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#Conferencia "Antecedentes, principios y sujetos del procedimiento ". — Transcript

by Instituto Nacional de Ciencias Penales · 8,056 words · 1,322 segments · language en · Watch on YouTube

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  1. 0:00[Música]
  2. 0:54[Música]
  3. 1:21de México
  4. 1:24[Aplausos]
  5. 1:25[Música]
  6. 1:32Buenas tardes sean todas y todos ustedes
  7. 1:35Bienvenidos a esta conferencia virtual
  8. 1:37del Instituto Nacional de ciencias
  9. 1:39penales el día de hoy tendremos el honor
  10. 1:42de Escuchar al maestro Iván del Llano
  11. 1:44Granados él es licenciado en derecho por
  12. 1:47la facultad de derecho de la Universidad
  13. 1:49Nacional Autónoma de México maestro y
  14. 1:52candidato doctor en derecho por la
  15. 1:54facultad de derecho de la Universidad
  16. 1:57Nacional Autónoma de México el maestro
  17. 2:00nos dará una charla sobre los
  18. 2:02antecedentes principios y sujetos del
  19. 2:04procedimiento no olviden que pueden
  20. 2:07escribir sus preguntas desde el chat
  21. 2:09para unirse a la conversación maestro
  22. 2:12les cedo la palabra adelante por favor
  23. 2:16Muy buenas tardes a todos les agradezco
  24. 2:18la invitación y para mí es todo un honor
  25. 2:21estar aquí acompañándolos en esta
  26. 2:25conferencia del día de hoy Bueno pues
  27. 2:28estamos entonces un tema muy importante
  28. 2:31que tiene que ver en relación con el
  29. 2:32sistema acusatorio y Quiero compartir
  30. 2:34con ustedes en relación propiamente a
  31. 2:37esta temática de lo que implica pues
  32. 2:41estos conceptos en relación a lo que
  33. 2:43viene a ser la introducción los
  34. 2:45principios
  35. 2:46y propiamente los sujetos que
  36. 2:49intervienen en este procedimiento penal
  37. 2:51bueno Quiero compartir con ustedes
  38. 2:53algunas diapositivas para que
  39. 2:56compartamos Precisamente en relación a
  40. 2:59este tema que tenemos señalado entonces
  41. 3:01antecedentes principios y sujetos del
  42. 3:03procedimiento y vamos a iniciar con lo
  43. 3:06que vienen a hacer esta parte de
  44. 3:07antecedentes Les comparto esta lámina
  45. 3:10donde les señalo sobre todo para efecto
  46. 3:13de precisar Pues el origen de lo que
  47. 3:16para nosotros el sistema acusatorio y
  48. 3:19concretamente es de fecha 18 de junio
  49. 3:22del 2008 como ustedes lo pueden ver en
  50. 3:25esa fecha fue publicado en el diario
  51. 3:27oficial de la federación la reforma a la
  52. 3:30Constitución y específicamente a diez
  53. 3:33artículos que consistió
  54. 3:36dar la creación precisamente el sistema
  55. 3:39acusatorio si los vemos por ejemplo hoy
  56. 3:41en relación a este cambio fundamental
  57. 3:44que se dio con esta reforma pues tenemos
  58. 3:47el caso del artículo 16 constitucional
  59. 3:49que si ustedes recuerdan se modificó el
  60. 3:52párrafo tercero y cuarto específicamente
  61. 3:55en relación a la orden de aprehensión y
  62. 3:58vamos a comentar sobre todo un tema
  63. 4:00importante aquí que tiene que ver con el
  64. 4:03cambio de los conceptos anteriormente
  65. 4:05ustedes recuerdan para una orden de
  66. 4:07aprehensión se hablaba de cuerpo del
  67. 4:09delito y probable responsabilidad y en
  68. 4:12el cambio a esta reforma a la
  69. 4:14Constitución ahora conceptos de fondo
  70. 4:17para una orden de aprehensión son el
  71. 4:19hecho que la ley señala como delito y la
  72. 4:21probabilidad de comisión o participación
  73. 4:23ese es un punto que vamos a retomar
  74. 4:25importante que tiene que ver con la
  75. 4:27definición de los conceptos Entonces qué
  76. 4:30encontramos en el artículo 16 un cambio
  77. 4:32en la orden de aprehensión en el párrafo
  78. 4:34quinto se define lo que es la flagrancia
  79. 4:37en la doctrina se define conocida como
  80. 4:41la flagrancia pura de tener a la persona
  81. 4:43en el momento de estar cometiendo el
  82. 4:45delito o la cuasiflagrancia detener la
  83. 4:48persona inmediatamente después de haber
  84. 4:51cometido ese delito conceptos que al
  85. 4:53final son fundamentales como punta de
  86. 4:55partida porque se encuentran hoy esas
  87. 4:58definiciones en la Constitución y
  88. 5:00precisamente es la base por ejemplo para
  89. 5:03que un policía realice una detención y
  90. 5:05es la base precisamente para determinar
  91. 5:07si esa detención fue legal o no lo fue
  92. 5:11en ese mismo quinto párrafo el artículo
  93. 5:1316 aparece un concepto que es el
  94. 5:16registro inmediato de la detención que
  95. 5:18no existía
  96. 5:20se crea precisamente con esta reforma
  97. 5:23del 18 de junio del 2008 y este registro
  98. 5:26inmediato de la detención Pues también
  99. 5:28es un punto muy importante porque es una
  100. 5:31respuesta tratados internacionales en
  101. 5:33materia sobre todo del uso de la fuerza
  102. 5:36este registro inmediato de la detención
  103. 5:38fue creado Sobre todo como una parte de
  104. 5:41un derecho en relación a los familiares
  105. 5:44del detenido tienen derecho precisamente
  106. 5:47a saber en dónde se encuentra su
  107. 5:51familiar detenido entonces derivado de
  108. 5:54estos tratados en materia de uso de
  109. 5:56fuerza nos establece ese derecho y luego
  110. 5:59el otro
  111. 6:01digamos justificación para este registro
  112. 6:03inmediato de la detención
  113. 6:05es que se trata de evitar la comisión de
  114. 6:09un delito de qué delito desaparición
  115. 6:12forzada de personas aquí recordemos que
  116. 6:15en esta importancia definir conceptos
  117. 6:19cuando analizamos el tipo penal
  118. 6:21desaparición forzada de personas el
  119. 6:24verbo núcleo del tipo la conducta
  120. 6:25fundamental es ocultar la detención el
  121. 6:29sujeto activo pues normalmente sería un
  122. 6:31servidor público pero también la lija de
  123. 6:35desaparición forzada de personas también
  124. 6:37el artículo 27 señala como sujeto activo
  125. 6:40propiamente a un particular que con
  126. 6:43aquiescencia autorización del servidor
  127. 6:47público
  128. 6:47oculte la detención entonces aquí en
  129. 6:52este tipo penal de desaparición forzada
  130. 6:54de personas
  131. 6:55la conducta principal es se lleva a cabo
  132. 6:59una detención Pero eso en sí mismo No es
  133. 7:02delito sino el delito surge cuando se
  134. 7:06oculta esa detención entonces aquí de
  135. 7:09acuerdo al artículo 16 constitucional en
  136. 7:12el párrafo quinto un policía cuando hace
  137. 7:15una detención de inmediato tiene que
  138. 7:17informar de manera concreta al
  139. 7:19ministerio público para que tenga
  140. 7:21conocimiento de esta detención ya una
  141. 7:25vez que se hizo ese conocimiento de que
  142. 7:27detuvo una persona esa publicidad que se
  143. 7:30le está dando al acto Pues diremos que
  144. 7:32ya no podría incurrir en la desaparición
  145. 7:34forzada de personas porque no se está
  146. 7:37ocultando la detención
  147. 7:39se ha creado también hoy una ley
  148. 7:41Precisamente en relación a esta
  149. 7:45el tipo penal del registro inmediato de
  150. 7:48la detención donde ya había una
  151. 7:49plataforma en internet donde ahora el
  152. 7:52policía tiene que subir precisamente los
