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Conferencia | FUCVAM: 54 años de vigencia de un modelo, por el Arq. Enrique Cal (Uruguay) — Transcript

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0:00muy buenos días
0:01arquitecto Buen día buen día no no no
0:04soy
0:04arquitecto no soy arquitecto
0:08soy docente y en la actualidad
0:11presidente de fb Exacto Aquí tengo su
0:14currículum cómo está bien bien bien
0:17lindo acá con mucho frío y lluvia en
0:19Uruguay acá en el sur mucho frío y
0:21lluvia es un gusto tenerlo por aquí a
0:25profesor nosotros nos conocimos en el
0:28aquí en el en el Foro de vivienda
0:30de vivienda del ayuntamiento de
0:32Guadalajara el año pasado justamente en
0:34una mesa de diálogo no intercambio por
0:36lo tanto pues es un gusto que haya aado
0:39mi invitación a venir a hablarnos Pues
0:41de las cooperativas no de estas forma de
0:44esta forma tan interesante digamos de
0:46poder a acceder no y y tener una
0:49vivienda entonces sin más preámbulos
0:51pues voy a a leer esta breve semblanza
0:54del profesor Enrique cal que es docente
0:58y presidente de la Federación uruguaya
1:00de cooperativas de vivienda por ayuda
1:02mutua fucvam ha presentado el modelo de
1:05fucvam en los foros profesionales
1:08universidades y encuentros de
1:10organizaciones vinculadas a la vivienda
1:12en Chile Brasil España y Centroamérica y
1:15ahora está aquí con nosotros en la
1:18séptima edición del diplomado en diseño
1:20de la vivienda colectiva contemporánea
1:22Muchísimas gracias por por su tiempo
1:25lamento mucho se ha tenido que esperar
1:27un poquito pero aquí nos hemos atrasado
1:29Pues con las tareas porque tenemos
1:30estudiantes que trabajan mucho entonces
1:32pues estuvimos revisando pero ahora
1:35profesor sin más preámbulos pues le cedo
1:37la palabra para que usted pueda impartir
1:39su conferencia magistral Muchas gracias
1:42bien eh bueno Primero que nada es un
1:45gustazo como decimos por acá estar
1:49acompañándolos y esp que estoy poniendo
1:51el cronómetro porque así no no me paso
1:54Eh bueno gente Eh una breve
1:58caracterización Uruguay un país acá al
2:02sur entre dos dos gigantes Brasil y
2:06Argentina Nosotros con 3 millones de
2:08habitantes este y en este momento en un
2:13contexto
2:16sociopolítico crucial estamos ya el
2:20último fin de semana de octubre se
2:21realizarán las elecciones en el país y
2:24los Los Dos Grandes partidos que se
2:27disputan primero es el amplio que es el
2:31partido de izquierda y luego una
2:34coalición de todos los partidos de
2:35derecha para tratar de de que no bueno
2:39que no salga ganador la izquierda porque
2:41es el partido mayoritario en este
2:44momento fb es la federación unificadora
2:48de cooperativas de vivienda de ayuda
2:50mutua nosotros son unas
2:5470050 700 y pico 250 y pico de
2:59cooperativas afiliadas a fugan que es la
3:02Organización de segundo grado la
3:05organización de primer grado es cada
3:08cooperativa que conserva sus autoridades
3:10porque estén afiliados a fogam no
3:13pierden la
3:15autonomía en la decisión en la ejecución
3:18y su la máxima autoridad de cada
3:20cooperativa es este su asamblea Ah por
3:25más que una cooperativa participando en
3:28una asamblea nacional de fug se tome una
3:30decisión esta decisión tiene que ser
3:33ratificada por la cooperativa de base
3:35por la asamblea de base Sí para entender
3:38un poco el el funcionamiento político de
3:43F y bien las las cooperativa yo voy a
3:47tengo la posibilidad de compartir
3:48pantalla Graciano sí bien para
3:53acercarnos a fman voy a
3:59que no me está
4:01dejando
4:03el La idea es ahora sí ahora ahí viene
4:13este ah va la idea es tener una una
4:21hacer un acercamiento a lo que ha sido a
4:24lo que es fman como organización y si
4:28nos da el tiempo yo pero que sí podamos
4:31compartir con ustedes cuatro elementos
4:34que nosotros tres elementos que nosotros
4:36creemos que son clave en el momento de
4:40pensar en
4:42en en el desarrollo del modelo
4:45cooperativo en cualquier país sí lo
4:48primero bueno es est una aproximación a
4:51lo que es fb como
4:53organización ahí estamos
5:00creo que todos están viendo
5:13verdad sí compartimos verdad todos lo
5:16vem por la duda a veces se me tranca acá
5:20bien Entonces vamos sin sin más vuelta
5:22vamos a ir este present primero F nace a
5:28la luz de una ley que se aprobó en el
5:32año este el recorrido de la charla vamos
5:34a hablar un poco de orígenes objetivos
5:37de fugan las cooperativas afiliadas sus
5:39características generales este algunas
5:41cuestiones más de división política
5:44obstáculos Y desafíos el vínculo con el
5:47estado
5:49y las estructuras de participación y
5:52luego dos un pique cito ahí de cuáles
5:55son las
5:56organizaciones de regionales fan
6:00e en el año 66 67 en Uruguay este en una
6:07una crisis este económica bastante
6:10importante se empieza a a pensar en una
6:14forma de en un proyecto de de vivienda o
6:19en Perdón en un proyecto que de ley que
6:22eh tuviera dos componentes uno
6:25eh generar empleo ustedes saben que la
6:30construcción es una uno de los sectores
6:33de mayor absorción de mano de obra no
6:37tecnificada no idónea entonces cualquier
6:41impulso a la construcción de vivienda
6:43repercute en el la oferta de empleo para
6:48sectores no idóneos sectores no
6:50capacitados entonces ahí se empieza a
6:52pensar en el medio de esa crisis alguna
6:54serie una serie de de preventas al
6:57capital extranjero para poder construir
6:59en Uruguay con este facilidad y en ese
7:03marco un político vinculado a la
7:06democracia cristiana senador en ese
7:09momento Eh ve la oportunidad de generar
7:12una un un capítulo en esa ley que
7:15atendiera a los sectores más vulnerados
7:17los trabajadores y las trabajadoras O
7:19sea no a la gran industria y se logra en
7:22el año 68 se aprueba la la ley
7:2613728 donde este el
7:30el político este es Juan Pablo terra que
7:32este año además se cumplirían los 100
7:34años sus 100 años y hay toda una serie
7:36de homenajes logra introducir un
7:39capítulo entero no dedicado al
7:42cooperativismo de vivienda esa ley que
7:44Nosotros llamamos la ley madre la Ley
7:46General de vivienda
7:50contempla todos los aspectos necesarios
7:53para desarrollar el modelo la
7:54financiación estatal el acceso al suelo
7:58s y todo el marco jurídico necesario
8:02para el desarrollo de las cooperativas
8:05se se a raíz a instancias de dos perdón
8:12de una de un del centro cooperativista
8:15uruguayo que era Era es una organización
8:18este privada que promueve el
8:22cooperativismo en sus distintas ramas
8:23cooperativismo Agrario cooperativismo de
8:26trabajo y y el área centrales rmo de
8:29vivienda técnicos vinculados a esa a ese
8:33centro eh eh colaboran con Juan Pablo
8:37Terra en la redacción de ese capítulo 10
8:39que este se inspira de alguna manera en
8:44las propias experiencias de los de esos
8:47técnicos que fueron visionarios en su en
8:50su en en su este en en su estrategia y
8:55en su mirada a largo plazo tomando
8:58ejemplos
9:00de pueblos autóctonos pueblos
9:02originarios de nuestra América tomando
9:05algunas experiencias del propio pueblo
9:08uruguayo y desarrollan un modelo el
9:12modelo
9:13cooperativo también a la luz de algunas
9:15cooperativas que ya funcionaban en
9:17Europa desarrollan un modelo cooperativo
9:19de construcción de vivienda con dos
9:22caracteríticas la primera es la ayuda
9:25mutua se las cooperativas los
9:27cooperativistas tienen que trabajar en
9:29la obra durante todo el desarrollo de la
9:31obra según el cronograma que cada
9:34instituto genera para la cooperativa 24
9:37meses 36 34 hay 28 o sea hay distintos
9:42la modalidad este original La modalidad
9:45más extendida la de 24 meses sí durante
9:4824 meses las familias participan en la
9:50obra y esa es la caracterísstica
9:53de de lo que llamamos la ayuda mutua que
9:56se apoyó en esa en una experiencia de
9:58los pueblos originarios donde la tribu
10:00la comunidad construía la casa de la
10:03pareja que recién se formaba como un
10:06este como un legado un reconocimiento de
10:08esa familia que iniciaba su su camino y
10:11en Uruguay hay una hay una vieja
10:15tradición que cuando una familia por
10:18autoconstrucción tiene que construir una
