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Diplomado de Actualización en Justicia Penal para Adolescentes — Transcript

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0:03Es que no abr mi WhatsApp para pasar.
0:12Hay que descargar también el video de la
0:14conferencia.
0:17Copiar
0:20lasci
0:22retransmisión.
0:26¿Alguien
0:28está hablando?
0:30¿Alguien de allá de los que están allá
0:32conectados?
8:10Poder Judicial del Estado de Nuevo León,
8:12a través del Instituto de la Judicatura
8:14del Estado, agradece su asistencia a la
8:17ceremonia que da inicio al diplomado de
8:20actualización de justicia penal para
8:23adolescentes. Sean ustedes bienvenidas y
8:26bienvenidos.
8:27¿Estás recibiendo audio?
8:29En atención a compromiso con la
8:31formación continua y el fortalecimiento
8:34de la cultura jurídica, el Instituto de
8:37la Judicatura integra a su oferta
8:39académica el diplomado de actualización
8:42en justicia penal para adolescentes,
8:45como un espacio especializado destinado
8:48al estudio, análisis y reflexión de los
8:52principales aspectos que comprenden esta
8:55interesante materia, el programa
8:58académico tiene como propósito brindar a
9:01la comunidad jurídica un espacio de
9:03aprendizaje e intercambio de
9:05conocimientos en el que reconocidas y
9:09reconocidos especialistas aportarán su
9:12experiencia y perspectiva en torno a los
9:15diversos temas que conforman este
9:18diplomado.
9:20Se espera que los conocimientos y
9:22reflexiones compartidos durante su
9:24desarrollo contribuyan a profundizar en
9:27la comprensión e interpretación del
9:30marco jurídico aplicable, favoreciendo
9:33así la actualización profesional y el
9:36fortalecimiento de las competencias de
9:39quienes participan en este programa.
9:42Esta tarde contamos con la asistencia de
9:45manera presencial y virtual de
9:48profesionales del derecho pertenecientes
9:50a diversos foros y espacios jurídicos de
9:53nuestro país. Agradecemos el interés
9:56demostrado a estas actividades
9:58académicas.
10:00Y bien, para iniciar esta primera sesión
10:03eh dentro de la programación académica
10:06atrasada para el diplomado de pública
10:09penal para adolescentes, el día de hoy
10:12iniciamos con el módulo uno que lleva
10:15por tema principios rectores del sistema
10:18de justicia penal para adolescentes. El
10:21tema a tratar dentro de esta primera
10:23sesión
10:24será marco jurídico nacional e
10:28internacional. Esta sesión estará a
10:31cargo del magistrado en retiro, Santiago
10:34Altamirano Escalán. Para iniciar me voy
10:38a permitir dar lectura al currículum de
10:41su trayectoria profesional. Es
10:44licenciado en derecho por la Universidad
10:46Autónoma de Costa, maestro en ciencias
10:49por el Instituto Politécnico Nacional en
10:52Mérida, maestro en administración
10:54pública por la Universidad Anahua
10:57Mayestro
10:59en el sistema acusatorio y oral por el
11:01Colegio de Estudios Universitarios del
11:03May. En su carrera profesional se ha
11:06desempeñado como secretario municipal y
11:09presidente municipal interino de Mela,
11:12Yucatán. subrocurador especializado en
11:15justicia para director de protección
11:18civil en solidaridad Quintana Ro y
11:21magistrado del Consejo Titular para
11:23menores infractores, entre otros puestos
11:27públicos. Además es miembro de la
11:30Asociación Mexicana de Especialistas y
11:32Operadores de Justicia Penal para
11:34Adolescentes, Asociación Nacional de
11:37Menores Infractores, Centro de
11:39Integración Juvenil Yucatán, Barra
11:42Mexicana del Colegio de Abogados,
11:44capítulo Yucatán, entre otras
11:46asociaciones. También cuenta con
11:49experiencia como docente, tanto de
11:51licenciatura como de posgrado, en el
11:54Colegio de Estudios Universitarios del
11:56May, Universidad del Sur, Universidad de
11:59Yucatán, Universidad Anác, Tec Milenio,
12:03Escuela Judicial de Formación Judicial y
12:05en otras escuelas judiciales del país.
12:09es colaborador en el periódico Novedades
12:11de Yucatán y creador y fundador del
12:14programa preventivo y de tratamiento
12:16Coraza Juvenil y del programa de
12:19divulgación y prevención Debes saber.
12:23Actualmente es magistrado en retiro
12:25especializado en justicia penal para
12:28adolescentes por el Poder Judicial del
12:31Estado de Yucatán. Y bueno, esta esta
12:34tarde eh tendremos la oportunidad de
12:36escucharlo en esta primera sesión del
12:39diplomado de actualización en justicia
12:43penal para adolescentes. Es importante
12:46indicarles que al término de la
12:48conferencia, si el tiempo lo permite, se
12:51abrirá un espacio para preguntas de las
12:54y los asistentes. Si alguien desea
12:56intervenir, favor de levantar en su
12:58momento la mano y habrá compañeros y
13:00compañeras que proporcionarán el
13:02micrófono y se hará uso del mismo. Esto
13:06es muy importante, el micrófono para que
13:08puedan escuchar también nuestros
13:09compañeros y compañeras que se
13:11encuentran a la distancia, mientras que
13:14las personas que se encuentran de manera
13:16virtual también podrán realizar sus
13:18cuestionamientos y comentarios a través
13:21de la cajita de preguntas que se
13:23encuentra disponible en la plataforma
13:25Zoom y serán leídas en la medida de lo
13:29posible. Muchas gracias a todos y todas.
13:31Adelante, señor magistrado.
13:35Eh, invitado esta tarde a la primera
13:38sesión del diplomado de actualización en
13:41Justicia Penal para Adolescentes,
13:42magistrado en retiro, Santiago
13:45Altamirano Escalante. Muy buenas tardes.
13:49Muy buenas tardes a todos. En primer
13:52lugar, pues agradecer
13:54por supuesto al Poder Judicial del
13:56Estado de Nuevo León y en particular al
13:58Instituto de la Judicatura por esta
14:01invitación.
14:03Como hemos escuchado el módulo del día
14:07de hoy y la forma en cómo se va a
14:09desarrollar, vamos a avanzar en el
14:12tiempo pertinente para que una vez
14:15llegado el momento que corresponde a la
14:19parte de preguntas relacionadas con el
14:22tema y a opiniones que en un dado caso
14:25quisieran ustedes escuchar,
14:28pues vamos a hacerlo saber para ello y
14:31que podamos llegar a ese momento vamos a
14:35dividir el tiempo eh en tres espacios en
14:40los que iremos abordando
14:43tanto el tema eh que yo nomino el
14:47conocimiento pleno de la justicia penal
14:50para adolescentes en México y su
14:53fundamento.
14:55el tema relativo al origen de lo que hoy
14:59conocemos como justicia penal para
15:02adolescentes y las vivencias que han
15:06estado presentándose en el transcurso
15:09del tiempo en México para llegar a este
15:12momento del sistema integral de justicia
15:16penal para adolescentes. ¿Cómo vamos a
15:18empezar? Pues bueno, vamos a empezar
15:20haciendo referencia al marco jurídico eh
15:25internacional, las particularidades de
15:28su surgimiento,
15:29los tiempos en que ocurrieron y junto
15:33con ello vamos a hacer referencia
15:37específicamente
15:39a aquello que dentro de la Constitución
15:42vigente
15:44eh dio como marco el surgimiento
15:48a la justicia penal para adolescentes.
15:52En ese sentido,
15:54quiero hacer mención que la justicia
15:58penal para adolescentes en su momento se
16:01encontraba en el marco de la declaración
16:06de los derechos del niño de 1924.
16:11Por lo tanto, en una buena parte de esta
16:14explicación estaremos hablando en
16:18general de las niñas, niños y
16:21adolescentes para poder en su momento
16:24entender
16:26cuál fue eh las razones jurídicas que
16:29dieron pie al surgimiento
16:33específico de la justicia penal para
16:36adolescentes.
16:38El primer instrumento, como hice
16:40mención, tiene que ser sin duda la
16:44declaración de Ginebra de 1924.
16:49Esta
16:50eh este instrumento jurídico que surge a
16:54finales de la Primera Guerra Mundial se
16:59convirtió, diríamos, en el iniciador
17:02internacional
17:04del marco de protección de los derechos
17:07de las niñas, niños y adolescentes.
17:10Ese instrumento surge como resultado de
17:14un estudio, un análisis y una revisión
17:18muy puntual que se hiciera en aquel
17:20momento por dos hermanas encabezadas por
17:23Elliot Mat Egot, inglesas, eh, que
17:29se dieron cuenta que la magnitud de esta
17:34eh conflagración mundial trajo efectos
17:39que vinieron a tener el mayor impacto en
17:42la población niñas, niños y adolescentes
17:46y que por ese motivo
17:48ellas lo que pretendían al ser
17:50educadoras
17:52era plantear al mundo, plantearle a las
17:55naciones del mundo la situación en la
17:58que se encontraban estas niñas, niños y
18:02adolescentes al concluir la Primera
18:03Guerra Mundial. [resoplido]
18:07Eh, es así como que en su momento eh dan
18:11a conocer este instrumento, se lo
18:13plantean
18:15eh
18:16a la Sociedad de las Naciones, que era
18:18la institución, el ente existente en ese
18:23momento antes de la Organización de
18:26Naciones Unidas y lo toma con un
18:30instrumento que pudiera atenderse en la
18:33asamblea,
18:34pero que en virtud de las propias
18:36circunstancias acontecidas en el tiempo
18:41en el que entre la primera y la segunda
18:43guerra mundial suceden eh la segunda
18:48conflagración se deja prácticamente como
18:51un instrumento de buena voluntad para
18:53las naciones del mundo, sin que se
18:55tomara ninguna acción o se tomara
18:58ninguna decisión con respecto a ello.
19:01Las características de este instrumento
19:03las podemos nosotros hoy percibir, ver,
19:08las podemos
19:10también medir eh con los resultados en
19:14las reformas que se han venido eh
19:19llevando a cabo y ejecutando, no
19:21solamente en el ámbito de la
19:23infraestructura
19:25del el estado en México, sino también en
19:29los instrumentos que hoy están vigendo.
19:31y que están enfocados precisamente a la
19:35protección de los derechos de las niñas,
19:37niños y adolescentes.
19:39¿Cuáles en especial y que se han
19:42convertido inclusive en sustento o en lo
19:46que yo hacía referencia a fundamento
19:51de la justicia penal para adolescentes
19:53como un pilar que sostiene todo el
19:56esquema de derechos? Pues lo son los dos
19:59principios que de manera cotidiana, de
20:02manera continua estaremos nosotros
20:06escuchando, estaremos aprendiendo
20:09dentro de este proceso de
20:11especialización que se está llevando a
20:13cabo. Y estos principios son, por
20:16supuesto, el principio del interés
20:19superior y el principio de la protección
20:22integral.
20:23Ambos principios que nuestra norma
20:27constitucional
20:29están eh planteados en dos grandes
20:32momentos de la propia norma. un primer
20:35momento en donde se aborda de manera
20:38general y que estaremos en un par de
20:40minutos eh pues eh viendo y atendiendo
20:47para ver de cómo de cómo de manera
20:49general en el artículo cuarto queda
20:53planteado este principio y cuáles son
20:56las expectativas que se esperan con
20:58respecto a este principio.
21:00En otro momento dentro del propio
21:03artículo
21:0418 constitucional,
21:07mismo artículo que podemos nosotros
21:11aseverar
21:13sin error alguno, que es el marco en los
21:17párrafos cuarto, quinto y sexto que
21:20sostiene de manera total y completa
21:23planteado de manera general a la
21:26justicia penal para adolescentes en
21:29México.
21:31Sin embargo, regresando al tema del
21:34ámbito internacional, tuvimos al
21:38concluir la Segunda Guerra Mundial y al
21:41ya estar constituida
21:44la Organización de Naciones Unidas en
21:481949,
21:50cuando concluye por fin eh inclusive las
21:54negociaciones para dar fin y por
21:56terminada toda la congración.
22:00la existencia en un primer esfuerzo de
22:04la Organización de Naciones Unidas, de
22:07lo que hoy conocemos como Declaración
22:10Universal de Derechos eh Humanos, que se
22:14convirtió en el parteaguas
22:18para dar inicio a los trabajos que se
22:20empezaron a realizar en Asamblea de la
22:23Organización de Naciones Unidas,
22:25quedando eh a un lado aquel instrumento
22:29de 1924,
22:32cuyo nombre se definió en virtud de
22:36llamarse eh tal cual se llama el segundo
22:39instrumento internacional, que lo es la
22:42Declaración de los Derechos del Niño de
22:451959
22:47y que para distinguir el primer
22:50instrumento del segundo, el primero fue
22:52denominado Declaración de Ginebra de
22:561924
22:57de los derechos del niño.
