🌎🌱⚖️Diplomado en medio ambiente, bioculturalidad y derechos humanos — Transcript
Full transcript
- 0:00general de derechos humanos y justicia
- 0:02pluricultural. Yo me describo como una
- 0:04persona de complexión media, cabello
- 0:06castaño, lentes rojos y te llevo una
- 0:08blusa color blanco. Y bueno, el día de
- 0:11hoy les doy las gracias por acompañarnos
- 0:13para la tercera sesión de este diplomado
- 0:17eh sobre el derecho al medio ambiente
- 0:19sano, la bioculturalidad y a los
- 0:21derechos humanos. Esta sesión se titula
- 0:23El sistema universal y el derecho al
- 0:25medio ambiente sano y forma parte del
- 0:27módulo uno, que es la introducción y el
- 0:29marco normativo en materia de justicia
- 0:31ambiental. Eh, bueno, esta sesión tiene
- 0:34el propósito y de identificar los
- 0:36principales instrumentos y estándares
- 0:38del sistema universal de derechos
- 0:40humanos relacionados con la protección
- 0:42ambiental y las obligaciones estatadas
- 0:44derivados de los mismos. Y antes de
- 0:46comenzar, como siempre, les recuerdo que
- 0:49es importante recordar que la sala de
- 0:50Zoom tiene una capacidad máxima de 3,000
- 0:52personas, [grito ahogado] por lo que al
- 0:54cumplirse este cupo, la señal de la
- 0:56clase se va a enviar directamente a la
- 0:58transmisión de YouTube que podrán
- 1:00visualizar también dentro de la
- 1:01plataforma. Su asistencia, para que no
- 1:03se preocupen, se registrará
- 1:04automáticamente al ingresar a la sesión
- 1:06de Zoom o a la transmisión de YouTube
- 1:09dentro de la plataforma y permanecer en
- 1:11ella durante toda la sesión.
- 1:14Les recordamos que por si alguna razón
- 1:16no pueden conectarse en vivo siempre
- 1:19pondrán visualizar la sesión dentro de
- 1:20la plataforma y acreditar su asistencia
- 1:23siempre que lo completen dentro de los
- 1:25siguientes días naturales. Transcurrido
- 1:27ese plazo, ya no vamos a poder
- 1:29contabilizarles la existencia, que es un
- 1:31requisito para finalizar el eh y cumplir
- 1:33con los requisitos del diplomado.
- 1:36También les recuerdo que todas sus
- 1:38preguntas, sus comentarios, etcétera,
- 1:41los pueden formular en la parte inferior
- 1:43de la ventana del subno
- 1:46de interroguación y las personas que
- 1:48estén en YouTube las pueden formular
- 1:50todas sus preguntas a través del link
- 1:51que aparece en la misma plataforma. En
- 1:55los dos casos, sus participaciones van a
- 1:57ser revisadas a en tiempo real y bueno,
- 1:59al final de la sesión vamos a tener
- 2:01media hora para tratar de resolver la
- 2:04mayor cantidad posible de preguntas,
- 2:06respuestas y comentarios. Eh, les
- 2:08invitamos también por respeto al tiempo
- 2:10de los demás y a nuestra ponente que las
- 2:12preguntas sean claras y breves, eh,
- 2:14señalando específicamente cuál es la
- 2:16cuestión que quisieran abordar. Y bueno,
- 2:19para todas aquellas personas que lo
- 2:20requieran, se encuentra disponible la
- 2:22opción de habilitar subtítulos en la
- 2:24plataforma de Zoom y eh los podrán
- 2:28habilitar haciendo clic en la opción de
- 2:29más en los tres puntos en la esquina
- 2:31superior derecha, posteriormente dando
- 2:34clic a subtítulos o CC y si se
- 2:36encuentran en YouTube los subtítulos son
- 2:38automáticos. Bueno, sin más preámbulo,
- 2:41me da muchísimo gusto darle la
- 2:42bienvenida a nuestra nuestra persona
- 2:45ponente y experta el día de hoy, la
- 2:47doctora Maya Campel, a quien agradezco
- 2:49enormemente eh y su disposición para
- 2:52contribuir en este espacio formativo y
- 2:54de quien me permito y voy a leer su
- 2:56semblanza. Bueno, la doctora Campbell es
- 2:59doctora en derecho por la Universidad de
- 3:01Arizona
- 3:03y licenciada en filosofía por Pomona
- 3:06College en Estados Unidos. Maya cuenta
- 3:08con 20 años de experiencia en derechos
- 3:10humanos y 15 de estos años han sido de
- 3:13servicio en las Naciones Unidas. En ONU
- 3:15Derechos Humanos ha trabajado tanto en
- 3:17la sede de Ginebra como en distintos
- 3:19países de América Latina. Recientemente
- 3:22coordinó la misión para establecer una
- 3:24presencia de la ONU derechos humanos en
- 3:26el Perú y posteriormente se desempañó
- 3:29como su jefa adjunta. A lo largo de su
- 3:31carrera ha abordado una amplia gama de
- 3:33temas, incluyendo los derechos de
- 3:35pueblos indígenas y la participación en
- 3:37investigaciones complejas sobre graves
- 3:39violaciones a los derechos humanos.
- 3:41Anteriormente Maya trabajó como abogada
- 3:44representando a comunidades indígenas en
- 3:46Belice y Nicaragua y actualmente es la
- 3:48representante adjunta de la oficina en
- 3:50México del Alto Comisionado de las
- 3:52Naciones Unidas para los Derechos
- 3:54Humanos. Y bueno, sin más preámbulo,
- 3:56Maya, te agradezco mucho que nos
- 3:58acompañes el día de hoy y te cedo el uso
- 4:00de la voz para tu presentación.
- 4:04Muchísimas gracias, doctora, y es un
- 4:07placer estar con ustedes, aunque no las
- 4:11y los veo, pero esta esta tarde.
- 4:14Mi presentación se trata del sistema
- 4:17universal de derechos humanos y el
- 4:20derecho al medio ambiente sano, pero voy
- 4:22a a dar un contexto también sobre el el
- 4:26derecho internacional de los derechos
- 4:28humanos para tener una base sobre
- 4:31algunos conceptos del del sistema
- 4:34internacional [carraspeo] en esa materia
- 4:36y en particular los principales
- 4:40mecanismos dentro de las Naciones
- 4:42Unidas, dentro de sistema universal que
- 4:46velan ah por los derechos humanos en
- 4:49diferentes contextos, pero siempre ah
- 4:52con eh ese vínculo al medio ambiente.
- 4:56Entonces, en ese sentido, mi
- 4:58presentación tendrá eh tres componentes.
- 5:02una primera parte sobre unos conceptos
- 5:04básicos eh sobre el derecho
- 5:07internacional de los derechos humanos y
- 5:09su aplicación al al a los en los ámbitos
- 5:13nacionales. también una parte sobre los
- 5:17mecanismos universales dentro del
- 5:19sistema de las Naciones Unidas de
- 5:22Derechos Humanos y luego el desarrollo
- 5:25dentro de de
- 5:28ese ámbito dentro del del marco
- 5:31universal de de derechos humanos sobre
- 5:34el derecho al medio ambiente sano. Y
- 5:39me gustaría, o sea, tener presentes tres
- 5:44preguntas
- 5:46durante durante esta presentación que
- 5:49son bastante amplios, pero ¿qué son los
- 5:51derechos humanos? ¿Quién determina qué
- 5:54son los derechos humanos? ¿Y quién eh
- 5:58hace que los hace cumplir? ¿Y
- 6:02perdonos
- 6:05hace cumplir y cómo? Seguimos
- 6:09con los la parte de los conceptos
- 6:12básicos.
- 6:15A ver, ¿por qué es importante conocer eh
- 6:20ese marco sobre el derecho al medio
- 6:22ambiente sano? Bueno, creo que todo
- 6:25todos y todas quienes estamos
- 6:27participando en este diplomado
- 6:29entendemos que estamos en un punto
- 6:31crisis en el mundo que hemos llamado la
- 6:35triple triple crisis planetaria.
- 6:38Ah, que también
- 6:41implica una crisis eh de los derechos
- 6:45humanos con impactos muy severos sobre
- 6:47los derechos humanos. Y los tres
- 6:48componentes de esa crisis planetaria son
- 6:52el cambio climático, eh la pérdida de la
- 6:56biodiversidad y degradación de
- 6:58ecosistemas y también la contaminación
- 7:02del medio ambiente. Y sabemos también
- 7:04que esa crisis afecta el disfrute de
- 7:07diferentes y múltiples eh derechos
- 7:10humanos. sería casi todos los derechos
- 7:12humanos que son reconocidos al nivel
- 7:15universal eh podrían estar impactados
- 7:18por esa crisis eh medioambiental
- 7:22incluyendo claro la vida, la salud, el
- 7:24agua y saneamiento, la alimentación,
- 7:27vivienda adecuada y el derecho al al
- 7:30desarrollo.
- 7:31Y vamos a estar hablando en el
- 7:33transcurso de esa presentación un poco
- 7:35más sobre eso. Entonces, en ese sentido
- 7:38y y a través de los años, el Sistema
- 7:40Universal de Derechos Humanos ha
- 7:43reconocido que los derechos humanos
- 7:46clásicos y el medio ambiente son
- 7:49interdependientes,
- 7:51es decir, un medio ambiente limpio,
- 7:54saludable y sostenible es indispensable
- 7:58para el disfrute de los derechos a la
- 8:01vida, a la salud, a la alimentación,
- 8:03agua, etcétera. Y a la misma vez los
- 8:06derechos humanos y las herramientas que
- 8:08nos dan los derechos humanos, los
- 8:10conceptos
- 8:13especialmente vamos a estar hablando los
- 8:15conceptos procesales de participación,
- 8:18de acceso a la justicia, etcétera,
- 8:20también son herramientas claves para la
- 8:23protección ambiental. Entonces, por un
- 8:25lado, no podemos gozar de los derechos
- 8:29humanos sin un medio ambiente limpio y
- 8:31sano y también los derechos humanos nos
- 8:34ofrecen un marco e eh útil para para la
- 8:39protección ambiental.
- 8:42Eh,
- 8:44dentro del del mundo de del protección
- 8:46medioambiental. Eh, quería eh mencionar
- 8:52dos fuentes principales de derecho
- 8:54internacional en esa materia. Uno se
- 8:57trata de los tratados ambientales eh que
- 9:02eh enfoquen puramente en en la
- 9:05protección del medio ambiente y los
- 9:08otros son los tratados de derechos
- 9:10humanos que a través de las décadas de
- 9:14su desarrollo y la afirmación
- 9:19eh progresiva de diferentes derechos y
- 9:23conceptos y estándares de derechos
- 9:25humanos sea ha ido incorporando ese
- 9:28derecho y ese reconocimiento del derecho
- 9:30al medio ambiente. Entonces, eh existen
- 9:34marcos distintos para garantizar eh eh
- 9:39el medio ambiente dentro de esas esferas
- 9:43eh de fuentes de derecho internacional,
- 9:46medioambiental. Entonces, con respecto a
- 9:49a los tratados ambientales, su objeto
- 9:52principal es la protección de la
- 9:55naturaleza. la biodiversidad, el clima,
- 9:58mientras para los tratados de derechos
- 10:00humanos su objetivo principal es la
- 10:03protección de los derechos fundamentales
- 10:06individuales y colectivos.
- 10:09eh
- 10:10para los tratados ambientales,
- 10:14eh quienes son los eh lo los
- 10:18responsables de
- 10:21de las obligaciones en la materia son
- 10:24los estados, pero son los mismos estados
- 10:26que se comprometan a limitar la
- 10:29contaminación, reducir emisiones,
- 10:33conservar ecosistemas y recursos
- 10:36naturales y bosques y parques. etcétera.
- 10:39Y bajo los tratados eh de derechos
- 10:42humanos también son los estados eh que
- 10:44son los portadores de obligaciones para
- 10:48respetar, proteger, garantizar los
- 10:51derechos civiles, políticos, económicos,
- 10:53sociales y culturales y ahora de medio
- 10:56ambiente de las personas. Los
- 10:59beneficiarios o los eh titulares de los
- 11:04derechos o beneficiarios principales
- 11:06para los tratados ambientales es el
- 11:09medio ambiente en sí, los ecosistemas,
- 11:11la humanidad en su conjunto, incluyendo
- 11:15futuras generaciones. Y para los
- 11:17tratados de derechos humanos
- 11:20se trata de de beneficiarios, las
- 11:25personas titulares de derechos,
- 11:27incluidos ciertos grupos que son de un
- 11:31interés particular eh para esas
- 11:35protecciones, incluido, por ejemplo,
- 11:38personas defensoras del medio ambiente,
- 11:41grupos en situaciones de vulnerabilidad,
- 11:44etcétera. Y finalmente algunos de los
- 11:48ejemplos de esos tratados, esas fuentes
- 11:52de derecho internacional
- 11:54en el mundo de
- 11:56los tratados ambientales. Tenemos la
- 11:59declaración de Estoro,
- 12:02la declaración de Río, convenio sobre la
- 12:04diversidad biológica, los acuerdos de
- 12:07París y seguro que ustedes han escuchado
- 12:10de de esos tratados, de esas esos
- 12:14instrumentos y creo que en el marco de
- 12:16ese diplomado también van a estar
- 12:19profundizando mucho más en el contenido
- 12:23de de esos instrumentos. Ah, y en cuanto
- 12:26a los tratados de derechos humanos, los
- 12:29ejemplos eh que garantizan eh eh es esos
- 12:36derechos en torno al medio ambiente
- 12:38sano.
- 12:40Se trata del Pacto Internacional de
- 12:42Derechos Civiles y Políticos, el Pacto
- 12:46Internacional de Derechos Económicos,
- 12:48Sociales y Culturales, el Convenio sobre
- 12:51la eliminación de discriminación en
- 12:53contra de la mujer, el convenio de
- 12:56derechos del niño ah y otras eh
- 13:01resoluciones también de eh entidades
- 13:04importantes de las Naciones Unidas, como
- 13:07es el Consejo de Derechos humanos y la
- 13:11Asamblea General. Entonces, eh son son
- 13:15marcos distintos. Hoy en la presentación
- 13:18vamos a estar hablando del segundo
- 13:20marco, eh ese marco eh de derecho
- 13:24internacional de los derechos humanos y
- 13:26creo que en las otras sesiones van a ver
- 13:29la parte de los tratados ambientales a
- 13:32más eh profundidad.
- 13:37Bueno, eh, ¿cuáles son son las fuentes
- 13:41de derecho internacional de los derechos
- 13:44eh humanos? Hay diferentes instrumentos,
- 13:49un grupo de instrumentos eh que crean
- 13:52obligaciones jurídicas para los estados
- 13:56que ah gratifican esos tratados.
