carácter de vinculante. Entonces,
- 29:47para efectos de una argumentación quizá
- 29:50con el modelo de Tolmin, pues mi
- 29:53garantía va a ser la jurisprudencia, mi
- 29:55respaldo, perdón, mi respaldo va a ser
- 29:58la jurisprudencia.
- 30:01la garantía, pues el fundamento del
- 30:03marco jurídico. Pero si tú dices el la
- 30:07disposición a señala que la obligación
- 30:12de una autoridad es la siguiente
- 30:15y tú encuentras una jurisprudencia
- 30:18vinculante que respalde esto que señala
- 30:21la ley, pues igual tienes empiezas a
- 30:25construir argumentos más fuertes.
- 30:30o lo anterior no le quita lo importante
- 30:32a las tesis, obviamente, pero bueno, en
- 30:34materia de de argumentación y pues
- 30:37también hay que saber jugar las cartas.
- 30:40Obligatoriedad, vemos que no es
- 30:42obligatoria, la jurisprudencia sí es
- 30:44obligatoria.
- 30:45La formación pues es una sola sentencia
- 30:48en caso de tesis y respecto de la
- 30:50jurisprudencia pues son la sala superior
- 30:53a partir de tres sentencias y las salas
- 30:54regionales necesitan cinco sentencias
- 30:57por unanimidad. Y pues nada, ya después
- 31:00vemos la clasificación y ya eso lo
- 31:02podrán consultar con mayor detalle eh eh
- 31:07pues de manera personal, ya es número de
- 31:11identificación, etcétera, ¿no?
- 31:15[resoplido]
- 31:16¿Cuáles son los medios de impugnación y
- 31:18fuentes de jurisprudencia electoral?
- 31:20Pues al menos tenemos a seis. Eh,
- 31:24tenemos el juicio de revisión
- 31:25constitucional electoral, en el cual se
- 31:28impugnan actos de autoridades locales
- 31:30que violen normas constitucionales o
- 31:32legales.
- 31:34Es la principal fuente de jurisprudencia
- 31:36sobre nulidades y calificación de
- 31:38elecciones. Juicio para la protección de
- 31:41los derechos de la ciudadanía. Tutela
- 31:43los derechos de votar, ser votado,
- 31:46afiliación y acceso a cargos. genera la
- 31:49mayor cantidad de jurisprudencia del
- 31:50Tribunal Electoral en derechos
- 31:52fundamentales electorales.
- 31:55Recurso de apelación es aquel en el que
- 31:57se impugnan actos de línea y
- 31:58resoluciones de tribunales locales,
- 32:00fuente de criterios sobre
- 32:01financiamiento, propaganda y
- 32:03procedimientos sancionadores,
- 32:07siendo los principales los anteriores.
- 32:10[carraspeo]
- 32:11anterior, no quita que los otros medios
- 32:14de impugnación no sean [resoplido] eh eh
- 32:17importantes, no sean este necesarios
- 32:21para la vida democrática de de del
- 32:25Estado, pero pues son dentro de mi
- 32:28criterio los que más los que los más eh
- 32:31importantes, los más relevantes. No
- 32:34obstante, la en las diapositivas, pues
- 32:36pueden ver todos los otros eh medios de
- 32:39impugnación que que de los cuales se
- 32:41puede derivar jurisprudencia y cuya eh
- 32:47características pues ahí también se
- 32:48pueden apreciar. [resoplido]
- 32:53Creación efectos y modificación de la
- 32:55jurisprudencia electoral.
- 32:58Eh, esto es quizá algo eh que se resume
- 33:02de lo que hemos señalado hasta aquí. Eh,
- 33:05también se los dejo con el fundamento.
- 33:08Esto es la la la
- 33:14sal la sala superior, la competencia de
- 33:16la sala superior y el respecto de las
- 33:19salas regionales, pues un comparativo,
- 33:21un cuadro de estudio y una guía de de de
- 33:24estudio, de análisis para incluso para
- 33:28la los postulantes.
- 33:33Jurispondencia por contradicción de
- 33:34criterios se establece cuando la sala
- 33:37superior resuelve la contradicción de
- 33:38criterios sostenidos por uno distintas
- 33:41salas regionales entre sí, uno más salas
- 33:44regionales frente a la propia sala
- 33:46superior y el criterio que prevalezca
- 33:48será obligatorio a partir de declaración
- 33:51sin afectar las situaciones jurídicas
- 33:53concretas derivadas de las sentencias
- 33:55anteriores. Esto pues va viene a estar
- 33:57como que en la punta del iceberg la este
- 34:01esta estos criterios, ¿no?
- 34:05Ya que puede haber más.