23:00En el segundo instrumento,
23:02el contenido del primero solamente se
23:06enriquece, solamente se expone y plantea
23:11de manera más clara cuáles son los
23:13alcances que deben de tener el derecho
23:17para la protección de toda niña, niño y
23:20adolescente. En su nacimiento, tanto el
23:23primero como este segundo instrumento,
23:26se convirtieron en instrumentos que
23:28abordaban de manera general
23:31todos los aspectos de la vida de una
23:34niña, niño y adolescente. y su propio
23:38marco constitutivo hacía referencia a la
23:42variedad de aspectos en los que
23:44cualquier niña, niño o adolescente
23:47pudiera encontrarse y que pudiera tener
23:50efectos en el derecho y que para tal fin
23:53debería de fortalecerse
23:55todo el esquema de protección de
23:57derechos, contemplando en todo momento
24:00que una niña, niño y adolescente pues es
24:05un sujeto de protección y que por tal
24:08motivo el fortalecimiento de los
24:10derechos traería como consecuencia una
24:13protección integral.
24:16No queda eh allí el contexto del avance
24:22de los derechos del niño, sino que hasta
24:26el año de 1989,
24:29cuando en Asamblea de Naciones Unidas se
24:34somete a la consideración de las
24:36naciones asistentes,
24:39la propuesta de lo que se convertiría
24:42una vez concluida esta asamblea,
24:45y lo que hoy conocemos como la
24:47Convención de los Derechos del Niño.
24:50Este instrumento jurídico
24:54eh se convierte, en mi opinión y también
24:58eh ahí lo veremos en unos momentos, en
25:02una especie de declaración universal de
25:06derechos humanos especializada para
25:10niñas, niños y adolescentes.
25:13La propia normatividad en el ámbito del
25:17derecho mexicano nos da la pauta a
25:20comprender que aquello que denominamos
25:24doble protección radica esencialmente
25:29en el planteamiento que mi opinión es
25:32por un lado la propia
25:37eh en propio enfoque que tiene el
25:40artículo primero constitucional
25:43junto con sus párrafos, primero y último
25:47párrafo, nos da la pauta a señalar que
25:53la edad no debe convertirse
25:56en un tema de discriminación y que por
25:59tal motivo el reconocimiento que se da
26:03en la Constitución
26:05a toda niña, niño y adolescente
26:08hace que se conviertan en sujetos de
26:11derecho. derecho y dejen de estar
26:14sometidos por la norma vigente en México
26:18en objetos del derecho.
26:21En ese momento es cuando surge el cambio
26:26de paradigma del que van a estar
26:28escuchando también de manera muy
26:31frecuente y constante. Y ese cambio de
26:34paradigma radica esencialmente en cómo
26:37en lugar de hacerles valer derechos a
26:41partir de esta reforma al artículo
26:44primero constitucional,
26:46el Estado tiene la obligación de
26:48garantizarlos y reconocerlos
26:52como cualquier sujeto
26:55sin demeritar por edad la diferencia que
26:58pudiera o que hasta ese momento existía
27:01con respecto a una protección.
27:04En ese sentido que también veremos el
27:07propio contenido textual del artículo
27:09primero constitucional
27:11es muy claro al señalar que cualquier
27:14persona es en México sujeto de cualquier
27:19derecho humano planteado en la propia
27:20Constitución o instrumento internacional
27:23del que el Estado mexicano sea parte. Es
27:27así como eh regresando al contenido de
27:32la convención, se vota en Asamblea de
27:37Naciones Unidas y México, como varias
27:41naciones,
27:43eh deciden adherirse para dar
27:46cumplimiento
27:47precisamente a los compromisos
27:50planteados
27:51dentro de la Convención de los Derechos
27:53del Niño. [resoplido]
27:56Dentro de estos compromisos, por
27:58supuesto, es donde vamos a encontrar la
28:02reforma en materia penal, en este caso
28:07para el caso de toda niña, niño y
28:09adolescente.
28:11Tal reforma que también veremos minutos
28:13más adelante, pues está totalmente
28:17enfocada al ámbito penal,
28:21pero es aquí en donde me obligo, al ser
28:27un compromiso, a señalar que el
28:30contenido de la Convención de los
28:32Derechos del Niño no se enfoca a los
28:36casos específicos en materia de derecho
28:39penal.
28:40se enfoca a la diversidad de derechos
28:43para toda niña, niño y adolescente, lo
28:45que hace convertir a este instrumento en
28:49una declaración universal de derechos
28:51humanos especializadas
28:54para toda niña, niño y adolescente al
28:56ser sujetos en un proceso de desarrollo.
29:01Por lo tanto, la reforma en el año 2005
29:06al artículo 18 constitucional
29:10solamente fue una parte del cumplimiento
29:14del contenido de la Convención de los
29:17Derechos del Niño, ya que los diversos
29:21aspectos del derecho a los que hace
29:23referencia dentro de la convención eran
29:26aspectos que todavía en el transcurso de
29:29las siguientes reformas que se fueron
29:31presentando en México tuvieron que dar
29:33cabida a los compromisos contenidos en
29:36dicha convención.
29:39Es aquí donde tengo que también hacer eh
29:43mención
29:44al por qué el tema de los derechos de
29:48las niñas, niños y adolescentes.
29:51Y esta eh aclaración va a ir en dos
29:54sentidos.
29:56una en el sentido de entender
29:59específicamente
30:01en el ámbito
30:03del derecho penal aquellos modelos
30:07existentes antes del modelo penal que
30:10hoy tenemos, reconocido como un modelo
30:14de garantías que sin duda el modelo de
30:19garantías lo que hace es precisamente
30:23como lo tenemos plasmado para el modelo
30:26acusatorio y oral,
30:28adherirse allegarse de una serie de
30:31principios, derechos que deberán de
30:35hacerse valer no solamente inclinando la
30:38balanza hacia el lado de un imputado,
30:41sino también, por supuesto, nivelando
30:43esa balanza para que toda eh víctima
30:47quede en igualdad de condiciones
30:50y que el derecho penal no se siguiera
30:54inclinando. hacia un lado o hacia otro
30:56lado. Sin duda, el
31:01eh la adhesión que hiciera México en el
31:05año de 1989
31:08se esperaba que fuera de manera ágil,
31:13rápida, con una instrumentación en la
31:17modificación y reforma
31:20constitucional para dar cabida a las
31:23leyes auxiliares que acompañarían
31:26eh las reformas obligadas por la
31:29convención, pero esto fue algo que no
31:32sucedió
31:34en virtud de que la explicación, al
31:38menos en el diario de los debates, con
31:41respecto a los distintos modelos penales
31:45existentes antes de este modelo de
31:48garantía,
31:50al menos en uno, que fue el último que
31:52ahorita voy a hacer referencia,
31:55se hacía mención
31:57en relación específica al principio de
32:01la protección integral,
32:04eh principio que vino a dar una visión
32:09distinta al Estado mexicano en relación
32:13hacia el enfoque que debería de existir
32:16con respecto a este espíritu del
32:19principio de la protección integral,
32:23ya que utilizó el Estado Estado mexicano
32:27la tutela también como un instrumento
32:30del derecho penal para permitir eh
32:34determinadas decisiones que impidieran
32:37el goce
32:40de derechos humanos para toda niña, niño
32:42y adolescente, tal como se encontraba
32:45plasmado en el contenido de la propia
32:49Convención de los Derechos de Niño.
32:52[resoplido]
32:53Es así como
32:55en el caso eh específico
32:59de la convención, eh su aprobación
33:05además dependía por el contexto en como
33:10tenemos planteado o plasmado dentro de
33:14nuestra Constitución la forma de dar
33:17cabida a cualquier instrumento de
33:20carácter internacional. En el artículo
33:2373
33:24se exige que el Senado de la República
33:28sea quien pues avale a través de su voto
33:33cualquier adhesión que hiciéremos a un
33:36instrumento de carácter internacional.
33:39Aprobación que se da, pero que
33:43la reforma esperada solamente viene a
33:46ocurrir hasta el año 2005. Es decir,
33:50estamos hablando de 15 años después y
33:53esa reforma, pues por supuesto fue de
33:56manera parcial.
33:59¿Cuáles son los distintos modelos
34:02penales existentes en México? Los
34:06distintos modelos penales existentes en
34:08México eh tienen que ser explicados a
34:13partir de un punto cierto jurídico de
34:16referencia. Y el punto cierto jurídico
34:19de referencia lo es, por supuesto,
34:23nuestra Constitución vigente. Nuestra
34:25Constitución vigente
34:28es del año de 1917,
34:31misma que se construye, se enriquece, se
34:34trabaja y se vota en el año 1916 en la
34:38ciudad de Querétaro y que trajo como
34:41consecuencia el marco normativo nacional
34:45a partir del año 1917
34:48y que para el caso de las niñas, niños y
34:51adolescentes
34:53no se contempló
34:55de ninguna manera y por ningún motivo
34:58ningún aspecto relacionado con las
35:01niñas, niños y adolcentes. Es decir,
35:04estamos hablando que aspectos tales como
35:08este modelo de garantías denominado
35:11sistema integral de justicia penal para
35:14adolescentes, por supuesto, no existía,
35:16ya que su año de nacimiento fue el año
35:182005.
35:20También, por supuesto, tendremos que
35:22hacer referen
35:27al tema relativo a los principios.
35:32Uno de ellos, del que les hablé es el
35:34principio del interés superior, que
35:36tampoco, por supuesto, se encontraba en
35:38el contenido de la Constitución.
35:40Y sin embargo, a pesar de la
35:42inexistencia o de la invisibilidad
35:46que le dimos al tema de las niñas, niños
35:50y adolescentes en el marco jurídico
35:54nacional, tampoco, por supuesto, se tomó
35:58en consideración
36:00alguna mejor finalidad del derecho penal
36:04para el caso de las niñas, niños y
36:07adolescentes. Y es aquí donde empieza la
36:10explicación
36:11relacionada con los modelos existentes
36:16en el caso del Estado mexicano a partir
36:18de 1917.
36:21Como punto de partida para esta
36:23explicación, tendríamos que señalar y
36:25recordar que en un contexto en el que el
36:31Estado mexicano eh aún se encontraba en
36:35un proceso de salir de las distintas eh
36:39formas de estado que adquirimos a partir
36:43de la independencia,
36:46conservábamos una serie de aspectos
36:50pegados o apegados al ámbito de la
36:54religión. Uno de ellos, pues es, por
36:56supuesto, los orfanatos,
36:58que eran instituciones que administraban
37:02eh pues entes eh eh religiosos y que se
37:08encargaban de atender temas relacionados
37:12con cosas y aspectos que hoy tenemos
37:14dentro del derecho familiar, dentro del
37:18ámbito de la responsabilidad de las
37:21procuradurías de protección y también
37:24por supuesto de asuntos relacionados con
37:26el derecho penal.
37:29Los orfanatos
37:31prevalecieron y se prolongaron en el
37:34tiempo
37:35hasta el año de 1965
37:38en México.
37:40De alguna manera
37:42eh los orfanatos
37:45eh recibían
37:47parte del contexto y de los temas
37:51relacionados con niños, niños y
37:52adolescentes,
37:54del ámbito del derecho penal, del ámbito
37:57de lo que hoy tenemos, por ejemplo, en
38:00el artículo 21 constitucional, párrafo
38:03segundo, cuando hablamos de faltas
38:06administrativas,
38:08de aspectos relacionados también con en
38:10el ámbito laboral de aspectos
38:12relacionados también con el derecho
38:15familiar, como lo es el derecho a la
38:17familia o de ámbitos relacionados con el
38:21derecho civil,
38:23cuando cualquier niña, niño o adolcente
38:26puede ser sujeto de una donación y
38:29convertirse en propietario de un bien
38:32y que en aquel momento eh muchas de las
38:36cosas que hoy tenemos delimitadas dentro
38:40de distintas ramas del derecho, pues
38:42eran atendidas por un lado, por los
38:44orfanatos y por otro lado aplicando el
38:48derecho penal puro, es decir, el primer
38:51modelo penal aplicable a toda niña, niño
38:54y adolescente y que lo que hago
38:57referencia puede ser, por supuesto,
39:00investigado en las hemerotecas o en la
39:06los archivos estatales. Es tan simple
39:10como solicitar cualquier expediente
39:14anterior a los años de 1900
39:19eh 65 y que puedan ustedes eh ahí
39:24enterarse, conocer y saber el camino que
39:29se seguía en contra de alguna niña, niño
39:33o adolescente que hubiera infringido una
39:38ley penal y que su proceso era llevado
39:42por eh entes e instituciones que
39:46atendían el tema relativo a los casos de
39:49los adultos que por supuesto también
39:52infringieran una ley penal. Es decir, no
39:54había una diferencia en los procesos y
39:57procedimientos establecidos para
39:59adultos, mismos que se aplicaban a toda
40:01niña, niño y adolescente antes de 1965.
40:06Como primer modelo, el modelo penal fue
40:08aplicado también a toda niña, niño,
40:10adolescente en México. las sanciones que
40:12se aplicaban a todo adulto dependiendo
40:16del tipo penal y la tasación ahí fijada,
40:19si fuera
40:22ámbito del derecho penal federal o si
40:25fuera ámbito del derecho penal del
40:28Estado, pues por supuesto era la sanción
40:30que se aplicaba al adolescente a través
40:34de la prisión como sanción corporal
40:39dispuesta en cualquier código penal.