- 14:00Eh, y hay otro grupo de instrumentos que
- 14:05eh se tratan de eh documentos para
- 14:10interpretar
- 14:11eh las obligaciones vinculantes que que
- 14:15vemos en los tratados, pero son se trata
- 14:18más de instrumentos que no son
- 14:20jurídicamente vinculantes, pero sí
- 14:24ayudan a explicar un poco más el
- 14:26contenido en los instrumentos
- 14:29vinculantes. antes. Entonces, en el
- 14:31primer grupo es esos tratados que crean
- 14:35obligaciones jurídicas, pueden llamarse
- 14:37tratados, pueden llamarse convenios a
- 14:40veces o pactos ah que son eh eh
- 14:45instrumentos que pueden gratificar
- 14:48voluntariamente los estados y al momento
- 14:51de gratificarse se convierten en
- 14:56obligaciones que son jurídicamente
- 14:58vinculantes.
- 15:00Eh, también existen lo que se llaman los
- 15:03protocolos facultativos a tratados, que
- 15:05es, para decirlo de otra forma, un
- 15:09tratado a un tratado. son
- 15:13agregos a los tratados que también son
- 15:16opcionales para gratificar, que se
- 15:19tratan de diferentes temas específic
- 15:23específicos abordados en los tratados o
- 15:26que crean mecanismos vinculantes para la
- 15:29presentación de quejas eh bajo el marco
- 15:32de de los tratados. Hay hay diferentes
- 15:35protocolos facultativos, pero también se
- 15:38ratifican y también son jurídicamente
- 15:41vinculantes a la hora de ratificarse.
- 15:45Y también como ah fuente de derecho
- 15:48internacional de derechos humanos que es
- 15:50jurídicamente vinculante, tenemos lo que
- 15:53es el derecho internacional
- 15:55consuetudinario.
- 15:57Esos son normas que son aceptadas por la
- 15:59práctica general de los estados. Eso
- 16:02quiere decir que son tan eh frecuentes
- 16:07en su reconocimiento, en su protección
- 16:10de los estados del mundo, que se
- 16:12convierten en normas eh eh vinculantes
- 16:18eh para todo el mundo y es decir que hay
- 16:21algunas prácticas, algunos conceptos que
- 16:23son eh tan eh comunes que no importa si
- 16:28un estado ha eh gratificado o no un
- 16:31tratado que tiene que ver con esas
- 16:33normas son reconocidos como obligatorios
- 16:38para todos los estados del mundo. Y esos
- 16:40ese conjunto de normas eh de derechos
- 16:44humanos se se llama el derecho
- 16:47consuetudinario.
- 16:51derechos fundamentales como a a no ser
- 16:53torturado,
- 16:56sería estaría dentro de de ese universo
- 17:00de conceptos. Y luego, en cuanto a a los
- 17:04instrumentos que ayudan a interpretar y
- 17:07precisar las obligaciones, eh tenemos lo
- 17:10que son resoluciones de diferentes
- 17:13órganos y entidades de las Naciones
- 17:16Unidas y vamos a estar hablando de
- 17:19algunas resoluciones eh en el marco de
- 17:22esa presentación de lo que es el Consejo
- 17:25de Derechos Humanos de las Naciones
- 17:27Unidas y también de la Asamblea General
- 17:30de las Naciones Unidas.
- 17:32Ah, ambos que reconocieron el derecho al
- 17:35medio ambiente sano. También existen
- 17:38instrumentos que se llaman observaciones
- 17:41generales, que son
- 17:46informes, reportes,
- 17:48que dan orientaciones
- 17:51eh más al detalle sobre los tratados de
- 17:55derechos humanos y interpretan los
- 17:57tratados de derechos humanos para dar
- 18:00más eh más orientación sobre su
- 18:04aplicación en contextos generales. Y
- 18:06luego tenemos jurisprudencia,
- 18:09e que dependiendo de la entidad que lo
- 18:13emite puede ser jurídicamente
- 18:16vinculante,
- 18:17pero también forma parte del universo de
- 18:21interpretaciones
- 18:23ah de los estándares internacionales de
- 18:27derechos humanos que nos ayudan también
- 18:29a entender eh cómo funciona, cómo se
- 18:32aplican.
- 18:34Y pasa un poco de de tiempo en eso,
- 18:37porque es importante cuando ustedes eh
- 18:40si están trabajando como abogadas,
- 18:43abogados, como jueces o juezas o
- 18:47eh activistas
- 18:49eh en el trabajo que que están
- 18:51desempeñando, es importante siempre
- 18:54tener muy presente cuáles son los
- 18:56estándares que son jurídicamente
- 18:58vinculantes y cuáles son los
- 19:00instrumentos que aunque no sean en un
- 19:04sentido estricto, vinculantes, que nos
- 19:06ayudan a entender con más detalle la
- 19:10aplicación de esos tratados. Y vamos a
- 19:12ver también cuando leemos el texto de
- 19:15los tratados de derechos humanos, que
- 19:18ninguno de ellos habla del medio
- 19:20ambiente. Entonces, lo que hemos visto a
- 19:23través de las décadas es que a través de
- 19:25esas resoluciones, observaciones
- 19:28generales, jurisprudencia,
- 19:30eh los los derechos humanos consagrados
- 19:34en los tratados de derechos humanos han
- 19:36sido interpretados de una forma para eh
- 19:40proteger
- 19:42ese derecho al medio ambiente sano y los
- 19:47derechos en tornos al al medio ambiente.
- 19:53A ver, eh, para el derecho internacional
- 19:56de derechos humanos, hay algunos
- 19:58conceptos que también son importantes de
- 20:01de
- 20:02tener presente. Uno es el concepto de la
- 20:06universalidad de los derechos humanos.
- 20:09Eso quiere decir que los derechos
- 20:10humanos aplican a todas las personas sin
- 20:15ninguna distinción eh por raza, por
- 20:19género, por país, ah, por reconocimiento
- 20:23del gobierno, del país donde vives,
- 20:25aplican a todo el mundo, todas las
- 20:28personas, todos los seres humanos sin
- 20:32distinción alguno. Y lo mismo ah
- 20:35respecto al derecho al al medio ambiente
- 20:37sano. Esto aplicaría a todos y todos los
- 20:41seres humanos en el mundo. También
- 20:45reconocemos el principio de los derechos
- 20:47humanos que son interdependientes,
- 20:51eh son estrechamente relacionados entre
- 20:54sí y se refuerzan mutuamente. Ese
- 20:57concepto es muy importante para el
- 21:00reconocimiento del derecho al medio
- 21:02ambiente sano, porque hay un
- 21:04reconocimiento que no existe el derecho
- 21:07a la a la salud, por ejemplo, sin eh el
- 21:11aire limpio cuando hay contaminación. No
- 21:14se puede garantizar un derecho al agua
- 21:17eh sin ecosistemas saludables. No existe
- 21:22y no se puede garantizar un un derecho a
- 21:24la alimentación si la biodiversidad
- 21:28eh no está protegido. Entonces, es
- 21:31concepto de interdependencia
- 21:33ha sido bastante fundamental
- 21:36en el desarrollo legal de ese concepto
- 21:41del del derecho al medio ambiente sano.
- 21:45También otro principio central, los
- 21:48derechos humanos es que son
- 21:51indivisibiles,
- 21:52indivisibilidad,
- 21:54que todos los derechos tienen igual
- 21:57importancia y deben protegerse de manera
- 22:00integral. No se puede eh decidir de no
- 22:04proteger al uno porque cada uno es
- 22:06esencial para
- 22:09la protección de de otros. Eh, he
- 22:14hablado mucho sobre derecho a a la
- 22:17salud, el agua, alimentación, etcétera,
- 22:19pero también son fundamentales en ese
- 22:21contexto derechos civiles, políticos,
- 22:25acceso a la justicia, porque sin esas
- 22:27garantías más procesales, más de
- 22:30participación, no podemos asegurar una
- 22:33protección de
- 22:35del medio ambiente. Entonces, hay que
- 22:38hay que ver todos esos conceptos de de
- 22:42derechos humanos, tanto civiles y
- 22:44políticos como económicos, sociales y
- 22:47culturales, de manera indivisible. Y y
- 22:51finalmente un principio ah central es el
- 22:55concepto de la igualdad y no
- 22:57discriminación.
- 22:59Los derechos humanos tienen que
- 23:00garantizarse sin discriminación,
- 23:03eh, pero también eh tomando en cuenta
- 23:06las necesidades
- 23:08especiales de diferentes eh poblaciones
- 23:12y asegurando eh que las protecciones
- 23:16puedan eh responder a las situaciones
- 23:19particulares de esos grupos eh y que se
- 23:22pueden ajustar a las necesidades que
- 23:24enfrentan eh es esos grupos que son eh
- 23:29se encuentran eh en condiciones de mayor
- 23:34vulnerabilidad o en el contexto de
- 23:36cambio climático y los impactos a los
- 23:39derechos humanos que se encuentran en
- 23:41una situación de mayores riesgos.
- 23:45Eh, y sabemos en ese contexto y por eso
- 23:48la importancia de ese principio de
- 23:51igualdad y no discriminación, que los
- 23:53impactos ambientales de cambio climático
- 23:56suelen afectar de manera
- 23:58desproporcionado a diferentes grupos
- 24:01como pueblos indígenas, comunidades
- 24:03rurales, mujeres, niñas y niños, eh
- 24:07personas en situación de pobreza, eh
- 24:10personas con discapacidad, etcétera.
- 24:13Entonces tenemos universalidad,
- 24:15interdependencia,
- 24:17indivisibilidad y igualdad y no
- 24:20discriminación como conceptos,
- 24:22principios fundamentales en el derecho
- 24:26internacional de de los derechos
- 24:27humanos.
- 24:29Ahora, ¿cómo cómo se generan
- 24:32obligaciones internacionales?
- 24:35Bueno, como dije, eh existen diferentes
- 24:38tratados internacionales de derechos
- 24:40humanos y a la hora de ratificar esos
- 24:43tratados de de derechos humanos crean
- 24:47obligaciones para el Estado de respetar,
- 24:50de proteger, de garantizar y también de
- 24:55reparar violaciones de derechos humanos.
- 24:57Entonces, ese proceso de gratificación
- 25:00en sí crea obligaciones
- 25:03internacionales para los estados que son
- 25:06parte de de esos tratados y de hecho que
- 25:10los que son parte del del sistema de
- 25:13Naciones Unidas, pero que no han
- 25:15ratificado esos tratados también eh no
- 25:19es que no tienen ninguna obligación
- 25:21también eh por lo que mencioné a través
- 25:26de derecho consuetudinario internacional
- 25:29o a través de de las mismas obligaciones
- 25:33que han eh asumido solo por ser miembros
- 25:36de Naciones Unidas, también hay
- 25:38obligaciones. Pero en principio eh se
- 25:40trata de un tratado de derechos humanos
- 25:43que cuando sea gratificado por un estado
- 25:46crea obligaciones jurídicas para ese
- 25:49estado. Pero también a nivel nacional
- 25:54eh estos eh conceptos, esos estándares
- 25:58de internacionales de derechos humanos
- 26:02eh tienen que ser aplicados por las
- 26:05autoridades y los tribunales.
- 26:08Eh, depende del Estado
- 26:12un poco si los tratados son de
- 26:15aplicación directa. En el caso de
- 26:17México, sí, a ratificar un un tratado
- 26:20internacional de derechos humanos forman
- 26:23eh bajo la Constitución mexicana, forman
- 26:26los tratados internacionales como parte
- 26:29del cuerpo eh legal obligatorio del de
- 26:34jurídico de de México. En otros países
- 26:39tiene que haber otro otro paso, pero en
- 26:42México son aplican al nivel nacional.
- 26:46Entonces, no solo crean obligaciones
- 26:48internacionales en la esfera
- 26:49internacional, también son eh eh
- 26:53obligaciones eh dentro del marco legal
- 26:56eh mexicano. Y también las autoridades y
- 27:01tribunales tienen que en el en sus
- 27:04consideraciones
- 27:06hacer interpretaciones de las leyes
- 27:09nacionales conformes a los estándares
- 27:13eh internacionales de derechos humanos y
- 27:16ejercer lo que llamamos un control de
- 27:20convencionalidad, que quiere decir que
- 27:23en la la revisión de la ley nacional
- 27:27tienen que asegurar y tienen que hacer
- 27:29un un proceso para asegurar que sus
- 27:32decisiones, sus interpretaciones
- 27:34respecto a ese esas leyes nacionales son
- 27:39en consonancia también con las
- 27:41obligaciones internacionales. Y todo
- 27:43esto, todos esos conceptos
- 27:46se derivan de la convención de Viena,
- 27:49que es como una un tratado sobre
- 27:51tratados. es un tratado que gratifican
- 27:55los los estados del del mundo que han
- 27:57gratificado eh que dice cómo hay que
- 28:02aplicar los tratados internacionales,
- 28:04incluyendo los tratados eh que tienen
- 28:07que ver con derechos humanos. Eh, y eh
- 28:11lo que dicen eh dice el artículo 26 de
- 28:14la Convención de Viena es que los
- 28:16Estados tienen que implementar los
- 28:19tratados eh incluyendo los tratados de
- 28:22derechos humanos de buena fe. Eso es
- 28:24pacta su observanda el concepto. Y
- 28:27también en el artículo 27
- 28:29aclara que el una contradicción de
- 28:33derecho interno no justifica el
- 28:36incumplimiento de los derechos de un
- 28:38tratado.
- 28:42Ahora, para recapitular que la
- 28:45Constitución de México en su artículo 1
- 28:49eh reconoce eh como ley interna los
- 28:55derechos humanos reconocidos tanto en la
- 28:57Constitución como en los tratados
- 29:00internacionales de lo que México es
- 29:02parte. y dice explícitamente que las
- 29:05normas relativas a los derechos humanos
- 29:08se interpretarán eh de conformidad con
- 29:12los grados internacionales en materia e
- 29:16eh y bueno, favoreciendo siempre eh las
- 29:20personas y protección más amplia.
- 29:24Entonces, en en el trabajo que ustedes
- 29:27se están desempeñando, eh les animo
- 29:31cuando están eh eh
- 29:34interpretando, leyendo, entendiendo las
- 29:37leyes mexicanas, de siempre tener
- 29:39presente también lo que dicen los
- 29:41estándares internacionales de de
- 29:44derechos humanos. Uno, porque existen
- 29:47obligaciones directas de las autoridades
- 29:49de seguir esos conceptos y dos, porque
- 29:52son útiles como mecanismo de
- 29:54interpretación también de las leyes
- 29:57nacionales.
- 30:01Ahora, eh pasando de de la parte de de
- 30:05los conceptos básicos a los mecanismos
- 30:10de derechos humanos de las Naciones
- 30:14Unidas.