  153. 7:55datos de la persona que detuvo y
  154. 7:58cualquiera cualquier ciudadano puede
  155. 8:00consultar Por ejemplo si una persona
  156. 8:02está buscando un familiar entre internet
  157. 8:05a esta plataforma pone sus datos de
  158. 8:08quien consulta de la persona que busca
  159. 8:10el detenido y ahí le tendría que
  160. 8:13obviamente aparecer no de que la persona
  161. 8:17fue detenida en tal lugar y que se
  162. 8:21encuentra o va dirigida hacia tal
  163. 8:23oficina del ministerio público que esa
  164. 8:25es una pieza fundamental en relación al
  165. 8:28artículo 16 constitucional Qué otros
  166. 8:30conceptos se crearon el artículo 16 tan
  167. 8:33importantes pues se crea la definición
  168. 8:35de delincuencia organizada se crea
  169. 8:38también el tema del arraigo únicamente
  170. 8:41para esos delitos de delincuencia
  171. 8:43organizada encontramos en el párrafo
  172. 8:45decimocuarto la creación del juez de
  173. 8:48control que nos establece su naturaleza
  174. 8:52jurídica para qué fue creado el juez de
  175. 8:55control para proteger los derechos de
  176. 8:58las personas tanto imputados como las
  177. 9:01víctimas y este es un papel fundamental
  178. 9:03porque en la práctica ocasiones se
  179. 9:06olvida que esa es la función del juez de
  180. 9:08control el juez de control por ejemplo
  181. 9:10como antecedente que tenemos del sistema
  182. 9:13acusatorio Por ejemplo en el caso de
  183. 9:15chile le llaman juez de garantías y su
  184. 9:18función principal es esa no le va a
  185. 9:20revisar la tarea al ministerio público
  186. 9:22ni a la policía de su investigación sino
  187. 9:24simplemente su papel principal es que
  188. 9:27una vez que se lleva a cabo la detención
  189. 9:29pase a ese control de legalidad de
  190. 9:32protección de derechos y Ese es su
  191. 9:34función fundamental lo que en la
  192. 9:36práctica muchos jueces se les ha
  193. 9:38olvidado que
  194. 9:39únicamente lo han manejado inclusive
  195. 9:42hasta como requisito el que se presente
  196. 9:44una persona detenida ante ellos y
  197. 9:47realmente de manera muy sencilla
  198. 9:50califican por ejemplo de legal la
  199. 9:52detención o de manera muy sencilla
  200. 9:54dictan también un auto de vinculación a
  201. 9:56proceso sin tomar en cuenta que ellos
  202. 9:59están llamados para determinar si tanto
  203. 10:02la persona imputada o en su caso
  204. 10:05propiamente la víctima fueron respetados
  205. 10:07estos derechos
  206. 10:08luego tenemos el artículo 17
  207. 10:11constitucional en esta misma reforma que
  208. 10:14se modificó medios alternativos de
  209. 10:17solución de conflictos en materia penal
  210. 10:19que esa es una de las innovaciones más
  211. 10:21importantes en el sistema acusatorio
  212. 10:23porque nos abren una puerta para que no
  213. 10:26solamente el procedimiento penal se
  214. 10:28resuelva a través de una sentencia sino
  215. 10:30existan otras figuras como los medios
  216. 10:33alternativos mediación
  217. 10:36conciliación lo que viene a ser junta
  218. 10:39restaurativa
  219. 10:40entonces estas figuras que ya se han
  220. 10:44creado de hecho tenemos una ley la ley
  221. 10:47nacional la ley nacional precisamente de
  222. 10:50medios alternativos de solución de
  223. 10:52controversias en materia penal que
  224. 10:54regula directamente estas figuras
  225. 10:56Entonces el artículo 17 me parece que es
  226. 10:59sobre todo hablando de eficacia de los
  227. 11:03artículos mucho más importantes
  228. 11:05porque viene un origen a estos medios
  229. 11:07alternativos de solución de conflictos
  230. 11:09en materia penal luego tenemos el
  231. 11:12artículo 18 que en la reforma
  232. 11:14propiamente se establece lo relacionado
  233. 11:17con el cambio de la finalidad de la
  234. 11:20propiamente la pena que en este caso es
  235. 11:23ahora de una readaptación social a una
  236. 11:27reinserción social donde se establece
  237. 11:31propiamente que los derechos de las
  238. 11:34personas detenidas o ya sea que están en
  239. 11:37prisión preventiva o cumpliendo una pena
  240. 11:40pues como derechos que cumplan
  241. 11:42precisamente esa pena en los lugares más
  242. 11:45cercanos a su domicilio qué es lo que
  243. 11:48nos establece el artículo 18 en el
  244. 11:51artículo 19 constitucional aparece el
  245. 11:53auto de vinculación a proceso que este
  246. 11:56también es un tema fundamental porque al
  247. 11:59igual que la orden de aprehensión hay un
  248. 12:01cambio de fondo a nivel de conceptos
  249. 12:03ahora en el artículo
  250. 12:05constitucional nos establece como
  251. 12:08conceptos de fondo que de la misma forma
  252. 12:11antes del 2008 era cuerpo del delito y
  253. 12:14probable responsabilidad ahora pasamos a
  254. 12:17definir como conceptos de fondo
  255. 12:19acreditar para poder dictar un auto de
  256. 12:22vinculación a proceso el hecho que la
  257. 12:24ley señala como delito y la probabilidad
  258. 12:26de comisión o participación qué es lo
  259. 12:29que he encontrado en relación a esta
  260. 12:32reforma sobre todo en relación a estos
  261. 12:33conceptos de fondo que propiamente esos
  262. 12:36dos conceptos no están definidos y me
  263. 12:39parece que es uno de los errores más
  264. 12:41graves que tenemos en este procedimiento
  265. 12:43penal Porque tanto en el artículo 16
  266. 12:46para la orden de aprehensión como en el
  267. 12:49artículo 19 para el auto de vinculación
  268. 12:51a proceso Esos son los dos conceptos de
  269. 12:54fondo que se tienen que demostrar
  270. 12:56precisamente para dictar estas
  271. 12:59resoluciones judiciales sin embargo
  272. 13:02la definición de los mismos se supone
  273. 13:04que los deberíamos de encontrar en el
  274. 13:06código Nacional de Procedimientos
  275. 13:08Penales cuando revisamos el artículo 141
  276. 13:11del código Nacional de Procedimientos
  277. 13:13Penales que es donde se encuentra la
  278. 13:16orden de aprehensión los menciona al
  279. 13:19hecho que la ley señala como delito y la
  280. 13:20probabilidad de comisión o participación
  281. 13:22pero nunca los Define Lo mismo sucede en
  282. 13:26el caso del artículo 313 y 316 del
  283. 13:30código Nacional de Procedimientos
  284. 13:31Penales en cuanto a lo que es el auto de
  285. 13:34vinculación a proceso los menciona pero
  286. 13:37no los Define Y entonces a mí me parece
  287. 13:40que ese es uno de los asuntos mucho más
  288. 13:43delicados que tenemos en el
  289. 13:44procedimiento penal porque al no existir
  290. 13:46una definición de Con qué conceptos son
  291. 13:50los que vamos a operar el procedimiento
  292. 13:51pues ya en la práctica pues caemos
  293. 13:55prácticamente Perdón la redundancia
  294. 13:57caemos en la situación donde cada
  295. 14:02entiende Sí el de
  296. 14:05como Pues según su Leal saber y entender
  297. 14:08como anteriormente se mencionaba en
  298. 14:10relación a los peritos cada quien
  299. 14:12entiende para él que es el hecho que la
  300. 14:15señala como delito y cada quien entiende
  301. 14:17para él que es la probabilidad de
  302. 14:19comisión o participación Y si bien es
  303. 14:21cierto que se han emitido tesis