40:41Es así como pasamos después del 65 o a
40:46partir del 65 con algunos esfuerzos
40:50estatales, los casos de San Luis Potosí,
40:53el estado también de Oaxaca,
40:56eh el estado de Coahuila, en donde
41:00hicieron un esfuerzo y elaboraron leyes
41:05eh relacionadas con temas de naturaleza
41:09penal enfocadas a toda niña, niño y
41:12adolescente.
41:13Algunos estados eh generaron antes de
41:17esta reforma del 65
41:21unos códigos que se denominaron código
41:24de menores. Inclusive ustedes pueden
41:27revisar el Código Penal Federal y hay
41:28una serie de artículos que están
41:30derogados que tienen que ver
41:31precisamente con aspectos relativos a
41:33personas menores, tal como se les
41:35denominaba en el pasado.
41:37y en los códigos de menores creados
41:41antes de 1965 y que prevalecieron un
41:43poco en el tiempo en adelante hasta
41:48la entrada en vigor en algunos estados
41:51de los consejos tutelares, como así lo
41:53ordenaba el artículo 18, en virtud de
41:57esta interpretación a la que hacía
41:59referencia con respecto al principio de
42:02la protección integral que el estado
42:07entendió que debería ser la tutela. Por
42:09eso la propia denominación
42:12de Consejos Tutelares vino a modificar
42:16las estructuras creadas a partir de los
42:18códigos de menores
42:21que desde su nacimiento, tal cual hasta
42:25el día de hoy con el Sistema Integral de
42:27Justicia Penal para Adolescentes,
42:30su enfoque
42:32ha sido y continúa siendo socioeducativo
42:37denominado
42:39en otro tiempo y en otro momento como
42:43biopsicosociales
42:46y que a partir de el código de menores
42:51se entendía como acciones preventivas,
42:56acciones
42:58para atender un tema relacionado con la
43:03rehabilitación social, tal cual
43:08lo señalaba el propio código.
43:12En ese sentido, en el cambio de los
43:16códigos de menores a los códigos
43:20que en un primer esfuerzo se denominaron
43:24códigos
43:26para el tratamiento y protección de los
43:30menores, fueron instrumentos que aún no
43:34hacían una diferencia. ¿A qué me
43:36refiero?
43:37Me refiero a que
43:40eh los aspectos que abordaban tal cual
43:43quedaron establecidos desde la época de
43:47los orfanatos, de los orfanatorios,
43:50tal cual de cierta forma lo preveía o lo
43:55contemplaba los códigos de menores.
43:59el código para la protección de los
44:02menores, eh la rehabilitación social y
44:04protección de los menores que surgieron
44:06después de los códigos menores, seguían
44:09conservando estos aspectos. ¿Cuáles
44:12aspectos? el que yo estoy haciendo
44:15referencia y que tiene relación con lo
44:18que en su momento fue la atención
44:21biopsicosocial y que hoy conocemos como
44:24finalidad socioeducativa
44:27que se encuentra plasmado a partir de
44:30una sentencia de carácter condenatoria
44:34en un plan individualizado de ejecución
44:38a través de las medidas que se disponen
44:40de acuerdo, claro, a lo que dice la
44:43propia ley nacional con respecto a la
44:45cantidad de medidas, a la proporción de
44:48tiempo y a la forma de ejecución de
44:51dichas medidas, ya que aquí vale la pena
44:55comentar para ir un poco hablando
45:00de esta parte histórica junto con lo que
45:04tenemos en la actualidad,
45:07hay dispuesto en la propia ley nacional
45:10pues instrumentos que nos permiten
45:13entender este sistema denominado por
45:16esta razón como un sistema diferenciado,
45:20diferenciado del sistema acusatorio
45:23oral, que a pesar de los esfuerzos que
45:26se han hecho para entenderlo como un
45:31sistema con una finalidad de justicia
45:34restaurativa, pues no ha dejado a un
45:37lado la pena corporal. Continúa
45:39existiendo la pena corporal.
45:42aún a pensar de que hay formas, hay eh
45:48maneras de
45:50eh resolver a través de lo que dispone
45:53el propio artículo 17 constitucional,
45:57la contradicción a través de otras vías,
46:01las vías alternas. Sin embargo, no deja
46:03de ser un modelo eh punitivo y que esa
46:10finalidad punitiva, pues bueno, no tiene
46:12cabida de ninguna manera dentro del
46:14sistema integral de justicia penal para
46:16adolescentes actual, ya que su
46:18finalidad, como he venido diciendo, es
46:20una finalidad socioeducativa que se
46:23atiende a través de lo que estoy
46:25haciendo ahorita mención, de una
46:28diferencia en el modo en que se aplica
46:32la sanción y que dicha sanción deja de
46:35ser corporal para convertirse en una
46:37sanción socioeducativa.
46:40Y esa sanción educativa, por supuesto,
46:43tasada de alguna manera, limitada de
46:45alguna manera, con reglas muy claras, en
46:48donde tenemos grupos etarios y dichos
46:50grupos etarios dispuestos en la edad en
46:54la que acontece el hecho tipificado en
46:57la ley penal como delito, que prevalece,
47:01perdura y se prolonga en el tiempo de
47:04manera favorable para que incluso sea
47:07llevado el proceso en la edad que tenía
47:11la persona adolescente cuando
47:12acontecieron los hechos y que las
47:15medidas, pues bueno, están planteadas de
47:19tal manera que no son las que se quieran
47:22poner, sino que son aquellas que están
47:26dispuestas en la ley, en donde están eh
47:30de manera progresiva en aumento,
47:33pensando en el principio que también
47:38encontramos en la justicia
47:41eh
47:42penal para docentes, que es el de
47:44autonomía progresiva.
47:47Cuando el adolescente en el transcurso
47:49del tiempo que va avanzando y va
47:53teniendo más edad, pues este adolescente
47:56va a tener el control pleno
47:59de su capacidad
48:02de ejercicio, acordándonos un poco del
48:05derecho civil y el planteamiento de la
48:06existencia de la capacidad de goce y la
48:10capacidad de ejercicio
48:12y que este aspecto
48:15relativo al principio de progresividad,
48:20pues tiene que ver con ello, con el
48:22control que va a tener llegado su
48:24momento el adolescente
48:26de su capacidad de ejercicio y que esa
48:30dosificación de la sanción siempre va en
48:34increchendo, es decir, entre más edad
48:36más cantidad de medidas y entre más edad
48:40más proporción de tiempo y entre más
48:43edad más posibilidad de que la forma en
48:46la que sea
48:48ejecutada
48:50la sentencia, sea con medidas
48:52privativas, recordando que tenemos
48:54medidas no privativas y medidas
48:56privativas [carraspeo]
48:57con base a distintas reglas.
49:00De ahí pasamos y me regreso a los
49:02modelos, al modelo eh tutelar pleno.
49:08Modo tutelar pleno, recordando un
49:10poquito la ley para la rehabilitación
49:14social y protección de los menores. fue
49:17una ley que entra dentro de algo que se
49:20conoce como la doctrina de la situación
49:23irregular y que no es otra cosa que
49:27aquello que en su momento el Estado
49:31interpretó
49:33como parte de las obligaciones que
49:36tenían en el contexto,
49:39recordando un poco, de esta protección
49:43integral a la que tiene derecho toda
49:45niña, niño y adolescente.
49:47El Estado hace su análisis y decide
49:51utilizar la tutela para que a partir de
49:54la tutela
49:56haga un lado a los padres, se
49:58responsabilice el estado de esa tutela
50:01adquiriendo de cierta forma una tutela
50:04temporal mientras durara lo que se
50:06llamaba antes como tratamiento, que eso
50:09era lo que recibían, no recibían una
50:12sanción, recibían un tratamiento
50:15que ahí no había distinción de edad.
50:17del tratamiento, preferentemente siempre
50:20fue tratamiento interno, sin hacer la
50:23distinción que hoy tenemos para llegar
50:26al modelo tutelar, abandonando el modelo
50:30de la doctrina de la situación
50:32irregular, entrar de manera completa al
50:35modelo tutelar en donde ya empezamos a
50:38anotar un cambio,
50:41un cambio en las reglas, un cambio que
50:45trajo como consecuencia
50:47al menos
50:49la delimitación
50:52de edades
50:54para las decisiones del derecho penal,
50:58en donde
51:00el derecho penal
51:02eh
51:04pues tenía para el caso de los de
51:0911 años cumplidos
51:12hasta menos de 16 y esa era la edad.
51:16contemplada
51:17en la ley
51:20del
51:22eh Consejo Tutelar de Menores, que
51:28trajo esta división dejando fuera a los
51:32de menos de 11 sin que tuvieran ningún
51:35efecto para continuar
51:39con 11
51:42[resoplido] a menos de 16.
51:46pero ya enfocados
51:48aspectos eminentemente del derecho
51:51penal, pero
51:54sin esta doble protección de la que ya
51:57platicábamos en virtud de no tener en
52:01aquel momento
52:03la condición de sujetos del derecho,
52:06sino continuar estando en la condición
52:10de objetos de derecho. Por lo tanto, por
52:13eso el Estado hacía para sí la tutela y
52:17llevaba estos procesos y procedimientos
52:19con autoridades de carácter
52:21administrativo.
52:23Había una estructura
52:25definida en la ley, ley para el
52:27tratamiento y protección de los menores
52:29infractores.
52:30Esta estructura
52:32estaba totalmente
52:35anclada al poder ejecutivo.
52:39De la Secretaría General de Gobierno o
52:42de la Secretaría General, de la
52:43Secretaría de Seguridad Pública,
52:45dependía el Consejo Tutelar.
52:48El Consejo Tutelar tenía
52:52dentro de su estructura había modelos
52:54que el Consejo Tutelar tenía ahí lo que
52:58denominamos en su momento escuela de
53:00educación social para menores
53:02infractores o se convertían en dos
53:05entes, el Consejo Tutelar, que era donde
53:07se llaman los procesos, y la Escuela de
53:09Educación Social, en donde se daba
53:11cumplimiento
53:13a los tratamientos. Acuérdense que
53:14todavía eran tratamientos
53:17y teníamos como representante del Estado
53:21al Ministerio Público, también
53:23dependiente del Ejecutivo.
53:25Teníamos
53:27como defensa,
53:29antes se llamaban procuradurías de la
53:31defensa del menor y la familia a
53:33asistentes jurídicos o trabajadores
53:35sociales que eran quienes llevaban la
53:37defensa. Y esta estructura pues dependía
53:40completamente del poder ejecutivo.
53:46Llega el momento
53:49para iniciar
53:51de manera parcial lo que tenemos
53:56en el
53:58contexto del sistema
54:01integral
54:03de justicia penal para los entes. Y digo
54:06de manera parcial
54:08porque en el año 2005, cuando se lleva a
54:13cabo la reforma al artículo 18
54:17constitucional,
54:19la
54:21parte relativa
54:23a esta responsabilidad
54:27que hoy la tenemos de una manera
54:29diferente, señalando el párrafo cuarto a
54:32los dos grupos, a los de 12 cumplidos a
54:36menos de 18 y al grupo de menos de 12,
54:40diciendo de manera textual
54:43el párrafo cuarto
54:45que aquellas personas que tengan entre
54:4812 años cumplidos y menos de 18 que
54:51cometan o participen en un hecho
54:53señalado en la ley penal como delito y
54:55también para los de menos de 12 que
54:58cometan o participen en un hecho
55:00señalado en la ley penal como delito
55:03antes de esta reforma del 2005,
55:06la Constitución de manera textual decía
55:10que los adolescentes que cometan
55:14o ejecuten conducta tipificada como
55:18delito,
55:19los de menos
55:22de 12 que cometan o ejecuten una
55:26conducta tipificada como delito. ¿Qué
55:28cambia? Bueno, el aspecto y la visión
55:30que se tenía de la justicia penal para
55:32adolescentes.
55:35Tratamos de no abandonar el modelo
55:37totenal. pensaron en aquel momento del
55:402005 regresar al modelo tutelar y fue
55:43hasta el año 2016
55:46cuando de manera muy clara previo a una
55:49reforma constitucional en el 2015
55:53que quedó plasmado en la Constitución
55:58que este es un sistema
56:01penal diferenciado, pero penal
56:04que
56:06su objeto No es otra cosa que los
56:10hechos, claro, a partir como dice la
56:13doctrina del derecho penal o como lo
56:15establece los propios códigos penales en
56:17la definición de delito, a partir de una
56:20conducta.
56:21Sin embargo, tenemos ya una homologación
56:27en la en el contenido textual
56:32del derecho penal de adultos y del
56:35derecho penal diferenciado.
56:38Antes se hablaba de conductas tratando
56:40de conservar el peno, el el tema eh eh
56:44titelarista.
56:47Se dan las cosas en el año 2016 y surge
56:50esta ley nacional en la Constitución.
56:53Ahorita vamos a ver, no vamos a poder
56:56observar ni vamos a darnos cuenta
57:00que ya lo hemos visto muchas veces el
57:03artículo 18, el párrafo cuarto y no
57:05hemos notado que no dice sistema
57:07integral de justicia penal para
57:09adolescentes.
57:17Dice sistema de justicia para los
57:21adolescentes, sistema integral.
57:24para los adolescentes, ¿no? Dice sistema
57:26integral de justicia penal para
57:27adolescentes.