- 30:15dentro del sistema universal.
- 30:20Eso podríamos pasar un semestre en la
- 30:23universidad hablando de de de esa
- 30:27diapositiva, pero pero lo vamos a a
- 30:31revisar de manera eh rápida.
- 30:35Dentro de las Naciones Unidas existen
- 30:38dos
- 30:40grupos, digamos, de de eh mecanismos que
- 30:45son fundamentales para la protección de
- 30:48los derechos humanos.
- 30:50Un grupo se llama eh los eh mecanismos
- 30:55basados en tratados y los otros se
- 30:58llaman los mecanismos basados en la
- 31:01carta, basados en la carta de las
- 31:04Naciones Unidas.
- 31:06E entonces la Asamblea General, que es
- 31:08el órgano máximo de las Naciones Unidas,
- 31:12donde están reunidos todos los eh los
- 31:18países del mundo, los gobiernos del
- 31:20mundo y donde cada uno tiene un una voz
- 31:23y un voto
- 31:26ha adoptado tratados de derechos
- 31:29humanos. existe una serie de mecanismos
- 31:33eh eh desarrollados en relación con esos
- 31:36tratados de derechos humanos y también
- 31:38ha creado diferentes mecanismos,
- 31:42instituciones que también vela por los
- 31:45derechos humanos. Entonces, tenemos los
- 31:47tratados de derechos humanos y cada
- 31:49tratado de derechos humanos tiene lo que
- 31:52es un órgano del tratado, que son los
- 31:55comités que eh se tratan de grupos
- 31:59expertos
- 32:01independientes que tienen una
- 32:03responsabilidad de monitorear la
- 32:06implementación de los tratados de los eh
- 32:10derechos humanos. Y la Asamblea General
- 32:13también ha creado
- 32:15eh un órgano que se llama el Consejo de
- 32:18Derechos Humanos, que es un una entidad
- 32:22eh conformada por diferentes eh por 47
- 32:30estados eh del mundo que grotan eh en y
- 32:35tienen una responsabilidad de ver
- 32:38diferentes situaciones de derechos
- 32:40humanos. en el mundo de emitir
- 32:43resoluciones, ah, de seguir eh
- 32:45situaciones eh y de ah llevar a cabo
- 32:50ciertos
- 32:51procesos para vigilar y velar por el
- 32:55cumplimiento de los derechos humanos. Y
- 32:57vamos a hablar un poco más de de esos,
- 32:59pero hay dos procesos ah que que son los
- 33:03más importantes del Consejo de Derechos
- 33:06Humanos. Uno se llama el examen
- 33:08periódico universal y el otro son los
- 33:12procedimientos especiales, que son los
- 33:14relatores especiales que que son
- 33:17expertos eh nombrados por el Consejo de
- 33:20Derechos Humanos, que miran diferentes
- 33:23temas que tienen que ver con los
- 33:24derechos humanos. Vamos a estar hablando
- 33:26de cada uno de ellos para que sepan lo
- 33:29que son antes de de hablar un poco más
- 33:31sobre el derecho al medio ambiente sano,
- 33:34para que esté un poco más claro eh de
- 33:38dónde se derivan eh de dónde se derive
- 33:41ese derecho y cómo ustedes en en el
- 33:44trabajo que que hacen pueden utilizar
- 33:48esos mecanismos para proteger los
- 33:51derechos al medio ambiente sano.
- 33:55Eh,
- 33:58entonces vamos a estar hablando de de
- 34:00esos esas cuatro ah entidades.
- 34:08A ver, empezando con los órganos de
- 34:12tratados de derechos humanos. Ah, y
- 34:14quiero solo quiero decir aquí que ah eh
- 34:18los mecanismos basados en en los
- 34:21tratados, lo que son los órganos de
- 34:23tratado,
- 34:25al lo la cosa más importante de entender
- 34:29es que ese sistema solo aplica para los
- 34:33países que han gratificado eh los
- 34:36tratados. es un sistema, o sea,
- 34:38voluntario de cierta forma porque eh
- 34:41solo va a aplicar a un estado que ha
- 34:43gratificado el tratado. los otros los
- 34:48los mecanismos basados en la carta de
- 34:51las Naciones Unidas, que es como la
- 34:53Constitución de las Naciones Unidas, no
- 34:56importa si han gratificado un tratado o
- 34:58no, les aplica eh las resoluciones a
- 35:02Consejo de Derechos Humanos y esos dos
- 35:04procesos, examen periódico universal y
- 35:06procedimientos especiales.
- 35:09Pero empezando
- 35:12con los órganos de tratado de derechos
- 35:16humanos, existe dentro de las Naciones
- 35:20Unidas ciertos tratados fundamentales
- 35:25eh
- 35:26que eh tocan y garantizan diferentes
- 35:31grupos de de derechos humanos.
- 35:35Los fundamentales se tratan del Pacto
- 35:39Internacional de Derechos Civiles y
- 35:41Políticos
- 35:43y el Pacto Internacional de Derechos
- 35:45Económicos, Sociales y Culturales. Esos
- 35:48fueron los primeros e tratados
- 35:53jurídicamente vinculantes dentro del
- 35:55sistema de de las Naciones Unidas, que
- 35:58fueron
- 35:59desarrollados durante décadas eh desde
- 36:03la creación de las Naciones Unidas. en
- 36:051945
- 36:08eh se viene eh desarrollando procesos
- 36:13para escribir esos tratados, para buscar
- 36:17consenso a nivel mundial sobre el
- 36:20contenido de de esos derechos humanos. Y
- 36:23finalmente, en los años 60 fueron
- 36:26adoptados esos esos tratados por la
- 36:29Asamblea General de las Naciones Unidas.
- 36:33Eh,
- 36:35recuerdan que en los los años 60 dentro
- 36:38del mundo eh estábamos en una situación
- 36:42de de guerra fría y habían una
- 36:45polarización bastante fuerte entre eh
- 36:49grupos eh más democráticos
- 36:53e
- 36:55eh que para quienes los derechos civiles
- 36:58y políticos eran los el conjunto de
- 37:02derechos muchos más centrales, pero
- 37:04había otro grupo de naciones eh de
- 37:08estados dentro del del mundo, eh estados
- 37:13comunistas, socialistas,
- 37:15para quienes los derechos económicos,
- 37:18sociales, eh de trabajo, culturales,
- 37:23fueron los más centrales. Entonces, lo
- 37:26que vemos en en esa época es el
- 37:27desarrollo de tratados que enfocan en
- 37:31ambos grupos. Uno que se trata de
- 37:33derechos civiles y políticos y uno que
- 37:36se trata de derechos económicos,
- 37:38sociales y culturales.
- 37:41Luego vemos en Naciones Unidas tratados
- 37:44que se ven de temas específicos, de
- 37:47problemas específicos de derechos
- 37:49humanos como lo que es la discriminación
- 37:52racial, la tortura o las desapariciones
- 37:56forzadas y luego un grupo de tratados
- 37:59que que ven
- 38:02la mujer, la niñez, trabajadores
- 38:07eh migratorios y personas con discapac
- 38:10capacidad. Esos son los tratados
- 38:12principales de derechos humanos que
- 38:14existen dentro del sistema de de las
- 38:17Naciones Unidas y vamos a ver cómo han
- 38:19sido interpretados para aplicar al
- 38:23situaciones de medio ambiente.
- 38:26Ahora, cada tratado tiene lo que es un
- 38:30órgano de tratado que se conforma por un
- 38:34grupo de expertos que tiene una
- 38:37responsabilidad de interpretar eh y
- 38:40monitorear y velar por el cumplimiento
- 38:43de los eh derechos humanos dentro del
- 38:47tratado. Entonces, cuando ustedes han
- 38:49escuchado de los comités de derechos
- 38:52humanos, el seó la el comité para la
- 38:57eliminación de la discriminación en
- 38:58contra de la de la mujer, el comité de
- 39:02de los derechos del niño, se tratan de
- 39:05esos grupos, los órganos tratados que
- 39:08están vinculados con los tratados
- 39:13y y esos órganos de de tratados tienen
- 39:16diferentes funciones, Pero básicamente
- 39:19eh por lo general pueden emitir
- 39:23eh y tienen la el mandato de emitir
- 39:26informes periódicos
- 39:29sobre los países que han gratificado los
- 39:33tratados. Entonces, al ratificar el
- 39:35tratado, el el país ratificante asume la
- 39:39obligación legal de implementar los
- 39:41derechos. Entonces, hay un proceso de
- 39:44entrega de informes periódicos sobre la
- 39:47implementación de esos derechos por
- 39:50parte del del país, eh parte del estado,
- 39:54parte del del e por por parte del país
- 39:58que ha ratificado el tratado y eh los
- 40:01comités, los órganos de tratados eh
- 40:04evalúan esos informes periódicos y
- 40:09emitan eh recomendaciones sobre cómo ah
- 40:13mejorar el cumplimiento de los derechos
- 40:16dentro del del pacto y eso es periódico
- 40:19cada cada cinco o 6 años.
- 40:23Luego, algunos comités
- 40:26eh normalmente si el Estado ha aceptado
- 40:30eh la jurisdicción de de o la
- 40:32competencia de los comités en ese
- 40:34sentido, pueden recibir quejas
- 40:37individuales, pueden recibir casos.
- 40:40Hay riesgos de admisibilidad siempre en
- 40:43eh el sistema internacional de derechos
- 40:46humanos. Eh, antes de poder llevar un
- 40:50caso al sistema internacional de
- 40:53derechos humanos, eh hay que cumplir una
- 40:56serie de requisitos de admisibilidad.
- 40:59Eh normalmente el agotamiento de los
- 41:02recursos internos y y otros requisitos.
- 41:07Eh, también los comités pueden publicar
- 41:09observaciones generales, eh, lo hacen
- 41:13periódicamente sobre sobre diferentes
- 41:16derechos que son parte eh que que son
- 41:20afirmados dentro de los tratados, porque
- 41:22los tratados, si leemos los tratados, no
- 41:25dice mucho. Decimos,
- 41:28se se afirma el derecho a la a la vida.
- 41:31nadie puede ser privada eh de de
- 41:36su vida, excepto bla bla bla eh eh
- 41:41arbitrariamente, eh pero no dice eh no
- 41:46explica lo que eh e el lo que lo que
- 41:53se puede cumplir eh esos derechos
- 41:56humanos en eh que son garantizados en en
- 42:00diferentes diferentes contextos. Ah, por
- 42:03ejemplo, el derecho a la a la reunión
- 42:07pacífica, el derecho a la protesta, eh
- 42:10el tratado no te va a explicar eh qué
- 42:14significa una protesta pacífica. El
- 42:17tratado no te va a explicar si son
- 42:20permitidos bloqueos de carretera, si
- 42:22esos son protegidos por por los tratados
- 42:24internacionales. Entonces, en fin, esas
- 42:27observaciones generales ayudan a
- 42:29explicar y contextualizar
- 42:31los los derechos humanos y y para el
- 42:34derecho al medio ambiente sano,
- 42:37diferentes comités de derechos humanos
- 42:39ha eh emitido observaciones generales
- 42:43sobre ese derecho que son bastante
- 42:46interesantes.
- 42:48Y luego algunos de los comités, seis de
- 42:52ellos puede
- 42:54llevar a cabo investigaciones
- 42:57sobre situaciones graves de violaciones
- 42:59de derechos humanos. Normalmente son
- 43:01procesos confidenciales, ah, pero pero
- 43:04sí pueden eh reportar y llevar a cabo
- 43:08investigaciones sobre eh sobre esas
- 43:11situaciones.
- 43:15Entonces, en cuanto al derecho al medio
- 43:16ambiente sano, los órganos de tratados
- 43:19de derechos humanos eh han emitido
- 43:23decisiones bajo esas áreas de trabajo
- 43:26que son relevantes para el derecho al
- 43:28medio ambiente sano y cambio el cambio
- 43:31climático. En particular, el Comité de
- 43:34Derechos Humanos, que es el órgano de
- 43:36tratado vinculado con el Pacto
- 43:38Internacional de Derechos Civiles y
- 43:40Políticos, ha vinculado el e el medio
- 43:46ambiente, el cambio climático al derecho
- 43:48a la vida. Entonces, eh han afirmado que
- 43:52la degradación ambiental, el cambio
- 43:55climático y el desarrollo eh no
- 43:58sostenible eh constituyen algunas de las
- 44:01amenazas más graves para el derecho a la
- 44:04vida. Entonces, si tú lees informes, los
- 44:08informes periódicos sobre ciertos
- 44:10estados, eh su jurisprudencia, se puede
- 44:14ver referencia al medio ambiente, al
- 44:17derecho al medio ambiente sano vinculado
- 44:20al derecho a la vida. Entonces, evalúan
- 44:23eh ese comité evalúa eh temas
- 44:26relacionados con el medio ambiente bajo
- 44:29eh el derecho a la vida, que esta es uno
- 44:32de los derechos protegidos ah por ese
- 44:35tratado. También el comité de derechos
- 44:38económicos, sociales y culturales
- 44:41que monitorea, que está vinculado con el
- 44:44el el Pacto Internacional de Derechos
- 44:46Económicos, Sociales y Culturales, ha
- 44:49emitido una observación general el año
- 44:52pasado
- 44:53en el cual eh han eh afirmado que un
- 44:58medio ambiente limpio, saludable y
- 45:01sostenible es una condición previa
- 45:04esencial para el disfrute de los
- 45:07derechos económicos, sociales y
- 45:09culturales. lo han dicho así de manera
- 45:12contundente, pero miramos el año, o sea,
- 45:16eh el el comité, el Pacto Internacional
- 45:18de Derechos Económicos, Sociales y
- 45:20Culturales fue adoptado en el año 1966
- 45:24y fue hasta el 2025 que tenemos ese
- 45:28reconocimiento tan claro del vínculo
- 45:30entre un medio ambiente sano y el
- 45:33disfrute de otros derechos humanos, pero
- 45:35ahí está. Y también el Comité de los
- 45:38Derechos del Niño ha emitido una
- 45:41observación general destacando la
- 45:43importancia del aire limpio, un clima
- 45:46seguro, ecosistemas saludables, agua
- 45:48suficiente, alimentos sostenibles y
- 45:51entornos no tóxicos para la niñez y para
- 45:54sus futuros.
- 45:58A ver, eh siguiendo ahora con los
- 46:01mecanismos no convencionales,
- 46:03extraconvencionales,
- 46:05ah eh y y
- 46:09eh su importancia para eh para la la
- 46:14protección del eh de ese derecho al
- 46:16medio ambiente sano.
