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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) Artículo 2 — Transcript

by La Rana Jurídica · 2,698 words · 524 segments · language en · Watch on YouTube

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0:02Artículo segundo. La nación mexicana es
0:05única e indivisible, basada en la
0:07grandeza de sus pueblos y culturas.
0:10La nación tiene una composición
0:12pluricultural y multiétnica sustentada
0:14originalmente en sus pueblos indígenas,
0:16que son aquellas colectividades con una
0:18continuidad histórica de las sociedades
0:20precoloniales establecidas en el
0:22territorio nacional y que conservan,
0:25desarrollan y transmiten sus
0:27instituciones sociales, normativas,
0:29económicas, culturales y políticas o
0:32parte de ellas.
0:34La conciencia de su identidad indígena
0:36deberá ser criterio fundamental para
0:38determinar a quienes se aplican las
0:40disposiciones sobre pueblos indígenas.
0:43Son comunidades integrantes de un pueblo
0:45indígena aquellas que forman una unidad
0:47social, económica y cultural asentadas
0:50en un territorio y que reconocen
0:52autoridades propias de acuerdo con sus
0:54sistemas normativos.
0:56El derecho de los pueblos indígenas a la
0:58libre determinación se ejercerá en un
1:00marco constitucional de autonomía que
1:02asegure la unidad nacional.
1:05Para el reconocimiento de los pueblos y
1:07comunidades indígenas se deben tomar en
1:09cuenta, además de los principios
1:11generales establecidos en los párrafos
1:13anteriores de este artículo, criterios
1:15etnolinguísticos
1:17de asentamiento físico y de
1:19autoadscripción.
1:21Se reconoce a los pueblos y comunidades
1:23indígenas como sujetos de derecho
1:24público con personalidad jurídica y
1:27patrimonio propio. A.
1:30Esta Constitución reconoce y garantiza
1:32el derecho de los pueblos y las
1:34comunidades indígenas a la libre
1:35determinación y, en consecuencia, a la
1:38autonomía para fracción uno, decidir
1:42conforme a sus sistemas normativos y de
1:44acuerdo con esta constitución sus formas
1:47internas de gobierno, de convivencia y
1:49de organización social, económica,
1:52política y cultural.
1:54Fracción dos, aplicar y desarrollar sus
1:57propios sistemas normativos en la
1:59regulación y solución de sus conflictos
2:01internos, sujetándose a los principios
2:03generales de esta Constitución,
2:05respetando las garantías individuales,
2:07los derechos humanos y, de manera
2:10relevante la dignidad e integridad de
2:13las mujeres.
2:14La ley establecerá los casos y
2:16procedimientos de validación por los
2:18jueces o tribunales correspondientes.
2:21La jurisdicción indígena se ejercerá por
2:23las autoridades comunitarias de acuerdo
2:25con los sistemas normativos de los
2:27pueblos y comunidades indígenas dentro
2:29del marco del orden jurídico vigente en
2:32los términos de esta Constitución y
2:34leyes aplicables.
2:36Fracción tres, elegir de acuerdo con sus
2:39sistemas normativos a las autoridades o
2:41representantes para el ejercicio de sus
2:43formas propias de gobierno interno,
2:46garantizando que las mujeres y los
2:48hombres indígenas disfrutarán y
2:49ejercerán su derecho de votar y ser
2:51votados en condiciones de igualdad,
2:54así como acceder y desempeñar los cargos
2:57públicos y de elección popular para los
2:59que hayan sido electos o designados en
3:01un marco que respete el pacto federal,
3:03la soberanía de los estados y la
3:05autonomía de la Ciudad de México.
3:08En ningún caso, sus sistemas normativos
3:10limitarán los derechos
3:11políticoelectorales de los y la
3:13ciudadanas en la elección de sus
3:15autoridades municipales.
3:17Fracción cuatro, preservar, proteger y
3:21desarrollar su patrimonio cultural,
3:23material e inmaterial, que comprende
3:25todos los elementos que constituyen su
3:27cultura e identidad.
3:29Se reconoce la propiedad intelectual
3:31colectiva respecto de dicho patrimonio
3:34en los términos que dispongan las leyes.
3:37Fracción CCO, promover el uso,
3:40desarrollo, preservación, estudio y
3:42difusión de las lenguas indígenas como
3:44un elemento constitutivo de la
3:46diversidad cultural de la nación, así
3:49como una política lingüística
3:51multilingüe que permita su uso en los
3:53espacios públicos y en los privados que
3:55correspondan.