10:21losa le llamamos aquí el techo de
10:22hormigón este no sé cómo se le llama en
10:25México pero acá le decimos la losa
10:28este hormigón este tiene que construir
10:32una losa llama a los amigos que le hacen
10:34una gauchada que viene de gaucho es un
10:37favor que le hacen a ese amigo vienen a
10:39trabajar para construir llenar la losa y
10:43bueno eso se hace A cambio de un asadito
10:46bien regadito con algún algún caliboro
10:49algún vinito que siempre hace bien
10:50después de una jornada de trabajo Esa
10:52esa gauchada no tiene
10:57este intercambio eh económico no hay
11:01plata por medio es es eso es un un favor
11:04que se le hace a un amigo que está
11:05terminando su bueno en función de esas
11:09experiencias y de esas características
11:11ellos generan Este modelo de ayuda mutua
11:15que este luego se se va a desarrollar en
11:19estas más de 700 cooperativas hoy
11:21afiliadas a f y algunas más que que
11:24existe en el país pero que no están
11:25afiliadas y hay otra modalidad que
11:27también genera la ley que es la de
11:30ahorro previo que no son las
11:32cooperativas de fuan sino que son las de
11:35fecovi se llama así la la la federación
11:38hermana donde la familia en lugar de
11:41trabaja eso que algunas familias en una
11:43modalidad aportan en trabajo estas otras
11:46familias las de ahorro previo lo aportan
11:48en ahorro económico o sea Hablamos de un
11:52nivel socioeconómico diferente porque
11:55son familias que que tienen la
11:57posibilidad de ahorrar no en el caso de
12:00las anteriores que sí tienen capacidad
12:01de retorno de un préstamo pero no de
12:04ahorro previo sí Entonces el esas dos
12:08modalidades en cuanto a cuál es el
12:09aporte que cada familia hace y en cuanto
12:12al vínculo con el bien el vínculo con la
12:15vivienda también hay dos modalidades una
12:18es la de
12:19propietarios lisa y llanamente cada uno
12:22se construye colectivamente pero cada
12:24uno es dueño personal de la vivienda que
12:28que construye
12:30y la categoría de usuarios que esas es
12:33la que corresponde a fug en fugam todas
12:35nuestras cooperativas son de ayuda mutua
12:38y de usuarios Eso quiere decir que no
12:41hay una propiedad individual sino que
12:43hay una propiedad colectiva que es de la
12:45cooperativa la cooperativa es la
12:47propietaria de las 50 viviendas en el
12:51caso de mi de mi cooperativa donde estoy
12:53ahora Este pero no hay este una un
12:57vínculo con la vivienda de propiedad yo
13:00no la puedo vender no la puedo embargar
13:02no la puedo alquilar el único destino
13:05posible este y normatizado además por la
13:07ley es para casa habitación del titular
13:11y su núcleo
13:13familiar Entonces nosotros decimos que
13:16la ley este generó las condiciones
13:19necesarias en el año 68 para el
13:22desarrollo de un modelo que bueno
13:24explota en Uruguay y y hoy es Casi casi
13:28una marca país fugan es conocida en
13:31muchos lugares e incluso se toma la
13:34experiencia fugan como una experiencia
13:36pionera exitosa para poder desarrollar o
13:39replicar en los países en distintos
13:41países con por supuesto las adaptaciones
13:44que se le tiene que hacer aada en cada
13:47lugar de hecho hace poquito estuvimos en
13:50un zoom con con Egipto este
13:54Paraguay Japón la otra vez Colombia O
13:58sea hay un lo extendido Eh bueno Y en la
14:01región y en el mundo sri lanca
14:05este en África ha ahí
14:09hubo a partir de la la cooperación sueca
14:12en los años 60 eh Perdón 2000 se
14:17pudo se financió una un un la
14:22posibilidad un proyecto
14:24que tenía como objetivo hacer conocer y
14:27replicar en los lugares que fuera
14:29posible el modelo fug baniano eh sobre
14:33todo en América en América Central pero
14:35también con algunas experiencias en
14:37África y en Asia y bueno y ahí en México
14:40ustedes tienen una un una una muestra de
14:44lo que fue el modelo de fugan porque a
14:47partir del exilio de uno de los
14:49arquitectos que participó en la creación
14:51de la de la ley que se instaló en México
14:54eh se desarrolló la experiencia de Palo
14:56Alto que Bueno es es conocía en el
15:00distrito y y hoy pasando por un momento
15:02bastante complejo en cuanto al acoso del
15:05Gran capital inmobiliario y empresariado
15:08fman desde el se fundó en el año
15:131970 estamos hablando que estas dos
15:16primeras cooperativas fueron un piloto
15:18que se hizo en en prácticamente
15:22en en paralelo a los momentos en que se
15:25discutía la ley en el parlamento y Se
15:28tomaron como modelo piloto con fondos
15:31que vinieron del
15:32exterior para demostrar que el modelo
15:35era posible y ahí se construyeron tres
15:37tres cooperativas en el interior del
15:40país porque fue una condición impuesta
15:43por la por la la los financiadores que
15:48hasta el día de hoy siguen siendo
15:50cooperativas este la una cooperativa en
15:53el departamento en en la franja
15:56limítrofe con Argentina en el
15:59departamento del Norte que se llama este
16:02cbam es Cooperativa de viviendas de
16:05salto Ese es el departamento se llama
16:07así departamentos son las divisiones
16:09políticas en Uruguay Ah políticas Eh así
16:13como en algunos hay estados este
16:15provincias nosotros tenemos
16:16departamentos y eran funcionarios de la
16:20empresa del tren la empresa del de los
16:23de los trenes este uruguayos estatales
16:26en otra eh en el en el centro del país
16:31en el departamento de Florida se
16:33inauguró la cooperativa este islam mala
16:36que eran todos peones Rurales este donde
16:40la mayor cantidad el gran porcentaje de
16:42horas lo hicieron de horas de trabajo lo
16:45hicieron las mujeres de la cooperativa
16:47siendo pioneras en el año 68 imagínense
16:51mujeres trabajando en la obra era toda
16:53una una revelación y la tercera este fue
16:58vi en el litoral contra Argentina pero
17:00más al sur con empleados del municipio
17:04de la de lo que es el gobierno
17:06departamental del departamento de Rio
17:08negro
17:10fugan desde ahí hasta acá Bueno se ha
17:13desarrollado cumplimos 54 vamos rumbo a
17:16los 55 años y se ha consolidado como una
17:19organización ya no solamente viviend
17:21dista sino también una organización
17:25este del área popular del campo popular
17:28Uruguay
17:29con una participación en las principales
17:32reivindicaciones de su del del pueblo de
17:36los este de todas las organizaciones
17:39donde están los trabajadores y
17:40trabajadoras hermanos de clase porque
17:43antes de ser cooperativista fuimos
17:45trabajadores y tenemos ese perfil este
17:49de de Alianza con la los sectores
17:53populares uruguayos y un perfil también
17:56que intenta ser internacionalista en
17:59este sentido de poder dar a conocer y y
18:03posibilitar la réplica del modelo con
18:05las
18:06adaptaciones necesarias en cada país por
18:09eso en nuestra declaración de principios
18:12están esas características y esta última
18:15que por supuesto Opuestos a cualquier
18:18forma de explotación o cualquier tipo de
18:20discriminación entre los seres humanos
18:23eh yo ya les comenté lo de la ayuda
18:26mutua y la propiedad colectiva y la
18:28propiedad colec
18:30en en nuestro país la ayuda mutua para
18:34precisar una pequeña cosita el estado
18:37financia que es lo que yo decía dentro
18:40de la ley está la forma de financiación
18:42el estado financia la construcción de
18:44las viviendas y aporta el dinero para
18:48tres elementos que son clav tres o
18:50cuatro elementos se paga el suelo paga
18:53el terreno que se necesita para
18:55construir paga este los los honorarios
19:00de los técnicos del equipo técnico el
19:02iat paga todo lo lo concerniente a la
19:07construcción entonces Una vez que se
19:10logra tener el presupuesto total el
19:13estado nos presta la cooperativa el 85
19:17por del costo total porque el
19:2215% es el valor que tiene el conjunto de
19:25las horas de ayuda mutua que tiene que
19:26aportar la cooperativa o sea ese ese 15%
19:31esas horas de ayuda mutua tienen un
19:33valor que si el socio en algún momento o
19:36la socia se va de la cooperativa se le
19:38reintegra Sí porque o sea son las horas
19:41trabajadas en la obra esa es el valor de
19:45la ayuda mutua y lo esa otra
19:48característica de nuestras cooperativas
19:50la propiedad colectiva que se da por