  304. 14:23inclusive jurisprudencias por parte del
  305. 14:25poder judicial Federal Me parece que no
  306. 14:28ha quedado Claro en relación a ese
  307. 14:30concepto y por lo tanto son de los
  308. 14:32puntos sobre todo de los retos
  309. 14:33importantes que tenemos para definir en
  310. 14:36nuestro procedimiento penal luego
  311. 14:38tenemos el artículo 20 constitucional
  312. 14:41que nos establece tres apartados el
  313. 14:45apartado a principios del sistema
  314. 14:47acusatorio el el apartado B lo que son
  315. 14:50los derechos del imputado y el apartado
  316. 14:52c los derechos de la víctima en el
  317. 14:55artículo 21 constitucional con esta
  318. 14:57reforma del 2008 se crea El Sistema
  319. 14:59Nacional de seguridad pública se
  320. 15:03incorpora el Ministerio Público se le da
  321. 15:05facultades de investigación a la policía
  322. 15:07pero estas para ejercerlas tiene que ser
  323. 15:10bajo el mando inmediato del Ministerio
  324. 15:12Público el artículo 22 Este sí es ajeno
  325. 15:16al sistema acusatorio es el artículo con
  326. 15:18el cual se crea extinción de dominio
  327. 15:21es una de los temas también más
  328. 15:24importantes que se crearon curiosamente
  329. 15:26con esta reforma Pero bueno esta
  330. 15:28pertenece a un tópico distinto y en el
  331. 15:32artículo 73 en las fracciones vigésimo
  332. 15:35primera y vigésimo tercera de la
  333. 15:37Constitución que se refiere propiamente
  334. 15:39setenta y tres a las facultades del
  335. 15:41Congreso de La Unión precisamente se
  336. 15:44crea esta facultad derivada ya desde una
  337. 15:47reforma anterior del 2005 donde se crea
  338. 15:51la competencia concurrente que es la
  339. 15:54Facultad de legislar propiamente de la
  340. 15:56federación
  341. 15:57un de crear leyes generales o nacionales
  342. 16:02prácticamente para aplicación
  343. 16:04directamente de todas las autoridades
  344. 16:07federales locales y municipales pero
  345. 16:10sobre todo en temas que antes eran
  346. 16:12reservados exclusivamente por ejemplo
  347. 16:13para los Estados por ejemplo como en el
  348. 16:16caso
  349. 16:17del tema el código Nacional de
  350. 16:20Procedimientos Penales
  351. 16:23cada estado anteriormente tenía la
  352. 16:26posibilidad de crear su propio Código de
  353. 16:29Procedimientos Penales por ejemplo aquí
  354. 16:31en la Ciudad de México tuvimos el
  355. 16:32nuestro
  356. 16:33el mismo Federal no hasta que con esta
  357. 16:37reforma evidentemente nos lleva a esta
  358. 16:40posibilidad que la federación cree un
  359. 16:42código Nacional de Procedimientos
  360. 16:45Penales no que sería un código aplicable
  361. 16:48para todo el país
  362. 16:50el artículo 115 se establece igual en el
  363. 16:54tema de seguridad pública este se
  364. 16:56refiere a los municipios que propiamente
  365. 16:58los municipios
  366. 17:00en el en el momento de aplicar la
  367. 17:03seguridad pública por ejemplo contratar
  368. 17:05sus policías lo tienen que hacer bajo el
  369. 17:07sistema nacional de seguridad pública y
  370. 17:11el artículo 123
  371. 17:13apartado B fracción decimotercera pues
  372. 17:16es una de los temas también polémicos
  373. 17:18donde Establece que los Trabajadores al
  374. 17:22Servicio del Estado que pertenezcan al
  375. 17:24sistema nacional de seguridad pública
  376. 17:26ministerios públicos policías y peritos
  377. 17:30se se les inician un procedimiento penal
  378. 17:33o administrativo Pues solamente serían
  379. 17:36indemnizados más no podrían ser
  380. 17:38reinstalados no que eso es lo que esta
  381. 17:42reforma igual causó mucha polémica en
  382. 17:44relación a este a este aspecto
  383. 17:49Bueno aquí tenemos ahora
  384. 17:52concretamente lo que es el artículo 73
  385. 17:56de la de la Constitución la fracción
  386. 17:59vigésimo primera y aquí como les
  387. 18:02comentaba aquí sobre todo
  388. 18:05el se ha ido reformando este artículo
  389. 18:08aquí se les puse la del Ocho de octubre
  390. 18:10del 2013 que fue donde quedaban en estos
  391. 18:13términos esta fracción vigésimo primera
  392. 18:16que nos establece el congreso tiene
  393. 18:19facultad para expedir y por ejemplo
  394. 18:21viene leyes generales en materia de
  395. 18:24secuestro
  396. 18:26trata de personas si recordamos estos
  397. 18:29dos tipos penales o delitos secuestro y
  398. 18:32trata eran propiamente de competencia
  399. 18:36local cada estado en su código penal
  400. 18:40definía para él lo que era el secuestro
  401. 18:43definía las penas lo mismo que para la
  402. 18:46trata de personas con esta reforma se
  403. 18:49crea una ley general en materia de
  404. 18:52secuestro aplicable para todo el país y
  405. 18:55una ley general en materia de trata de
  406. 18:57personas entonces quién es el único
  407. 19:00ahora que puede legislar en secuestro y
  408. 19:02trata pues como aquí lo vemos el
  409. 19:04Congreso de La Unión en el inciso B el
  410. 19:08tema de delincuencia organizada que
  411. 19:10igual se convierte en un tema de
  412. 19:12competencia exclusivamente federal y en
  413. 19:15el inciso c es donde se da también esta
  414. 19:17facultad de una legislación única en
  415. 19:20materia de procedimiento penal es el que
  416. 19:23da origen al código nacional
  417. 19:26a la materia de mecanismos alternativos
  418. 19:28de solución de controversias en materia
  419. 19:31penal y e inclusive también a lo que
  420. 19:34vendría a ser la ley de ejecución de
  421. 19:36penas que también obviamente
  422. 19:39se convierte en una ley aplicable para
  423. 19:41todo el país Entonces como lo vemos pues
  424. 19:44aquí es la federación la que está
  425. 19:48creando estas leyes
  426. 19:50y Bueno aquí un poco más pequeño que se
  427. 19:53trate de hacer como una síntesis de la
  428. 19:56consecuencia de esta reforma al artículo
  429. 19:5773 fracción vigésimo primera
  430. 20:02como consecuencia de esta competencia
  431. 20:04concurrente y ahí les puse más o menos
  432. 20:08lo que serían las leyes que se han
  433. 20:10creado y las fechas como consecuencia de
  434. 20:12esta Reforma por ejemplo tenemos la Ley
  435. 20:15General de Salud se crea un capítulo de
  436. 20:18narcomenudeo La que decíamos del
  437. 20:20secuestro de trata tenemos la Ley
  438. 20:24General de víctimas el código Nacional
  439. 20:25de Procedimientos Penales la de
  440. 20:27mecanismos alternativos la de ejecución
  441. 20:32inclusive también la de adolescentes no
  442. 20:35que es la que aquí les incluyó también
  443. 20:39en esta siguiente presentación viene a
  444. 20:42ser propiamente
  445. 20:43el hecho de establecer de manera
  446. 20:46cronológica cómo se fueron creando
  447. 20:49propiamente el sistema acusatorio en
  448. 20:51todo nuestro país y fíjense un dato
  449. 20:54interesante el primer estado que hizo
  450. 20:56reformas hacia el sistema acusatorio fue
  451. 20:59Nuevo León el primero de enero del 2004
  452. 21:01y enseguida fue el estado de México el
  453. 21:05primero de enero del 2006 y luego en el
  454. 21:082007 es donde aparece Chihuahua
  455. 21:13el primero de enero y el 9 de septiembre
  456. 21:15Oaxaca y después de ahí si vemos está la