3:56Fracción seis. Participar en términos
4:00del artículo tercero constitucional en
4:02la construcción de los modelos
4:04educativos para reconocer la composición
4:06pluricultural de la nación con base en
4:08sus culturas, lenguas y métodos de
4:10enseñanza y aprendizaje.
4:13Fracción siete, desarrollar, practicar,
4:16fortalecer y promover la medicina
4:18tradicional, así como la partería para
4:21la atención del embarazo, parto y
4:23puerperio.
4:24Se reconoce a las personas que las
4:26ejercen, incluido sus saberes y
4:28prácticas de salud. Fracción ocho,
4:32conservar y mejorar el hábitat y
4:34preservar la bioculturalidad y la
4:36integridad de sus tierras, incluidos sus
4:38lugares sagrados declarados por la
4:40autoridad competente, de conformidad con
4:42las disposiciones jurídicas aplicables
4:44en la materia.
4:46Fracción nu, acceder con respeto a las
4:49formas y modalidades de propiedad y
4:51tenencia de la Tierra establecidas en
4:53esta Constitución y a las leyes de la
4:55materia, así como a los derechos
4:57adquiridos por terceros o por
4:58integrantes de la comunidad,
5:01al uso y disfrute preferente de los
5:03recursos naturales de los lugares que
5:04habitan y ocupan las comunidades, salvo
5:07aquellos que corresponden a las áreas
5:09estratégicas en términos de esta
5:11Constitución.
5:13Para estos efectos, las comunidades
5:14podrán asociarse en términos de ley.
5:17Fracción 10, elegir en los municipios
5:21con población indígena representantes en
5:24los ayuntamientos, de acuerdo con los
5:26principios de paridad de género y
5:27pluriculturalidad, conforme a las normas
5:30aplicables.
5:31Las constituciones y leyes de las
5:33entidades federativas reconocerán y
5:35regularán estos derechos con el
5:37propósito de fortalecer su participación
5:39y representación política.
5:42Fracción 11, acceder plenamente a la
5:45jurisdicción del Estado. Para garantizar
5:48ese derecho en todos los juicios y
5:50procedimientos en que sean parte,
5:52individual o colectivamente, se deberán
5:55tomar en cuenta sus sistemas normativos
5:57y especificidades culturales con
5:59respecto a los preceptos de esta
6:00Constitución.
6:02Las personas indígenas tienen en todo
6:04tiempo el derecho a ser asistidas y
6:07asesoradas por personas intérpretes,
6:09traductoras, defensoras y peritas
6:11especializadas en derechos indígenas,
6:13pluralismo jurídico, perspectiva de
6:16género y diversidad cultural y
6:19lingüística.
6:20Fracción 12, ejercer su derecho al
6:23desarrollo integral con base en sus
6:25formas de organización económica, social
6:27y cultural, con respeto a la integridad
6:30del medio ambiente y recursos naturales
6:32en términos de las disposiciones
6:34jurídicas aplicables.
6:36Fracción 13, ser consultado sobre las
6:39medidas legislativas o administrativas
6:42que se pretendan adoptar cuando estas
6:44puedan causar afectaciones o impactos
6:46significativos en su vida o entorno, con
6:48la finalidad de obtener su
6:49consentimiento o, en su caso, llegar a
6:53un acuerdo sobre tales medidas.
6:56Las consultas indígenas se realizarán de
6:58conformidad con principios y normas que
7:00garanticen el respeto y el ejercicio
7:02efectivo de los derechos sustantivos de
7:04los pueblos indígenas reconocidos. En
7:06esta constitución,
7:08cuando la medida administrativa que se
7:10pretenda adoptar beneficia a un
7:11particular, el costo de la consulta debe
7:14ser cubierto por este. La persona física
7:17o moral que obtenga un lucro por las
7:19medidas administrativas objeto de
7:21consulta debe otorgar a los pueblos y
7:23comunidades indígenas un beneficio justo
7:25y equitativo en los términos que
7:27establezcan las leyes aplicables.
7:30Los pueblos y comunidades indígenas son
7:32los únicos legitimados para impugnar,
7:34por las vías jurisdiccionales
7:36establecidas, el incumplimiento del
7:38derecho reconocido en esta fracción.