19:52supuesto de bruces contra lo que es la
19:55corriente de pensamiento este hoy
19:59este de pensamiento este dominante no
20:03hacer la tuya esos el emprendedor
20:06salvate sálvese quien pueda acá ninguno
20:09de nosotros puede hacer la suya con la
20:12casa no la puede vender no la puede
20:14embargar hay una propiedad colectiva y
20:16la duda que hay porque nadie nace siendo
20:19cooperativista hoy fman cuenta con una
20:22legitimidad y un conocimiento en Uruguay
20:26una una presencia en la realidad Uruguay
20:28Ya innegable nadie puede decir que no
20:30conoce las cooperativas en todo el país
20:33pero al principio eh había una mucha
20:37resistencia a construir por intermedio
20:41del del de la de la ayuda mutua y la
20:44categoría de usuarios porque el sueño de
20:47creo que de cualquier trabajador era
20:50tener la casita propia tener el autito y
20:54si se puede una casita o un lugar para
20:56ir a veran bueno la propiedad
20:59colectiva este deshace Esa esa Mística
21:03de de la casa propia para transformarla
21:06en una casa que no es tuya que la
21:09habitas pero no es tuya y se en la
21:12familia se vincula con esa casa a través
21:15de un documento de uso y goce que se
21:18firma en el momento en que se terminan
21:20las viviendas cada familia firma un
21:22documento de ose que es lo que le
21:24garantiza el derecho a vivir en una
21:27vivienda de la cooperativa sí Y ese
21:29documento de igos Además está protegido
21:32por las leyes de herencia y las leyes de
21:35sucesión O sea que si la si si fallece
21:38el titular este sus hijos su viudas sus
21:42viudos etcétera podrá seguir viviendo
21:45porque eso está reglamentado por la ley
21:48nosotros tenemos cooperativas en Uruguay
21:50de más de 50 años de la fundadora de
21:53fugan que hoy hay una tercera generación
21:56ya viviendo en la casa o sea están
21:58viviendo los nietos del abuelo que fue
22:01el que construyó esa vivienda por
22:03supuesto pues lo de las partes y eso se
22:05tiene que resolver a nivel intrafamiliar
22:07pero no es que la vivienda esa familia
22:11deja de tener la posibilidad de de vivir
22:14en en la vivienda construida por el
22:17abuelo luego yo ya mencionaba el el
22:21prácticamente hay cooperativas en todo
22:23el país No solamente en las capitales
22:27departamentales en las capitales de las
22:29distintas este divisiones políticas que
22:32tenemos sino también en pueblos pequeños
22:35basta con que haya necesidad de vivienda
22:38trabajadores organizados y trabajadoras
22:40organizadas y la un voluntad para
22:43constituirse como cooperativa este para
22:46que se pueda acceder a este modelo lo
22:50Por lo general son yo ya comentaba son
22:53familias de trabajadores y trabajadoras
22:55que tienen capacidad de retorno de un
22:58pero no tienen capacidad ap y lo que
23:00ponen al Servicio del modelo es
23:03justamente la fuerza de trabajo que es
23:05lo que los trabajadores y las
23:07trabajadoras no sobra tenemos Si fuera
23:10si nos midiéramos por eso seríamos ricos
23:12este y eso es lo que el
23:15el el el trabajador pone para construir
23:18la vivienda además de algo fundamental
23:21que es la autogestión O sea no acá No
23:23hay intermediario el préstamo llega
23:25directamente a la cooperativa y son los
23:27propios trabajadores organizados en
23:29comisiones que desarrollan el proyecto
23:32constructivo deciden las compras en
23:35conjunto y en acuerdo con con los
23:37técnicos pero son los que deciden las
23:39compras administran el dinero crean
23:41comisiones para controlar el
23:43cumplimiento de las horas etcétera
23:46etcétera el esta el surgimiento ustedes
23:50imagínense los años 60 70 con un una
23:54América Latina en osición prácticamente
23:58ente con una fuerte presencia de los
24:02sindicatos de fábricas nacionales de
24:04empresas este e industrias donde muchas
24:07cooperativas se formaron en esos
24:10vestuarios una vez que terminaba el el
24:13el ev el la jornada este Y entonces la
24:17toda la experiencia asociativa que se
24:20trabajaba que había en el sindicato se
24:23trasladaba a la vida Cooperativa y eso
24:25hacía cooperativas muy fuertes desde el
24:27punto de vista social muy fuerte des el
24:29punto de vista de la discusión política
24:32de la gestión económica que
24:36este hizo que se proliferar este
24:40rápidamente ya a los 3 años de de crear
24:43la ley ya había más de 100 cooperativas
24:45en marcha en el país y Bueno luego vino
24:48la dictadura hubo también un un un
24:50parate ahí pero luego hay una realidad
24:53que se multiplica este incluso durante
24:56la dictadura porque no fue C senada
24:58posibilidad fue debilitada y e
25:00intentaron borrarla pero no la pudieron
25:03deshacer
25:04eh estas cooperativas son muy fuertes yo
25:07les decía y ahí están covis que es
25:10Cooperativa de vivienda del sindicato de
25:12artes gráficas todas las imprentas
25:14impresores de covis Cooperativa de
25:17vivienda de salud pública covi deom de
25:19obreros municipales este covif
25:22Cooperativa de viviendas del ferrocarril
25:24o sea todas las los grandes gremios fooe
25:28empleados y obreros de la bebida este
25:31generaron cooperativas con una matriz
25:35este gestacional que viene del sindicato
25:38al que pertenecían hoy la es es
25:41diferente hay un perfil hay un desafío
25:44para el movimiento de seguir manteniendo
25:46como esa fuerza característica
25:48organizativa porque las primero que ya
25:50no hay grandes fábricas ni grandes
25:53movimientos obreros grandes sindicatos
25:55los puestos de trabajo las empresas se
25:57han reducido
25:58y segundo que el el el el acerbo
26:04histórico
26:05organizativo del de los pueblos ha
26:09mutado y hoy
26:11este los los trabajadores y las
26:14trabajadoras están menos tiempos en sus
26:17trabajos se tienen que trabajar en más
26:19de un lugar para poder subsistir y esas
26:21grandes organizaciones gremiales ya no
26:23existen más tenemos anécdotas de
26:25cooperativas que se forman por Facebook
26:27este y se conocen por primera vez cuando
26:30hacen la primera reunión presencial y
26:33vienen ya de varias este con esta
26:35modalidad del suumo de las videollamadas
26:37Entonces ha cambiado el el perfil de las
26:41familias Y eso es todo un desafío para F
26:44nosotros partimos de esta cuestión de la
26:48vivienda es un derecho y no una
26:49mercancía la concebimos como un bien de
26:53de uso y no como un bien de cambio por
26:55usar términos relacionados con la
26:57economía ía política este y Y esa eso
27:01Además está pautado en la ley con para
27:05nosotros una de las grandes virtudes que
27:07tiene que esa vivienda no va a poder ser
27:10este
27:12comercializada por los particulares si
27:14el socio se va de la de la cooperativa
27:16por razones varias se tiene que retirar
27:19eh renuncia a la cooperativa entrega la
27:22vivienda y es la cooperativa a través de
27:26sus organismos que elige a la nueva
27:28persona el nuevo socio que va a a
27:30habitar y le devolverá en su momento a
27:33ese socio ese capital social que ha
27:35logrado reunir por supuesto
27:38comprometidos con todo lo que
27:40es el desarrollo social de las familias
27:43nosotros en nuestro himno tenemos una
27:46frase que dice la construir nuestras
27:50casas es el principio y no el final
27:53porque la cooperativa Una vez que se
27:54termina de habitar continúa in eternum
27:58la el el su su historia no es que se
28:02termina y y se termina de construir y
28:06desaparece la cooperativa sigue este yo
28:09hace 24 años que vivo en mi Cooperativa
28:12y y siempre siempre ha tenido que haber
28:15el consejo directivo la comisión fiscal
28:17la comisión electoral ya no hay comisión
28:20de obra que era la
28:22que coordinaba con el capataz para la
28:25construcción de las viviendas pero sí
28:27existe la comisión del salón comunal
28:29este comisión de mantenimiento para los
28:32espacios verdes y las placitas de la de
28:34la cooperativa el nosotros bueno y ya lo
28:37yo les conté lo del nuestro
28:40fan
28:42internacionalista expansionista pero en
28:44el buen sentido también
28:46e aquí nosotros el este el a partir de
28:52las crisis que han habido en nosotros
28:55estuvimos Bueno ese en los años 60 una
28:58muy importante des luego tuvimos en el
28:592002 en el 2008 otra crisis imp siempre