57:29La denominación tal cual es la
57:32encontramos únicamente en la ley,
57:34sistema integral de justicia penal para
57:36adolescentes.
57:38Entonces, con esto cerramos
57:41una parte relativa a lo que
57:45tenemos
57:47como antecedentes históricos, el
57:49recorrido que atravesamos para llegar a
57:52este momento, los casos eh de las reglas
57:57mínimas para jóvenes privados de
57:59libertad, las reglas de Bellín, las
58:02reglas de Riad, las reglas de Brasilia,
58:05eh son instrumentos jurídicos que fueron
58:07surgiendo en el camino
58:10y que hoy son parte también del sistema
58:12integral de justicia penal para un
58:16protocolo de la Corte que habla de temas
58:18relacionados con eh precisamente
58:21adolescentes sometidos al ámbito del
58:23derecho penal
58:26y sin embargo, pues bueno,
58:30el contenido de la Constitución nos debe
58:33de clarificar de manera total y completa
58:37todo lo planteado que se fue
58:39relacionando con lo que hoy tenemos y
58:43que da ha dado cabida al surgimiento de
58:47este modelo de garantías con una edad ya
58:50claramente definida en donde ya podemos
58:54empezar a hablar de adolescentes
58:57separados para efectos del derecho penal
59:00de las niñas y niños.
59:03Ahí mismo la Constitución plantea cuál
59:06es el camino para los unos, cuál es el
59:08camino para los otros.
59:12Tenemos para efectos del derecho
59:15penal
59:18en México como parte
59:21del contenido del derecho sustantivido,
59:26los supuestos ahí establecidos
59:30delimitados.
59:33los segmentos de edad
59:37y la forma en que el derecho penal
59:40deberá aplicarse.
59:42En ese sentido, yo hablo de tres
59:46segmentos,
59:48no estoy hablando de los grupos etarios,
59:50estoy hablando de tres segmentos, de la
59:53forma en la que la sociedad
59:57está eh dividida para efectos del
1:00:01contenido del derecho penal. Es decir,
1:00:04cuando una persona de 4 años
1:00:08cometa un hecho tipificado en la ley
1:00:10penal como delito, ¿qué va a suceder?
1:00:12Cuando una persona de 13 años cometa un
1:00:16hecho señalado en la ley penal como
1:00:17delito, ¿qué va a suceder?
1:00:19Y cuando una persona de 22 años cometa
1:00:24un hecho tipificado en la ley penal como
1:00:26va a suceder. Por lo tanto, tenemos
1:00:29un sistema de protección, un sistema de
1:00:32protección y nos vamos a ir para allá.
1:00:38El uso compartido no está activo. A ver
1:00:41si me ayudan, por favor, para que yo
1:00:43pueda compartir.
1:00:49Ya puedo compartir. Muy bien.
1:00:57No es eh de mi propiedad lo que están
1:01:00ustedes viendo. Directamente de la
1:01:02página
1:01:03de la Cámara de Diputados.
1:01:07Ahí está el documento, es la
1:01:09Constitución, es el artículo 18. Nos
1:01:13vamos a ir al párrafo cuarto. Un, dos,
1:01:193,
1:01:20cu.
1:01:22Y aquí me voy a permitir
1:01:26ir separando
1:01:28punto a punto
1:01:33para la explicación correspondiente.
1:01:37Primero
1:01:39lo que decía aquí ustedes pueden ver que
1:01:41habla
1:01:43de adolescentes.
1:01:45Vamos a tratar de comprender y entender
1:01:49que debemos separar lo que socialmente
1:01:52nosotros ubicamos como adolescente, como
1:01:54muchacho, como niña, como niño.
1:01:57Porque como abogados y con el perfil de
1:01:59abogados que tenemos, tenemos que
1:02:01entender para efectos del derecho penal,
1:02:05adolescentes los serán los que tengan 12
1:02:08años cumplidos a menos de 18.
1:02:11Y para efectos del derecho penal,
1:02:13tendríamos que entender que serán niñas
1:02:16y niños toda persona que tenga menos de
1:02:2012 años de edad.
1:02:23Pero si queremos hablar de cuál es
1:02:28la
1:02:30el planteamiento, ¿cuál es el
1:02:31planteamiento que tenemos en un
1:02:33instrumento internacional? Pues
1:02:35tendríamos que hacer referencia a la
1:02:36Convención de los Derechos del Niño. La
1:02:39Convención de los Derechos del Niño dice
1:02:42y refiere que será niño toda persona
1:02:45menor de 18 años de edad.
1:02:48La misma convención hace el señalamiento
1:02:51que para el efecto del derecho penal,
1:02:53cada estado delimitará y definirá de qué
1:02:57forma va a aplicar el derecho penal.
1:03:00Para el caso del Estado mexicano, aquí
1:03:01tenemos una primera parte y la primer
1:03:04parte es que los adolescentes
1:03:07y dice y les voy a señalar nada más lo
1:03:10que quiero explicar,
1:03:12adolescentes a quienes se atribuya
1:03:16que que atribuya la comisión
1:03:21o participación en un hecho que la ley
1:03:23señale como delito y tengan entre 12
1:03:25años cumplidos y menos 18. Entonces, no
1:03:28es una idea mía.
1:03:30Ahí la Constitución o para la
1:03:32Constitución
1:03:34ahí delimita una edad diciendo quiénes
1:03:36son adolescentes. Vuelvo a repetir, es
1:03:39para efectos del derecho penal porque
1:03:42nos podemos ir a la ley de juot ahí
1:03:44vamos a encontrar otra o podemos buscar
1:03:46un libro de psicología y ahí vamos a
1:03:48encontrar otra cosa.
1:03:50Entonces, para efectos del derecho
1:03:51penal, adolescentes lo serán los que
1:03:54tengan 12 años cumplidos a menos de 18.
1:03:57Ojo, no estoy diciendo que solamente
1:04:00aquellos que tengan 12 años a menos de
1:04:0218 serán quienes puedan ser llevados a
1:04:07un proceso
1:04:09diferenciado.
1:04:10No es así porque la ley se prolonga en
1:04:14el tiempo, lo cual significa que también
1:04:18para los casos de aquellos
1:04:20que fueran citados audiencia, Diputación
1:04:23y que fueran mayores
1:04:25de 18 años, pero que los hechos hubieran
1:04:28ocurrido cuando tenían la edad de
1:04:31cualquier grupo etarireo. Recuerden que
1:04:33son tres.
1:04:36Y los grupos etarios también tienen una
1:04:39serie de reglas.
1:04:41que obligan a una diferenciación de
1:04:43aplicación de la ley. Solamente les digo
1:04:46una que seguramente ya saben, toda
1:04:49persona menor de 14 años, por ninguna
1:04:52razón, por ningún motivo, ni aplicando
1:04:56ninguna jurisprudencia, ni aplicando
1:04:58convencionalidad,
1:05:00ni aplicando ningún instrumento de
1:05:02carácter internacional
1:05:05o nacional,
1:05:08podrá ser aún encontrado responsable del
1:05:10hecho, sentenciado a medidas privativas.
1:05:16No importa el tipo penal, es una regla
1:05:18trascendental.
1:05:20Y aquí aplica por si viera algún
1:05:22Ministerio Público,
1:05:25el que puede lo más puede lo menos. Si
1:05:27la Constitución dice que ninguna persona
1:05:29menor de 14 años va a quedar
1:05:33en sentencia condenatoria
1:05:35con medidas privativas,
1:05:39por supuesto, tampoco la medida cautelar
1:05:41podrá ser privativa.
1:05:44Por supuesto, esa retención que no sé
1:05:46por qué se se siguió quedando en la
1:05:48Constitución de la que habla la
1:05:49Constitución,
1:05:51no debe existir. debe ser entregado de
1:05:52forma inmediata a sus padres
1:05:55siempre y cuando sea menor de 14 años.
1:05:58Lo dice la Constitución, ahorita lo
1:06:00vamos a ver dónde lo dice.
1:06:02Entonces, para quedar muy en claro,
1:06:04adolescentes son los que tengan 12
1:06:06cumplidos a menos de 14.
1:06:08solamente la denominación de
1:06:09adolescentes. Insisto, no estoy hablando
1:06:13no estoy hablando de quiénes pueden ser
1:06:17llevados un proceso de adolescentes.
1:06:19Luego tenemos, fíjense,
1:06:23a las personas de menos de 12 años de
1:06:25edad. ¿Y qué creen?
1:06:30dice lo mismo que para los adolescentes.
1:06:33Primero tenemos que tomar en cuenta que
1:06:36para el derecho penal, lo dice la
1:06:38Constitución, serán niñas y niños los
1:06:41que tengan menos de 12.
1:06:43Sin embargo, sigue señalando
1:06:47que a quienes se atribuye, ya vieron que
1:06:50dice, que ha convertido que la ley
1:06:53señale como delito.
1:07:00No me vayan a funar, como dicen los
1:07:02jóvenes,
1:07:04no estoy diciendo
1:07:06que se les va a procesar. Queda claro
1:07:10que los de menos de 12 solamente ellos
1:07:14son inimputables.
1:07:18Los de menos de 12.
1:07:21Oiga, entonces los de 12 a menos de 18
1:07:23no son inimputables.
1:07:26Pues creo que no, fíjense, porque
1:07:28estamos viendo
1:07:30un diplomado, una especialidad que habla
1:07:33del sistema integral de justicia penal
1:07:35para adolescentes,
1:07:37en donde una de las características que
1:07:40debe tener
1:07:43la persona especializada es el
1:07:45conocimiento del sistema acusatorio y
1:07:47oral.
1:07:49Y en un sistema acusatorio y oral, pues
1:07:52nos debe de quedar claro
1:07:55que hay una audiencia que se llama de
1:07:57imputación.
1:07:59Por lo tanto, tenemos dentro del sistema
1:08:01integral de justicia penal para los
1:08:03entes, pues un modelo acusatorio oral
1:08:07con fines diferenciados, ¿sí? Pero
1:08:09también tenemos audiencia de imputación.
1:08:12En ese sentido, pues obvio, los
1:08:15adolescentes
1:08:17sí son imputables.
1:08:19Quienes no son las niñas y niños. Pero
1:08:23ahorita vamos a ver hacia dónde se va
1:08:26los efectos que dice el derecho penal.
1:08:33En ese sentido, entonces
1:08:35podemos concluir para la explicación
1:08:40de la existencia de tres segmentos. No
1:08:44estoy hablando
1:08:46de los grupos sectarios, estoy hablando
1:08:49de los segmentos. Primer segmento hasta
1:08:51menos de 12, segundo segmento de 12 a
1:08:54menos de 18. Tercer segmento de 18 en
1:08:59adelante.
1:09:01Oiga, ¿cuáles son los sistemas para cada
1:09:05segmento?
1:09:08Menos de 12.
1:09:10Sistema de protección
1:09:15de 12 a1.
1:09:17Sistema Integral de Justicia Penal para
1:09:20Adolescentes.
1:09:2218 en adelante. Sistema acusatorio y
1:09:25oral.
1:09:28Efectos.
1:09:30Primer segmento. Efectos no penales.
1:09:36Segundo [resoplido] segmento. Efectos.
1:09:38Efectos socioeducativos.
1:09:42Tercer segmento.
1:09:44Efectos unitivos. ¿Cómo que punitivos?
1:09:47No, dijo hace un rato que estamos en la
1:09:49justicia restaurativa. Sí, pero el
1:09:52código penal de tu estado, de donde nos
1:09:54estén vendo, dice que cuando haya
1:09:57responsabilidad por el tipo penal,
1:10:00siempre que reúnamos los elementos del
1:10:03tipo y esté acreditada la participación
1:10:08y la existencia del hecho, pues bueno,
1:10:09va a ser declarado culpable
1:10:12por el tribunal de juicio.
1:10:14Y lo que le va a fijar el tribunal de
1:10:16juicio, además de una multa, además de
1:10:19medida de seguridad, pues si no me
1:10:22equivoco, en todos los estados se llama
1:10:24prisión, denominado a lo mejor de alguna
1:10:26manera como sanción corporal.
1:10:31Entonces ahí tenemos los tres sistemas.
1:10:35Los tres sistemas
1:10:37son los que prevalecen
1:10:42en
1:10:44eh en el ámbito penal. A ver, denme un
1:10:47momentito porque me están hablando de
1:10:49otra escuela. Dos segunditos nada más.
1:11:25Entonces,
1:11:27tres modelos,
1:11:29tres efectos que no son iguales, un
1:11:32modelo punitivo, un modelo
1:11:36socioeducativo y un modelo de
1:11:37protección.
1:11:40entre el modelo de protección
1:11:42y el modelo socioeducativo,
1:11:46la única diferencia es el proceso.
1:11:48Fíjense,
1:11:51tenemos
1:11:53dispuesto en nuestra ley nacional
1:11:58que la sentencia condenatoria va a ir
1:12:02acompañada
1:12:04de un plan individualizado de ejecución.
1:12:07en plan individualizado ejecución la
1:12:09construcción
1:12:11de las medidas que se dispusieron para
1:12:15la persona adolescente.
1:12:17Este plan individualizado de ejecución,
1:12:19que así se llama, ¿sí?