  457. 21:18reforma constitucional entonces aquí es
  458. 21:21importante porque generalmente se
  459. 21:24tiene no como que la idea de que tanto
  460. 21:27Chihuahua y Oaxaca fueron Los Pioneros
  461. 21:30en relación al sistema acusatorio
  462. 21:32revisando propiamente no en estos
  463. 21:35antecedentes Bueno pues el primero fue
  464. 21:37Nuevo León El segundo el estado de
  465. 21:38México y la diferencia es que ellos
  466. 21:40únicamente hicieron reformas a su
  467. 21:43procedimiento penal y crear un apartado
  468. 21:45que le llamaron juicio oral tanto Nuevo
  469. 21:49León como el estado de México qué es lo
  470. 21:51que hizo Chihuahua y Oaxaca ellos
  471. 21:52crearon emitieron publicaron un nuevo
  472. 21:55Código de Procedimientos Penales ya
  473. 21:57precisamente de corte acusatorio que la
  474. 22:01base de ese Código de Procedimientos
  475. 22:03Penales que ellos publicaron fue el
  476. 22:05Código de Procedimientos Penales chileno
  477. 22:07entonces de ahí lo retoman y ellos
  478. 22:10publican ese código proces penal
  479. 22:14pero fíjense las fechas antes inclusive
  480. 22:16de la Reforma a la Constitución es decir
  481. 22:19antes del 18 de junio del 2008 esto
  482. 22:23también nos trajo algunos problemas en
  483. 22:25el procedimiento de manera muy
  484. 22:26particular
  485. 22:28viene la reforma constitucional y ahí ya
  486. 22:30les puse
  487. 22:31los estados las fechas en que fueron
  488. 22:34iniciando con este sistema Morelos
  489. 22:37Zacatecas Durango Baja California
  490. 22:40Guanajuato Yucatán de ahí me salto del
  491. 22:442011 ya al código Nacional de
  492. 22:46Procedimientos Penales el Distrito
  493. 22:48Federal y Ciudad de México el 16 de
  494. 22:50enero de 2015 y la federación el 24 de
  495. 22:54noviembre de 2014 que sería Durango y
  496. 22:58Puebla
  497. 23:00bueno esta parte que les decía de los
  498. 23:02delitos es muy importante definirlo
  499. 23:05porque una de las propuestas hoy en
  500. 23:09relación al sistema acusatorio es que
  501. 23:12les comentaba en el artículo 16 y 19 que
  502. 23:16se habla del hecho que la ley señala
  503. 23:18como delito y la probabilidad de
  504. 23:19comisión o participación bueno que en
  505. 23:22realidad lo que tendríamos que acreditar
  506. 23:25en todo el procedimiento penal tendría
  507. 23:28que ser el concepto de delito Y eso Lo
  508. 23:30tendríamos que acreditar como base el
  509. 23:33concepto en el procedimiento penal por
  510. 23:35ejemplo desde la etapa de investigación
  511. 23:37intermedio y juicio oral el concepto de
  512. 23:40delito y así el Ministerio Público su
  513. 23:43función Cuál es la que tiene que ser
  514. 23:45acreditar un delito y ahí les estoy
  515. 23:48marcando lo que vienen a hacer sus
  516. 23:50cuatro elementos es decir el Ministerio
  517. 23:52Público tendría que girar toda su acción
  518. 23:55en relación al concepto de delito que es
  519. 23:59una conducta
  520. 24:00antijurídica y culpable y por el otro
  521. 24:03lado Cuál sería la función de un
  522. 24:05defensor pues demostrar uno solo de los
  523. 24:09aspectos negativos del delito como
  524. 24:11serían ausencia de conducta tipicidad
  525. 24:13causas de justificación o causas de
  526. 24:16inculpabilidad y si lo llegara a ser el
  527. 24:19defensor por ejemplo que demostrara una
  528. 24:22causa de justificación
  529. 24:23pensemos una legítima defensa Pues con
  530. 24:26eso ya es suficiente porque
  531. 24:29prácticamente se elimina el
  532. 24:31antijuricidad y por lo tanto se elimina
  533. 24:33el delito y en consecuencia se tendría
  534. 24:36que dictar una Sentencia absolutoria
  535. 24:40Esta es la síntesis del procedimiento
  536. 24:42penal hoy la base y el fundamento están
  537. 24:45en el artículo 211 del código Nacional
  538. 24:48de Procedimientos Penales y esto lo que
  539. 24:51nos marca no digamos que esto sería la
  540. 24:53legalidad el artículo 211 nos Establece
  541. 24:57que nuestro procedimiento penal hoy
  542. 24:59tiene una investigación inicial a cargo
  543. 25:01del Ministerio Público una investigación
  544. 25:03complementaria a cargo del juez de
  545. 25:05control una etapa intermedia y una etapa
  546. 25:10del juicio oral y ahí nos Define cada
  547. 25:12uno de los conceptos que se establecen
  548. 25:15en cada una de estas etapas no esto
  549. 25:17partiendo
  550. 25:18únicamente el artículo 211
  551. 25:23Aquí les trato de hacer la síntesis de
  552. 25:26lo que son los conceptos ahora definir
  553. 25:29en este procedimiento penal que a mí me
  554. 25:32parece que es lo fundamental les
  555. 25:35comentaba que creo que uno de los
  556. 25:37aspectos más importantes que tenemos que
  557. 25:39hacer es definir Y a partir de ahí
  558. 25:42propiamente caminar y creo que nuestro
  559. 25:45procedimiento carece de eso entonces
  560. 25:47necesitamos hacer un esfuerzo
  561. 25:49precisamente para definir conceptos y
  562. 25:52entonces aquí se los pongo por ejemplo
  563. 25:54en la etapa de investigación inicial
  564. 25:56Cuáles son los conceptos a definir
  565. 25:58detención flagrancia lectura de derechos
  566. 26:02registro inmediato de la detención
  567. 26:04puesta a disposición al ministerio
  568. 26:06público retención que es la retención
  569. 26:10la duplicidad en el caso delincuencia
  570. 26:12organizada y la presentación ante el
  571. 26:16juez de control entonces vean todos
  572. 26:18estos conceptos tienen que ser definidos
  573. 26:22en la complementaria ya cuando se llega
  574. 26:25ante el juez de control también estos
  575. 26:28son los conceptos a definir por ejemplo
  576. 26:30iniciamos con una audiencia de control
  577. 26:32de detención qué es lo que se tiene que
  578. 26:35hacer en ella el siguiente el Ministerio
  579. 26:38Público formula la imputación en su caso
  580. 26:41Si se desea que declare o no el imputado
  581. 26:45el auto de vinculación a proceso las
  582. 26:48medidas cautelares
  583. 26:50el plazo de investigación
  584. 26:53las soluciones alternas como serían los
  585. 26:57acuerdos reparatorios o la suspensión
  586. 26:58condicional del proceso y el cierre de
  587. 27:01la investigación estos son los conceptos
  588. 27:04a definir en la investigación
  589. 27:06complementaria no que es obviamente pues
  590. 27:10cada uno no tiene su análisis particular
  591. 27:14tenemos a la fase en este caso
  592. 27:17intermedia aquí nos vamos a dos una fase
  593. 27:21escrita que propiamente es cuando el
  594. 27:23Ministerio Público ya
  595. 27:25obviamente pues solicita el cierre de la
  596. 27:28investigación ya una vez que se cierra
  597. 27:30la investigación tendrá que presentar un
  598. 27:33escrito de acusación
  599. 27:34tiene que
  600. 27:36tienen las partes tanto él como la
  601. 27:39defensa hacer un descubrimiento
  602. 27:41probatorio
  603. 27:43en el caso por ejemplo de la víctima
  604. 27:46tendrá en su caso la opción de presentar
  605. 27:49un escrito de coadyuvancia en la
  606. 27:51acusación y ahí la representación legal
  607. 27:54del asesor jurídico y por parte de la
  608. 27:57defensa una contestación de la acusación
  609. 28:00estos actos procesales pues son en la
  610. 28:03fase escrita de la etapa intermedia