29:03en esas crisis es cuando aparecen la los
29:07los problemas a nivel de de la vivienda
29:10Porque muchos trabajadores y
29:12trabajadoras que alquilan ven reducidos
29:14los ingresos y las alternativas que
29:17aparecen este en el Horizonte Por lo
29:20general están vinculadas al capital al
29:23cooperativismo porque el alquiler bueno
29:26se ha disparado y otras formas de acceso
29:29a la vivienda no existen o van a vivir a
29:31los asentamientos y a
29:36tugurizadas de la ciudad o se organizan
29:39como Cooperativa y Eso provoca es que en
29:43los peores momentos del país este
29:46aparecen oportunidades aparecen nuevas
29:49cooperativas
29:51claramente una el el este perfil propio
29:54como organización del movimiento popular
29:56nosotros lo que planteamos es la
29:58absoluta autonomía e
30:01independencia de los de los partidos
30:03políticos no no existe una un una matriz
30:08este vincular con ningún sector político
30:12claramente cada
30:13cooperativista este tiene su su este su
30:18su perfil pero no se le pregunta o o se
30:22limita el ingreso de un socio porque sea
30:25de tal o cual partido y o o para
30:29integrarse a la cooperativa tiene que
30:30ser de tal partido y esa autonomía lo
30:33que le vale a la fan es el respeto por
30:36parte de todas las organizaciones
30:38políticas y la posibilidad de negociar
30:41este o o de de plantarse en la Vereda de
30:44enfrente con cualquier partido político
30:47que este ocupe el gobierno de hecho el
30:51día jueves de esta semana elaboró una
30:55una carta su propuesta programática y se
30:57la presentó
30:58a todos los candidatos al todos los los
31:01precandidatos no a todos los candidatos
31:04este a presidente de todos los partidos
31:06este no todos Fueron por supuesto como
31:09siempre pero hay una una un
31:14reconocimiento de esa esa modalidad
31:17Autónoma que tiene fman de funcionar y
31:19de hacer valer sus sus planteos eh Ya
31:23hablé los los cambios en en el horizonte
31:26organizativo de los movimientos
31:28populares donde hoy este hay un
31:31descreimiento en la política con grandes
31:35la política grande no en la necesidad de
31:37negociar de de de intercambiar con el
31:40otro de discutir ideas esa Esa esa
31:44Crisis que hay en algunos sectores este
31:47por descreimiento en la clase política
31:50se traduce también a veces al al al
31:53cooperativismo y hay que estar formando
31:55compañeros hacer que que que que
31:58recuperen y se dejen enamorar por el
32:00modelo colectivo y por la la discusión y
32:03la síntesis de colectiva este el esto
32:09los cambios en las condiciones yo lo
32:12mencionaba recién ya no hay una matriz
32:15Obrera que genera
32:17e esa como
32:20consecuencia que genera la nueva
32:22cooperativa eh con nosotros tenemos este
32:25el vínculo con el estado claramente hay
32:28una una independencia de autonomía
32:31política pero sí una necesidad de
32:34vínculo Estatal institucional de vínculo
32:37con el estado institucional porque es el
32:38que financia los los proyectos Si no hay
32:41financiación si no hay plata si no hay
32:43presupuesto para cooperativas no hay
32:45cooperativas clarísimo o habrán
32:47cooperativas pero no construyen nunca
32:49Entonces el eh Esa es una una suerte de
32:53amor y odio donde cuando no se cumplen
32:57determinadas condiciones la fugan hace
33:01este hace los planteos que tiene que
33:03hacer manifestaciones en la calle
33:05etcétera alianza de clase claramente fan
33:09nacido en el en la historia del país la
33:13organización junto con la organización
33:15de trabajadores y la organización de
33:17estudiantes fundadoras de la intersocial
33:21que es una fuerte un fuerte una fuerte
33:24Alianza este que hace planteos en en el
33:28en el sentido del desarrollo del país y
33:30en el sentido de la defensa de algunas
33:33de de algunos
33:35este En algunos momentos de las empresas
33:37públicas de la enseñanza pública del
33:39presupuesto para construcción como una
33:42este como como una eh organización o
33:46como un conglomerado de organizaciones
33:48no vinculados a sectores partidarios
33:51exclusivamente eh hace poco en Uruguay
33:54se hizo una a partir de la confederación
33:57Uruguay entidades cooperativas que es
33:59como la organización de de tercer grado
34:02que Integra fugan se llama kcop hizo un
34:06un estudio un análisis de cuánto era
34:09conocido el movimiento cooperativo en
34:10Uruguay es muy conocido y cuando a la
34:14gente se le preguntó si conocía alguna
34:18cooperativa alguna organización el
34:2180% puso Sí este mencionó a fug o sea es
34:26ha hay una legitimación que va más allá
34:29de los este sectores vinculados a la
34:32vivienda de los sectores vinculados a la
34:34construcción en en en este en nuestro
34:37país y bueno el esta el el el esta base
34:43organizativa genera también que fugan
34:46esté involucrada no solamente en las
34:48cuestiones de vivienda sino por ejemplo
34:50ahora en la defensa de la seguridad
34:52social que estamos eh junto con las con
34:56las elecciones se va a votar un una
34:59reforma constitucional en torno a la
35:01seguridad social a las características
35:03de las jubilaciones y ahí estamos
35:06participando junto con el pnt y los
35:08estudiantes
35:10la la estructura Orgánica de una
35:13cooperativa está dada por por la ley del
35:16año 68 tienen que haber tres comisiones
35:19mínimo el consejo directivo este estoy
35:23hablando de la cooperativa la
35:24organización de base el consejo
35:25directivo la comisión fiscal y la cfic
35:29que es una sigla que comisión de
35:32Educación fomento e integración
35:35cooperativa que es la la comisión que se
35:38dedica a la formación y a la celebración
35:42digamos
35:43Son son los organizadores de la fiesta
35:46de los cursos de los talleres para la
35:49propia Cooperativa y fb como este
35:53Federación replica de alguna manera las
35:57ura de una Cooperativa de base está la
35:59dirección nacional con representant de
36:01Montevideo de que es la capital y donde
36:03están la mayor cantidad de cooperativas
36:05pero también hay cooperativas compañeros
36:09delegados del interior del país la
36:11dirección nacional con una comisión
36:12fiscal que vela por el cumplimiento de
36:14los reglamentos y el funcionamiento
36:16económico de del de la federación y la
36:20cfic que se encarga de bueno todas las
36:22propuestas que tienen que ver con
36:24carácter general que le llegan a todas
36:26las cooperativas y algunas apuestas al
36:28desarrollo más este más político
36:32informativo de las de las personas pero
36:35en en la vida de una cooperativa parecen
36:38necesidades que responden al momento en
36:41que la cooperativa está funcionando
36:43entonces Eh así como en la cooperativa
36:46en el momento de la obra se crea la
36:48comisión de obra que trabaja con el
36:50capataz la comisión de horas que es la
36:53que controla el cumplimiento de las
36:55horas por parte de las familias también
36:57en fugam aparecen estas estas comisiones
37:00funcionales que tienen que ver por
37:02ejemplo con este una una realidad que
37:06afecta a todas las cooperativas el
37:07problema
37:08de contaminación ambiental porque están
37:11cerca de una fábrica de alguna cuestión
37:14que tiene emanaciones nocivas entonces
37:18ahí se forma una comisión de trabajo un
37:21plenario que afecta esa cooperativa unas
37:23cooperativas que quedaron afectadas por
37:25determinada reglamentación etcétera se
37:27van se van este nos
37:30vamos organizando en esas comisiones y
37:34esos esos plenarios que se reúnen a
37:37nivel de las cooperativas que tienen esa
37:39problemática en común se realizan
37:41semanal o quincenalmente hasta que se ve
37:44cumplido el objetivo logrado y ya
37:47aparecerá otro problema para tendar
37:49siempre la asamblea de la cooperativa es
37:54este la decisión tiene la capacidad Es
37:57el órgano máximo es por eso Hablamos de
38:00una del ejercicio de la Democracia
38:03directa no hay Este no es la democracia
38:06representativa que tenemos en la mayor
38:08parte de nuestros países sino que aquí
38:10es el un socio un voto y las decisiones
38:14importantes de la cooperativa se toman
38:16en esa Este en esa asamblea desde el
38:20momento de la obra de qué color le vamos
38:23a poner a los los aparatos del baño
38:26hasta bueno elegir las autoridades que