1:12:22Porque hay otro plan individualizado,
1:12:24pero eso es nada más para los que quedan
1:12:25con medida cautelar, que no pueden
1:12:28quedar nada más privado de libertad a
1:12:30través de la medida de prisión
1:12:31preventiva. Tienen que quedar con la
1:12:33protección del Estado de sus derechos y
1:12:35esa protección es a través de otro plan
1:12:37individualizado
1:12:39de actividades. Se llama plan
1:12:40individualizado de actividades, pero el
1:12:42plan que acompaña a la sentencia
1:12:44condenatoria es el plan individualizado
1:12:47de ejecución. Entonces, ese plan
1:12:51tiene, vamos a decir, un traje hecho a
1:12:53la medida
1:12:56que puede eh ajustarse, se llama el
1:13:00principio ajuste razonable para que
1:13:03pueda cumplir el adolescente.
1:13:06En el caso
1:13:08del
1:13:10modelo de protección, que es el de 12
1:13:12años para abajo o menos de 12 años, es
1:13:16un plan de restitución de derechos
1:13:22y el eje central
1:13:25radica en el artículo
1:13:28cuarto,
1:13:30párrafo 11, en donde [carraspeo] tenemos
1:13:32el principio del interés superior.
1:13:37Y en la ley tenemos como principio un
1:13:40principio
1:13:41que dice en relación a derechos, eh
1:13:47que todo derecho
1:13:50debe ser entendido cuando lo
1:13:52encontramos, no lo dicen esas palabras.
1:13:54Claro,
1:13:56debe ser entendido de manera
1:13:58enunciativa, es decir, que sí está
1:14:01mencionado ahí y que pues está bien que
1:14:03esté mencionado, pero no de manera
1:14:06limitativa, lo cual significa que
1:14:08tendríamos que ampliar derechos, no
1:14:10solamente basarnos
1:14:13en lo que dice el párrafo 11 del
1:14:15artículo cuarto. párrafo 11, del
1:14:18artículo cuarto habla del derecho a la
1:14:20salud, la alimentación, la educación y
1:14:23el sano esparcimiento. Pero no son solo
1:14:26esos. Tendríamos que visualizar
1:14:30un eh, como lo llamé hace rato,
1:14:35una declaración universal de derechos
1:14:38humanos
1:14:40especializada
1:14:41para niñas, niños y adolescentes en
1:14:44ambos casos, en la construcción.
1:14:48del plan individualizado de ejecución y
1:14:52en la construcción del plan de
1:14:54restitución de derechos para el otro
1:14:57segmento.
1:14:59En ambos casos.
1:15:01¿En qué va a radicar la diferencia? En
1:15:03lo que dije hace un momento, la
1:15:04diferencia va a radicar esencialmente
1:15:08en que en uno, en el del sistema
1:15:10integral, tenemos un proceso y en el
1:15:13otro no tenemos un proceso.
1:15:16La responsabilidad de la construcción de
1:15:19este plan de restitución de derechos
1:15:23recae completamente en las Procuradurías
1:15:25de Protección. Ellos son los que se
1:15:29encargan de este tema.
1:15:32De ahí vamos a pasar
1:15:35[carraspeo]
1:15:36algunas de las cosas
1:15:39que menciona el párrafo cuarto, como por
1:15:42ejemplo lo que he venido en relación a
1:15:46la doble protección.
1:15:49Primero dice,
1:15:51"Este sistema garantizará
1:15:55los derechos humanos que reconoce la
1:15:57Constitución para toda persona, así como
1:16:00aquellos derechos específicos que por su
1:16:04condición de persona por su condición de
1:16:06personas en desarrollo."
1:16:09O sea, ¿qué está diciendo? que tenemos
1:16:11los derechos humanos en general y
1:16:14tenemos los derechos humanos en
1:16:16específico. Entonces yo digo, bueno, los
1:16:18derechos humanos en general sí está
1:16:20bien, los tenemos en la Constitución,
1:16:22pero tenemos la Declaración Universal de
1:16:23Derechos Humanos.
1:16:25Los derechos humanos en específico por
1:16:28su condición de personas en desarrollo,
1:16:30sí los tenemos en la Constitución, pero
1:16:32también los tenemos en la Convención de
1:16:34los Derechos del Niño. Esa razón para mí
1:16:39tienen el mismo nivel, la Declaración
1:16:42Universal y la Convención de los
1:16:45Derechos del Niño. A lo mejor me
1:16:47equivoco,
1:16:49pero de acuerdo a lo que dice la
1:16:50Constitución, para mí es así. Si nos
1:16:53vamos a lo que dice el artículo primero
1:16:55constitucional, ustedes van a poder leer
1:16:57en los Estados Unidos Mexicanos todas
1:16:59las personas. Ándale.
1:17:02¿Y por qué dice personas? Bueno,
1:17:06tendremos que hacer un análisis
1:17:08filosófico y de la doctrina en general
1:17:12del derecho para lograr entender
1:17:16que
1:17:19la coercibilidad del derecho en todas
1:17:22sus ramas radica esencialmente en esa
1:17:26condición de personas que tenemos.
1:17:30Voy a repetir.
1:17:32Tendríamos que entender
1:17:35que la coercibilidad del derecho, todas
1:17:39las ramas del derecho, radica
1:17:41esencialmente en la condición de
1:17:44personas que tenemos. A ver, explíqueme
1:17:47un poco más de eso. Bueno, si nos vamos
1:17:51al derecho civil, logramos entender,
1:17:54tenemos nosotros una personalidad
1:17:56jurídica.
1:17:58La personalidad jurídica nos lleva a ser
1:18:02sujetos del derecho,
1:18:05pero también a ser sujetos de derecho.
1:18:09Por lo tanto,
1:18:11no cualquier ser humano puede ser
1:18:14persona. No voy a entrar a un debate
1:18:18de este contexto
1:18:20porque esto es muy simple. Tenemos que
1:18:22cumplir. No me acuerdo ahorita el
1:18:24artículo del Código Civil Federal. con
1:18:27lo que ahí se señala con respecto
1:18:31a que tiene que ser humano, tiene que
1:18:33nacer, tiene que estar vivo y tiene que
1:18:35estar inscrito y adquiere la
1:18:38personalidad jurídica.
1:18:40Y la personalidad jurídica, pues te
1:18:42otorga capacidad jurídica. Y la
1:18:45capacidad jurídica se divide en
1:18:48capacidad de goce y capacidad de
1:18:51ejercicio.
1:18:53Por lo tanto, esta es la forma en la que
1:18:55estamos sometidos al derecho. Oiga,
1:18:59entonces usted está equivocado. No, yo
1:19:01no estoy equivocado. Yo estoy repitiendo
1:19:03lo que dice la Constitución.
1:19:05¿Está usted equivocado? Porque entonces
1:19:07los adolescentes no deben ser llevados a
1:19:10un proceso. Sí son llevados a un
1:19:12proceso, pero por eso es un proceso
1:19:14diferenciado.
1:19:17Oiga, entonces, ¿por qué los
1:19:20adolescentes
1:19:22eh están obligados a la reparación del
1:19:27daño? Bueno, pues así quedó la ley,
1:19:29porque si me preguntan yo no estoy de
1:19:31acuerdo, pero bueno, pues así quedó la
1:19:33ley, porque para mí debe ser una
1:19:35responsabilidad mancomunada, pero la
1:19:37explicación que se da
1:19:41en
1:19:43el diario de los debates radica
1:19:45esencialmente en que
1:19:48si estamos hablando de un modelo
1:19:49socioeducativo,
1:19:51tendremos que formarlos
1:19:54en la responsabilidad.
1:19:58Cuando decimos tenemos que formarlos en
1:19:59la responsabilidad es que no debemos de
1:20:01resolverlos, resolverles todo. Entonces
1:20:04es ahí donde nos tenemos que ir
1:20:07a otra parte del ser humano. Y esa otra
1:20:10parte del ser humano, pues son los
1:20:12modelos formativos,
1:20:14los patrones formativos,
1:20:18que no vamos a poder hablar ahorita ni
1:20:20terminar de este tema ahorita, porque si
1:20:23nos vamos a revisar y nos vamos a
1:20:25quejarnos de lo que hacen nuestros
1:20:26hijos, ese es un reflejo de lo que somos
1:20:30nosotros, es el resultado de nuestros
1:20:33procesos formativos.
1:20:36Y esos procesos formativos solamente son
1:20:39responsabilidad de nosotros,
1:20:41porque a partir del momento en que fue
1:20:44dividido y separado
1:20:47el derecho civil del derecho familiar,
1:20:49quedó claro,
1:20:52perfectamente claro,
1:20:55que el derecho
1:20:59de padres
1:21:01no es el derecho
1:21:04sobre [resoplido] los hijos.
1:21:07es el derecho de los hijos a tener padre
1:21:12y es ahí donde todavía nos nos entra el
1:21:14chip. Por eso en el ámbito familiar el
1:21:18debate,
1:21:20el litis,
1:21:23la controversia
1:21:26que se llevan años
1:21:29y pues ahí ganan los litigantes,
1:21:31¿verdad? Ahorita yo ya estoy litigando,
1:21:34pues radica en una explicación
1:21:37inadecuada a los padres
1:21:41que aparentemente pelean los hijos
1:21:44cuando el derecho es de los hijos.
1:21:46Entonces, la responsabilidad formativa
1:21:49es de los padres para con los hijos. Los
1:21:51dicen sus códigos familiares, es una
1:21:54responsabilidad de los padres. Y esta
1:21:56responsabilidad,
1:21:58pues por supuesto tiene que ver con algo
1:22:02que yo denomino formación.
1:22:05Para mí la formación no es aquello que
1:22:07si yo hubiera entrado y vamos a comenzar
1:22:09y no hubiera dicho buenas tardes o
1:22:11buenos días, pues bueno, dirían es un
1:22:13maleducado ese maestro.
1:22:16Pero no es solamente educación.
1:22:20La educación,
1:22:23decía mi abuelita, también se mama y no
1:22:25estaba hablando de otra cosa más que de
1:22:27la crianza.
1:22:29Por lo tanto, tenemos dentro de la
1:22:31formación
1:22:33a la crianza y tenemos la educación.
1:22:38La crianza es de casa
1:22:41y la educación es de la escuela.
1:22:44La escuela se se encarga de la parte
1:22:47académica del conocimiento.
1:22:49Claro, nosotros también les enseñamos
1:22:51cosas,
1:22:54pero esas cosas que les enseñamos sí
1:22:57puede ser a través de varias vías,
1:23:00de un aprendizaje directo, de un
1:23:02aprendizaje indirecto. Lo mismo sucede
1:23:04con el conocimiento,
1:23:06pero esta parte formativa es la que
1:23:08termina, por supuesto, delineando. Yo le
1:23:12llamo moldeando a una niña, niño,
1:23:14adolescente.
1:23:16Es así como se va delineando.
1:23:18Entonces,
1:23:20el contexto del cumplimiento me regreso
1:23:23al párrafo cuarto y a lo que tengo
1:23:25señalado. Habla de derechos humanos y
1:23:28habla de derechos específicos. No dice
1:23:31humanos específicos. Yo le puse y asumo
1:23:33la responsabilidad de ponerle derechos
1:23:35humanos específicos.
1:23:39Luego
1:23:42habla
1:23:44de la asistencia social.
1:23:48Digo, si yo fuera diputado federal,
1:23:51pues me ocuparía de este pequeñito
1:23:53detalle porque pues ahí nos confundimos.
1:23:57Ahí debería decir otra cosa. Yo creo que
1:23:59debería decir sujetos de protección
1:24:02porque los efectos son de protección. Ya
1:24:05deberíamos de quitarle eso de asistencia
1:24:07social. Al igual que aquí que nos dice
1:24:10sistema integral de par docentes
1:24:15y nos ocupamos de otras cosas que bueno,
1:24:18en lugar de ocuparnos de lo que dice la
1:24:19Constitución.
1:24:21Nos vamos entonces al párrafo cuarto,
1:24:26perdón,
1:24:28párrafo quinto dice, "La operación del
1:24:29sistema en cada orden de gobierno estará
1:24:31a cargo de instituciones, tribunales,
1:24:32autoridades especializadas en la
1:24:33procuración e impartición de justicia
1:24:36para adolescentes. Se podrán aplicar las
1:24:38medidas de orientación, protección y
1:24:40tratamiento que amerite cada caso
1:24:41atendiendo la protección integral y
1:24:43entidad superior del adolescente. Ya
1:24:46vieron dónde están los principios de la
1:24:48declaración de Ginebra del 24.
1:24:51Oiga, pero ahí no están textuales. No,
1:24:54pero en la del 59 sí están textuales y
1:24:57en la convención sí están textuales.
1:25:00De hecho, de ahí surge la doctrina de la
1:25:02situación irregular, porque en la del 24
1:25:06dice, "Las niñas, niños y adolescentes
1:25:08serán sujetos de protección especial."
1:25:12Luego cambia y queda como protección
1:25:14integral. Pero ahí tenemos los dos
1:25:16principios, es decir, tenemos estos
1:25:18principios aquí
1:25:21porque están incorporados a la parte de
1:25:25la reforma que se tocó de la convención
1:25:30en relación al derecho penal.
1:25:34Y volveré a repetir, solamente es una
1:25:37parte.
1:25:38La convención abarca
1:25:40todas las materias.