- 34:08Eh, esto es obligatorio incluso frente a
- 34:11la propia sala superior. Entonces, si tú
- 34:14te haces de una base de datos de,
- 34:18vamos a poner
- 34:20este violencia política
- 34:24contra la mujer y tú te haces de una
- 34:27base de datos de contradicción de
- 34:30criterios
- 34:31que resuelvan sobre esa materia y te
- 34:35dedicas a especializarte en violencia
- 34:37política de género.
- 34:42No hay manera de que eh
- 34:46tus eh tanto tus sentencias como tus
- 34:51litigios puedan ser eh derribados, ¿no?
- 34:56A menos que haya un cambio de
- 34:57interpretación que pero pues por eso
- 35:01insisto en eh que conocer estas temas de
- 35:05de de jurisprudencia cómo se conforman
- 35:07el fundamento. No escioso.
- 35:11No es ocioso. Si si sabes cómo
- 35:14argumentar, si sabes
- 35:16en qué momento o la sacas antes o la
- 35:21sacas después, o sea, tienes que hacer
- 35:24como ese
- 35:26panorama, esos escenarios, dónde puedo
- 35:29jugar estas estos criterios o
- 35:33si se impugna ante la sala, pues ya
- 35:35presento
- 35:37las cartas pesadas, ¿no? hablando
- 35:39jurisprudencialmente.
- 35:42Entonces,
- 35:43para eso sirve el fundamento jurídico,
- 35:45para eso, para esa que para generar
- 35:47estrategia eh procesal.
- 35:56Aquí está eh otros eh otro tema de
- 35:59relevancia que son los efectos y la
- 36:02obligatoriedad
- 36:04de la jurisprudencia electoral. Los
- 36:06sujetos obligados, insistimos, que es la
- 36:09sala superior, las salas regionales,
- 36:12incluso son vinculantes hasta
- 36:14autoridades administrativas como el
- 36:15Instituto Nacional Electoral,
- 36:17autoridades locales, por supuesto, y
- 36:20surte efectos a partir de la declaración
- 36:23formal de la Sala Superior.
- 36:27Eh, en este sentido, la jurisprudencia
- 36:29del Tribunal Electoral es obligatoria
- 36:31para las salas del propio tribunal, para
- 36:32el INE y para los casos previstos por la
- 36:34Constitución. autoridades locales cuando
- 36:36se declaren asuntos relativos a derechos
- 36:38políticos electorales en los que ha
- 36:40impunado actos de autoridad.
- 36:42Incluso
- 36:45si si quisieran, o sea, no no estoy
- 36:48hablando un caso particular y no estoy
- 36:51diciendo [resoplido] que que esté este
- 36:53caso ya ni que puede estar, pero cuando
- 36:57hablemos de la jurisprudencia de la
- 36:59Corte Interamericana, quizá
- 37:03esto de un giro de tuerca,
- 37:05pero ya veremos. Por lo pronto,
- 37:09esta es la obligatoriedad de la
- 37:11jurisprudencia. Ya vimos las
- 37:13autoridades, ya vimos la forma de
- 37:15creación, ya vimos los medios de
- 37:16impugnación de la que de la cual emana,
- 37:19ya vemos cuáles son los sujetos
- 37:21obligados, ya vimos en qué momento sus
- 37:23efectos, ya vimos su clasificación.
- 37:26Entonces, vamos a quedarnos con esto.
- 37:29vamos a a reflexionar respecto de de
- 37:34estas ideas, respecto del contenido de
- 37:36las de las diapositivas y
- 37:40quizá pudiéramos hoy dar por terminada
- 37:44esta
- 37:46sesión para que pues eh entremos a la
- 37:51sesión número cuatro respecto de la
- 37:54importancia en un estado democrático de
- 37:57la jurisprudencia y eh cuál es su
- 38:00función como tal, independientemente de
- 38:03que ya vimos que existen principios, que
- 38:05ya vimos que existen esta seguridad
- 38:07jurídica, esta certeza jurídica, pero
- 38:09¿qué hay más allá? ¿Cuál es el
- 38:11metalenguaje de la jurisprudencia en
- 38:14razón de la democracia? Entonces, eh
- 38:17pues eh les invito a a consultar los
- 38:21materiales que les compartí, eh a
- 38:25reflexionar sobre estos temas y pues que
- 38:29tengan un excelente día, tarde o noche,
- 38:34donde sea que estén viendo esta sesión.
- 38:38Y pues mi nombre es Óscar Nova y nos
- 38:40estemos viendo en la cuarta y penúltima
- 38:43sesión respecto de la materia de
- 38:46jurisprudencia del Poder Judicial de la
- 38:48Federación. Que tengan una excelente
- 38:50tarde y nos vemos.
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