38:29van a regir los signos de las
38:31cooperativas durante dos años que es el
38:33periodo de cada Cooperativa y cuatro en
38:36fugan Sí aquí hay este fugan ya no dejó
38:40de ser un movimiento vivienda y nada más
38:42este claramente identificado con la
38:45vivienda para los sectores populares no
38:48ha trascendido esa ese ese objetivo para
38:52tener presencia hoy en en en el
38:54Horizonte político general de de la del
38:58país
38:59eh los organismos este regionales que yo
39:03les comentaba es Conan Sur que es son
39:06las cooperativas de viviendas de ayuda
39:07mutua del sur hay también a nivel de a
39:11nivel de Centroamérica y México está
39:14este
39:16fescan Perdón J Avis la coordinadora de
39:20cooperativas de viviendas de
39:25América coordinadora de as y entidades
39:29que toma a las a las viviendas
39:31de las organizaciones cooperativas de El
39:35Salvador Nicaragua Honduras este México
39:38la Integra pal lo alto también y alban
39:41que es alb nuclea aan sur y cavis la del
39:46sur y la de Centroamérica es la alianza
39:50de cooperativas vivienda en el mundo
39:53Bueno lo que yo les comentaba a partir
39:56de esa posibilidad que tuvo fugan de
39:59replicar su modelo hoy tenemos presencia
40:02con este modelo en varios lugares por
40:04ahí yo lo lo esto en en líneas generales
40:09y yo ahora lo que sí quiero contarles
40:12nos quedan unos minutitos nada más
40:15eh contarles De qué hablamos cuando
40:17hablamos de los de esos tres
40:21elementos que fueron centrales para que
40:24el modelo se pudiera este
40:26[Música]
40:28se pudiera
40:29e extender que son los instrumentos
40:32políticos Sí nosotros para nosotros Qué
40:36son Y esta es un poco más entretenida
40:38porque tiene fotos así no se aburren
40:40tanto este esta Qué es un instrumento
40:43político nosotros decimos bueno para
40:45nosotros el instrumento político son las
40:48herramientas los dispositivos que que
40:52necesitan de una tienen un aval este de
40:57político
40:59eh de la clase política uruguaya
41:02para y que permiten el desarrollo del
41:05modelo es un instrumento que no depende
41:08pura y exclusivamente del del de los
41:11cooperativistas sino que necesita de
41:13grandes acuerdos nacionales y esos
41:15instrumentos políticos fueron los que
41:17fueron garantizados en la ley del año 68
41:21a partir de algo que está en nuestra
41:23Constitución que es el derecho de todo
41:25habitante a a vivir en una vienda de
41:28corosa eh Y que el estado tiene la ley
41:32tienen que propender asegurar ese el
41:34acceso a la vivienda pero fíjense que
41:38facilita la adquisición estimulando la
41:40inversión de capitales privados o sea
41:42hasta nuestra propia Constitución
41:45apuesta al inversor privado que por lo
41:48general no es un inversor que hace
41:50beneficencia sino que busca el lucro a
41:53partir de la de la de de lo de lo que se
41:57haga o de lo que le toque hacer a partir
41:59de una licitación de un llamado público
42:02pero este se se se deja de lado la
42:05iniciativa propia la autoconstrucción el
42:08cooperativismo acá se habla el estado
42:10buscará y estimulará al inversor privado
42:13Pero bueno estamos en en la Constitución
42:16que eso es importante y a partir de eso
42:20nosotros decimos bueno la ley esa que se
42:22creó en el año 68 yo ya les conté al eh
42:27lo del el contexto en el que nos
42:29encontrábamos un contexto de crisis un
42:31contexto donde se buscaba generar una
42:35una un impacto en el
42:38mercado en el en el mundo del empleo
42:41este y ahí se aprovechó para para meter
42:45ese esa ese artículo no el que fue
42:49considerado ese capítulo como una
42:51conquista porque yo creo que hoy si los
42:54propios políticos en un parlamento
42:56Además este
42:57e donde la derecha era absolutamente
43:00mayoritaria y la presencia de la
43:02izquierda o de los partidos progresistas
43:04era una minoría absoluta si se hubieran
43:07sabido el monstruo que estaban creando
43:09en cuanto a participación en cuanto a
43:13autoiniciado en cuanto a democracia
43:15directa yo creo que no lo hubieran
43:16votado y fue votado por unanimidad del
43:20en la asamblea legislativa O sea que
43:22tuvo un amplio reconocimiento por parte
43:26del del de todos los partidos que
43:29estaban integrados ahí las fotos hacen
43:31referencia Bueno a una marcha y lo que
43:33se ve en el Horizonte es punta del este
43:36que por lo general guamos nuestras
43:38marchas hacia ese lado Cuando queremos
43:40poner algún tema en un en en
43:44la en el dominio público porque puntal
43:48este es
43:49el el balneario de nuestra de nuestro
43:52país y a donde se dirigen todas las
43:54miradas de los medios masivos de de com
43:57ición y de prensa en Durante los meses
44:00del verano Entonces por lo general
44:02cuando hay alguna necesidad de tematizar
44:05un conflicto hacia allá vamos y la
44:08segunda foto es una jornada solidaria
44:10donde todas las cooperativas van a ser
44:13horas durante un día este a una
44:15cooperativa para generarle un avance
44:18importante de obra y poder quedar en
44:20mejor posición el momento que le llega
44:23el dinero porque el dinero no se recibe
44:25todo de una vez sola se va recibiendo
44:27por eh según el avance de la obra es que
44:30se va se certifica cuando se avanzó se
44:33paga el porcentaje que corresponde a es
44:36ese rubro y la cooperativa va
44:38gestionando la el este ese dinero que va
44:42recibiendo
44:43acá siempre son distintos modelos de
44:46vivienda los modelos duplex este que es
44:49el más extendido pero también modelos
44:51horizontales sobre todo en el interior
44:54por la disponibilidad de tierra en
44:57Montevideo ya la tierra es más escasa Y
45:01eso hace que los
45:02modelos vayan para arriba Incluso hoy ya
45:05tenemos desde hace unos 8 años este
45:10edificios de och nueve pisos que son
45:12cooperativas de vivienda porque logramos
45:15acceder a las tierras centrales a las
45:17tierras del casco central de la ciudad
45:19pero la única manera de tener un un
45:21grupo de familias este que que como una
45:25cooperativa es hacia arriba la lo
45:29importante y la clave de la ley 13728 de
45:33la ley madre es que coloca el estado en
45:36un lugar central de promoción de la
45:37vivienda de interés social para nosotros
45:40no no no pueden haber no no hay privados
45:43que este generen política de vivienda
45:47este para sectores populares a Costa de
45:51de sus propias ganancias ahí la esa la
45:53ley nosotros decimos asegura la ley la
45:56participación del Estado genera todo lo
45:59que es el marco normativo para todas los
46:01tipos de cooperativismo de vivienda
46:03Entonces eso es muy importante porque
46:07hasta ahí No había o sea hasta el año 68
46:10eran e pequeñas eh eran emprendimientos
46:14que se desarrollaban pero que no este
46:17estaban total y absolutamente
46:20reglamentados bajo el término de
46:22Cooperativa de vivienda sino que
46:24terminaban cayendo se las consideraba
46:26como cooperativas de producción o
46:28cooperativas de consumo porque no había
46:30no existía la figura del cooperativismo
46:32vivienda la ley genera la asistencia
46:35técnica y la financia no solo la gener
46:37sino que la financia sí las condiciones
46:40económicas del préstamo ese préstamo se
46:44paga a un 2% de interés anual
46:47eh que este hace que la cooperativa lo
46:51devuelva durante 25 años a mi
46:54cooperativa le falta un año para
46:56terminar de pagar yace 24 que vivimos en
47:00en nuestras viviendas se podrán imaginar
47:02que estamos como los presos contando los
47:05meses para terminar de pagar ese
47:07préstamo y quedar solamente con los
47:09gastos que generan el complejo la luz de
47:12la calles comunes la luz de la limpieza
47:15de los espacios verdes etcétera bueno
47:18las condiciones para los préstamos ya lo
47:19dije la propiedad colectiva la categoría
47:21de usuario no existía hasta antes del
47:24año 68 para los bienes este para las
47:27viviendas eso hizo que que esa ley
47:31tuviera un carácter vanguardista y que
47:34aún hoy a más de 60 años de haberse
47:37formado todavía de de haberse legislado
47:39todavía sigue siendo mirada en el mundo
47:42como una ley este pionera En ese sentido
47:45Incluye todo lo que se tiene se necesita
47:48la tierra la construcción todos los