1:25:43La convención
1:25:45no está enfocada exclusivamente al
1:25:49derecho penal,
1:25:52enfocada a todo aquello que tenga que
1:25:56ver
1:25:58y involucre a una niña, niño o
1:26:01adolescente.
1:26:03A eso está enfocada la convención.
1:26:06Como ustedes pueden notar.
1:26:08habla de la especialis. Desde ahí
1:26:11especializ por aquellos litigantes que
1:26:14dicen que por qué razón los jueces
1:26:18malvados y los magistrados malvados les
1:26:23pedimos especialización. se les pedimos
1:26:24porque la Constitución obliga,
1:26:27porque la Constitución lo refiere,
1:26:29porque hay una gran responsabilidad en
1:26:31tema de derechos de niñas, niños y
1:26:33adolescentes.
1:26:34Y esa gran responsabilidad queda
1:26:36completamente clarificada en los
1:26:38artículos
1:26:4012 y 13
1:26:42de la Ley Nacional.
1:26:45El 12 dice qué autoridades
1:26:48y el 13 dice cuáles son los aspectos. El
1:26:5113 habla de cuatro rubros,
1:26:53conocimientos
1:26:56del modelo acusatorio oral,
1:26:58conocimientos
1:27:00del sistema integral de justicia penal
1:27:02para adolescentes, conocimiento
1:27:06de las penas, de las sanciones
1:27:08diferenciadas
1:27:10y del trato con niñas, niños y
1:27:13adolescentes,
1:27:15conocimientos en temas de prevención.
1:27:18Entonces, todos esos aspectos
1:27:20que yo no entendía
1:27:24por qué a veces les quieren pagar menos
1:27:25a los que estamos en el sistema
1:27:30comparada con los adultos. Si tenemos la
1:27:32responsabilidad más grande aún que la de
1:27:35un adulto, tenemos que tener
1:27:36conocimiento en derecho internacional
1:27:39en todos los rubros abridos por tenemos
1:27:41que conocer plenamente para aplicar
1:27:43convencionalidad,
1:27:45principio por persona y principio del
1:27:47interés superior. No podemos abandonar
1:27:48ni el uno ni el otro o en los
1:27:51ministerios públicos, porque también fui
1:27:52vicefiscal de la Fiscalía General del
1:27:54Estado.
1:27:56Ahí te va ese auxiliar
1:28:00de carpetas que
1:28:04no me sirve aquí en adultos
1:28:07y ahí te va un titular de agencia que no
1:28:09me sirve aquí en adultos.
1:28:11Oye, pues necesito gente especializada.
1:28:13No, no, quédate con ese. Total, hay
1:28:14puros menores. Que fíjense que una de
1:28:18las cosas más importantes que nos
1:28:19debemos de quitar de la boca es de
1:28:21llamar los menores.
1:28:23Antes de la reforma del 2005,
1:28:27la
1:28:29perspectiva que tenía el derecho en
1:28:30relación
1:28:32a todo lo que tenía que ver con niñas,
1:28:35niños adolescentes una perspectiva
1:28:36diferente
1:28:38de empezando por el estado. estado
1:28:40pensaba
1:28:42que las niñas, niños adolescentes
1:28:46eran de menos derechos
1:28:49y los adultos eran de más derechos y las
1:28:52niñas niños alocentes eran de menos
1:28:54derechos porque era un asunto de
1:28:55naturaleza privada
1:28:58que solo correspondía a los padres y el
1:29:00estado no debía intervenir. Les voy a
1:29:02dar un ejemplo nada más, un pequeño
1:29:04ejemplo. método de la chancleta
1:29:08voladora.
1:29:10Bueno, eso era un tema en donde nadie se
1:29:13podía meter ni el estado, eh, porque era
1:29:15un asunto de naturaleza del derecho
1:29:18privado, no del derecho público.
1:29:22Pero, ¿qué creen? Hoy es un asunto del
1:29:25derecho
1:29:29público.
1:29:31Ahí está la Procuraduría de Protección.
1:29:35Los padres pueden corregir a los hijos
1:29:37sí los pueden corregir, pero no los
1:29:39pueden violentar.
1:29:42Entonces, antes eran cosas
1:29:45privadas,
1:29:46hoy son de interés público.
1:29:50Por esa razón el Estado decía menos
1:29:54derechos, más derechos, mayores,
1:29:57menores.
1:30:00¿Quieren decir menores? Simplemente
1:30:01digan de menos de 18.
1:30:05Quieren abordar
1:30:08su condición de edad,
1:30:11pues digan si son de menos de 12, niñas
1:30:15y niños.
1:30:17Si son de 12 a menos de 18 digan
1:30:20adolescentes.
1:30:21Si quieren mencionarlos a todos
1:30:23mencionen desde los 18 para abajo como
1:30:25niños,
1:30:27aunque un ciudadano luego se enoje. ¿Por
1:30:30qué le dices niño?
1:30:32No ves su tamaño,
1:30:34estoy viendo su tamaño, pero eso no
1:30:36tiene nada que ver con la edad que
1:30:38tiene.
1:30:39Por esa razón hoy no podemos hablar de
1:30:42menores, tenemos que hablar de niñas,
1:30:45niños y adolescentes.
1:30:47Luego tenemos en el propio artículo 5 lo
1:30:51que yo señalaba en relación las
1:30:55se podrán aplicar las medidas de
1:30:57orientación,
1:30:59protección y tratamiento que amerite
1:31:02cada caso, atendiendo a la protección
1:31:04integral y al interés superior.
1:31:08Oiga, ¿qué es eso de las medidas? Bueno,
1:31:10las medidas que son de orientación,
1:31:13protección y tajamiento es lo que te va
1:31:15a disponer
1:31:17para abordar
1:31:20el plan individualizado de ejecución,
1:31:24que a su vez tiene que ver con aspectos
1:31:27relacionados con la continuación de sus
1:31:29estudios. Oiga, ¿y dónde está
1:31:32los derechos en el estudio? pues en el
1:31:35derecho a la educación que va a tener
1:31:37que ir a un tratamiento para las
1:31:41adicciones. Oiga, ¿y dónde está su tema
1:31:43de derecho? Es un derecho a la salud
1:31:46que si va a seguir trabajando, no puede
1:31:48trabajar en esa empresa donde se liberan
1:31:51gases tóxicos. Oiga, ¿y dónde está el
1:31:53derecho humano ahí? Pues es el derecho
1:31:55humano a la salud también
1:31:58que deberá vivir con sus padres
1:32:01biológicos.
1:32:02Oiga, ¿y dónde está el derecho humano?
1:32:04pues el derecho a la familia. Entonces,
1:32:06todos los aspectos que ahí se abordan y
1:32:09que se construyen de acuerdo a las
1:32:11necesidades
1:32:13del adolescente que fuera encontrado
1:32:15responsable. Y de la misma manera se
1:32:17construye el otro plan,
1:32:19el que les dije, el plan individualizado
1:32:22de este, ya se me olvidó el nombre, plan
1:32:25individualizado de medidas, de
1:32:28actividades, perdón, no de medidas, de
1:32:29actividades.
1:32:31De la misma manera se construye, nada
1:32:32más que uno
1:32:34no es cuercitivo porque es mientras dura
1:32:37la medida de prisión preventiva y el
1:32:40otro sí es cuarcitivo.
1:32:43Luego
1:32:45para irnos ya a preguntas, porque ya vi
1:32:47que hay como 450 preguntas, no sé
1:32:49cuántas son, contestar. Nos vamos a al
1:32:53párrafo sexto.
1:33:00Las formas alternativas de justicia
1:33:01deberán observarse en la aplicación de
1:33:03este sistema siempre que resulte
1:33:04procedente. O sea, no dice
1:33:09que aquí no.
1:33:12dice que siempre y cuando resulten
1:33:14procedentes.
1:33:16Yo en este párrafo siempre hablo
1:33:20de algo que a veces no queda claro para
1:33:24todos.
1:33:25Y lo que no queda claro para todos es lo
1:33:28que dice la Constitución en el 17, lo
1:33:31que dice aquí, lo que dice la Ley eh
1:33:36nacional de Mecanismos Alternativos,
1:33:38la Ley General de Mecanismos
1:33:40Alternativos,
1:33:42lo que dice el Código Nacional
1:33:45y que yo tengo que hacer referencia a
1:33:49tres aspectos,
1:33:52las salidas alternas
1:33:56los medios alternos
1:33:59y las soluciones alternas.
1:34:03Para mí, cuando hablamos de salidas,
1:34:08estamos hablando
1:34:10de
1:34:12a dónde nos llevan los medios o
1:34:14mecanismos alternos
1:34:17y a dónde nos llevan las soluciones
1:34:20alternas.
1:34:21Porque si revisamos en el caso del
1:34:24derecho penal, la mediación, la
1:34:26conciliación y la junta restaurativa
1:34:28para el caso de adultos, agregamos los
1:34:31círculos para el caso de adolescentes,
1:34:34nos llevan a una suspensión o a un
1:34:37acuerdo reparatorio.
1:34:39¿Okay?
1:34:41que esas son las soluciones.
1:34:45Sin embargo, cuando hablamos
1:34:48de la del procedimiento abreviado, del
1:34:51juicio abreviado, pues estamos hablando
1:34:54de otra cosa. No estamos hablando que
1:34:56sean mecanismos.
1:34:59Probablemente sea una salida, pero no un
1:35:03mecanismo
1:35:04o no una solución. Oiga, pero ¿por qué
1:35:07no es una solución si se resuelve?
1:35:10No es una solución porque su mismo
1:35:12nombre se llama juicio
1:35:16y a diferencia y contraparte del juicio
1:35:19abreviado, pues hay otro que se conoce
1:35:22como juicio ordinario, por lo tanto, no
1:35:27puede ser una solución. Es una forma
1:35:30alternativa, sí, pero no una solución.
1:35:34Pero mi opinión muy personal
1:35:38es que el procedimiento abreviado, el
1:35:42juicio abreviado
1:35:44no reúne las características
1:35:47del modelo diferenciado, es decir, no
1:35:49posee los requisitos que tiene el
1:35:52sistema integral de justicia penal para
1:35:55adolescentes.
1:35:57Por lo tanto, lo que creo
1:36:01es que
1:36:03debe tomarse en consideración
1:36:07que hay una serie de reglas imposibles
1:36:11de cumplir para un adolescente y que
1:36:14esas reglas las establece el Código
1:36:17Nacional de Procedimientos Penales para
1:36:19acceder al procedimiento abreviado,
1:36:23porque su diseño está basado en una
1:36:26negociación,
1:36:28una negociación de aceptar la culpa, que
1:36:33aquí no hay culpa,
1:36:35para disminuir la pena, que tampoco hay
1:36:38pena.
1:36:40Y buscamos también, esa es mi opinión, a
1:36:45través de una mínima y una máxima,
1:36:49la que nos lleve al porcentaje que se
1:36:51puede disminuir.
1:36:53Yo quisiera saber en qué parte, si
1:36:57alguien la ha leído, de la ley nacional
1:36:59o de la Constitución está establecido
1:37:02en el código penal
1:37:05y ahorita me van a salir que pues el
1:37:07Código Penal cuando no lo refiere la ley
1:37:09nacional,
1:37:11pues bueno, tenemos que usar el Código
1:37:13Penal, pero la ley nacional en ningún
1:37:16lugar
1:37:18habla de mínima,
1:37:21habla de máxima. Cuando hablamos de la
1:37:23sanción y específicamente del tiempo
1:37:28mínima, no hay para el primer grupo
1:37:31hasta un año, segundo grupo etario hasta
1:37:353 años, tercer grupo etario hasta 5 años
1:37:40y no hay mínima.
1:37:42Pues por eso a mí me extraña
1:37:45que saquen una media para poder sacar
1:37:48cuál va a ser la negociación.
1:37:51Yo creo que la mínima, bueno, no existir
1:37:56nos basamos
1:37:58en el tope para poder
1:38:02construir
1:38:05el plan individual, o sea, ejecución.
1:38:08Porque si habláramos, por ejemplo,
1:38:11de cuántas sesiones de terapia yo
1:38:14necesito
1:38:16para el tema que estoy planteando a mi
1:38:19psicólogo, el psicólogo no te va a
1:38:21decir, "Vas a necesitar tres sesiones,
1:38:23cuatro sesiones, cinco sesiones." Te
1:38:26dice.
1:38:28Mi lógica me dice, si estamos hablando
1:38:30de un tema formativo,
1:38:32no podríamos decir que si el adolescente
1:38:35no sabe hablar porque no sabe leer,
1:38:40que en 3 meses él va a aprender a hablar
1:38:43y a leer. Eso no lo sabemos. Tenemos que
1:38:47entender que por eso están los topes.
1:38:50Voy a repetir. Para el grupo etario es
1:38:52hasta un año de tiempo de medidas. Para
1:38:55el grupo otario 2 es hasta 3 años y para
1:38:59el grupo 3 es hasta 5 años.