7:41La ley de la materia regulará los
7:43términos, condiciones y procedimientos
7:45para llevar a cabo la impugnación.
7:48B.
7:49La federación, las entidades
7:51federativas, los municipios y, en su
7:54caso, las demarcaciones territoriales de
7:56la Ciudad de México.
7:58Deberán establecer las instituciones y
8:00determinar las políticas públicas que
8:02garanticen el ejercicio efectivo de los
8:05derechos de los pueblos indígenas y su
8:06desarrollo integral, intercultural y
8:09sostenible,
8:10las cuales deben ser diseñadas y
8:12operadas conjuntamente con ellos.
8:15Para tal efecto, dichas autoridades
8:17tienen la obligación de fracción uno,
8:20impulsar el desarrollo comunitario y
8:22regional de los pueblos y comunidades
8:24indígenas para mejorar sus condiciones
8:27de vida y bienestar común mediante
8:29planes de desarrollo que fortalezcan sus
8:31economías y fomenten la agroecología.
8:34Los cultivos tradicionales, en especial
8:36el sistema MILPA, las semillas nativas,
8:39los recursos agroalimentarios y el
8:41óptimo uso de la tierra, libres del uso
8:43de sustancias peligrosas y productos
8:45químicos tóxicos.
8:48La ley establecerá los mecanismos que
8:50faciliten la organización y desarrollo
8:52de las economías de los pueblos y
8:53comunidades indígenas y reconocerá el
8:56trabajo comunitario como parte de su
8:58organización social y cultural.
9:01Fracción dos, determinar mediante normas
9:04y criterios compensatorios, equitativos,
9:07justos y proporcionales, asignaciones
9:10presupuestales para los pueblos y
9:11comunidades indígenas que serán
9:13administradas directamente por estos.
9:16Fracción tres, adoptar las medidas
9:20necesarias para reconocer y proteger el
9:22patrimonio cultural, la propiedad
9:24intelectual colectiva, los conocimientos
9:26y las expresiones culturales
9:28tradicionales de los pueblos y
9:29comunidades indígenas
9:32en los términos que establezca la ley.
9:34Fracción cuatro, garantizar y fortalecer
9:37la educación indígena, intercultural y
9:39plurilingüe mediante
9:42a la alfabetización y la educación en
9:44todos los niveles, gratuita, integral y
9:47con pertinencia cultural y lingüística.
9:49B. La formación de profesionales
9:51indígenas y la implementación de la
9:53educación comunitaria.
9:56C. El establecimiento de un sistema de
9:58becas para las personas indígenas que
10:00cursen cualquier nivel educativo.
10:03D. la promoción de programas educativos
10:05bilingües en concordancia con los
10:07métodos de enseñanza y aprendizaje de
10:09los pueblos y comunidades indígenas y e
10:13la definición y desarrollo de programas
10:15educativos que reconozcan e impulsen la
10:17herencia cultural de los pueblos y
10:19comunidades indígenas y su importancia
10:21para la nación, así como la promoción de
10:24una relación intercultural
10:27de no discriminación y libre de racismo.
10:30Fracción cinco, asegurar el acceso
10:33efectivo a los servicios de salud
10:34mediante la ampliación de la cobertura
10:36del sistema nacional con perspectiva
10:38intercultural, así como reconocer las
10:40prácticas de la medicina tradicional.
10:43Fracción seis, garantizar el derecho a
10:46la alimentación nutritiva suficiente y
10:49de calidad con pertinencia cultural, en
10:51especial para la población infantil.
10:54Fracción siete, mejorar las condiciones
10:57de vida de los pueblos y comunidades
10:59indígenas y de sus espacios para la
11:01convivencia y recreación, mediante
11:03acciones que garanticen el acceso al
11:05financiamiento para la construcción y
11:07mejoramiento de vivienda,
11:09así como ampliar la cobertura de los
11:11servicios sociales básicos en armonía
11:13con su entorno natural y cultural, sus
11:16conocimientos y tecnologías
11:17tradicionales.
11:19Fracción ocho. Garantizar la
11:22participación efectiva de las mujeres
11:24indígenas en condiciones de igualdad en
11:26los procesos de desarrollo integral de
11:28los pueblos y comunidades indígenas, su
11:31acceso a la educación, así como a la
11:33propiedad y posesión de la tierra, su
11:36participación en la toma de decisiones
11:38de carácter público y la promoción y
11:40respeto de sus derechos humanos.