47:51Element la necesario para la
47:53construcción y la asistencia técnica lo
47:55no incluye la post obra nosotros el el
48:00una cooperativa tiene que tener un
48:02contrato con un equipo de se llama unat
48:05instituto de asistencia técnica para
48:09poder aspirar a ese préstamo si no tiene
48:11ese contrato no puede Ni siquiera
48:14inscribirse en el en el registro de
48:17cooperativas aspirantes a préstamos este
48:20y ese vínculo con el Instituto termina
48:24Una vez que se termina la obra nosotros
48:27evaluamos a lo largo de la historia que
48:30eso no es bueno porque en un momento de
48:33fundamental de la cooperativa que es
48:35cuando empieza la la la convivencia se
48:39pierde el apoyo y la el aporte de ese
48:43instituto de asistencia técnica que
48:45tiene eh tres áreas fundamentales el
48:48área arquitectónica el área contable y
48:52jurídica y el área social o sea el
48:55trabajador social o la trabajadora
48:57social que hizo el seguimiento de ese
48:58institud de la de la cooperativa durante
49:02el durante el tiempo de obra y la pre
49:06obra eh cuando empieza la convivencia se
49:10va y la cooperativa queda este un poco
49:13no sola porque recibe sí toda la
49:17prestación de fugan etcétera de sus
49:19departamentos pero pero pierde esa
49:21cercanía que tenía ahí son fotos de una
49:24asamblea y de una comisión de trabajo en
49:26la sede F
49:27este y ahí el esos para nosotros son
49:31cualquier
49:33eh país o que se intente el desarrollo
49:38del modelo cooperativo Tiene que colocar
49:40estas tres cosas en la en en arriba de
49:44la mesa el marco normativo sin Marco
49:48normativo no hay posibilidad de
49:49desarrollo del de la experiencia la
49:52financiación estatal Hay que lograr que
49:54el estado participe en este en la
49:58construcción de viviendas de interés
50:00social y en este caso viviendas
50:02cooperativas y la el acceso a la tierra
50:05es es la base material de cualquier
50:07proyecto constructivo que se quiera
50:10desarrollar si no hay este es muy
50:12difícil que se pueda hacer
50:15el el marco jurídico bueno estas fueron
50:19las las este eh las características que
50:24yo le decía no era hasta el momento se
50:28ordenó la vivienda de interés social
50:30el le da
50:32una establecer el marco jurídico en el
50:35marco de la ley Nacional de viviendas
50:37para las cooperativas establecer ese
50:39marco jurídico le dio esa suerte de
50:41continuidad que desde el año 68 hasta
50:43hoy han proliferado y se han podido
50:46seguir creando cooperativas este a
50:49Mercedes que existe esa posibilidad y la
50:52otra cuestión es el ese marco jurídico
50:55además eh
50:57de alguna
51:00manera obliga al Estado a estar presente
51:03y a continuar en en esa garantía del
51:05derecho a la vivienda sí la
51:07participación del estado fundamental yo
51:09ya les comenté los 25 años es un interés
51:12adecuado hace poquito el gobierno
51:15anterior a este elevó los intereses al
51:175,25 y ahí se inició toda una movida por
51:21eso las casitas y y las movilizaciones
51:23por el 2% era Volver al 2% que se logró
51:27En este gobierno y ahí también esto de
51:29la autonomía esta la decisión anterior
51:32fue un gobierno progresista cuando el
51:34frente amplio estaba en el poder eh Y
51:36quien otorga el 2% es un gobierno de
51:39cuño de derecha o sea que esa la la
51:42autonomía de fugan está más que más que
51:45garantizada en ese sentido no hubo se le
51:50plantó un conflicto muy importante con
51:52incluso con huelga de pagos al gobierno
51:54de izquierda y este gobierno derecha
51:57será por un tono populista por quedar
52:01bien lo que sea pero fue el que
52:02conseguió el 2% Y esto es la unidad eh
52:05para las transacciones Sí porque fue la
52:08trampita que generó hay una unidad fixa
52:10que que es la que la que marca el que se
52:14calcula ahí es una unidad que se llama
52:17la unidad reajustable que reajusta según
52:19el índice de de medio de salarios y el
52:22índice de la del costo de la
52:24construcción que a veces este este Más
52:27allá de tener un interés bajo por ese
52:29cálculo se hace a veces bastante
52:32complicado estoy llegando a los a lo
52:36bueno la lucha por la tierra ha sido
52:38siempre un tema estoy llegando al tiempo
52:40pero ya un minutito más y ya lo termino
52:43nosotros en algún momento cuando no
52:45estaba cuando no se aplicaba y sobre
52:48todo en la dictadura uruguaya que
52:50terminó el año 84 no había tierra para
52:53las cooperativas y ahí se hicieron
52:56varias varias este ocupaciones de tierra
53:00muy arriesgadas algunas porque Incluso
53:03en alguna esta de
53:041973 generó hasta la muerte de un
53:07compañero y de un niño
53:09eh Pero bueno era la forma que había
53:12para denunciar de que no se estaba
53:14cumpliendo con la ley hoy existe una
53:17cartera de tierras a nivel departamental
53:19que fue la primera en Montevideo y que
53:21se llama foros o fondo rotativo
53:23solidario donde la lo el gobierno
53:27departamental pone tierras al servicio
53:29de las cooperativas que cuando se lo
53:32cuando se restituye realimentan ese
53:34fondo y y se van se va hay tierras para
53:39otras cooperativas no hay no existe
53:42siempre es comprando no o sea es una
53:45transacción comercial el gobierno
53:47departamental no regala la tierra sino
53:49que la vende la vende con costos
53:53controlados porque no se aplican los
53:55costos del mercado por la ubicación del
53:58terreno por la especulación Entonces ese
54:00es el lo la garantía para la cooperativa
54:02de exeder a una tierra en condiciones
54:04como síntesis no no no existe
54:07posibilidad de de de de implementar una
54:11política social a mediano largo plazo en
54:13vivienda social sin no es con la
54:15participación del estado nosotros
54:17decimos este Por eso cada vez que
54:19hablamos con compañeros y compañeras de
54:21otro país lo que tratamos de hacer es
54:23que entiendan la importancia de estos
54:26tres instrumentos políticos porque son
54:29la la forma de de acceder a la o la
54:34forma de contar con un escenario donde
54:37el modelo se puede replicar si no es
54:40prácticamente imposible porque cada
54:42cooperativa generaría su propio cómo lo
54:45có su propia lucha por obtener el
54:48préstamo si no tiene un canal de de de
54:51por dónde lograrlo no se puede
54:54desarrollar Así que el estado es
54:55fundamental en esta cuestión Por ahí
54:58disculpen 53 minutos 08 Graciano creo
55:02que bastante bien no muy bien muy bien
55:05profesor Muchísimas gracias por por su
55:08aportación creo que estos temas digamos
55:11Son son muy importante es muy importante
55:13que nosotros arquitectos arquitectas
55:16urbanistas Ah pues sí entren el lleno no
55:20a a todo el tema no solo simplemente de
55:23cómo se diseña una vivienda no Desde un
55:25punto de vista espacial sino más bien de
55:28cómo se pueden promover políticas
55:30programas o formas digamos para poder
55:33acceder y tener una vivienda y y de allí
55:36viene Digamos como esta esta invitación
55:39no para poder hablar pues del modelo del
55:42modelo cooperativo no Ah por qué Porque
55:45claramente Ah y de hecho me encantó la
55:47última La Última diapositiva no que
55:49decía de forma como muy clara Oigan pues
55:52podemos hacer muchos razonamientos pero
55:54hasta que no esté muy Clara la posición
55:57no como del país del Estado del poder de
55:59hacer una determinada política de
56:01vivienda pues no vamos por por por
56:04ningún lado no no no vamos a hacer
56:06respetar lo que son los derechos los los
56:09derechos de la vivienda y hablar digamos
56:12de estas formas Como por ejemplo el
56:15cooperativismo nos nos lleva a hablar
56:17también De qué tipo de Ciudad de qué
56:19tipo de entornos queremos No si son un
56:21entornos como más solidarios un entornos
56:24que están más atentos no a las
56:25necesidades de las personas a las
56:27necesidades del cuidado porque son
56:30entornos digamos que se basan sobre esta
56:32cuestión Ah de que Ah la vivienda es no
56:36o o o se debería digamos de entender
56:39bajo a su valor de uso y no su valor de
56:42cambio el momento que claro pues la la
56:44entendemos bajo el valor de cambio es
56:46allí donde hay este fenómeno Pues de de
56:49especulación de predador de la de la
56:52ciudad y de las y de las Ah y de las