  611. 28:08nos vamos a la fase oral propiamente lo
  612. 28:11que es la audiencia intermedia y vean
  613. 28:13todos los actos que se tienen que
  614. 28:14definir
  615. 28:15el Ministerio Público tiene que formular
  616. 28:18su acusación el juez verificar que se
  617. 28:21haya hecho el descubrimiento probatorio
  618. 28:23viene una parte de lo que es la admisión
  619. 28:28y exclusión de los medios de prueba ahí
  620. 28:31aparece propiamente
  621. 28:33testigos peritos documentos prueba
  622. 28:36material aparece la prueba anticipada
  623. 28:39los acuerdos probatorios
  624. 28:43y ya una vez que se determina este
  625. 28:46debate el juez de control va a
  626. 28:49determinar Cuáles son los medios de
  627. 28:51prueba que admite tanto el Ministerio
  628. 28:53Público como de la defensa o el asesor y
  629. 28:55cuáles son los que rechaza no Y entonces
  630. 28:58ya dicta un auto de apertura del juicio
  631. 29:00oral incluí también el tema del
  632. 29:03procedimiento abreviado porque en el
  633. 29:05momento que el Ministerio Público
  634. 29:06presenta su escrito de acusación de
  635. 29:09acuerdo al artículo 335 del código
  636. 29:11nacional es donde va a ser una solicitud
  637. 29:13del procedimiento
  638. 29:17pasamos a la etapa del juicio oral y
  639. 29:19vean los actos que hay que definir
  640. 29:21dentro de esta etapa los alegatos de
  641. 29:25apertura de las partes Ministerio
  642. 29:27Público y defensor en su caso el asesor
  643. 29:30jurídico El desahogo de pruebas primero
  644. 29:33el Ministerio Público y posteriormente
  645. 29:35la defensa los alegatos de clausura en
  646. 29:39el mismo orden Ministerio Público y
  647. 29:40defensa y concluir con una sentencia ya
  648. 29:44sea condenatoria ya sea absolutoria
  649. 29:49y en el caso de los recursos así con el
  650. 29:52orden que estamos llevando pues
  651. 29:54obviamente nos iríamos al tema de la
  652. 29:56apelación en el caso de la sentencia
  653. 29:58cuyo efecto sería de este recurso
  654. 30:01confirmar modificar o revocarla y ya ese
  655. 30:06sería propiamente con lo que
  656. 30:07concluiríamos este procedimiento y de
  657. 30:10ahí pues posiblemente un Amparo directo
  658. 30:13no que existe
  659. 30:15ese esa opción agregué en su momento el
  660. 30:19de revocación que bueno el revocación es
  661. 30:21nada más como un recurso que son para
  662. 30:24asuntos de mero trámite no que ahí lo lo
  663. 30:28ubicamos en este punto
  664. 30:31bueno Cuáles son los principios pues
  665. 30:33aquí los podemos ver en nuestro
  666. 30:35procedimiento acusatorio publicidad
  667. 30:37contradicción y mediación continuidad
  668. 30:39concentración e igualdad en síntesis
  669. 30:43esta sería la definición Qué es la
  670. 30:45publicidad una justicia de puertas
  671. 30:48abiertas que la sociedad conozca la
  672. 30:51manera en que se procure y administre
  673. 30:54Justicia y esto para nosotros ha sido
  674. 30:56fundamental o sea esto Me parece que nos
  675. 30:59ha cambiado totalmente el procedimiento
  676. 31:01penal contradicción si hay una persona
  677. 31:05que acusa que sería el Ministerio
  678. 31:06Público deberá existir otra que realice
  679. 31:10la defensa en igualdad de armas
  680. 31:12procesales como señala la doctrina la
  681. 31:15oralidad que más que un principio se
  682. 31:17señala que es una metodología es darle
  683. 31:20privilegio a lo verbal antes que a lo
  684. 31:23escrito
  685. 31:24la igualdad el Ministerio Público y
  686. 31:26defensor deben de tener los mismos
  687. 31:29derechos y obligaciones porque se
  688. 31:31entiende que en las audiencias donde
  689. 31:35están calidad de iguales propiamente es
  690. 31:38como se da el debate y en el caso del
  691. 31:41juez los escucharía y con base en los
  692. 31:45argumentos de las partes el juez tendría
  693. 31:47que decidir que eso es sumamente difícil
  694. 31:50eh Porque en muchas ocasiones ese gran
  695. 31:53cambio a muchos jueces todavía no les ha
  696. 31:56quedado claro donde su decisión tiene
  697. 31:58que ser con base en lo que argumentan
  698. 32:00las partes para respetar ese principio
  699. 32:03de
  700. 32:04igualdad y obviamente de contradicción
  701. 32:07no que también va de la mano le
  702. 32:10agregamos otro el principio de
  703. 32:12culpabilidad
  704. 32:13que este principio es castigar a la
  705. 32:15persona por lo que hizo y no por lo por
  706. 32:19quien es
  707. 32:20el llamado derecho penal del acto que es
  708. 32:23el que se tiene que aplicar y no de
  709. 32:25autor y en este caso que se elimina la
  710. 32:28reincidencia este principio también nos
  711. 32:31cambió esta parte del procedimiento
  712. 32:32penal sobre todo porque a nivel de
  713. 32:35imponer la pena como lo establece el
  714. 32:38artículo 409 y cuatrocientos diez del
  715. 32:40código nacional se tienen que basar
  716. 32:42únicamente en la gravedad de la conducta
  717. 32:46que llevó a cabo del bien jurídico del
  718. 32:48daño causado sin importar los
  719. 32:51antecedentes no del acusado ni siquiera
  720. 32:54sin importar si es reincidente o no esos
  721. 32:58temas quedan fuera al momento de imponer
  722. 33:01la pena
  723. 33:03principio de concentración en una sola
  724. 33:05audiencia se deben desahogar varios
  725. 33:07actos procesales
  726. 33:08inmediación que el juez conozca
  727. 33:10directamente de las pruebas
  728. 33:12intermediarios otro de los principios
  729. 33:14que igual nos hicieron ese cambio porque
  730. 33:17ahora directamente el juez es el que
  731. 33:20tiene que estar presente en todas las
  732. 33:22audiencias
  733. 33:22continuidad una vez iniciada la
  734. 33:25audiencia del juicio oral esta no podrá
  735. 33:27suspenderse Aunque hay sus excepciones
  736. 33:30no en los casos que se puede suspender
  737. 33:33Qué diferencia hay entre principios y
  738. 33:35derechos
  739. 33:36es el tema dilucidar dado que explicado
  740. 33:39en forma sencilla un principio no
  741. 33:42cambiaría en tanto un derecho podría ser
  742. 33:45susceptible de suspenderse aquí
  743. 33:48señalamos en estas diferencias de
  744. 33:50principios y derechos que los principios
  745. 33:52no son sino normas fundamentales y
  746. 33:55generalísimas del sistema son las normas
  747. 33:59las normas más generales el nombre de
  748. 34:02principio llama
  749. 34:05tanto a una discusión entre juristas si
  750. 34:09los principios generales Son normas para
  751. 34:12mí es indudable que los principios
  752. 34:13generales Son normas como todas otras
  753. 34:15los principios expresan un deber ser y
  754. 34:19se manifiestan bajo la forma de mandatos
  755. 34:21prohibiciones permisiones o derechos
  756. 34:24recordemos a Rubén Alexis los principios
  757. 34:27son mandatos de optimización cuyo
  758. 34:30cumplimiento no exige
  759. 34:33la medida determinada sino su mejor
  760. 34:35grado posible de satisfacción en tanto
  761. 34:39el derecho es un orden concreto
  762. 34:41instituido por el hombre para la
  763. 34:43realización de valores colectivos cuya
  764. 34:46Norma es integrantes de un sistema que
  765. 34:48regula la conducta de manera bilateral