- 46:20Recordamos que las entidades, la entidad
- 46:23principal es el Consejo de Derechos
- 46:26Humanos, es el principal órgano, el
- 46:28máximo órgano con un mandato específico
- 46:32en temas de derechos humanos y ha
- 46:34desarrollado dos mecanismos,
- 46:37eh el examen periódico universal y los
- 46:40procedimientos especiales que pueden eh
- 46:43revisar y y pronunciarse sobre sobre
- 46:47casos específicos.
- 46:50Bueno, el Consejo de Derechos Humanos
- 46:52fue creado en 2007
- 46:57eh
- 46:58y antes eh desde pues prácticamente
- 47:03desde los primeros años de las Naciones
- 47:06Unidas hasta 2006 existía otra entidad
- 47:10que se llama llamaba la la Comisión de
- 47:13Derechos Humanos. No importa tanto, solo
- 47:16por razones históricas. Eh, tal vez es
- 47:20importante conocer ese ese nombre de la
- 47:23Comisión de Derechos Humanos, pero fue
- 47:25esa Comisión de Derechos Humanos que
- 47:27durante décadas, durante las primeras
- 47:29décadas de vida de las Naciones Unidas
- 47:32estaba e eh estaba redactando, creando
- 47:37los tratados de derechos humanos, porque
- 47:40sabemos que esos fueron procesos de
- 47:42muchos años de construcción, de consenso
- 47:45entre los estados del mundo, procesos
- 47:48muy duros, no nada fácil para llegar a
- 47:51acuerdos sobre el contenido eh de esos
- 47:54derechos.
- 47:56Eh, el Consejo de Derechos Humanos es eh
- 47:59conformado por 47 Estados miembros de
- 48:02las Naciones Unidas. existe una
- 48:06representación regional y eh es rotativa
- 48:10la membresía.
- 48:12Y eh a la hora de crearse el Consejo de
- 48:16Derechos Humanos, cuando fue creado por
- 48:19la Asamblea General, eh se creó también
- 48:22esos mecanismos que vamos a a hablar eh
- 48:26hoy eh para eh monitorear eh situaciones
- 48:32y violaciones de derechos humanos.
- 48:35El primer mecanismo que deberían conocer
- 48:38es el examen periódico universal.
- 48:41Es un eh proceso eh a través del cual
- 48:46todos los Estados miembros de las
- 48:48Naciones Unidas, los 193 estados son
- 48:52revisados de su récord de derechos
- 48:55humanos en manera periódica. Y en en el
- 48:58momento de la creación del Consejo de
- 49:00Derechos Humanos había mucho debate
- 49:02porque muchos estados decían, "No es
- 49:05justo que nosotros los buenos
- 49:08gratificamos los tratados de buena
- 49:11voluntad y somos nosotros que somos
- 49:14monitoreados por los comités que que
- 49:18tenemos que participar en en esos
- 49:21procesos de revisión periódica. O sea,
- 49:24¿por qué estamos castigando de cierta
- 49:26forma los buenos que voluntariamente
- 49:29gratifican a los tratados y los estados
- 49:32que jamás han gratificado esos tratados
- 49:35de derechos humanos no tienen que pasar
- 49:37por ningún proceso? Entonces, el examen
- 49:40periódico universal es una respuesta a
- 49:43esto que es obligatorio para todos los
- 49:46estados miembros de las Naciones Unidas
- 49:49y es un proceso entre ellos, entre los
- 49:53estados, los mismos estados eh en el
- 49:56Consejo de Derechos Humanos ah examinan
- 50:01sus los otros países ah y se tratan de
- 50:05discusiones interactivas tres veces al
- 50:08año cuando un estado tiene que presentar
- 50:10su récord de derechos humanos y los
- 50:12otros estados emitan diferentes
- 50:15recomendaciones para su consideración,
- 50:19el Estado puede aceptar o no las
- 50:21recomendaciones hechas. Y luego hay
- 50:24algunas acciones, el Consejo de Derechos
- 50:26Humanos que se puede tomar frente a una
- 50:30falta muy sistemática de falta de
- 50:32implementación de de esas
- 50:34recomendaciones, pero es en situaciones
- 50:37realmente excepcionales.
- 50:39En cuanto al derecho al medio ambiente
- 50:41sano, en el marco del examen periódico
- 50:45universal,
- 50:47se ha hecho
- 50:49referencia a ese ese derecho y se ha
- 50:52formulado en total desde 2007, cuando
- 50:56empezó el el examen periódico universal,
- 50:59se han formulado eh 995 recomendaciones
- 51:03relacionados con el cambio eh climático.
- 51:07El derecho al medio ambiente sano ha
- 51:09sido cada vez más reconocido en
- 51:11recomendaciones y contribuciones de
- 51:13partes interesadas y y varios estados
- 51:17realmente
- 51:19han formulado muchas recomendaciones en
- 51:21ese sentido, como Italia, eh las islas
- 51:25Marshall, Vanuato, Costa Rica, eh que en
- 51:29casi todos los ciclos del examen
- 51:31periódico eh universal han promovido el
- 51:35reconocimiento incorpor corporación
- 51:37jurídica eh del derecho al medio
- 51:40ambiente sano. Ese proceso de examen
- 51:43periódico es universal, es justamente
- 51:46interesante porque eh te da una luz
- 51:49sobre eh las prioridades de los
- 51:53diferentes países del mundo. Y bueno,
- 51:56creo que muchos de [carraspeo] nosotros
- 51:58sabemos cuáles son los países en el
- 52:00mundo, que para para quién es el medio
- 52:03ambiente es importante, pero en el marco
- 52:05de ese examen periódico universal
- 52:07gremamente
- 52:09ilustra
- 52:10eh la importancia de de diferentes temas
- 52:14de derechos humanos para para diferentes
- 52:16países y que qué países están tomando un
- 52:20liderazgo en ese sentido.
- 52:23Y finalmente los procedimientos
- 52:25especiales, eso se tratan de expertos
- 52:28independientes que son nombrados por el
- 52:31Consejo de Derechos Humanos sobre
- 52:34diferentes temas. Existen actualmente 46
- 52:40relatores especiales temáticos en
- 52:42diferentes temas de derechos humanos y
- 52:45algunos sobre algunos países donde hay
- 52:48situaciones de violaciones de derechos
- 52:50humanos muy preocupantes.
- 52:53Esas personas expertas son nombradas por
- 52:55el Consejo de Derechos Humanos, pueden
- 52:58estar un máximo de 6 años y sirven en su
- 53:02capacidad personal. No, no son
- 53:05funcionarios, funcionarias de las
- 53:08Naciones Unidas, no reciben remuneración
- 53:11por ese trabajo.
- 53:13y y tienen diferentes áreas de de
- 53:17trabajo, pero pueden llevar a cabo
- 53:20visitas a países
- 53:22para examinar la situación de de
- 53:25derechos humanos dentro de de su área
- 53:28temática,
- 53:31por ejemplo, derecho a la salud,
- 53:32alimentación, pueblos indígenas,
- 53:35minorías, a tortura, eh desapariciones,
- 53:39hay hay relatorías en en en básicamente
- 53:43todos los temas de derechos humanos que
- 53:45existen. Ah, y también pueden emitir
- 53:49informes temáticos y ahí es donde hemos
- 53:52visto eh referencias interesantes al
- 53:54derecho al medio ambiente sano.
- 53:58Eh, entonces dentro del marco de las
- 54:01visitas a a países, dentro del marco de
- 54:04su trabajo, examinando situaciones
- 54:07específicas de violaciones de derechos
- 54:09humanos o dentro del marco de los
- 54:12informes temáticos que han producido
- 54:17esas relatorias especiales, han han
- 54:19pronunciado sobre temas relacionados con
- 54:24con los derechos humanos
- 54:26Existen tres relatorias especiales que
- 54:31que tienen un mandato específico sobre
- 54:34el medio ambiente.
- 54:37Se tratan de la relatora especial sobre
- 54:41medio ambiente sano. Eh eh ahora es
- 54:45Astrid Puentes Griño que eh trabaja aquí
- 54:49en México en en en Lavero.
- 54:53y ella es ahora el titular del mandato
- 54:56de la relatoría sobre medio ambiente
- 54:58sano. Su mandato se trata de
- 55:04pues desarrollar eh eh y y velar y
- 55:10monitorear para la plena realización de
- 55:13obligaciones de derechos humanos
- 55:15vinculados al al medio ambiente seguro,
- 55:18limpio, saludable y sostenible. También
- 55:21existe una relatoría especial sobre
- 55:23cambio climático.
- 55:25Ah, y una relatoria especial sobre
- 55:29sustancias tóxicas. cada uno de esas
- 55:32relatorias e eh toca de de diferentes
- 55:38maneras temas de medio ambiente y han
- 55:41sido ellos eh los diferentes titulares
- 55:44de de esos eh de esas relatorías a
- 55:47través de los años y no han existido
- 55:50durante muchos años. son relatorias
- 55:52relativamente ah nuevas, digamos, desde
- 55:562000
- 55:5812 existe el relator especial de medio
- 56:01ambiente sano, tóxicos alrededor de esas
- 56:04fechas y cambio climático solo tiene
- 56:06unos años. Ah, pero son ellos que
- 56:08realmente han ayudado a desarrollar eh
- 56:14el marco internacional, los estándares
- 56:16internacionales eh de ese derecho al al
- 56:20medio ambiente sano que vamos a estar
- 56:24revisando ahora en esta tercera parte de
- 56:28de la presentación que se se trata del
- 56:31desarrollo de ese derecho al medio
- 56:33ambiente ah sano dentro de las Naciones
- 56:37Unidas.
- 56:41Bueno, hemos hablado de de la parte un
- 56:44poco histórica de del desarrollo durante
- 56:47diferentes décadas de ah los derechos
- 56:52humanos, pero hay se ha hablado de
- 56:55diferentes generaciones de de derechos
- 56:59humanos. una primera generación eh que
- 57:02se tratan más de de derechos civiles y
- 57:07políticos, eh derechos que tienen que
- 57:09ver con libertad y participación,
- 57:12derecho a la vida, la libertad de
- 57:14expresión, libertad de asociación,
- 57:16participación política, el debido
- 57:18proceso y acceso a la justicia. Y eso se
- 57:21trata de derechos y libertades que
- 57:24protegen a las personas frente a las
- 57:27interferencias.
- 57:29eh indebidas por parte del Estado. La
- 57:32idea de esa primera generación de
- 57:34derechos humanos es que tenemos que
- 57:36proteger los individuos frente a los
- 57:38estados que les van a a violar, que les
- 57:42pueden torturar, que les pueden privar
- 57:44eh arbitrariamente de de la vida, que
- 57:47les pueden detener sin una
- 57:50justificación,
- 57:51ah, etcétera. Entonces es esa primera
- 57:55generación proteja a la persona frente a
- 57:57las interferencias. de los Estados. Una
- 58:00segunda generación de derechos humanos.
- 58:03Se trata de los derechos económicos,
- 58:06sociales y culturales. Ah, derechos a la
- 58:09a la salud, a igualdad y condiciones de
- 58:12vida, agua, alimentación, vivienda,
- 58:15educación, cultura, etcétera. Y aquí en
- 58:18en ese grupo de derechos humanos se
- 58:21requiere acción del Estado. Ya no
- 58:23estamos hablando de una protección
- 58:24frente al Estado, pero estamos hablando
- 58:27de obligaciones, responsabilidades de
- 58:29los Estados.
- 58:33y bienestar de las poblaciones y esos
- 58:37derechos entendemos que eh que se se
- 58:41implementan de manera progresiva ah
- 58:44porque diferentes estados están en
- 58:46diferentes condiciones financieros
- 58:50ah eh
- 58:52y y contextos externos que impactan su
- 58:56capacidad, su posibilidad de garantizar
- 59:00esos derechos económicos, sociales y
- 59:02culturales, pero se entiende bajo eh el
- 59:05sistema internacional de derechos
- 59:07humanos que que los estados tienen una
- 59:10obligación, una responsabilidad de
- 59:12implementar esos derechos de manera
- 59:15progresiva. Y finalmente, lo que
- 59:18llamamos la tercera generación de
- 59:20derechos humanos, donde vemos derechos
- 59:23que tienen que ver con el medio
- 59:25ambiente, protección a la clima, paz,
- 59:28desarrollo sostenible. ese grupo de de
- 59:31derechos humanos son han sido los los
- 59:34más eh nuevos de reconocerse y se
- 59:39entiende que que la su protección, su
- 59:42implementación requiere una cooperación
- 59:45internacional y hasta una visión
- 59:48intergeneracional. O sea, estamos eh
- 59:51garantizando esos derechos, esos
- 59:54principios para el el bien de todos los
- 59:58nosotros. ah y para futuras
- 1:00:02generaciones. Entonces, son como los más
- 1:00:06novedosos, progresistas esa tercera
- 1:00:08generación de derechos humanos que
- 1:00:10incluye protecciones al medio ambiente,
- 1:00:13derechos vinculados al medio ambiente.
- 1:00:18Ahora, como he enfatizado, el derecho al
- 1:00:20medio ambiente sano, eh, no ha sido un
- 1:00:26reconocimiento fácil dentro del sistema
- 1:00:29de derechos humanos. Como mencioné al al
- 1:00:32principio, existen tratados
- 1:00:33medioambientales y está el mundo de
- 1:00:35derechos humanos y y esos dos mundos,
- 1:00:39esas dos esferas de derecho
- 1:00:41internacional no se cruzaban tanto, o
- 1:00:45sea, se se entendía que derecho
- 1:00:47medioambiental hablaba de plantas y
- 1:00:49animales y y y derechos humanos hablaba
- 1:00:53más de de los seres humanos,
- 1:00:56las personas frente a los estados, pero
- 1:00:59poco a poco ha habido diferentes
- 1:01:02reconocimientos dentro del sistema
- 1:01:05internacional de los derechos humanos,
- 1:01:08eh jalando algunos conceptos del derecho
- 1:01:13medioambiental
- 1:01:14e y reconociendo progresivamente ese
- 1:01:18derecho al medio ambiente sano. Y puedo
- 1:01:20mencionar la declaración de Storco, que
- 1:01:23es una declaración
- 1:01:29de la primera declaración que se trataba
- 1:01:32de de conceptos del medio ambiente
- 1:01:36eh adoptado, que es un un una
- 1:01:39declaración
- 1:01:41sobre medio ambiente, pero donde se se
- 1:01:44hace un reconocimiento del bienestar
- 1:01:47humano vinculado con el ambiente.
- 1:01:50Entonces se se ve es eh eh esos
- 1:01:53conceptos cristalizándose
- 1:01:57ah y y se ve algunos
- 1:01:59eh reconocimientos incipientes de esa
- 1:02:02conexión entre el medio ambiente y el
- 1:02:04bienestar humano. Luego en la
- 1:02:06declaración de Río, que también es un
- 1:02:09instrumento de derecho medioambiental,
- 1:02:12conceptos como desarrollo sostenible,
- 1:02:15conceptos como la participación pública
- 1:02:18y el acceso a la información sobre temas
- 1:02:21medioambientales que son conceptos de de
- 1:02:24derechos humanos.