56:55sociedades no ha sido muy clara la
56:58presentación a profesor Sí una una
57:02acotación tú hablabas del del modelo de
57:05ciudad y del modelo de desarrollo de las
57:08ciudades este de hecho la propuesta
57:10programática de fugan que se le acaba de
57:12presentar a los partidos políticos a los
57:14candidatos está basada en tres en tres
57:17derechos fundamentales y agrupadas son
57:2119 puntos agrupados en tres familias el
57:24derecho al suelo el derecho a la
57:26vivienda y el derecho a la ciudad
57:28tomando la la ciudad ahí con todas las
57:31reflexiones a partir del efeb que que
57:34nos plantean esas esas fronteras
57:36invisibles que existen en las ciudades
57:38los barrios ricos los barrios pobres las
57:41las segregación la falta de servicios en
57:43algunos pero es importante con esto que
57:47yo decía también de de trascender la
57:49mirada de del techo y nada más no sino
57:53pensar también en los entornos pensar en
57:55el desarrollo social de las comunidades
57:57todas esas cuestiones que que se
57:59posibilitan a partir de pensar en una
58:02vida y en un modelo de de cohabitación
58:05con con compañeros y compañeras
58:07diferente al a lo que es el pensamiento
58:10homogéneo sí esto es muy importante y
58:13aquí lo remarcamos mucho que simplemente
58:14no es a ser válido o a digamos cumplir
58:18con el famoso derecho a la vivienda
58:20porque para cumplir con muchas veces
58:21este derecho de la vivienda se
58:22construyen unos entornos o se construyen
58:25esas viviendas Pues de manera suburbana
58:27en la periferia de manera marginal Ah
58:30por intervención incluso o o Por así
58:32decirlo privada no cuando a cambio ese
58:35derecho a la vivienda debería de ser un
58:36derecho a la ciudades el derecho de
58:37participar a la vida comunitaria el
58:39derecho de participar Pues de los
58:41entornos urbanos que de una cierta forma
58:43puede Ah mejorarnos la vida no Por el
58:47simple hecho que estamos incluidos
58:49dentro de la vida dentro de la de la
58:52vida urbana no Por lo tanto Muchísimas
58:55gracias por por por la clase profesor
58:57porque la verdad ha sido muy
58:58enriquecedora Ver todos esos puntos no
59:01sobre los cuales se basan estas
59:02cooperativas de ayudo de ayuda ayuda
59:05mutua Perdón o de o de ahorro previo y
59:07ver cómo se digamos ver cómo es
59:10importante tener esas tres cuestiones
59:12fundamentales no que son pues la la
59:15tierra la las políticas pues y la y la y
59:18la vivienda no yo no sé si haya alguna
59:21Ah pregunta o aportación por parte de
59:23las personas que están en línea o que
59:25están aquí conmigo
59:27Para pasarle el micrófono son temas
59:29digamos que van mucho más allá del
59:32diseño arquitectónico pero son
59:33importantes de tocar porque al final
59:35entendemos que la ciudad o en las ciudad
59:37son importantes estos procesos alguien
59:41por aquí yo yo tengo un comentario sí
59:44Jesús vamos este bueno Yo como acá acá
59:49en México sobre todo la de lo que yo
59:53poco que yo conozco las cooperativas son
59:56como negocios de empresas no que se
59:58desarrollan de un
1:00:00este un territorio en específico y
1:00:03normalmente desarrollan una actividad en
1:00:05específico que ellos ya saben hacer No
1:00:07pero en el de la vivienda veo que se
1:00:09basa como que en el suelo que dota el
1:00:12estado para que tengan derecho a a la
1:00:15ciudad no pero qué
1:00:19tanto como en una Cooperativa de una
1:00:21empresa el el crecimiento pues está como
1:00:24muy definido por hacer más dinero a lo
1:00:26mejor para la cooperativa No pero en el
1:00:29caso de aquí que se dota de vivienda el
1:00:32crecimiento creo que yo creo que debería
1:00:34de ser como si crece la familia
1:00:36o la familia que ocupa esta vivienda o a
1:00:40lo mejor Si se quiere cambiar de otro
1:00:43lugar se tiene que cambiar a otra
1:00:44cooperativa o la cooperativa solo es
1:00:46específica de un uso de un terreno o
1:00:49tiene varios terrenos no Entonces cómo
1:00:52puede ser este luego mencionaste también
1:00:54que se hereda pero si se hereda y a lo
1:00:57mejor la persona quiere hacer otra cosa
1:00:59en ese espacio se puede o cómo funciona
1:01:02ese Cómo puede funcionar el crecimiento
1:01:04de la cooperativa tanto como en una
1:01:06escala chiquita que es la casa que se da
1:01:09a la
1:01:10cooperativa completo bien
1:01:13eh dos o tres cositas las cooperativas
1:01:16en nuestro país el número mínimo
1:01:19actualmente para formar una cooperativa
1:01:21son 10 familias el número máximo
1:01:2450 antes antes del año 2008 eran 50 el
1:01:28mínimo y 200 el máximo tenemos
1:01:31cooperativas de de 200 integrantes 190
1:01:35familias una vez que la cooperativa
1:01:37construye las viviendas este y termina
1:01:40la etapa constructiva llega a su límite
1:01:43físico digamos O sea no hay posibilidad
1:01:45de construir más viviendas primero
1:01:47porque no va a haber plata y segundo
1:01:49porque se el préstamo fue para construir
1:01:51esa cantidad de vivienda lo que hacen
1:01:53los institutos prev muchas veces en en
1:01:57las cooperativas algún nivel de
1:01:59evolución de la vivienda de manera que
1:02:01si hay una vivienda de una vivienda de
1:02:04dos dormitorios pueda evolucionar a una
1:02:06de tres o a una de cuatro Sí esa es una
1:02:09posibilidad que se da en cuanto al
1:02:12crecimiento de la vivienda en Sí luego
1:02:14del del en cuanto a
1:02:17las a las cooperativas no
1:02:21existen no hay empresas asociadas o sea
1:02:23nosotros las cooperativas son
1:02:26la empresa social que construye y
1:02:28administra los fondos durante la
1:02:30construcción no están asociadas a
1:02:32ninguna no hay no hay intermediarios
1:02:34económicos no hay propietarios no hay
1:02:36empresas o sea por eso una yo no hablé
1:02:39de Los pilares Pero hablé de algunos la
1:02:42democracia directa es uno la
1:02:43participación la autogestión o sea son
1:02:46los propios cooperativistas que
1:02:48administran los fondos para
1:02:51lograr terminar la construcción por lo
1:02:53tanto no hay ahí ninguna intermediario
1:02:57Ni que busque fin de lucro y una vez que
1:03:00se termina la construcción de la
1:03:01vivienda que para la plata alcanza para
1:03:03eso este empieza todo un desarrollo a
1:03:06nivel lo que yo le decía La Apuesta es
1:03:09al desarrollo de la cooperativa el punto
1:03:11de vista social entonces hay clubes de
1:03:14niños clubes de abuelos deberes
1:03:16vigilados tarea domiciliaria etcétera
1:03:20círculos de de lectura teatro jóvenes en
1:03:25algunas operativas las viejas sobre todo
1:03:27que construyeron los años este antes de
1:03:311970 antes de la dictadura y después
1:03:34Durante los años 80 que hubo ahí como
1:03:36una
1:03:37ventanilla hay cooperativas que tienen
1:03:39un centro deportivo adentro un gimnasio
1:03:42entonces funcionan sí como casi como
1:03:45ciudades alguna de ellas donde nosotros
1:03:47tenemos una el complejo más grande de
1:03:51América Latina de ayuda mutua está en
1:03:52Montevideo y es son 834 viviendas
1:03:56construidas por ayuda mutua son dos o
1:03:58tres cooperativas de las viejas juntas
1:04:00que desarrollaron todo un modelo
1:04:02entonces ahí adentro sí hubo todo un
1:04:05pienso desarrollo este edilicio hay
1:04:08locales comerciales que que son de la
1:04:11cooperativa y los alquilan para generar
1:04:14eh insumo para sostener todo el modelo
1:04:17ese todo el
1:04:20complejo gracias
1:04:28Eduardo Yo tengo una pregunta Ah seguía
1:04:33alguien más dale Javier Ah
1:04:36bueno la estaba formulando a ver si me
1:04:40sale la pregunta en un en un en una
1:04:45sociedad o en un sistema donde cada vez
1:04:47es más difícil acceder a una vivienda
1:04:50obviamente por la cuestión de de la
1:04:54especulación inmobiliaria y los grandes
1:04:56costos que esto genera eh Y sobre todo
1:05:00también eh Por un gobierno que que no se
1:05:05interesa mucho en este aspecto sino tal
1:05:08vez de alguna manera en otro solamente
1:05:10como para enaltecer al propio gobierno
1:05:14en turno este Cómo
1:05:17eh en respuesta a eso se pueden generar
1:05:23eh cooperativas
1:05:25partiendo desde lo civil y no de de un
1:05:28organismo preexistente
1:05:30eh Qué es lo primero que hay que hacer
1:05:33Sabiendo también de antemano que existe