  766. 34:50que está en la Irreversible son
  767. 34:52sancionadas y en caso necesaria
  768. 34:55aplicadas o impuestas por la
  769. 34:57organización que determina las
  770. 34:59condiciones y los límites de la fuerza
  771. 35:01obligatoria Bueno era necesario hacer
  772. 35:04esta precisión de que es un principio y
  773. 35:07que es un derecho
  774. 35:09Bueno nos vamos propiamente
  775. 35:12a Estos principios de nuestro sistema
  776. 35:15acusatorio artículo quinto del código
  777. 35:18Nacional de Procedimientos Penales
  778. 35:20principio de publicidad
  779. 35:22las audiencias serán públicas no como
  780. 35:26nos señala en este caso
  781. 35:29con el fin de que hayas accedan no solo
  782. 35:32a las partes sino también el público en
  783. 35:35general y hay excepciones no propiamente
  784. 35:38en relación a este principio les decía
  785. 35:40que este es fundamental
  786. 35:43excepción es ese principios de
  787. 35:45publicidad lo tenemos en el artículo 64
  788. 35:47del código nacional cuando se puede
  789. 35:51afectar la integridad de alguna de las
  790. 35:53partes en temas de seguridad pública
  791. 35:55unas o seguridad nacional que puedan
  792. 35:57verse afectadas peligro un secreto
  793. 36:00oficial cuando el juez lo Determine
  794. 36:03cuando se afecte el interés superior del
  795. 36:06niño por ejemplo aquí es un aspecto
  796. 36:08básico en materia de adolescentes se
  797. 36:10tiene que proteger
  798. 36:14este previsto en este código en otras
  799. 36:17leyes específicamente esta excepción
  800. 36:20en el artículo sexto tenemos el
  801. 36:22principio de contradicción que esta
  802. 36:26posibilidad no sobre todo Ministerio
  803. 36:28Público defensor de que si uno firma por
  804. 36:32ejemplo el Ministerio Público que tiene
  805. 36:33la carga de la prueba de acuerdo al
  806. 36:36ciento treinta del código nacional
  807. 36:38Entonces él está obligado a probar
  808. 36:41entonces la afirmación que hace el
  809. 36:43Ministerio Público que tendría que hacer
  810. 36:45el defensor pues la contradicción lo
  811. 36:48vemos por ejemplo en un dictamen
  812. 36:49pericial hay un dictamen propiamente del
  813. 36:52ministerio público pues yo defensor
  814. 36:55tengo la obligación de presentar mi
  815. 36:58dictamen No mi propio perito de la
  816. 37:00defensa para realizar esta contradicción
  817. 37:06nos señalan ejemplos el 171 donde en el
  818. 37:10caso de las pruebas
  819. 37:12se pueden confrontar controvertir los
  820. 37:15medios de prueba que es un ejemplo
  821. 37:18precisamente de la contradicción
  822. 37:21el dos sesenta y uno que nos Define que
  823. 37:24es datos de prueba medios de prueba y
  824. 37:26pruebas que este concepto es fundamental
  825. 37:29por la etapa que se refiere datos de
  826. 37:32prueba en la investigación medios de
  827. 37:34prueba en la intermedia y solamente
  828. 37:36hablaríamos de prueba en la audiencia de
  829. 37:39juicio oral que como nos señala esta
  830. 37:41definición Qué es la prueba cuando en la
  831. 37:45audiencia de juicio oral
  832. 37:46ya se desahogó bajo el principio de
  833. 37:49inmediación y contradicción no que aquí
  834. 37:52no lo señala
  835. 37:55la prueba anticipada como una de las
  836. 37:57excepciones no que se pueden desahogar
  837. 37:59ante el juez de control cuando haya un
  838. 38:01impedimento ya sea por la salud porque
  839. 38:05se va a ir del lugar pensemos un testigo
  840. 38:07y no tiene la posibilidad de acudir a la
  841. 38:11audiencia de juicio oral entonces
  842. 38:13anticipadamente se desahoga ante el juez
  843. 38:16de control
  844. 38:18en el caso del juicio que es el que nos
  845. 38:21Define propiamente el tema de los
  846. 38:23principios tres cuarenta y ocho del
  847. 38:25código nacional que nos Establece que
  848. 38:28este juicio la audiencia de juicio oral
  849. 38:31se realiza sobre la base de la acusación
  850. 38:33y se debe asegurar la efectiva vigencia
  851. 38:37de los principios de inmediación
  852. 38:40publicidad concentración igualdad
  853. 38:42contradicción y continuidad
  854. 38:46Los acuerdos probatorios que veíamos en
  855. 38:48la etapa intermedia trescientos cuarenta
  856. 38:50y cinco cuando no hay sobre todo esa
  857. 38:53contradicción en relación por ejemplo a
  858. 38:56un hecho y que de ese hecho hay una
  859. 38:59prueba que se pretende acreditar Pero al
  860. 39:03final por ejemplo no van a controvertir
  861. 39:06pues entonces aparecen estos acuerdos
  862. 39:08probatorios que es una de las
  863. 39:11excepciones propiamente a este principio
  864. 39:14en el artículo séptimo del código
  865. 39:16nacional tenemos el principio de
  866. 39:18continuidad que se llevarán a cabo las
  867. 39:21audiencias en forma continua sucesiva y
  868. 39:24secuencial que precisamente lo que se
  869. 39:27busca
  870. 39:28para que se desahoguen esta de esta
  871. 39:32manera cada una de las pruebas y la
  872. 39:35decisión que se tome Pues precisamente
  873. 39:37quede protegida por esa información que
  874. 39:41tuvieron al alcance no por ejemplo el
  875. 39:43juez Al momento de escuchar la presemos
  876. 39:48alegatos de apertura de las partes ver
  877. 39:51el desahogo de pruebas escuchar los
  878. 39:54argumentos en la clausura Pues con eso
  879. 39:56ahora él tendrá que tomar esa decisión
  880. 40:02hay unas disciplinas el artículo 355 por
  881. 40:07ejemplo cuando se respeta el principio
  882. 40:09de continuidad vienen algunas medidas de
  883. 40:13apremio
  884. 40:14la los casos de la suspensión que
  885. 40:17decíamos En qué casos se pueden
  886. 40:18suspender las audiencias no la señal el
  887. 40:21artículo 351
  888. 40:24la interrupción que este es un concepto
  889. 40:27importante
  890. 40:28si se suspende la audiencia de juicio
  891. 40:30oral lo máximo que se puede suspender
  892. 40:33son diez días
  893. 40:35Qué sucede si el día 11 no ha sido
  894. 40:38llevada a cabo la audiencia pues aparece
  895. 40:41la interrupción y por lo tanto tendrá
  896. 40:45que reiniciarse la audiencia del juicio
  897. 40:47oral
  898. 40:50concentración el artículo octavo se
  899. 40:53desarrollarán preferentemente en un día
  900. 40:57o en días consecutivos hasta su
  901. 41:00conclusión no que ese es propiamente el
  902. 41:03principio de concentración
  903. 41:06tenemos en el artículo 30 casos de
  904. 41:08acumulación y conexidad no cuando hay
  905. 41:11varios delitos por ejemplo
  906. 41:15Cómo se cita a la audiencia y las
  907. 41:19excepciones por ejemplo que nos señala
  908. 41:21el tres cuarenta y uno que esta
  909. 41:24audiencia se puede diferir hasta por
  910. 41:26diez días
  911. 41:28peritajes especiales que serían en una
  912. 41:31misma sesión dos setenta y cinco
  913. 41:34el principio de inmediación que decíamos
  914. 41:36no en el caso del juez que debe estar
  915. 41:39presente en el momento en que se
  916. 41:41desahogan las pruebas
  917. 41:43lo mismo en la audiencia intermedia tres
  918. 41:46cuarenta y dos se requiere esa
  919. 41:48inmediación por parte del juez de
  920. 41:49control
  921. 41:51y otros principios que
  922. 41:53digamos en general del procedimiento
  923. 41:55penal ya no de manera específica del