- 1:02:26Luego hasta en 2017 la Corte
- 1:02:29Interamericana de Derechos Humanos
- 1:02:31emitió una opinión consultiva que
- 1:02:34reconoce el derecho al medio ambiente
- 1:02:36sano como un derecho autónomo. En 2018
- 1:02:41también al nivel regional se adoptó el
- 1:02:45acuerdo de Escasú, un tratado
- 1:02:47medioambiental
- 1:02:49regional que también tiene conceptos
- 1:02:52importantes de derechos humanos,
- 1:02:53información, participación, justicia y
- 1:02:57fundamentalmente protección de personas
- 1:02:59defensoras del medio ambiente. Pero fue
- 1:03:02hasta 2021
- 1:03:04que el Consejo de Derechos Humanos en en
- 1:03:08las Naciones Unidas a través de una
- 1:03:10resolución reconoce el derecho al medio
- 1:03:13ambiente sano como derecho humano. Y esa
- 1:03:17resolución luego en 2022 fue adoptada
- 1:03:20por la Asamblea General, el máximo
- 1:03:23órgano de las Naciones Unidas que que
- 1:03:26implicaba un reconocimiento universal de
- 1:03:29ese derecho al medio ambiente sano.
- 1:03:31Entonces, finalmente,
- 1:03:33hace 5 años,
- 1:03:364 o 5 años, tenemos ese reconocimiento
- 1:03:39al derecho al medio ambiente sano dentro
- 1:03:42de de esa esfera de derecho
- 1:03:44internacional de los derechos humanos.
- 1:03:46Y eh la Corte Internacional de Justicia
- 1:03:50eh reafirma ese derecho al al medio
- 1:03:53ambiente sano como una condición también
- 1:03:56para el disfrute de múltiples derechos
- 1:03:58humanos. La Corte Interamericana de
- 1:04:00Derechos Humanos también el el año
- 1:04:02pasado emitió otro opinión consultivo eh
- 1:04:06desarrollando mucho más ese derecho.
- 1:04:08Entonces, ahora hay un consenso
- 1:04:11universal de ese vínculo entre derechos
- 1:04:13humanos y el medio ambiente sano.
- 1:04:17Entonces, las dos resoluciones
- 1:04:19principales dentro de Naciones Unidas es
- 1:04:22la resolución del Consejo de Derechos
- 1:04:24Humanos 4813 de 2021 y la resolución
- 1:04:29el el año después de la Asamblea General
- 1:04:32número 76300
- 1:04:35de 2022. Hay otras resoluciones, el
- 1:04:38Consejo de Derechos Humanos que se ha
- 1:04:40adoptado durante los años ah que tiene
- 1:04:45que ver con con temas eh conexos, pero
- 1:04:49ninguno que reconoció específicamente
- 1:04:52ese ese derecho al medio ambiente sano
- 1:04:55hasta esas resoluciones de 2021.
- 1:05:00E
- 1:05:02y bueno, la opinión consultiva de la la
- 1:05:04Corte Internacional de Justicia también
- 1:05:08fue histórica eh
- 1:05:12porque eh establece
- 1:05:16eh y y bueno, no es un un tratado en
- 1:05:21principio eso no es jurídicamente
- 1:05:23vinculante, pero
- 1:05:26representa un pronunciamiento muy
- 1:05:28importante.
- 1:05:29eh de la Corte Internacional de de
- 1:05:31Justicia ah que aclara eh que eh
- 1:05:42de e que un medio ambiente limpio,
- 1:05:46saludable y sostenible es una condición
- 1:05:49previa para el disfrute de muchos
- 1:05:52derechos humanos como el derecho a la
- 1:05:54vida, el derecho a la salud y el derecho
- 1:05:57al un nivel de vida adecuado, incluyendo
- 1:06:00acceso a agua, alimentación, vivienda.
- 1:06:03Ah, y dicen que el derecho al medio, el
- 1:06:05derecho humano al medio ambiente limpio,
- 1:06:08saludable y sostenible es, por lo tanto,
- 1:06:10inherente al disfrute de los derechos
- 1:06:14humanos. Ah, y en mayo de 2026 la
- 1:06:18Asamblea General respaldó esa opinión
- 1:06:21consultiva. Entonces, también forma
- 1:06:24parte del marco de de las Naciones
- 1:06:27Unidas.
- 1:06:30Ahora, ¿qué es el derecho al medio
- 1:06:33ambiente sano? Eh, según las
- 1:06:36orientaciones de los diferentes
- 1:06:38mecanismos internacionales de derechos
- 1:06:41humanos, como son los comités de
- 1:06:43derechos humanos, como son
- 1:06:46eh como son los órganos de tratados, los
- 1:06:49comités, como es el examen periódico
- 1:06:51universal y como son las relatorías eh
- 1:06:54eh relevantes a esta temática. han
- 1:06:57aclarado que ese derecho incluye tanto
- 1:07:00elementos sustantivos como elementos
- 1:07:04procedimentales.
- 1:07:08En cuanto a los elementos sustantivas,
- 1:07:10se habla específicamente
- 1:07:13sobre aire limpio, clima seguro y
- 1:07:16estable, agua potable y saneamiento,
- 1:07:19alimentación saludable y sostenible,
- 1:07:23ecosistemas sanos y biodiversidad y
- 1:07:27entornos libres de contaminación y
- 1:07:29sustancias tóxicas. Cada uno de esos
- 1:07:32elementos sustantivos eh se considera
- 1:07:36como necesario como precondiciones
- 1:07:38necesarias para el disfrute de los
- 1:07:41derechos humanos. Y también hay
- 1:07:43elementos procedimentales
- 1:07:46eh que que se tratan de el derecho a
- 1:07:49acceso a la información, el derecho a la
- 1:07:52participación pública,
- 1:07:55eh eh en el en el desarrollo de de las
- 1:08:00protecciones y el acceso a la justicia y
- 1:08:04recursos efectivos cuando existe una
- 1:08:07violación al derecho, al eh el medio
- 1:08:11ambiente.
- 1:08:12sano. Eh, entonces se entiende que que
- 1:08:15ese concepto de derecho al medio
- 1:08:17ambiente sano eh y la protección
- 1:08:20ambiental requiere tanto algunas
- 1:08:23condiciones ambientales adecuadas
- 1:08:26eh y garantías
- 1:08:29procesales de participación y de acceso
- 1:08:31a la justicia. Entonces es importante
- 1:08:34tener como esas dos esferas presentes.
- 1:08:39Sé que aporta un enfoque de derechos
- 1:08:42humanos en la protección ambiental,
- 1:08:43porque uno pensaría tal vez que si
- 1:08:46existe ya los tratados ambientales,
- 1:08:50eh el derecho internacional ambiental,
- 1:08:52¿por qué tanto esfuerzo? porque
- 1:08:55realmente ha sido mucho esfuerzo, porque
- 1:08:57tantos años y tanto desgaste para
- 1:09:01vincular
- 1:09:02eh el medio ambiente en en la esfera de
- 1:09:06derecho internacional de de los derechos
- 1:09:08humanos. Eh, pero algunos puntos que
- 1:09:12quisiera resaltar. Uno asegura que las
- 1:09:15personas están colocadas dentro eh y en
- 1:09:19el centro de las decisiones ambientales.
- 1:09:23Como mencioné al inicio de la
- 1:09:25presentación, el marco internacional de
- 1:09:28derecho medioambiental tiene un enfoque
- 1:09:30en el medio ambiente, el beneficiario.
- 1:09:34es se trata de del medio ambiente en sí,
- 1:09:39pero perdemos un poco ese enfoque en los
- 1:09:41seres humanos, en el impacto sobre
- 1:09:44cambio climática, en el impacto sobre ah
- 1:09:47eh eh degradación de biodiversidad,
- 1:09:51el impacto sobre contaminación sobre las
- 1:09:54personas. Entonces, un enfoque de
- 1:09:56derechos humanos ayuda a colocar a las
- 1:09:59personas en en el centro eh de esas
- 1:10:02decisiones, la toma de decisiones que
- 1:10:05que se tratan del medio ambiente.
- 1:10:09también ayuda a fortalecer la rendición
- 1:10:11de cuentas, de autoridades y también del
- 1:10:14sector privado de de empresas, porque
- 1:10:18existe
- 1:10:20eh más reconocimiento de obligaciones
- 1:10:26eh en en ese marco. Existen mecanismos
- 1:10:30internacionales para acudir.
- 1:10:33Como mencioné, también existen
- 1:10:35obligaciones de parte de las autoridades
- 1:10:38y los estados que son asumidos
- 1:10:42a raíz de la ratificación de de los
- 1:10:45tratados que son obligados a
- 1:10:47implementar. Entonces, nos da más
- 1:10:50margen, más marco para eh para exigir
- 1:10:54una rendición de de cuentas de las
- 1:10:57autoridades en el marco de de daños al
- 1:11:00medio ambiente. garantiza también la
- 1:11:03participación efectiva de comunidades
- 1:11:06afectadas.
- 1:11:07Eh, durante muchos años eh en el eh en
- 1:11:12el en el derecho
- 1:11:14medioambiental en sí eh no había una
- 1:11:19participación muy activa de las personas
- 1:11:22afectadas de víctimas, de comunidades de
- 1:11:25de personas que están viendo y viviendo
- 1:11:29en las primeras líneas de cambio
- 1:11:31climático. Pero un enfoque de derechos
- 1:11:33humanos ayuda a asegurar y garantizar
- 1:11:38su participación efectiva en la toma de
- 1:11:41esas decisiones.
- 1:11:43facilita también acceso a la información
- 1:11:46y acceso a la justicia y contribuye a
- 1:11:49resultados más legítimos, más inclusivos
- 1:11:51y más sostenibles de de esos procesos de
- 1:11:55de acuerdos que que tienen que ver con
- 1:11:58con el medio ambiente
- 1:12:03y y el bajo el derecho al al medio
- 1:12:07ambiente sano, también como siempre en
- 1:12:09el marco internacional de de de derechos
- 1:12:12humanos Se crean obligaciones de los
- 1:12:15estados, obligaciones de prevenir y
- 1:12:18reparar daños ambientales,
- 1:12:22eh obligaciones de garantizar acceso a
- 1:12:24la información, participación y
- 1:12:27justicia,
- 1:12:29obligaciones de regular a actores
- 1:12:31privados, a las empresas. Los estados no
- 1:12:34pueden decir, no somos nosotros, son las
- 1:12:36empresas, son los transnacionales que
- 1:12:39están haciendo el daño y nosotros no
- 1:12:41tenemos nada que ver, ¿no? Los
- 1:12:43estándares de derechos humanos obligan a
- 1:12:45los estados a regular actores eh
- 1:12:48privados que pueden estar dañando el
- 1:12:51medio ambiente
- 1:12:53y también de aplicar y hacer cumplir
- 1:12:56normas ambientales efectivas.
- 1:13:00Y también dentro de esos estándares eh
- 1:13:04que se se han desarrollado en en
- 1:13:07diferentes documentos y instrumentos, eh
- 1:13:11existe un un eh reconocimiento
- 1:13:16de la obligación estatal de proteger a
- 1:13:19personas defensoras del medio ambiente.
- 1:13:22De todas formas, dentro del derecho
- 1:13:26internacional de de los derechos
- 1:13:28humanos, existe una obligación de los
- 1:13:30estados de proteger a las personas
- 1:13:33defensoras de derechos humanos, eh de
- 1:13:37tomar medidas para asegurar que puedan
- 1:13:40seguir eh desarrollando, desempeñando su
- 1:13:43labor de defensa de los derechos humanos
- 1:13:45en entornos seguros. Pero eh dentro del
- 1:13:49del de ese enfoque medioambiental al al
- 1:13:53a los derechos humanos, también existe
- 1:13:56un reconocimiento muy específico de la
- 1:13:58protección de personas defensoras del
- 1:14:00medio ambiente, de garantizar un entorno
- 1:14:03seguro para ellos, de proteger también
- 1:14:07sus derechos a la libertad de expresión,
- 1:14:10a la libertad de asociación, a la
- 1:14:13libertad de reunión y prevenir esas
- 1:14:16amenazas, hostigamientos y violencia en
- 1:14:18su contra y investigar y sancionar
- 1:14:21ataques cuando ocurren en contra de
- 1:14:26ellos. entiendo que ustedes van a tener
- 1:14:28una una sesión sobre protección de
- 1:14:31personas defensoras de derechos humanos
- 1:14:33y y medio ambiente. Entonces, no voy a
- 1:14:35entrar en en mucho detalle, solo para
- 1:14:38decir que aquí en en la oficina de las
- 1:14:41Naciones Unidas eh sobre los derechos
- 1:14:43humanos aquí en México hemos hecho un
- 1:14:46monitoreo de eh ataques contra personas
- 1:14:50defensoras de de derechos humanos y
- 1:14:53según nuestro monitoreo en entre 2016 y
- 1:14:592025, 10 años de monitoreo que hemos
- 1:15:02ahcado dado casos de asesinatos,
- 1:15:08eh intentos de asesinatos y
- 1:15:11desapariciones en contra de personas
- 1:15:13defensoras de derechos humanos.
- 1:15:16Hemos encontrado que el perfil de
- 1:15:19personas defensores de derechos humanos
- 1:15:22en México que está en más riesgo son las
- 1:15:26personas defensoras de medio ambiente.
- 1:15:30Hemos documentado en ese periodo 180
- 1:15:33asesinatos de personas defensoras en
- 1:15:35medio ambiente, 49 ah perdón, 41
- 1:15:41desapariciones de personas defensoras en
- 1:15:43medio ambiente.
- 1:15:45y
- 1:15:48y y
- 1:15:49bueno,
- 1:15:51eh
- 1:15:53también hemos documentado en esos
- 1:15:57contextos que muchas de las víctimas eh
- 1:16:00habían sufrido amenazas o incidentes de
- 1:16:03seguridad antes de su desaparición o su
- 1:16:06asesinato. Ah, y muchos habían
- 1:16:09denunciado esos hechos antes de las
- 1:16:12autoridades. y también varios contaban
- 1:16:16con medidas de protección. vamos a estar
- 1:16:19emitiendo un informe eh sobre esto
- 1:16:22pronto, en las próximas semanas, meses.