11:43Fracción nu, garantizar y extender la
11:46red de comunicaciones que permita la
11:48articulación de los pueblos y
11:49comunidades indígenas mediante la
11:51construcción y ampliación de vías de
11:53comunicación, caminos artesanales,
11:56radiodifusión,
11:58telecomunicación e internet de banda
12:00ancha.
12:01Fracción 10.
12:03Establecer y garantizar las condiciones
12:05para que los pueblos y comunidades
12:07indígenas puedan adquirir, operar,
12:09promover, desarrollar y administrar sus
12:11medios de comunicación,
12:13telecomunicaciones y nuevas tecnologías
12:15de la información,
12:17garantizando espacios óptimos del
12:19espectro radioeléctrico y de las redes e
12:21infraestructura, haciendo uso de sus
12:23lenguas y otros elementos culturales.
12:26Fracción 11.
12:28Adoptar medidas para que los pueblos y
12:30comunidades indígenas accedan a los
12:32medios de comunicación e información en
12:34condiciones de dignidad, equidad e
12:36interculturalidad, sin discriminación
12:38alguna para que reflejen la diversidad
12:40cultural indígena.
12:43Fracción 12.
12:44Apoyar las actividades productivas y el
12:46desarrollo sustentable de las
12:48comunidades indígenas mediante acciones
12:50que permitan alcanzar la suficiencia de
12:52sus ingresos económicos, la creación de
12:55empleos,
12:56la incorporación de tecnologías y sus
12:58sistemas tradicionales de producción
13:00para incrementar su propia capacidad
13:02productiva, así como para asegurar el
13:05acceso equitativo a los sistemas de
13:06abasto y comercialización.
13:09Fracción 13. Establecer políticas
13:12públicas para proteger a las comunidades
13:14y personas indígenas migrantes, tanto en
13:16el territorio nacional como en el
13:18extranjero, en especial mediante
13:20acciones destinadas a a reconocer las
13:24formas organizativas de las comunidades
13:26indígenas residentes y de las personas
13:28indígenas migrantes en sus contextos de
13:30destino en el territorio nacional.
13:33B. Garantizar los derechos laborales de
13:36las personas jornaleras agrícolas.
13:38trabajadoras del hogar y con
13:39discapacidad.
13:41C. mejorar las condiciones de salud de
13:44las mujeres, así como apoyar con
13:46programas especiales de educación y
13:47nutrición a niñas, niños, adolescentes y
13:50jóvenes de familias migrantes. De velar
13:53permanentemente por el respeto de sus
13:55derechos humanos y e promover, con pleno
13:59respeto a su identidad la difusión de
14:01sus culturas y la inclusión social en
14:03los lugares de destino que propicien
14:05acciones de fortalecimiento del vínculo
14:07familiar y comunitario.
14:10La ley establecerá los mecanismos para
14:12que las personas indígenas residentes y
14:14las migrantes puedan mantener la
14:16ciudadanía mexicana y el vínculo con sus
14:18comunidades de origen. Fracción 14.
14:22Consultar a los pueblos indígenas en la
14:24elaboración del Plan Nacional de
14:26Desarrollo y de los planes de las
14:28entidades federativas de los municipios
14:30y cuando proceda, de las demarcaciones
14:33territoriales de la Ciudad de México y
14:35en su caso. Incorporar las
14:37recomendaciones y propuestas que
14:39realicen. Fracción 15. Celebrar
14:43consultas y cooperar de buena fe con los
14:45pueblos y comunidades indígenas por
14:47medio de sus instituciones
14:49representativas.
14:51Antes de adoptar y aplicar medidas
14:53legislativas o administrativas que
14:55puedan causar afectaciones o impactos
14:57significativos en su vida o entorno, en
14:59los términos de la fracción 13 del
15:01apartado del presente artículo.
15:04La Cámara de Diputados del Congreso de
15:06la Unión, las legislaturas de las
15:08entidades federativas y los
15:09ayuntamientos en el ámbito de sus
15:11respectivas competencias deberán
15:14establecer las partidas específicas en
15:16los presupuestos de egresos que
15:17aprueben,
15:19así como las formas y procedimientos
15:21para que los pueblos y comunidades
15:23indígenas las administren y ejerzan
15:25conforme a las leyes de la materia.