  924. 41:58acusatorio pero que hablamos del
  925. 42:00principio de legalidad que es fundar y
  926. 42:02motivar
  927. 42:05el de juicio previo y debido proceso
  928. 42:07establecido
  929. 42:09propiamente en el artículo 12
  930. 42:14el artículo
  931. 42:15480 que se refiere al debido proceso por
  932. 42:19ejemplo aquí la apelación
  933. 42:23alguna tesis de formalidades esenciales
  934. 42:25del procedimiento
  935. 42:28el principio de igualdad ante la ley por
  936. 42:31ejemplo que este También es importante
  937. 42:32mismo trato entre las partes
  938. 42:37el once el principio de igualdad entre
  939. 42:40las partes
  940. 42:46luego El Trece la presunción de
  941. 42:48inocencia que este es un Pilar no
  942. 42:50propiamente el sistema acusatorio
  943. 42:53Aquí también la razón de esa presunción
  944. 42:56de inocencia esto nos da para mucho por
  945. 42:59ejemplo un debate que se da puede
  946. 43:01subsistir presunción de inocencia y en
  947. 43:04su caso prisión preventiva pues eso es
  948. 43:08un debate que tenemos en La Academia
  949. 43:10el catorce el principio de prohibición
  950. 43:12de doble enjuiciamiento Nadie puede ser
  951. 43:15juzgada dos veces por el mismo delito
  952. 43:18no dos veces por lo mismo no bis in idem
  953. 43:22establecido también el artículo 23
  954. 43:24constitucional
  955. 43:29y de ahí llegar a los sujetos del
  956. 43:31procedimiento no que es el otro tema que
  957. 43:34tenemos señalado que no los encontramos
  958. 43:37en el artículo 105 del código Nacional
  959. 43:39de Procedimientos Penales que nos dice
  960. 43:41Quiénes son los sujetos del
  961. 43:42procedimiento penal la víctima ofendido
  962. 43:46el asesor jurídico el imputado el
  963. 43:49defensor el Ministerio Público el
  964. 43:51policía el órgano jurisdiccional y la
  965. 43:55autoridad de supervisión de medidas
  966. 43:58cautelares y de suspensión condicional
  967. 44:00del proceso pues lo vemos en este caso
  968. 44:03prácticamente esto serían los sujetos
  969. 44:07que pueden intervenir dentro del
  970. 44:09procedimiento penal y que es el punto de
  971. 44:11partida cada uno de ellos evidentemente
  972. 44:13requiere un análisis muy específico para
  973. 44:16poder establecer tanto por ejemplo en el
  974. 44:20caso de la víctima ofendido su
  975. 44:22fundamento legal artículo veinte
  976. 44:24apartado c de la Constitución los
  977. 44:26derechos que tiene por por ejemplo el
  978. 44:30tema no de hacer valer estos derechos
  979. 44:33en el caso por ejemplo ante las
  980. 44:36omisiones del Ministerio Público por
  981. 44:39ejemplo en el caso de un ejercicio de la
  982. 44:41acción penal puede impugnarlo ante el
  983. 44:43juez de control generar una audiencia y
  984. 44:46argumentar ante él las razones por las
  985. 44:49cuales ese no ejercicio fue emitido de
  986. 44:52manera incorrecta Y entonces ya pasamos
  987. 44:55de una decisión que es muy particular
  988. 44:57del Ministerio Público como es el
  989. 44:59ejercicio de la acción penal a que en
  990. 45:02una audiencia ante el juez de control
  991. 45:03tenga que argumentar el Por qué tomó esa
  992. 45:07decisión y si las razones no fueran
  993. 45:10fundadas y motivadas pues entonces el
  994. 45:13juez le pedirá que funde y motive su
  995. 45:16determinación y que evidentemente emita
  996. 45:19una nueva no en su plenitud de decisión
  997. 45:22o jurisdicción del Ministerio Público el
  998. 45:25tema del asesor jurídico pues uno de los
  999. 45:27Pilares ahora en el sistema acusatorio
  1000. 45:29porque prácticamente nos establece esta
  1001. 45:33representación que tienen todas las
  1002. 45:35víctimas que evidentemente es para este
  1003. 45:38equilibrio que se establece donde queda
  1004. 45:42claro que el imputado pues tiene como
  1005. 45:45derecho fundamental la presencia de su
  1006. 45:47defensor y la víctima pues la representa
  1007. 45:51el Ministerio Público que es uno de los
  1008. 45:53puntos que así se ha establecido pero
  1009. 45:56queda claro que sus intereses muy
  1010. 45:58particulares
  1011. 46:00necesitaban ser representados bajo la
  1012. 46:02figura del asesor jurídico y por lo
  1013. 46:05tanto es una de las piezas muy
  1014. 46:08importantes que fueron creadas en este
  1015. 46:10procedimiento penal y tan es así que
  1016. 46:12hemos visto en la práctica que en muchas
  1017. 46:14ocasiones
  1018. 46:15lo que solicita el asesor jurídico
  1019. 46:20se contradice por ejemplo Que en lo con
  1020. 46:23lo que solicita el Ministerio Público lo
  1021. 46:26ideal es que fueran por el mismo camino
  1022. 46:28pero no necesariamente porque puede ser
  1023. 46:31que los intereses también sean diversos
  1024. 46:34el tema de la policía como decíamos sus
  1025. 46:37facultades de investigación que se le
  1026. 46:39dieron en este caso con la reforma el
  1027. 46:41artículo 21 constitucional que nos
  1028. 46:43Establece que todos los policías pueden
  1029. 46:46propiamente o más bien tienen facultades
  1030. 46:49de investigación solamente que para
  1031. 46:52ejercerla tiene que ser bajo el mando
  1032. 46:54inmediato del Ministerio Público y en el
  1033. 46:57caso del Ministerio Público también ese
  1034. 46:59es una
  1035. 47:00punto fundamental porque ya como función
  1036. 47:05el Ministerio Público de acuerdo al
  1037. 47:07veintiuno constitucional sigue siendo el
  1038. 47:10encargado de la investigación y por
  1039. 47:12ejemplo un aspecto importante es que esa
  1040. 47:16investigación Sigue estando en sus manos
  1041. 47:17la policía la auxilia le ayuda pero no
  1042. 47:22va a ser su trabajo Es decir la
  1043. 47:24investigación Sigue estando en manos de
  1044. 47:26él ministerio público esta por ejemplo
  1045. 47:30de la acción penal la sigue teniendo él
  1046. 47:33y por lo tanto por ejemplo un punto
  1047. 47:35importante el Ministerio Público tiene
  1048. 47:39que ir al lugar de los hechos
  1049. 47:41precisamente para analizar por ejemplo
  1050. 47:44los indicios
  1051. 47:47dirigir a la policía a los peritos para
  1052. 47:50efecto precisamente
  1053. 47:52de poder asegurar por ejemplo Con qué
  1054. 47:55indicios se requieren para poder
  1055. 47:58acreditar la existencia de un delito Y
  1056. 48:00eso es fundamental por ejemplo pensemos
  1057. 48:02en delitos tan complejos por ejemplo que
  1058. 48:04tienen que ver con pornografía infantil
  1059. 48:07llegar a un lugar caso oficina y no solo
  1060. 48:11asegurar por ejemplo computadoras USB o
  1061. 48:14discos duros sino una de las conductas
  1062. 48:17por ejemplo es Enviar correo electrónico
  1063. 48:19con pornografía infantil Y entonces se
  1064. 48:22tienen que hacer pruebas de IP para
  1065. 48:25efecto de determinar que esa computadora
  1066. 48:27efectivamente
  1067. 48:29Al momento de enviar un correo Es la
  1068. 48:31misma IP con la cual se estaba enviando
  1069. 48:34recibiendo correos electrónicos por
  1070. 48:37ejemplo con pornografía infantil Y esa
  1071. 48:40diligencia es fundamental para acreditar
  1072. 48:42ese delito a quién le corresponde todo
  1073. 48:44ese conocimiento esa técnica y esa parte
  1074. 48:48tan fina en relación a los tipos penales