- 1:16:27Solo para mencionar en ese tema de
- 1:16:29personas defensoras en medio ambiente,
- 1:16:31el acuerdo de Escasú es un tratado
- 1:16:35regional dentro de la región en América
- 1:16:38Latina que se deriva más bien del del
- 1:16:41marco internacional medioambiental de
- 1:16:44del convenio de de grío. En el contexto
- 1:16:47de más 20 se desarrolló ese tratado
- 1:16:51ambiental ah eh regional, pero es un
- 1:16:55tratado centrado en en las personas
- 1:16:57realmente con un enfoque muy muy fuerte
- 1:17:00en los derechos humanos. El acuerdo de
- 1:17:02Escasu habla y tiene pilares
- 1:17:05fundamentales sobre acceso a la
- 1:17:07información ambiental, sobre la
- 1:17:09participación pública en la toma de
- 1:17:11decisiones y el acceso a la justicia
- 1:17:14ambiental. Y luego tiene todo un esquema
- 1:17:18eh en bajo su artículo 9 de protección
- 1:17:22de personas defensores de derechos
- 1:17:24humanos al medio ambiente y habla de la
- 1:17:27obligación de prevenir ataques, de
- 1:17:30asegurar una protección efectiva de las
- 1:17:33personas defensoras e investigar y
- 1:17:35sancionar eh delitos en su contra y del
- 1:17:39de la obligación de reconocimiento de la
- 1:17:41labor de las personas defensoras. El
- 1:17:44Estado de México ha ratificado ese
- 1:17:46acuerdo. Entonces, también es es
- 1:17:48importante tenerlo en cuenta eh como
- 1:17:51herramienta que eh realmente tiene un
- 1:17:54enfoque muy muy fuerte eh de eh de las
- 1:17:58personas y los derechos humanos.
- 1:18:01Y ah eh
- 1:18:05ese derecho al medio ambiente sano
- 1:18:08también incluye
- 1:18:11enfoques en eh grupos que enfrentan
- 1:18:16situaciones de vulnerabilidad
- 1:18:19eh mayor por los impactos del cambio eh
- 1:18:25climático, eh por los impactos de eh un
- 1:18:30medio ambiente insaludable y esos son
- 1:18:32las mujeres y niñas, ah, niños, niñas,
- 1:18:35niños y adolescentes, personas en
- 1:18:38situación de de pobreza, pueblos
- 1:18:40indienas, personas con discapacidad,
- 1:18:42minorías y personas desplazadas en
- 1:18:45diferentes
- 1:18:47instrumentos. los mecanismos de de
- 1:18:51derechos humanos han pronunciado sobre
- 1:18:54ah situaciones específicas
- 1:18:57eh que enfrentan esos grupos y por lo
- 1:19:00tanto una protección, obligaciones
- 1:19:03reforzadas eh de parte de los estados de
- 1:19:06asegurar una protección de esos grupos
- 1:19:08frente a las amenazas.
- 1:19:12Y a ver, para ir eh finalizando también
- 1:19:15eh uno de de los eh primeros eh
- 1:19:21documentos que intentó a establecer
- 1:19:25unos principios marfo eh sobre el nexos
- 1:19:30el nexo entre derechos humanos y medio
- 1:19:33ambiente sano. fue el primer relator
- 1:19:36especial de las Naciones Unidas sobre
- 1:19:39derecho al medio ambiente sano. Cuando
- 1:19:41el Consejo de Derechos Humanos
- 1:19:43estableció este mandato,
- 1:19:47eh
- 1:19:49dieron la tarea al primer relator
- 1:19:53justamente de ir desarrollando ese marco
- 1:19:56porque como mencioné no existía, o sea,
- 1:20:00esta conexión entre medio ambiente y
- 1:20:02derechos humanos no existía. Entonces,
- 1:20:04en en 2000 ah eh 13, 2014 se
- 1:20:10desarrollaron esos principios. Marco e y
- 1:20:14el el relator especial eh en esa época,
- 1:20:18John John Knox,
- 1:20:21existen eh 16 principios, Marco, y
- 1:20:25quería mencionar algunos de de ellos. eh
- 1:20:28uno que se trata de la no discriminación
- 1:20:31en el disfrute de un medio ambiente
- 1:20:33sano. Entonces, en ese sentido, la
- 1:20:35protección de esos eh grupos que que
- 1:20:39había mencionado también la libertad de
- 1:20:42expresión, asociación y reunión pacífica
- 1:20:45en asuntos ambientales, la educación y
- 1:20:48sensibilización pública sobre cuestiones
- 1:20:51ambientales, el acceso a la información
- 1:20:53ambiental oportuna y efectiva, la
- 1:20:56participación pública en la toma de
- 1:20:58decisiones ambientales, el acceso a
- 1:21:00recursos efectivos y reparación frente a
- 1:21:03daños ambient ambientales, la
- 1:21:05cooperación internacional para prevenir
- 1:21:07y reparar daños ambientales
- 1:21:10transfronterizos y globales y la
- 1:21:13protección reforzada a personas y grupos
- 1:21:15en situación de vulnerabilidad frente a
- 1:21:18daños eh ambientales. Entonces, algunos
- 1:21:21principios eh que nos da más orientación
- 1:21:24sobre ese concepto del derecho al medio
- 1:21:27ambiente sano, bastante útil y como
- 1:21:31decía
- 1:21:33primer intento de ah de desarrollar ese
- 1:21:38ese marco.
- 1:21:40Y finalmente el
- 1:21:43relator especial sobre tóxicos también
- 1:21:48ha eh publicado un informe, entonces
- 1:21:52algunas orientaciones sobre el tema al
- 1:21:55acceso a la justicia, que en el contexto
- 1:21:59de ese diplomado es muy importante. Ah,
- 1:22:03la justicibilidad del derecho al medio
- 1:22:06ambiente sano. cómo podemos asegurar a
- 1:22:09través de los tribunales, las cortes,
- 1:22:12ese derecho al medio ambiente sano. Ah,
- 1:22:16y él
- 1:22:18bueno, eh primero ha dado orientaciones
- 1:22:22sobre la importancia al acceso a la
- 1:22:24justicia y a recursos efectivos para la
- 1:22:27protección del derecho al medio ambiente
- 1:22:30limpio, saludable y sostenible. y ha
- 1:22:34dicho que sin esas protecciones más
- 1:22:36procesales, eh más judiciales, eh no se
- 1:22:40puede garantizar ese derecho porque eh
- 1:22:43acceso a la justicia en ese contexto nos
- 1:22:46permite impugnar decisiones, acciones o
- 1:22:49o omisiones que pueden afectar los
- 1:22:51derechos humanos en ese contexto
- 1:22:53ambiental. prevenir también daños
- 1:22:56ambientales eh en el futuro, garantizar
- 1:22:59una rendición de cuentas a estados, a a
- 1:23:03empresas que están contaminando, que
- 1:23:05están dañando el medio ambiente y y los
- 1:23:08derechos humanos en ese contexto. Y es
- 1:23:11importante también para asegurar una
- 1:23:14reparación de los daños causados y ha
- 1:23:17hablado de los conceptos de un recurso
- 1:23:21efectivo. que qué debería ser un recurso
- 1:23:24efectivo judicial. En ese contexto, uno
- 1:23:28habla de que tiene que ser adecuado.
- 1:23:31Esos son principios que aplican más allá
- 1:23:33del mundo medioambiental, pero el
- 1:23:35relator especial ha retomado esos
- 1:23:39principios en el marco eh de derecho al
- 1:23:42medio ambiente sano. Tiene que ser
- 1:23:44adecuado, tiene que ser accesible, o
- 1:23:47sea, sin barreras eh que desventajan a
- 1:23:51ciertos grupos. Tiene que ser oportuno,
- 1:23:53sin demoras injustificadas. tiene que
- 1:23:56ser equitativo, con reglas probatorias
- 1:23:58razonables y tiene que ser ejecutable.
- 1:24:02Eh, lo que quiere decir que las
- 1:24:04decisiones judiciales deben cumplirse.
- 1:24:07también ha eh
- 1:24:10identificado
- 1:24:12varias barreras, no voy a mencionar
- 1:24:14todas, en el acceso a la justicia
- 1:24:17ambiental
- 1:24:19en diferentes países del mundo, eh que
- 1:24:23son eh situaciones que hay que superar
- 1:24:26también para asegurar eh un un acceso a
- 1:24:29la justicia efectiva en ese marco.
- 1:24:33legislación insuficiente,
- 1:24:36reglas restrictivas de ilegitimación, de
- 1:24:39de probar un un daño. Falta de juezas y
- 1:24:42jueces especializados en ese tema con
- 1:24:45que que no entienden el el el tema.
- 1:24:48Acceso limitado a información
- 1:24:51científica, peritajes, etcétera, que
- 1:24:53pueden explicar algunos conceptos
- 1:24:57relacionados con con violaciones y y
- 1:24:59daños. eh plazos de prescripción también
- 1:25:03del delito que que son incompatibles con
- 1:25:06daños
- 1:25:07de larga eh latencia como son los daños
- 1:25:11al medio ambiente. A veces no sabemos
- 1:25:14sus sus impactos eh hasta después de
- 1:25:18muchos años y y hay plazos de
- 1:25:20prescripción que prohíben ah eh la
- 1:25:26persecución eh de de ciertos delitos.
- 1:25:30vinculados a a esos daños. cargas
- 1:25:33probatorias excesivas también bajo
- 1:25:35ciertas jurisdicciones y donde es
- 1:25:38difícil y y lo admite el relator
- 1:25:41especial probar el vínculo causual a
- 1:25:44veces eh entre un eh un actor
- 1:25:50[carraspeo] responsable y el daño
- 1:25:53causado. Entonces habla de la necesidad
- 1:25:56de hacer más flexibles las cargas
- 1:25:59probatorias para en ese estilo de casos,
- 1:26:03los costos elevados, el litigio
- 1:26:07demoras judiciales y y bueno,
- 1:26:09discriminación estructural en contra de
- 1:26:11ciertos grupos. Pero en esos casos y
- 1:26:15frente a todas esas barreras y y esas
- 1:26:19dificultades en acceder a la justicia en
- 1:26:22en casos eh que se tratan de daños al
- 1:26:26medio ambiente y sus impactos en los
- 1:26:28derechos humanos, es necesario
- 1:26:32ejercer un principio de precaución. En
- 1:26:34ese principio dice, cuando exista riesgo
- 1:26:37de daño grave o irreversable,
- 1:26:41la falta de certeza científica absoluta
- 1:26:44no debería impedir la implementación de
- 1:26:47medidas de protección. Entonces, el
- 1:26:49relator resaltar eh el relator especial
- 1:26:54resalta la importancia de aplicar el
- 1:26:56principio de precaución en esos casos
- 1:26:59frente a a las barreras en el acceso a
- 1:27:02la justicia.
- 1:27:04Y finalmente algunos eh principios que
- 1:27:07son eh importantes para una reparación,
- 1:27:12un acceso a la justicia integral en los
- 1:27:14casos ambientales que debería incluir
- 1:27:17restitución, rehabilitación,
- 1:27:20indemnización, satisfacción,
- 1:27:22investigación y sanciones de
- 1:27:24responsables y garantías en no
- 1:27:27repetición que aplican para eh para
- 1:27:30cualquier violación de derechos humanos.
- 1:27:33Ah, pero él eh lo aplica ahora en el
- 1:27:37contexto de justicia
- 1:27:40ambiental.
- 1:27:42Entonces, con esto finalizo mi
- 1:27:45presentación y entiendo que podemos
- 1:27:47tener un poco de tiempo también para
- 1:27:49preguntas y respuestas. Muchas gracias.
- 1:27:54Muchísimas gracias,
- 1:27:57Maya por esa excelente presentación que
- 1:27:59además, bueno, nos da muchísima claridad
- 1:28:01sobre cómo funciona el sistema universal
- 1:28:03de derechos humanos en cuestión de medio
- 1:28:05ambiente, sobre su estructura, sus
- 1:28:07facultades y qué pueden hacer. Eh, hay
- 1:28:10muchas preguntas eh que plantearon aquí
- 1:28:13a través del chat y si quieres te leo
- 1:28:15las primeras tres y después ya continúo
- 1:28:18con otras.
- 1:28:20Eh, la primera que además es eh
- 1:28:24es cómo se protegen los derechos de los
- 1:28:26defensores del ambiente, que igual vamos
- 1:28:28a tener otra sesión, pero si lo tocamos
- 1:28:30nada más o mencionamos por de manera muy
- 1:28:33sucinta. Y la segunda es cómo
- 1:28:36contribuyen los mecanismos de revisión
- 1:28:38cada 5 o 6 años y la posibilidad de que
- 1:28:41los comités reciban quejas individuales
- 1:28:44a mejorar el cumplimiento efectivo de
- 1:28:46los derechos humanos dentro de un pacto.
- 1:28:50Okay. [suspiro]
- 1:28:52La tercera.
- 1:28:53Ah, okay. Sí,
- 1:28:54es un poco sobre el fundacionamiento. Y
- 1:28:56acá nos preguntan, es cuando se pretende
- 1:28:59acudir a uno de los órganos de tratado
- 1:29:01de las Naciones Unidas para una queja
- 1:29:03individual, además del agotamiento de
- 1:29:06recursos internos, se puede de manera
- 1:29:09simultánea acudir a otra instancia
- 1:29:11internacional como podría ser la
- 1:29:13Comisión o la Corte Interamericana
- 1:29:16y cuáles son los a grandes rasgos las
- 1:29:19reglas de admisibilidad de las quejas
- 1:29:20individuales o si cada comité tiene sus
- 1:29:23propias reglas.
- 1:29:26Ah,
- 1:29:27okay. Bueno, muchas gracias. El primero
- 1:29:32sobre ah cómo proteger a a personas
- 1:29:36defensoras del del medio ambiente.
- 1:29:41Bueno, hay hay diversas maneras de de
- 1:29:45hacerlo, o sea, hay hay todo unas
- 1:29:49acciones que pueden tomar los los
- 1:29:52estados de prevención que son bastante
- 1:29:54importantes. Eso se tratan de acciones
- 1:29:57de reconocimiento
- 1:29:59de la labor de
- 1:30:02las personas defensoras de derechos
- 1:30:04humanos, eh de establecer también
- 1:30:08mecanismos de protección de de ellos eh
- 1:30:12para ayudarles a e a enfrentar posibles
- 1:30:16amenazas.