1:05:36tenemos un gobierno que pues esto
1:05:38prácticamente no le
1:05:43interesa si yo tuviera esa respuesta ni
1:05:45te digo no lo primero a ver la necesidad
1:05:49de vivienda es fundamental
1:05:52nadie nadie este
1:05:56entra una cooperativa porque es una flor
1:05:59de negocio o es la necesidad de vivienda
1:06:02fundamental luego conformar el grupo
1:06:05humano que que está dispuesto a
1:06:08transitar un recorrido que no va a ser
1:06:10vivienda para mañana esa es una de las
1:06:12primeras cuestiones que hay que plantear
1:06:14la vivienda cooperativa no es una
1:06:17solución inmediata es una solución a
1:06:19mediano plazo este Una vez que se forma
1:06:22la cooperativa pueden pasar 6 7 años
1:06:25hasta llegar a vivir en ella sí En la
1:06:28cooperativa de vivienda y lo otro es
1:06:30bueno la la la cooperativa como tal y
1:06:33respondiendo la a una a una este
1:06:37característica de los de los sectores
1:06:40populares si no existe la voluntad
1:06:42política es todo lucha no hay vuelta es
1:06:45todo lucha organización este hacer el
1:06:48lobby político recorrer la los los
1:06:52estamentos legislativos este generar yo
1:06:56recuerdo los en Uruguay por eso
1:06:58planteamos que El Marco normativo es muy
1:07:01importante y la primera lucha que hay
1:07:03que dar es por eso chile que tenía uno
1:07:05de los movimientos cooperativos más más
1:07:07desarrollados a nivel de vivienda de
1:07:10latinoamérica de a nivel de
1:07:12cooperativismo y de leyes cooperativas
1:07:14este en a partir de la dictadura de
1:07:17pinochet fue diezmado los movimientos
1:07:20cooperativos se lograron este rearmar el
1:07:23Agrario el crediticio el consumo y
1:07:26vivienda no no tiene hasta el día de hoy
1:07:29un marco normativo se formaron hay una
1:07:32cooperativa UK mapu que se formó este y
1:07:36y y se formó originalmente como una
1:07:39Cooperativa de consumo Y a partir de de
1:07:42cada etapa que va pasando la cooperativa
1:07:45va generando jurisprudencia nueva este
1:07:48en en en Chile porque ya le digo no solo
1:07:52fue borrado el mapa sino que además se
1:07:54eliminó se derogó toda la ley y eso ha
1:07:57sido en base a a a mucha presencia de
1:08:00las cooperativas en las calles este
1:08:03haciendo lobby con con los senadores con
1:08:05los legisladores buscando la la la
1:08:08incidencia política por eso no solamente
1:08:11se trata de de construir y tener la
1:08:14necesidad de vivienda sino también de de
1:08:16generar acciones políticas de incidencia
1:08:19que logren cambiar la realidad este y
1:08:22eso el el
1:08:24este por eso esa lo que yo les contaba
1:08:27la el el hecho de que las cooperativas
1:08:31primeras cooperativas nacieran en los
1:08:33senos de los sindicatos de los de las
1:08:35fábricas generó un espacio muy
1:08:38importante para el desarrollo de las
1:08:39cooperativas porque toda esa experiencia
1:08:42organizativa asociativa se trasladó a la
1:08:44vida de la cooperativa y hoy es un
1:08:46desafío porque eso ya no existe más y
1:08:48hay que formar a los cooperativistas en
1:08:51cuestiones es más muchos jóvenes mucha
1:08:54mucha familia no jóvenes de familias Se
1:08:57participan por primera vez en una
1:08:59asamblea cuando entran a la cooperativa
1:09:02este todo un desafío y y con respecto a
1:09:06algo que Graciano decías eh en nuestro
1:09:09país los no había formación cooperativa
1:09:12o o para los arquitectos para no había
1:09:15este
1:09:18experiencias en su pasaje por la
1:09:20Facultad de arquitectura y urbanismo no
1:09:22recibían formación para el el el trabajo
1:09:25con las cooperativas hoy existe hay una
1:09:28unidad
1:09:29ahí entre interfacultades no es
1:09:32solamente arquitectura también participa
1:09:35la de trabajo social participa la
1:09:37economía para la formación
1:09:39complementaria de los arquitectos los
1:09:40trabajadores sociales de los contadores
1:09:43en en el en su experiencia
1:09:45como trabaj como profesionales
1:09:48trabajando con arquitect con
1:09:52cooperativas Muy bien gracias
1:09:56Enrique Muchas gracias este me pareció
1:09:58muy interesante lo que alcancé a
1:10:00entender es que el estado financia este
1:10:02el terreno la construcción y los
1:10:05honorarios técnicos en un
1:10:0785 el otro 15% lo lo contribuyen los
1:10:11usuarios de la comunidad Pero ellos
1:10:14tienen que tener la capacidad económica
1:10:16Dear ese 15% o es el financiamiento
1:10:21queon al final donde cobran el interés
1:10:24de un % pero es un plazo de 25 años no
1:10:28ahí está ese 15% en el caso de la
1:10:31cooperativa de fugam es la ayuda mutua
1:10:34es el valor económico de la fuerza de
1:10:36trabajo ahí durante 2 años si el
1:10:39cronograma fue 24 24 meses cada familia
1:10:43tiene que aportar entre el 21 y 24 horas
1:10:47semanales de trabajo en el terreno como
1:10:50peones el que sabe algo de albañilería
1:10:53levantar a pared el que no sabe nada va
1:10:55a hacer pozo en mi caso que no sabía
1:10:57nada me y además medio grandecito me
1:11:00tocaba siempre ir a hacer pozo y a la
1:11:02boca de la máquina pero ahí se pone al
1:11:05Servicio del capataz este del de que que
1:11:10dirige la la la construcción y aunque
1:11:14seas este un no sé profesor yo en mi
1:11:18caso profesor educación física ahí era
1:11:21un obrero de la construcción y iba a ser
1:11:23lo que el el capat me dijera en el caso
1:11:26de las viviendas de usuarios este y de
1:11:30ayuda mutua que son las de fuma nosotros
1:11:33aportamos el trabajo ese 15% que que no
1:11:39pone el estado es el valor económico de
1:11:41la de la fuerza de trabajo del total de
1:11:43familias este que participan en la
1:11:46cooperativa y en las en la categoría de
1:11:49ahorro previo que esa es otra federación
1:11:52Ese 15% sí lo tienen que juntar en plata
1:11:57en recursos económicos antes de obtener
1:11:59el préstamo tienen que demostrar que la
1:12:02cooperativa tiene un depósito que
1:12:03equivale al 15% del proyecto para
1:12:07aspirar a
1:12:08ser destinatarios del préstamo por parte
1:12:11del Estado esas familias no trabajan en
1:12:13la obra es esa obra se realiza por una
1:12:16constructora
1:12:18privada Muchas
1:12:22gracias Bueno profesor Muchas gracias
1:12:26por por su participación la verdad ha
1:12:28sido muy interesante poderla escuchar y
1:12:31el y esta conversación también final que
1:12:33creo que también ha sido muy
1:12:34enriquecedora Ojalá esos modelos se
1:12:37puedan aplicar en más países con las
1:12:39debidas
1:12:40contextualizaciones políticas y sociales
1:12:43no pero es importante escuchar este tipo
1:12:46de razonamientos Porque seguramente no
1:12:48nos aportan mucho y nos hacen entender
1:12:50realmente que sí hay otras formas aparte
1:12:53de la renta y de la compraventa digamos
1:12:56para poder acceder y tener una vivienda
1:12:58es decir sí hay esperanza digamos que
1:13:01que podamos digamos a a llegar no a a
1:13:06tener un techo pues encima Pues de la de
1:13:08la cabeza no
1:13:10no recuerdo una una imagen donde salía
1:13:13milon cotari no que fue un una digamos
1:13:17un personaje muy importante allí en la
1:13:20en la unu hábitat no que en un dado
1:13:22momento pues salía con un con un con
1:13:24unas letras no unas palabras que decían
1:13:26no vas a tener una vivienda en en tu
1:13:28vida y a cambio pues posiblemente
1:13:31sí va a ser muy difícil pero
1:13:32implementando pues diferentes modelos no
1:13:34de acceso y de tenencia Pues sería más
1:13:37fácil poder poder acceder y no
1:13:39concentrarnos Simplemente Pues en lo que
1:13:40es la propiedad privada por lo tanto
1:13:43Muchísimas gracias profesor por haber
1:13:45estado aquí con nosotros bien muchas
1:13:47gracias a ustedes y bueno los esperamos
1:13:49acá por el sur Si alguna vez vienen a
1:13:52Montevideo tense una vuelta por fugan y
1:13:54salimos cooperativas venimos a visitarla
1:13:57Muchísimas gracias Hasta luego que pasen
1:14:00bien

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This page contains the full transcript of Conferencia | FUCVAM: 54 años de vigencia de un modelo, por el Arq. Enrique Cal (Uruguay) by ESARQ, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 10,404 words across 1,581 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.

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