1:39:03Me regreso. ¿Queda claro el tema de las
1:39:07formas alternativas que dice la
1:39:09Constitución? Luego dice
1:39:14el eso y aquí es donde viene la
1:39:16importancia del cambio. Cuando salimos
1:39:19del modelo tutelar y entramos al modelo
1:39:25de garantías, el meollo de esa primera
1:39:29parte que les expliqué dice, "El proceso
1:39:31en materia de justicia para adolescentes
1:39:33será acusatorio y oral,
1:39:36en el que se observará la garantía del
1:39:39debido proceso legal. Así como la
1:39:41independencia,
1:39:43fíjense, de las autoridades que efectúen
1:39:45la remisión. ¿Quién efectúa la remisión?
1:39:48Pues el Ministerio Público,
1:39:50que no debería decir remisión, pero
1:39:52bueno. Y las que impongan las medidas,
1:39:55¿quién impone las medidas?
1:39:58Sí, las pide el Ministerio Público, pero
1:40:00el que las impone es el juez.
1:40:02Entonces, esto explica todo el contexto
1:40:06de la evolución
1:40:09del modelo
1:40:11o del cambio de paradigma de objetos del
1:40:14derecho a sujetos de derecho.
1:40:20Luego dice
1:40:23que yo creo que aquí deberemos de
1:40:24acomodar un poco los tres párrafos, pero
1:40:26bueno, estamos ocupados en otras cosas
1:40:28más importantes en la cámara.
1:40:31dice,
1:40:33"Estas deberán ser proporcionales al
1:40:36hecho realizado y tendrán como fin la
1:40:38reinserción y la reintegración social y
1:40:39familiar del adolescente." ¿Saben de qué
1:40:41está hablando? Está hablando lo que está
1:40:44acá. Miren,
1:40:46ya vieron que está aquí
1:40:49las medidas.
1:40:51De eso está hablando, pero está acá.
1:40:54Estas deberían ser proporcionales.
1:40:57Es que no se han fijado, o sea, como no
1:40:59hay votos aquí, pues por eso no se han
1:41:02dado cuenta. Esas deberán ser
1:41:04proporcionales
1:41:06al hecho realizado y tendrán como fin la
1:41:07reinserción y la reintegración social y
1:41:10familiar del adolescente, así como el
1:41:11pleno desarrollo de su persona y
1:41:12capacidades.
1:41:14O sea, no es lo que yo quiera como juez,
1:41:17no es lo que tú quieras Ministerio
1:41:18Público, no es lo que tú quieras
1:41:19defensor,
1:41:21es lo que él requiere.
1:41:24dentro de los límites que la ley
1:41:26establece
1:41:30y tienen que tener un fin y ese fin que
1:41:34ahí creo que le faltó no estoy yo así
1:41:39creo que soy mucho, ¿verdad? Para mi
1:41:41caso, pero que faltó que diga además de
1:41:45reinserción y reintegración que dijera
1:41:48reeducación. Y voy a explicar por qué
1:41:50reeducación.
1:41:52Cuando hay una noticia criminal y es
1:41:55detenida la persona en flagrancia,
1:41:58aunque le tapemos la cara, ya sabemos
1:42:00que alguien cometió un hecho tipificado
1:42:01en la ley penal como elito, pasa a todo
1:42:03el mundo y ahorita todo el mundo es
1:42:04reportero ahí grabando, filmando y mira
1:42:06lo que hizo y mira, me parece que el
1:42:08policía se vuelven peritos, se vuelven
1:42:10forenses, se vuelven se vuelve todo
1:42:13mundo, se vuelve todo menos un
1:42:15colaborador ciudadano que le permita a
1:42:17la autoridad hacer su trabajo.
1:42:20nos fascina eso.
1:42:23Entonces, hay un rompimiento con la
1:42:24sociedad. Pues ahí es donde entra la
1:42:27reinserción.
1:42:31Luego viene que si entendemos a la
1:42:33familia como ha venido en el transcurso
1:42:36de la historia de manera natural, como
1:42:38un núcleo,
1:42:40pues ahí hay una desintegración
1:42:44que hay que volver a reintegrar.
1:42:47Y lo que hacemos con el plan
1:42:50individualizado de ejecución, pues es la
1:42:53reeducación de la persona adolescente.
1:42:54Lo dice la ley, nada más que aquí no
1:42:57está.
1:42:59Aquí le faltó una cosa. Entonces
1:43:00hablamos del contexto con la sociedad,
1:43:04del contexto con su familia y del
1:43:05contexto con su persona. Son los tres
1:43:08aspectos que se deberían de prever, pero
1:43:10no están allá.
1:43:12y dice, "Y deberá ser
1:43:16el enfoque del pleno desarrollo de su
1:43:19persona y sus capacidades." Imagínense.
1:43:24No les puedo dar ejemplo de Nuevo León
1:43:25porque no conozco Nuevo León. Conozco
1:43:27todos los estados, pero Nuevo León no
1:43:30conozco.
1:43:31Pero voy a tratar de dar un ejemplo
1:43:35y lo voy a dar a lo mejor de ¿Qué
1:43:37quieren? de
1:43:39Ciudad de México,
1:43:43no sé, se los voy a dar en una ciudad
1:43:45fantasiosa
1:43:47en donde el adolescente vive en una
1:43:49comunidad
1:43:50que con trabajo hay luz. Bueno, ya
1:43:52ahorita en ningún lado hay luz, pero
1:43:53bueno, en una comunidad donde no hay
1:43:56energía eléctrica
1:44:00y quieren que el adolescente
1:44:03se conecte
1:44:04a través de su computadora. para recibir
1:44:08la terapia que debe recibir, pero como
1:44:10vi en la comunidad le dieron esa
1:44:11facilidad.
1:44:13Yo me pregunto
1:44:15si hay problemas de electricidad
1:44:19y no se hizo ver en la construcción del
1:44:22plan individualizado en el que participa
1:44:24el adolescente, no vamos a dar
1:44:26cumplimiento con el plan individualizado
1:44:27de ejecución.
1:44:30¿Para qué lo ponemos?
1:44:33No hay caso
1:44:36porque no estamos cumpliendo con lo que
1:44:38dice la Constitución.
1:44:40El plan individualizado debe ser
1:44:41construido como vuelvo a repetir, un
1:44:43trajo a la medida y debe tener,
1:44:48sin duda, los ajustes pertinentes para
1:44:52que se pueda dar cumplimiento.
1:44:56Vamos a cerrar.
1:45:02parte que dice,
1:45:04esta es una belleza.
1:45:08El internamiento se utilizará solo como
1:45:11medida extrema
1:45:14por el tiempo más breve que proceda y
1:45:18podrá aplicarse únicamente a los
1:45:21adolescentes mayores de 14 años de edad
1:45:25por la comisión o participación en un
1:45:27hecho que la ley señale como delito.
1:45:31distinguidos elementos de seguridad
1:45:33pública, si hay algunos por aquí,
1:45:36distinguidos señores del Ministerio
1:45:37Público,
1:45:40no necesitan
1:45:42un acta cuando están viendo y por lógica
1:45:48se entiende que no ha llegado a 12 años.
1:45:54No necesitan un acta, tienen que ponerlo
1:45:57en el grupo etario que más le beneficie
1:46:00por su apariencia mientras llegue el
1:46:02acta.
1:46:05Es preferible que quede en un grupo
1:46:08etario que le beneficia y quede en
1:46:11libertad para que la libertad la pierdan
1:46:14ustedes.
1:46:16Porque llevar a una persona
1:46:19en donde el forense,
1:46:22porque depende directamente de un mando
1:46:24y el mando le dice, "Ponle ahí que la
1:46:26edad cronológica y fisiológica
1:46:28corresponde a 19 años y lo anexamos y lo
1:46:32seguimos integrando la carpeta por 19
1:46:35años.
1:46:36no nos va a llevar a nada, solo nos va a
1:46:38entorpecer
1:46:40un proceso.
1:46:43Y eso nada más es en relación
1:46:46a la medida cautelar.
1:46:48También hago referencia a la detención
1:46:51que se haga en flagrancia.
1:46:53Oiga, no lo puedo detener. No, sí lo
1:46:54puedes y lo tendrías que detener. Más
1:46:58aún que no creo dudaría mucho que el
1:47:01adolescente esté robando de la mano de
1:47:04su papá. digo, no dudaría que haya
1:47:06algunos que sí, pero sí lo tienes que
1:47:09detener porque si ese adolescente no lo
1:47:12salvaguardas,
1:47:14sí,
1:47:16y quiere correr
1:47:19y cruza una calle
1:47:21y lo atropella un vehículo y pierde la
1:47:23vida,
1:47:25¿saben de quién va a ser
1:47:26responsabilidad?
1:47:27va a ser responsabilidad de la unidad
1:47:29que estaba en ese lugar cuando estaba
1:47:32deteniendo a ese niño, niña o
1:47:34adolescente. Sí, hay que detenerlo y con
1:47:38prontitud
1:47:39ponerlo en manos del Ministerio Público
1:47:42especializado
1:47:44y el Ministerio Público de manera casi
1:47:46casi automática localizaron los padres
1:47:49para entregar
1:47:51siempre y cuando sea menor de 14 años.
1:47:54su carpeta la va a poder integrar,
1:47:58la va a seguir
1:48:01incorporando los datos,
1:48:03va a continuar la incorporación
1:48:07de testimoniales, de todo lo que quiera
1:48:09y llegado su momento, pues lo cita para
1:48:11imputación.
1:48:13En mi opinión no es obligada la
1:48:15imputación,
1:48:18creo que es otra cosa que valdría la
1:48:20pena platicar los diputados.
1:48:26El poder judicial en su área
1:48:28especializada
1:48:30y el Ministerio Público en su área
1:48:33especializada
1:48:35no puede generar grandes estadísticas en
1:48:40sentencia
1:48:43y no las puede generar porque la ley
1:48:46para eso dispone precisamente y lo
1:48:49refiere las formas alternativas y las
1:48:53reglas con respecto a las edades.
1:48:57Debemos de dejar de exigirles al
1:49:00Ministerio Público, al Poder Judicial,
1:49:04que sus indicadores estén elevados. Al
1:49:06Ministerio Público, ¿cuántas
1:49:08consignaciones hiciste en adolescente?
1:49:11No se trata de consciones. Tenemos ahí
1:49:13el artículo 130
1:49:16donde tiene facultades plenas el
1:49:18Ministerio Público para aplicar un
1:49:19principio de oportunidad, para aplicar
1:49:22un plan educativo, inclusive para
1:49:25liberar al adolescente.
1:49:29Pues hay que platicar con los señores
1:49:32diputados y hacerles ver que aquí no hay
1:49:36grandes estadísticas de la derivada de
1:49:38la forma en que está construida la ley,
1:49:40porque si no, el pretexto es quitarle
1:49:43recursos a la institución en virtud de
1:49:45la falta de productividad. dice,
1:49:48pues yo no le veo razón a la
1:49:50productividad. Pero bueno, entonces con
1:49:53eso cerramos el día de hoy.
1:49:57Voy a dar pie, no sé cómo podamos
1:50:00hacerle para
1:50:02eh permitirme permitirme o que me
1:50:05permitan contestarle,
1:50:07no sé, a dos o tres, porque estoy viendo
1:50:09que con este diplomado me puedo hacer
1:50:12cargo en caso de proceso penal. No.
1:50:15Ah, bueno, con todo el diplomado, sí,
1:50:16con ese módulo no.
1:50:18me comenta que solicitan especialización
1:50:20con eso y por podemos intervenir. Eh,
1:50:23entiendo que por eso precisamente lo
1:50:25está haciendo el Poder Judicial de Nuevo
1:50:27León con esa finalidad que puedan
1:50:29ustedes tener intervención con la
1:50:31evolución de la sociedad, el contexto de
1:50:33la vida de cada menor es muy diferente
1:50:36como unos
1:50:38comentan que
1:50:41más acerca de que la tecnología, bueno,
1:50:42es que el tema de la tecnología,
1:50:43olvídate de los de las personas, niñas,
1:50:45niños, adocentes, hasta nosotros mismos.
1:50:48Vamos a tener, yo acabo de escribir ahí
1:50:50voy a, bueno, si me buscan en redes
1:50:53sociales, ahí van a encontrar lo que
1:50:55escribí hoy. Ayer se publicó,
1:50:59estoy llamando dogmática jurídica
1:51:01tecnológica. Vamos a tener que, en mi
1:51:04opinión, claro, no lo ha dicho nadie,
1:51:06solo lo estoy diciendo yo. Vamos a tener
1:51:08que este
1:51:11pues ampliar eh el conocimiento de
1:51:15lactica para abordar el tema.
1:51:17relacionada con la tecnología y la
1:51:18inteligencia artificial, porque no vamos
1:51:21a poder responsabilizar a a la
1:51:22inteligencia artificial de lo que
1:51:23suceda, pero sí podríamos
1:51:25responsabilizar a quienes dan las
1:51:28indicaciones, buscar la manera de que
1:51:30exista pues algo, ¿no?, que nos pueda
1:51:33garantizar nuestros derechos. Dice,
1:51:36"¿Por qué no me llega el correo para
1:51:37ingresar?
1:51:39Eso sí no lo sé.
1:51:41Lo dice de escriterio, ¿qué tan útil es
1:51:43este tipo de mecanismo?