- 1:30:18Eh también hay hay medidas de protección
- 1:30:21que se puede implementar. Obviamente eh
- 1:30:24hay una diversidad de medidas que se
- 1:30:26puede implementar desde medidas físicas
- 1:30:31de protección hasta eh,
- 1:30:34apoyo psicosocial,
- 1:30:37hasta eh pues otras protecciones eh de
- 1:30:43eh de instalación de cámaras, de
- 1:30:47acompañamientos,
- 1:30:49etcétera, que se puede establecer gredes
- 1:30:52entre ellos que se puede ir
- 1:30:53desarrollando. Y luego hay eh varias
- 1:30:57medidas diferentes que tienen que ver
- 1:30:59con el combate a la impunidad, eh la
- 1:31:02investigación de delitos contra personas
- 1:31:05defensores de derechos humanos que
- 1:31:06también son fundamentales para para su
- 1:31:08su protección. Entonces dentro de un
- 1:31:11estado siempre hablamos de medidas de
- 1:31:14prevención, medidas de protección y
- 1:31:16medidas de procuración de la justicia o
- 1:31:18compartir la la impunidad. eh eh por los
- 1:31:22delitos cometidos en contra de personas
- 1:31:24defensoras eh ambientales ah eh que
- 1:31:29involucra eh la investigación y
- 1:31:32persecución de de delitos en contra de
- 1:31:35ellos. Entonces, hay diversas maneras de
- 1:31:39hacer eso, o sea, dentro de un estado,
- 1:31:42bueno, en México, en en otros países en
- 1:31:46en América Latina, por ejemplo, existen
- 1:31:48mecanismos de protección donde una
- 1:31:51persona de defensora medio
- 1:31:54medioambiental puede
- 1:31:57acudir para acceder a a diferentes
- 1:32:00medidas de protección. Podemos hablar de
- 1:32:02su efectividad, pero es una manera muy
- 1:32:04importante para proteger.
- 1:32:07Y luego, frente a violaciones
- 1:32:09sistemáticas
- 1:32:11eh de eh de los derechos de las personas
- 1:32:15eh ambientales, personas defensoras y
- 1:32:18derechos humanos, siempre se puede
- 1:32:20acudir también a los mecanismos
- 1:32:22internacionales de derechos humanos para
- 1:32:24levantar el perfil de del caso. Puede
- 1:32:28ser acudir, por ejemplo, a las
- 1:32:30relatorias especiales que mencioné en la
- 1:32:33presentación. Existe una relatora sobre
- 1:32:36personas defensores de derechos humanos
- 1:32:38que ah eh que recibe comunicaciones
- 1:32:42sobre diferentes violaciones e de de sus
- 1:32:45derechos que puede visitar a países para
- 1:32:48revisar la la situación de eh de los
- 1:32:52derechos humanos en el país. Eh un
- 1:32:56relator especial de derechos de personas
- 1:32:59defensoras de derechos humanos visitó a
- 1:33:01a México hace unos años.
- 1:33:04eh ah formuló recomendaciones bastante
- 1:33:07interesantes para la protección de
- 1:33:08personas defensoras de derechos humanos.
- 1:33:11Pero para no extenderme demasiado en en
- 1:33:13eso, diría que medidas de de prevención,
- 1:33:15de protección y de combate a la
- 1:33:18impunidad por las amenazas y ataques en
- 1:33:21en contra de personas defensoras es el
- 1:33:25lo fundamental para asegurar un entorno
- 1:33:27seguro y si eso no está funcionando y
- 1:33:32todos los países tienen desafíos en ese
- 1:33:34sentido, a los mecanismos
- 1:33:36internacionales de derechos humanos
- 1:33:38también hay mandatos específicos. para
- 1:33:41velar por esas situaciones. El la
- 1:33:43segunda pregunta sobre
- 1:33:46cómo es que los órganos de tratado cada
- 1:33:49cinco o seis años puede contribuir a a
- 1:33:56la protección de los derechos humanos.
- 1:34:02Eh, pues no es un procedimiento
- 1:34:05obviamente rápido donde si hay un una
- 1:34:10violación urgente, una situación urgente
- 1:34:14de violaciones de derechos humanos, ese
- 1:34:17eh esa área de trabajo de los órganos de
- 1:34:21tratado no va a ser adecuado a responder
- 1:34:24a situaciones urgentes y violaciones de
- 1:34:27derechos humanos. ese proceso de
- 1:34:30revisión periódica que es cada 5 o 6
- 1:34:33años se trata de de temas mucho más
- 1:34:37estructurales,
- 1:34:38mucho más ah
- 1:34:41eh inherentes en en en el marco legal
- 1:34:46institucional. Entonces, lo que evalúan
- 1:34:50los órganos de de tratado son la
- 1:34:53existencia de de leyes eh que puedan
- 1:34:58garantizar los derechos eh [carraspeo]
- 1:35:00afirmados dentro del tratado respectivo,
- 1:35:03si existen instituciones, si existen
- 1:35:06mecanismos, si existe un sistema de
- 1:35:10justicia
- 1:35:12que pueda también garantizar esos
- 1:35:15derechos humanos. Entonces, esos
- 1:35:17procesos de revisión periódica, eh los
- 1:35:21informes periódicos, eh es es más una
- 1:35:25oportunidad para ver esos temas
- 1:35:29recurrentes y y estructurales, eh, más
- 1:35:32que una un caso urgente de una violación
- 1:35:35de de derechos humanos. Ah, pero también
- 1:35:39debería decir que es es rotativo,
- 1:35:42entonces sí toma lugar cada cinco o 6
- 1:35:45años, pero el proceso en sí toma puede
- 1:35:49tomar varios varios años. Ah, porque
- 1:35:55existe una ida y venida entre el comité,
- 1:35:59entre el órgano de tratado y el
- 1:36:01gobierno. El gobierno que tiene que
- 1:36:03presentar un informe. El comité revisa
- 1:36:07el informe y envía al al estado también
- 1:36:11una lista de preguntas, o sea, de temas
- 1:36:14de especial interés. El el estado tiene
- 1:36:19que contestar eh estos esa lista de de
- 1:36:23preguntas. Luego a organizaciones de
- 1:36:26sociedad civil o organizaciones de
- 1:36:29víctimas pueden también enviar sus
- 1:36:32informes sobre ah eh enviando la
- 1:36:36información a la consideración de los
- 1:36:38órganos de tratados sobre cómo
- 1:36:40consideran ellos eh el cumplimiento de
- 1:36:44los derechos humanos por el Estado.
- 1:36:46Entonces, el el comité, el órgano de
- 1:36:48tratado no solo depende de la
- 1:36:50información del Estado, también existe
- 1:36:53un espacio para un diálogo interactivo
- 1:36:56en en Ginebra. Entonces esa revisión
- 1:36:59periódica es un ciclo, lo llamamos como
- 1:37:02un ciclo en dentro del cual existe
- 1:37:06diferentes oportunidades para un una
- 1:37:09interacción poco más no tan dinámica,
- 1:37:13pero más participativa de de parte de
- 1:37:16los estados y son puntos de presión, o
- 1:37:19sea, eh siempre cuando hablamos el
- 1:37:23derecho internacional de los derechos
- 1:37:24humanos, eh surgen preguntas sobre su
- 1:37:27efectividad.
- 1:37:29Eh, pero pero lo que sí se puede decir
- 1:37:32es que que que se trata de puntos de
- 1:37:35presión, se trata de
- 1:37:38oportunidades para visibilizar
- 1:37:41eh eh la situación de derechos humanos
- 1:37:44eh en un país frente a los ojos
- 1:37:47internacionales. Obliga a los estados de
- 1:37:50defenderse, eh de explicar lo que han
- 1:37:53hecho y idealmente lo que no han hecho.
- 1:37:56Y eso
- 1:37:58pues ayuda
- 1:38:02a a asegurar un un mayor respeto para
- 1:38:05para esos derechos. es es es la idea. Y
- 1:38:09en cuanto a la tercera pregunta sobre
- 1:38:12los ah requisitos de admisibilidad para
- 1:38:15las quejas individuales, depende un poco
- 1:38:18del
- 1:38:20del tratado.
- 1:38:22eh algunos
- 1:38:25eh
- 1:38:27algunos tratados son un poco más
- 1:38:31eh eh restrictivos que que otros, pero
- 1:38:34en general es el agotamiento de de los
- 1:38:37recursos internos. El Comité de Derechos
- 1:38:40Humanos, que es el órgano de Tratado
- 1:38:42vinculado con el Pacto Internacional de
- 1:38:45Derechos Civiles y Políticos, no permite
- 1:38:49ah otro
- 1:38:51caso simultáneo.
- 1:38:54Entonces, si quieres llevar una queja
- 1:38:56ante el Comité de Derechos Humanos eh
- 1:39:00bajo el protocolo facultativo que su su
- 1:39:04procedimiento de que esas quejas
- 1:39:06individuales, no puedes tener otro
- 1:39:08proceso paralelo, no puedes tener como
- 1:39:11un caso eh en la eh frente a la a la
- 1:39:14Corte Interamericana de Derechos
- 1:39:16Humanos, por ejemplo, pero no todos los
- 1:39:20órganos tratados tienen ese limitante,
- 1:39:23pero sí del comité de de derechos
- 1:39:25humanos tienes siempre que que ah
- 1:39:30que alegar, parece obvio, tal vez, pero
- 1:39:33un un requisito de admisibilidad es
- 1:39:35alegar una violación de uno de los
- 1:39:37derechos dentro del tratado. O sea, si
- 1:39:40vas a acudir a uno de los órganos de
- 1:39:42tratados, tienes que que basar todo la
- 1:39:45argumentación de una violación de
- 1:39:47derechos humanos en este ese tratado. Y
- 1:39:52también tienes que que
- 1:39:56no no hay
- 1:39:59eh no hay una limitación en cuanto a
- 1:40:04y que pueden ser eh representantes
- 1:40:08legales llevando el el el caso, pero sí
- 1:40:12tienes que vincular eh la víctima con
- 1:40:15una violación de derechos humanos dentro
- 1:40:17del tratado. Entonces, esos serían los
- 1:40:19los principales. agotamiento de los
- 1:40:22recursos internos eh para algunos
- 1:40:25tratados no puede ser eh sujeto de otro
- 1:40:29proceso simultánea en otra instancia
- 1:40:32internacional eh y no y tiene que que
- 1:40:37alegar eh una violación de uno de los
- 1:40:41derechos afirmados por el tratado y el
- 1:40:44vínculo con con la víctima que está
- 1:40:47llevando el caso. debería decir que para
- 1:40:50el requisito de agotamiento de los
- 1:40:52recursos internos hay excepciones. Si tú
- 1:40:56puedes probar
- 1:40:59que existen demoras
- 1:41:01injustificadas en el acceso a la
- 1:41:04justicia
- 1:41:06nacional, puedes argumentar eh que aún
- 1:41:10si no has agotado los recursos eh
- 1:41:12internos, aún si no has llegado a una
- 1:41:15sentencia final, eh eh puedes eh
- 1:41:19formular formular un argumento de de
- 1:41:22demoras injustificadas y el proceso está
- 1:41:25tomando demasiado tiempo y también hay
- 1:41:29ahí la posibilidad de argumentar una
- 1:41:31excepción al requisito de agotamiento de
- 1:41:34recursos internos. Si si el sistema de
- 1:41:38justicia no es funcional, si puedes
- 1:41:40decir que el sistema de justicia está
- 1:41:42colapsado
- 1:41:44ah o no hay eh un sistema eh de justicia
- 1:41:49independiente
- 1:41:51ah donde puedo acudir. también puedes
- 1:41:55argumentar las excepciones, pero pero, o
- 1:41:58sea, realmente
- 1:42:00la la vara, el umbral es muy alto,
- 1:42:02digamos, y esos procesos de las quejas
- 1:42:05individuales son suelen ser procesos muy
- 1:42:07largos, pero sí son jurídicamente
- 1:42:10vinculantes.
- 1:42:11Entonces, por ejemplo, los informes
- 1:42:13periódicos que emiten los órganos
- 1:42:16tratados no serían,
- 1:42:18o sea, vinculantes en un sentido
- 1:42:21estricto, pero si esas quejas y las
- 1:42:23decisiones emitidas por los órganos
- 1:42:27tratados bajo esos esos procesos como
- 1:42:30son cuasi jurídicos, así serían
- 1:42:33jurídicamente vinculantes.
- 1:42:37Muchas gracias, Maya. Eh, voy a leer las
- 1:42:40siguientes tres. Eh, bueno, una es
- 1:42:44similar, pero ahora nos habrá de las
- 1:42:45relatorías y es cómo las comunidades eh
- 1:42:48incluidas las comunidades indígenas
- 1:42:50pueden acceder a los relatores.
- 1:42:53La siguiente sería que, dado que existen
- 1:42:56tratados que protegen tanto derechos
- 1:42:58civiles y políticos como derechos
- 1:43:00económicos, sociales y culturales y
- 1:43:02además otros que se enfocan en grupos
- 1:43:04específicos como mujeres, niñez,
- 1:43:06migrantes o personas con discapacidad.
- 1:43:09¿Cómo se ha dado esta evolución en la
- 1:43:11interpretación de estos instrumentos
- 1:43:13para abordar problemáticas transversales
- 1:43:15como el medio ambiente sano?
- 1:43:18Y eh y la tercera que teería aquí es
- 1:43:22bueno, es dónde pueden encontrar las
- 1:43:24recomendaciones observaciones de las
- 1:43:26relatorías de Naciones Unidas.
- 1:43:29Okay. [carraspeo]
- 1:43:33Sobre el primero de cómo acceder o cómo
- 1:43:36pueden comunidades o pueblos indianas
- 1:43:38acceder a las relatorias,
- 1:43:41tal vez especificar un poco porque no
- 1:43:43entré mucho detalle cuáles son las áreas
- 1:43:46de trabajo de las relatorias.
- 1:43:49Uno, pueden enviar comunicaciones
- 1:43:53escritas a diferentes gobiernos sobre
- 1:43:57casos específicos. Aquí no hay
- 1:44:00requisitos de admisibilidad, es
- 1:44:02totalmente abierto. Cualquier persona eh
- 1:44:06que sea víctima, que sea abogado, que
- 1:44:08sea activista, eh
- 1:44:12cualquier persona puede enviar
- 1:44:14información a una relatoria en sus
- 1:44:17páginas de web. tienen la información de
- 1:44:19de contacto sobre una situación de
- 1:44:22derechos humanos. Obviamente no tienen
- 1:44:24capacidad de responder a todos los
- 1:44:26casos, pero en principio es totalmente
- 1:44:28abierto. Cualquier persona puede enviar
- 1:44:31información.
- 1:44:33Eh, normalmente van a responder a a
- 1:44:36casos que son mejor planteados, que
- 1:44:39tienen buena información, que son bien
- 1:44:42respaldados, que describen en mucho
- 1:44:44detalle la la situación, pero en
- 1:44:48principio cualquier persona puede enviar
- 1:44:50esa información sobre casos específicos.
- 1:44:54Ah, y en base a esta información, lo las
- 1:44:59relatorías pueden enviar cartas a los
- 1:45:04gobiernos implicados. Esas cartas
- 1:45:08contienen un resumen de la información
- 1:45:11reciividad de las alegaciones siempre
- 1:45:14presentada de una forma de alegaciones.