15:28Sin perjuicio de los derechos aquí
15:29establecidos a favor de los indígenas,
15:32sus comunidades y pueblos, toda
15:34comunidad equiparable a aquellos tendrá
15:36en lo conducente los mismos derechos,
15:37tal y como lo establezca la ley. C. Esta
15:42Constitución reconoce a los pueblos y
15:44comunidades afromexicanas, cualquiera
15:46que sea su autodenominación, como parte
15:48de la composición pluricultural de la
15:50nación.
15:52Tendrán en lo conducente los derechos
15:53señalados en los apartados anteriores de
15:56este artículo, a fin de garantizar su
15:58desarrollo e inclusión social en los
16:00términos que establezca esta
16:02Constitución,
16:04así como su libre determinación que se
16:06ejercerá en un marco constitucional de
16:08autonomía que asegure la unidad
16:09nacional.
16:11Los pueblos y comunidades afroexicanas
16:13se integran por descendientes de
16:15personas originarias de poblaciones del
16:17continente africano trasladadas y
16:19asentadas en el territorio nacional
16:21desde la época colonial, con formas
16:23propias de organización social,
16:26económica, política y cultural o parte
16:28de ellas y afirman su existencia como
16:31colectividades culturalmente
16:32diferenciadas.
16:34Los pueblos y comunidades afroxicanas
16:37tienen el carácter de sujetos de derecho
16:39público con personalidad jurídica y
16:41patrimonio propio. Tienen además derecho
16:44a fracción uno, la protección de su
16:47identidad cultural, modos de vida,
16:50expresiones espirituales y de todos los
16:52elementos que integran su patrimonio
16:54cultural, material e inmaterial y su
16:56propiedad intelectual colectiva en los
16:58términos que establezca la ley. Fracción
17:01dos, la promoción, reconocimiento y
17:05protección de sus conocimientos, aportes
17:07y contribuciones en la historia nacional
17:09y a la diversidad cultural de la nación,
17:12debiendo quedar insertas en las
17:13modalidades y niveles del sistema
17:15educativo nacional. y fracción tres, ser
17:20incluidos en la producción y registros
17:21de datos, información, estadísticas,
17:24censos y encuestas oficiales, para lo
17:27cual las instituciones competentes
17:28establecerán los procedimientos,
17:31métodos y criterios para inscribir su
17:33identidad y autoadscripción.
17:36D.
17:37Esta Constitución reconoce y el Estado
17:39garantiza el derecho de las mujeres
17:41indígenas y afromexicanas a participar
17:43de manera efectiva y en condiciones de
17:45igualdad sustantiva en los procesos de
17:47desarrollo integral de sus pueblos y
17:50comunidades,
17:51en la toma de decisiones de carácter
17:53público, en la promoción y respeto de
17:56sus derechos de acceso a la educación, a
17:58la salud, a la propiedad y a la posesión
18:00de la tierra y demás derechos humanos.
18:03Se reconoce y garantiza el derecho de la
18:05niñez, adolescencia y juventud indígena
18:08y afromexicana a una atención adecuada
18:10en sus propias lenguas para hacer
18:12efectivo el conocimiento y ejercicio
18:14pleno de sus derechos de acceso a la
18:16educación,
18:18a la salud, a la tecnología, al arte, la
18:21cultura, el deporte y la capacitación
18:23para el trabajo, entre otros.
18:26Asimismo, para garantizar una vida libre
18:29de exclusión, discriminación y
18:30violencia, en especial de la violencia
18:33sexual y de género, y para establecer
18:35políticas dirigidas a prevenir y atender
18:37las adicciones.
18:39con visión de respeto a sus identidades
18:41culturales.
18:43La federación, las entidades federativas
18:45y los municipios adoptarán las medidas
18:48necesarias para hacer efectivos los
18:49derechos reconocidos en esta
18:51Constitución con el propósito de
18:53eliminar la discriminación, racismo,
18:56exclusión e invisibilidad de las que
18:58sean objeto los pueblos y comunidades
19:00indígenas y afromexicanas.
19:03La ley general debe establecer las
19:05normas y mecanismos que aseguren el
19:06respeto y la implementación de los
19:08derechos de los pueblos y comunidades
19:10indígenas y afromexicanas reconocidos en
19:12esta Constitución.
19:14Las constituciones y leyes de las
19:16entidades federativas establecerán las
19:18bases y mecanismos para asegurar la
19:20efectiva observancia de todo lo
19:22dispuesto en el presente artículo en sus
19:24respectivos ámbitos de competencia. M.

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