1:51:45Eh, maravillosos los mecanismos. Yo
1:51:47cuando fui vicefiscal era lo que más
1:51:49usaba. me iba a los municipios con un
1:51:51remolque y ahí citaba las personas y el
1:51:54que más el que más este solicitaban era
1:51:57de junta restaurativa. El de Junta
1:52:00Restaurativa es muy este
1:52:04muy humano, muy útil
1:52:09en en tema de adolescentes. ¿Qué pasa
1:52:11cuando se tiene que
1:52:13si nos da oportunidad para que también
1:52:15tengan interacción los compañeros que
1:52:17están?
1:52:18Adelante especial.
1:52:20Eh, tardes para continuar con la rutina
1:52:23de
1:52:24eh preguntas y respuestas. No sé si
1:52:26alguien de aquí tenga alguna duda o
1:52:29algún comentario que quiera realizársela
1:52:32al magistrado, que en esta ocasión es
1:52:34nuestro ponente en la primera sesión de
1:52:36este diplomado.
1:52:43No veo manitas ahí.
1:52:46Aquí hay una ya.
1:52:48Si no, hay que obligarlos a levantar la
1:52:50mano.
1:52:51Sí, ¿verdad? Gracias. Buenas tardes.
1:52:55Me levanto. Buenas tardes. Buenas
1:52:57tardes.
1:52:58Este, mi duda es si los derechos humanos
1:53:01este se tienen que salvaguardar
1:53:02solamente para los adolescentes
1:53:05eh, que son investigados dentro de un
1:53:07proceso o también para los adolescentes
1:53:09que son víctima o están dentro de un
1:53:12procedimiento judicial.
1:53:14Eso sería todo.
1:53:15Qué bueno que me lo recordaste. ¿Cuál es
1:53:17tu nombre?
1:53:18Roberto Vázquez.
1:53:20Roberto Vázquez. Qué bueno que me lo
1:53:22recordaste.
1:53:24No se ha entendido que la Ley General de
1:53:28Derechos de Niñas, niños y adolescentes,
1:53:30que así se llama ahora,
1:53:32obliga a los comités de protección del
1:53:35niño a trabajar precisamente en ese en
1:53:40ese esquema de protección en general de
1:53:43toda niña, niño, adolescente, no
1:53:44solamente los que están sujetos a un
1:53:48proceso,
1:53:50inclusive,
1:53:52no sé si soy demasiado seado atrevido.
1:53:54Dijo que la responsabilidad de
1:53:56acompañamiento no desaparece al aparecer
1:53:58los padres, porque tendríamos que
1:54:01recordar que también probablemente
1:54:03pudieron haber ser víctimas de sus
1:54:05propios padres.
1:54:07Por esa razón la Procuraduría de
1:54:09Protección tendría que acompañar todo el
1:54:11proceso, nada más que qué creen
1:54:15tampoco tienen muchos recursos,
1:54:19pero sí debería acompañar la Procuradía
1:54:21de Protección.
1:54:23en todo proceso, sea un proceso del
1:54:26sistema especializado, sea un proceso
1:54:28del sistema de protección y en general
1:54:30de todo niño ni adolescente recibir todo
1:54:33tipo de avisos para dar acompañamiento,
1:54:36o sea, es en general entra en un dilema
1:54:39porque imagínense
1:54:41cuando tenemos procesos de adolescentes
1:54:44y hay de por medio
1:54:46pues que la víctima es otro adolescente,
1:54:51pues es una gran tarea. a la
1:54:52Procuraduría de Protección. Entonces, mi
1:54:54respuesta es que debe acompañarse
1:54:57en todos los aspectos de la vida de todo
1:54:59niño, niño, adolescente, no solamente
1:55:00aquellos que estén eh señalados en un
1:55:03proceso penal.
1:55:09¿Alguien más tiene algún otro comentario
1:55:11o alguna pregunta?
1:55:14Hay una más.
1:55:14Y perdón por la por la dos, pero
1:55:18gracias.
1:55:19Hay otra. Okay.
1:55:20Buenas tardes.
1:55:22Eh, mi pregunta es,
1:55:25nos hizo el comentario que
1:55:27los menores de 14 años,
1:55:30en el caso de que el policía
1:55:34debe entregárselos a sus papás en este
1:55:37caso, no detenerlo,
1:55:40no debe sí lo puede detener, perdón si
1:55:43te interrumpo. Sí, lo debe tener, pero
1:55:44lo debe poner inmediatamente a
1:55:45disposición del Ministerio Público
1:55:48y el Ministerio Público encargarse de
1:55:50entregarlo.
1:55:52Es que, ¿qué sucede? Lo que sucede es
1:55:54que tenemos ahí eh el tema
1:55:56administrativo del arresto hasta por 36
1:55:59horas. Entonces, la policía a veces
1:56:00dice, "Es que no sé qué voy a hacer, si
1:56:02lo voy a dejar en arresto o se lo voy a
1:56:05amblar al Ministerio Público, porque si
1:56:07no viene el quejoso, entonces sí lo sí
1:56:09lo voy a liberar, pero si viene el
1:56:11quejoso, lo tengo que mandar al
1:56:12Ministerio Público. Yo creo, mi opinión
1:56:15es que debemos adoptar un criterio de
1:56:16que son personas que no tienen 18 años,
1:56:20todas el Ministerio Público que se
1:56:21encargue el Ministerio Público. ¿Por qué
1:56:24razón? Porque para eso está el 130 de la
1:56:26ley que ahí le da facultades
1:56:29precisamente porque imagínense si el
1:56:31policía
1:56:33lo libera y luego sí va y presenta
1:56:34denuncia, entonces el policía es
1:56:36auxiliar del Ministerio Público. Perdón
1:56:39por la interrupción. ¿Puede continuar
1:56:40con su pregunta?
1:56:43Sí, pues ya la contestó
1:56:47en este caso. Bueno, ¿y qué pasaría si
1:56:51el policía eh detiene a un menor, como
1:56:56dijimos hace reto, de
1:56:5912?
1:57:02Ahí sí lo debe entregar a los papás.
1:57:07Magistrado,
1:57:08para mí todo es con Ministerio Público.
1:57:11Todo con Ministerio Público.
1:57:13Y y me voy a explicar por qué. Vamos a
1:57:15hacer un ejercicio. ¿Cuántos hay ahí en
1:57:17auditorio? 2 4 6 8 10 12 14 18 20. No
1:57:22sé, son como 40.
1:57:25¿Alguien de ustedes tiene su acta de
1:57:26nacimiento?
1:57:29Me van a decir, "¿Para qué nos está
1:57:30preguntando eso?" Imagínense, ustedes no
1:57:32andan con su acta de nacimiento, creen
1:57:34que un adolescente o un niño va a andar
1:57:37con su acta de nacimiento
1:57:41policía tiene la obligación de ponerlo a
1:57:44disposición del Ministerio Público.
1:57:47¿Cuál es la razón? las facultades que
1:57:50tiene en los casos específicamente de
1:57:53adolescentes, pero como no sabemos si es
1:57:55adolescente, pues sí se lo tiene que
1:57:57llevar al Ministerio Público. Yo, ¿qué
1:58:00criterio tomaría? lo llevo al Ministerio
1:58:03Público y si veo porque lo estoy viendo
1:58:06que tiene menos de 12, pues veo la
1:58:08manera de avisar a la Procuraduría de
1:58:10Protección para que también lo acompañe.
1:58:17Okay. Sí, gracias, magistrado.
1:58:20Una de las preguntas que tenemos dentro
1:58:23de Zoom eh de nuestros participantes en
1:58:27línea es, ¿qué pasa si el adolescente no
1:58:30cuenta con los medios para reparar el
1:58:32daño? El artículo 60 de la Ley Nacional
1:58:36del Sistema de Justicia para
1:58:37Adolescentes menciona que no puede
1:58:39derivar la responsabilidad a sus padres
1:58:42o terceros, donde queda el derecho a la
1:58:44víctima a una reparación integral.
1:58:48Bueno, para eso tenemos que recordar que
1:58:49hay una ley de víctimas y así como opera
1:58:53para el caso de los adultos, opera de la
1:58:55misma manera para los adolescentes.
1:58:58Cuando no hay la posibilidad del
1:59:00adolescente, pues bueno, pasa a manos,
1:59:03sí, de la Comisión Estatal de Víctimas y
1:59:06ellos se tendrán que encargar del
1:59:09contexto. ¿Qué puede hacer la víctima
1:59:12además de eso? Pues yo qué haría como
1:59:14ahora actualmente soy
1:59:18abogado
1:59:20particular, pues yo inicio un
1:59:22procedimiento civil
1:59:24porque eso de que no tienen nada los
1:59:26padres, pues para empezar la ley no dice
1:59:30que sea los padres.
1:59:32Oiga, pero los padres pagan, ¿no? Eso ya
1:59:34lo sabemos, lo sabemos todos, no pagan
1:59:36ellos. Los que pagan son los papás,
1:59:39pero pues si no hay un pago en ese
1:59:41momento porque no tienen, pues bueno,
1:59:43vamos a intentarlo por la vía civil. Eso
1:59:46es lo que yo haría.
1:59:48Gracias, magistrado. Una pregunta más de
1:59:51manera virtual.
1:59:53Un niño o niña o adolescente con
1:59:55discapacidad que comete algún delito,
1:59:58¿cómo se juzgará el delito cometido?
2:00:02Okay, recuerden que expliqué yo de los
2:00:04tres sistemas y los tres efectos.
2:00:07Una persona de menos de 12 no tiene
2:00:11responsabilidad penal, son inimputables.
2:00:14La Procuraduría de Protección se hace
2:00:16cargo. ¿De qué se va a hacer cargo? de
2:00:20lo que le ponga en conocimiento el
2:00:21Ministerio Público. Para mí,
2:00:25de lo que he visto
2:00:29en la Constitución
2:00:31y específicamente el 21 constitucional
2:00:35no limita la responsabilidad del
2:00:37Ministerio Público. Digo, para mí debe
2:00:40decir hechos, no delito, ¿verdad? Porque
2:00:42dice el Ministerio Público investigará
2:00:44los delitos. Yo creo que debería decir
2:00:46hechos, no no dar por hecho que un hecho
2:00:48es un delito, pero eso es otra cosa.
2:00:50[carraspeo] Sin embargo, lo que quiero
2:00:51decir es que allí no dice que cuando sea
2:00:54persona de menos de 12 años no haga
2:00:57investigación, no. El Ministerio Público
2:00:59tiene que concluir una investigación
2:01:02y ya que concluye su investigación,
2:01:03hacerle el conocimiento a la
2:01:05Procuraduría de Protección que lo que
2:01:07investigó probablemente si es un hecho
2:01:08tipificado en la ley penal como delito y
2:01:11que sí probablemente el niño lo cometió,
2:01:13pero que él no tiene en este caso la
2:01:16competencia para resolver, que es su
2:01:18competencia de acuerdo a lo que dice la
2:01:20ley general. Eso es lo que yo creo.
2:01:23Ahora, los de 12 a menos de 18, cuando
2:01:26digo los de 12 a menos de 14 como primer
2:01:28grupo etario, tienen una serie de reglas
2:01:31totalmente diferentes a las reglas que
2:01:33tienen los de 14 hasta los de 18. Ahí
2:01:36tenemos dos grupos etarios más. son
2:01:38reglas diferentes.
2:01:41Muy bien, magistrado. Pues muchas
2:01:43gracias eh por esta tan destacada
2:01:46disertación y bueno, antes de dar por
2:01:49concluida esta primera sesión del
2:01:54diplomado de actualización en derecho
2:01:57penal en justicia para adolescentes,
2:02:00eh vamos a entregar un merecido
2:02:03reconocimiento al magistrado en retiro
2:02:05Santiago Altamirano Escalante, el cual a
2:02:09la letra dice diplomado de actualización
2:02:13en justicia penal para adolescentes. El
2:02:16Poder Judicial del Estado de Nuevo León,
2:02:18a través del Instituto de la Judicatura,
2:02:21otorga el presente reconocimiento al
2:02:23magistrado Santiago Altamirano Escalante
2:02:26por su brillante disertación del tema
2:02:29marco jurídico nacional e internacional
2:02:32del módulo 1, principios rectores del
2:02:35sistema de justicia penal para
2:02:37adolescentes. que otorga en Monterrey,
2:02:39Nuevo León, el 5 de octubre de 2026. Lo
2:02:43suscribe el maestro José Antonio
2:02:45Gutiérrez Flores, director general del
2:02:47Instituto de la Judicatura del Poder
2:02:50Judicial del Estado de Nuevo León.
2:03:03Muchas gracias, magistrado.
2:03:06Muchas gracias, Miranes.
2:03:08Muchas gracias.
2:03:11Al contrario, gracias a usted y
2:03:12oportunamente se le hará llegar ya de
2:03:14manera física este muy merecido
2:03:17reconocimiento por su destacada
2:03:20disertación. Y bien, a nuestros
2:03:22compañeros y compañeras participantes en
2:03:24esta en este módulo del diplomado, les
2:03:27invitamos para que la próxima sesión
2:03:30estén con nosotros, que es el próximo
2:03:32miércoles 7 de octubre en punto de las
2:03:3516 horas. El tema abordar es principios
2:03:39y fines del sistema especializado.
2:03:42Gracias a todas y todos. Que tengan
2:03:44ustedes la mejor de las tardes.

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