- 1:45:17Recibí esa información y contiene una
- 1:45:20serie serie de preguntas para el Estado
- 1:45:24para verificar cuáles son las acciones
- 1:45:26que han tomado en un caso específico.
- 1:45:30Entonces, esas comunicaciones ofrecen en
- 1:45:33principio una oportunidad de las
- 1:45:35relatorias de levantar preocupación
- 1:45:38sobre una situación y de recibir
- 1:45:41información de los gobiernos sobre las
- 1:45:43acciones tomadas. A veces los gobiernos
- 1:45:46no contestan, a veces contestan, pero es
- 1:45:49un como como digo, es otro punto de
- 1:45:52presión. Después de cierto periodo de
- 1:45:55tiempo se hace público, se hacen
- 1:45:57públicas estas cartas. Entonces ahí
- 1:46:00puedes tomar la carta pública y usarlo
- 1:46:02para para otros fines de de incidencia.
- 1:46:06Y en algunos casos de mucha
- 1:46:08preocupación, eh las relatorías también
- 1:46:11pueden emitir comunicados,
- 1:46:13pronunciamientos públicos sobre
- 1:46:15situaciones de especial preocupación.
- 1:46:19Una segunda área de trabajo de las
- 1:46:21relatorias son las visitas al país.
- 1:46:24Una un relator o una relatora
- 1:46:29no puede visitar un país
- 1:46:32ah oficialmente sin la anuencia del
- 1:46:36gobierno.
- 1:46:37Entonces, normalmente las relator, los
- 1:46:40relatores, las relatoras se autoinviten
- 1:46:43de cierta manera a un a un gobierno y
- 1:46:46esperan si el gobierno acepta y expresan
- 1:46:50interés a través de las misiones
- 1:46:52permanentes de las embajadas de los
- 1:46:55países en Ginebra y dicen, "Tengo
- 1:46:58interés a visitar su país, me dan
- 1:47:01permiso o no." Normalmente hay un
- 1:47:04proceso de negociación de fechas, de sí
- 1:47:06o no.
- 1:47:07y eh a veces el gobierno acepta, a veces
- 1:47:11el gobierno no acepta. En el marco de
- 1:47:14esa visita, las relatorías pueden
- 1:47:17visitar a diferentes partes del país,
- 1:47:20recabar información sobre la situación
- 1:47:23que están examinando y luego publicar un
- 1:47:26informe con sus hallazgos y con
- 1:47:29recomendaciones al Estado. Esos informes
- 1:47:32son bastante completos normalmente ah
- 1:47:35porque se basan en eh estas
- 1:47:40pues toda esa información recabada tanto
- 1:47:43por el Estado, tanto del Estado como de
- 1:47:47las víctimas, sociedad civil, etcétera,
- 1:47:49en el marco de las visitas de país.
- 1:47:52Entonces es una segunda oportunidad
- 1:47:55de llevar información a las relatorias
- 1:47:58en el marco de una visita al país, pero
- 1:48:02obviamente la relatoría tiene que
- 1:48:04visitar al país primero para poder
- 1:48:07llevar eh información a su eh a su
- 1:48:12atención. relatores también pueden hacer
- 1:48:14lo que llaman visitas académicas que
- 1:48:17solo llegan al país invitados
- 1:48:19normalmente por universidades, pero ahí
- 1:48:23sí las reglas eh de su conducta, el
- 1:48:27código de conducta que que regula sus
- 1:48:31acciones eh que es el Consejo de
- 1:48:33Derechos Humanos, dice que no pueden
- 1:48:35pronunciarse sobre el país. Entonces
- 1:48:37pueden venir para un seminario, para un
- 1:48:40evento académico, pero no pueden
- 1:48:42pronunciarse sobre la situación de
- 1:48:45derechos humanos en en el país y si es
- 1:48:48una visita no oficial, una visita
- 1:48:50académica. Y bueno, una tercera y y
- 1:48:54última eh área de de trabajo son los
- 1:48:58informes temáticos. Ahí sí eh relatorías
- 1:49:04dicen, a veces publican en sus páginas
- 1:49:06de web, voy a realizar un estudio sobre
- 1:49:10acceso a la justicia y eh y el medio
- 1:49:15ambiente sano y hacen un llamado para
- 1:49:18recibir información sobre temas
- 1:49:20específicas que están examinando. Y es
- 1:49:23otra oportunidad también para enviar
- 1:49:26información de relevancia
- 1:49:29para esos estudios y a veces en los
- 1:49:31estudios mencionan buenas prácticas,
- 1:49:34malas prácticas. Eh eh obviamente no van
- 1:49:38a entrar en mucho detalle en casos
- 1:49:40específicos, pero es es otra oportunidad
- 1:49:43para enviar información a ellos.
- 1:49:45Entonces, procedimiento de
- 1:49:47comunicaciones, son casos individuales,
- 1:49:50el procedimiento de visitas al país y el
- 1:49:54procedimiento de los informes eh
- 1:49:56temáticos. eso de las relatorías y y
- 1:49:59bueno, pueblos indígenas y hay un
- 1:50:01relatoría específica sobre derechos de
- 1:50:03los pueblos indígenas, pero muchos
- 1:50:06relatores tienen tienen temas que que
- 1:50:09son de interés, de importancia para los
- 1:50:13pueblos indígenas y y los pueblos
- 1:50:14indígenas comunidades pueden ellos
- 1:50:17mismos o a través de de
- 1:50:21[carraspeo]
- 1:50:22sus abogados o organizaciones que
- 1:50:25acompañan a ellos pueden acceder al a
- 1:50:28las relatorías.
- 1:50:30la evolución dentro de
- 1:50:33pues los órganos de de tratados y y como
- 1:50:37bien dice la la pregunta, tenemos los
- 1:50:40tratados reconociendo derechos civiles
- 1:50:44eh y políticos, económicos, sociales y
- 1:50:46culturales, derechos que se tratan de
- 1:50:50ciertas violaciones graves de derechos
- 1:50:52humanos, tortura, desapariciones
- 1:50:54forzadas y luego los que aplican a
- 1:50:57ciertos grupos han incorporado, como
- 1:51:01explicaba en la presentación, de manera
- 1:51:03progresiva esos conceptos del vínculo
- 1:51:06del nexo entre medio ambiente y derechos
- 1:51:09humanos. y diría que son casi los
- 1:51:12reconocimientos más recientes
- 1:51:15dentro del sistema de de derechos
- 1:51:18humanos, porque tomaba décadas cada cada
- 1:51:21nuevo derecho, cada nuevo reconocimiento
- 1:51:25es una gran pelea, requiere mucho
- 1:51:28debate, hay resistencia por diferentes
- 1:51:32estados, hay bloques en contra, hay
- 1:51:35negociaciones, hay hay
- 1:51:39Eh, hay concesiones, hay cosas que hay
- 1:51:42que hay que dejar por un lado porque
- 1:51:46las empresas [carraspeo] petroleras
- 1:51:48están en contra o lo que sea. digo, o
- 1:51:50sea, repito que esos no son procesos
- 1:51:52fáciles de asegurar esos reconocimientos
- 1:51:56por parte de los estados
- 1:52:00de de esos derechos y y ese
- 1:52:03reconocimiento del nexo entre ah medio
- 1:52:08ambiente sano y los derechos humanos no
- 1:52:10fue fácil de conseguir. Pero los órganos
- 1:52:13tratados a través de la revisión en en
- 1:52:17sus diferentes áreas de trabajo, en la
- 1:52:20revisión
- 1:52:22periódica
- 1:52:24de del cumplimiento de los estados
- 1:52:27partes eh con los tratados en en esos
- 1:52:30informes que emiten cada 5 o 6 años y
- 1:52:34también y especialmente en lo que son
- 1:52:36sus observaciones generales, que son
- 1:52:39esos documentos que expliquen con más
- 1:52:42detalle
- 1:52:44ah y contextualizan los derechos del en
- 1:52:47los tratados. Ahí sí los comités eh los
- 1:52:51órganos tratados han empezado
- 1:52:53progresivamente a a explicar ese ese
- 1:52:57nexo. ¿Qué significa
- 1:52:59el medio ambiente sano para los derechos
- 1:53:02de la niñez? Y han explicado un poco más
- 1:53:06qué significa el medio ambiente sano
- 1:53:09para el disfrute de derecho a la
- 1:53:11alimentación. y hacen una explicación ah
- 1:53:14de la importancia de de de eh de es eh
- 1:53:20de esa
- 1:53:23interdependencia del medio ambiente con
- 1:53:26con esos derechos. Entonces,
- 1:53:28progresivamente a través de sus
- 1:53:30diferentes áreas de trabajo, poco a poco
- 1:53:34han ido reconociendo ese vínculo entre
- 1:53:36medio ambiente sano y el disfrute de
- 1:53:39diferentes derechos, tanto eh derechos
- 1:53:42civiles y políticos como derechos
- 1:53:44económicos, sociales y culturales, como
- 1:53:46derechos de ciertos grupos y resalto en
- 1:53:49particular ah niñez
- 1:53:53y donde encontrar las recomendaciones y
- 1:53:55las relatorias página de web en Google,
- 1:53:58si pones relatora especial sobre cambio
- 1:54:03climático, ah,
- 1:54:06te va a llevar a su página de web y ahí
- 1:54:08tiene los informes que ha emitido
- 1:54:11después de sus visitas a países. tiene
- 1:54:14también los informes temáticos que que
- 1:54:16ha desarrollado y ahí puedes encontrar
- 1:54:20información, pero o sea, la manera más
- 1:54:23fácil es en en Google toda la la
- 1:54:28organización eh la institución donde
- 1:54:32trabajo yo, la oficina del Auto
- 1:54:34Comisionado de las Naciones Unidas para
- 1:54:36los Derechos Humanos es el secretariado
- 1:54:39para todo eso. Entonces, si buscas esta
- 1:54:42oficina también eh mantenemos las
- 1:54:44páginas de web de esas relatorias.
- 1:54:49Muchísimas gracias, Maya. Pues por
- 1:54:51cuestiones de tiempo nada más te haría
- 1:54:53una última pregunta y es, ¿qué pueden
- 1:54:55hacer los jóvenes y las jóvenes y las
- 1:54:58infancias para que sus opiniones y
- 1:55:00preocupaciones sean escuchadas ante
- 1:55:02organizaciones como las Naciones Unidas?
- 1:55:05Pues,
- 1:55:07o sea, creo que hay que empezar a a
- 1:55:09conocer cuáles son los mecanismos, qué
- 1:55:12son los estándares de derechos humanos y
- 1:55:14y después empezar a usarlos. eh
- 1:55:17eh
- 1:55:19el los mecanismos de de derechos humanos
- 1:55:23funcionen en la medida de que tanto los
- 1:55:27estados, pero también la población, los
- 1:55:30jóvenes, la sociedad civil,
- 1:55:33abogados usan esas herramientas y
- 1:55:36demandan a sus gobiernos de cumplir con
- 1:55:40esas obligaciones. Entonces, o sea, a
- 1:55:43veces hablamos de la voluntad de los
- 1:55:46estados de de cumplir y de participar en
- 1:55:50en ese sistema internacional de derechos
- 1:55:52humanos que es fundamental, pero también
- 1:55:55otros grupos tienen un papel bastante
- 1:55:59importante en ese sentido y los jóvenes
- 1:56:01son absolutamente esenciales. Entonces,
- 1:56:04uno aprender sobre el sistema y luego
- 1:56:08usar el sistema y exigir a sus gobiernos
- 1:56:12de cumplir con sus obligaciones en en
- 1:56:16esta materia, eh especialmente en temas
- 1:56:20que tienen que ver con medio ambiente y
- 1:56:23cambio climático. Los jóvenes tienen un
- 1:56:27papel muy
- 1:56:29importante. Sus voces son tomadas en
- 1:56:33serio porque obviamente son las próximas
- 1:56:37generaciones que van a sentir los
- 1:56:39impactos de cambio climático, de
- 1:56:42degradación, de biodiversidad, de
- 1:56:44contaminación de manera más fuerte.
- 1:56:46Entonces, muy importante ah levantar sus
- 1:56:50voces en este ámbito.
- 1:56:54Pues bueno, muchísimas gracias, Maya.
- 1:56:57Eh, pues te agradecemos este desde la
- 1:56:59Dirección General de Derechos Humanos y
- 1:57:01Justicia Pluricultural eh tu tiempo y la
- 1:57:03excelente presentación.
- 1:57:05Eh, creo que fue muy valiosa, quedaron
- 1:57:08muy claros los procedimientos,
- 1:57:10relatorías, etcétera, y varios puntos de
- 1:57:13los cuales vamos a profundizar más
- 1:57:15adelante en el diplomado. Eh, les
- 1:57:17comparto que muchas de las preguntas que
- 1:57:19mencionaban que son sobre defensoras y
- 1:57:21defensores, hay una sesión específica y
- 1:57:23lo mismo sobre la debida diligencia de
- 1:57:25empresas y derechos humanos. Entonces,
- 1:57:27vamos a a profundizar sobre varios
- 1:57:29aspectos de Naciones Unidas a lo largo
- 1:57:31de las siguientes sesiones. Y bueno,
- 1:57:34para las participantes y los
- 1:57:35participantes, pues les recuerdo nada
- 1:57:38más que cada sesión implica, además de
- 1:57:40la asistencia a esta clase, destinar una
- 1:57:43hora de estudio y trabajo autónomo en
- 1:57:46las lecturas y las fuentes que ya pueden
- 1:57:47consultar en la plataforma. Y
- 1:57:50[resoplido] pues sin más les doy
- 1:57:51muchísimas gracias a todos y a todas por
- 1:57:53acompañarnos y nos vemos el próximo
- 1:57:55jueves 25 de junio para la cuarta sesión
- 1:57:58que justo habla del acuerdo de escaso.
- 1:58:01Hasta luego.
- 1:58:11Finalizamos transmisión a sala alterna.
- 1:58:14M.
About this transcript
This page contains the full transcript of 🌎🌱⚖️Diplomado en medio ambiente, bioculturalidad y derechos humanos by Casas de los Saberes Jurídicos, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 13,683 words across 2,379 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.
What you can do with it
Use the transcript to take notes, quote the speaker, build a study guide, generate a summary with ChatGPT or Claude via the YouTube Summary tool, or export it as a timed subtitle file with YouTube to SRT. You can also re-open it in the transcriber to translate the transcript into 100+ languages.
Free YouTube transcript tool
YouTube2Text is a free YouTube transcript generator — no signup, no daily limit. Paste any YouTube link and get the full transcript instantly, with timestamps, click-to-jump, translation to 100+ languages, AI prompts for ChatGPT, Claude, and Gemini, and exports to TXT, SRT, VTT, or Markdown.