  1075. 48:51al ministerio público por lo tanto él es
  1076. 48:55el que
  1077. 48:56sigue al frente y tiene que seguir al
  1078. 48:58frente necesariamente de la
  1079. 49:00investigación ese es uno de los puntos
  1080. 49:02que tenemos sobre todo que precisar
  1081. 49:06porque pues esta figura sigue siendo
  1082. 49:10fundamental en este caso lo mismo que
  1083. 49:13para la función del juez como lo
  1084. 49:15comentábamos ahora el hecho de que las
  1085. 49:19pruebas se desahoguen ante el juez que
  1086. 49:21se pueda argumentar directamente al juez
  1087. 49:23y su sentencia la dicte con base en los
  1088. 49:27argumentos de las partes
  1089. 49:29Pues sí nos lleva un cambio totalmente
  1090. 49:32radical en nuestro procedimiento penal y
  1091. 49:36que me parece que ha traído muchos
  1092. 49:37beneficios en relación a este
  1093. 49:39procedimiento
  1094. 49:42aparece esta autoridad de supervisión de
  1095. 49:45medidas
  1096. 49:46cautelares y de suspensión condicional
  1097. 49:49que también nos ayuda Precisamente en el
  1098. 49:52procedimiento penal para que
  1099. 49:54efectivamente se cumpla por ejemplo con
  1100. 49:58lo que se les impuso en su caso al ya
  1101. 50:01sea el imputado o en su caso no ya una
  1102. 50:04vez que estamos al tema propiamente de
  1103. 50:06la ejecución de penas
  1104. 50:09Bueno pues trate de sintetizar es muy
  1105. 50:12amplio el tema que que estuvimos aquí
  1106. 50:15comentando Y bueno pues en razón de
  1107. 50:19Laura pues quisiera
  1108. 50:21escuchar a ver si en su caso hubiera
  1109. 50:24alguna pregunta que desean hacer
  1110. 50:29Maestro buenas tardes
  1111. 50:31Vamos a esperar un momentito a ver si
  1112. 50:34hay alguna pregunta por parte de
  1113. 50:36nuestros participantes adelante Aquí
  1114. 50:38estamos a la espera
  1115. 50:49bien pues entonces mientras esperamos
  1116. 50:51les comentaba Este es el reto que
  1117. 50:54tenemos entonces en directamente en
  1118. 50:57nuestro procedimiento penal tenemos
  1119. 50:59todavía mucho por hacer mucho por
  1120. 51:02definir hoy tenemos un cambio importante
  1121. 51:04Por ejemplo en materia de valoración de
  1122. 51:06pruebas el año pasado se emitió el 22 de
  1123. 51:09abril del 2022
  1124. 51:12una tesis donde ya nos cambia por
  1125. 51:15ejemplo la valoración de las pruebas en
  1126. 51:17el auto de vinculación a proceso hoy
  1127. 51:20pasamos a un concepto que se le denomina
  1128. 51:23razonamiento probatorio que viene de un
  1129. 51:26autor español Jordi ferral Beltrán y que
  1130. 51:29nos cambia propiamente el sistema de
  1131. 51:32valoración probatoria
  1132. 51:34por ejemplo las tesis anteriormente
  1133. 51:37señalaban que en el auto de vinculación
  1134. 51:39a proceso en realidad era con datos
  1135. 51:43mínimos
  1136. 51:45se requerían para evitarlo no era
  1137. 51:48necesario profundizar ni argumentar y
  1138. 51:51por ejemplo el concepto de delito no se
  1139. 51:55mencionaba en el auto de vinculación a
  1140. 51:56proceso sino que este tendría que ser
  1141. 51:59exclusivamente de la sentencia no y así
  1142. 52:01teníamos jurisprudencia que lo
  1143. 52:04denominaba de esa manera pero imaginemos
  1144. 52:06eh lo que señalaban eh a mí eso me causa
  1145. 52:09problemas por ejemplo el hecho de
  1146. 52:11establecer no vamos a hablar de delito
  1147. 52:13en un auto de vinculación a proceso O
  1148. 52:16sea no nos vamos a referir a los cuatro
  1149. 52:18elementos de conducta tipicidad
  1150. 52:20antijuricidad y culpabilidad Porque esos
  1151. 52:23elementos se van a analizar los cuatro
  1152. 52:26hasta la sentencia y en el auto de
  1153. 52:29vinculación entonces que analizamos pues
  1154. 52:31solo el tipo penal Pero solo los
  1155. 52:33elementos objetivos del tipo penal
  1156. 52:36y esta parte que les decía que en
  1157. 52:38realidad necesitamos precisar Y definir
  1158. 52:40conceptos
  1159. 52:42hoy lo estamos viendo con esta tesis de
  1160. 52:46razonamiento probatorio que hoy lo que
  1161. 52:48está buscando propiamente esta propuesta
  1162. 52:50es que el juez al valorar por ejemplo
  1163. 52:54propiamente en el auto de vinculación a
  1164. 52:57proceso los datos de prueba esa
  1165. 53:00valoración que tiene que hacer es
  1166. 53:02únicamente
  1167. 53:04con percepciones objetivas que las
  1168. 53:07partes puedan ver cómo se realiza esa
  1169. 53:09valoración y ahora se está descartando
  1170. 53:12lo que viene a ser la íntima convicción
  1171. 53:14que la íntima convicción el aspecto
  1172. 53:17subjetivo con el cual el juez valora las
  1173. 53:20pruebas esta teoría del razonamiento
  1174. 53:22probatorio dice eso no es lo ideal se
  1175. 53:25tiene que dar mayor certeza jurídica y
  1176. 53:28por lo tanto el juez tiene que
  1177. 53:30argumentar esa valoración pero con
  1178. 53:33cuestiones objetivas que se puedan
  1179. 53:35percibir por ejemplo en el caso con
  1180. 53:38pensemos en este caso datos de prueba no
  1181. 53:40testigos en el caso de peritos en el
  1182. 53:44caso de la prueba material en el caso de
  1183. 53:46la prueba documental que a eso se
  1184. 53:48refiere el razonamiento probatorio y yo
  1185. 53:51voy más allá porque les decía aparte de
  1186. 53:55las pruebas que es lo que tienen que
  1187. 53:57acreditar pues al final lo que tienen
  1188. 53:59que acreditar es la existencia de un
  1189. 54:02delito por aquí nos dice Julio Luna una
  1190. 54:05pregunta del ministerio público en todas
  1191. 54:06las investigaciones debe estar al frente
  1192. 54:08el policía no puede hacerlo por su
  1193. 54:09cuenta les comentaba aquí Julio que uno
  1194. 54:13de los aspectos por ejemplo que he
  1195. 54:15considerado en ese sentido a mí me
  1196. 54:17parece que hay se requiere hacer una
  1197. 54:20precisión
  1198. 54:21Me parece que en ese aspecto
  1199. 54:24si bien es cierto La policía tiene
  1200. 54:27facultades de investigación sin embargo
  1201. 54:30el mando ministerial Sigue estando
  1202. 54:32directamente en el Ministerio Público
  1203. 54:35y a mí me parecería que inclusive Por
  1204. 54:38ejemplo si vemos las funciones del
  1205. 54:40Ministerio Público el artículo 131
  1206. 54:42fracción sexta del código nacional nos
  1207. 54:46señala que el Ministerio Público tiene
  1208. 54:47que estar presente dice la conducta por
  1209. 54:49ejemplo ordenar y supervisar el
  1210. 54:52levantamiento de indicios supervisar
  1211. 54:54levantamiento de indicios qué
  1212. 54:56significaría que él estuviera presente
  1213. 54:58Entonces yo lo único que diría es sí
  1214. 55:01tiene que estar presente por esto de la
  1215. 55:03dirección y ya para evitar por ejemplo
  1216. 55:06que lo llamen al procedimiento penal no
  1217. 55:08digamos que declare no en una audiencia
  1218. 55:11del juicio oral lo único que tendríamos
  1219. 55:13que tener cuidado es que él por ejemplo
  1220. 55:16no se vinculara con el registro de la
  1221. 55:18cadena de custodia que eso se lo dejará
  1222. 55:21a los peritos se lo dejara a los
  1223. 55:22policías y él nada más estuviera
  1224. 55:24supervisando directamente los actos si
  1225. 55:27se tratara de llamar por ejemplo si un
  1226. 55:29defensor quiere cuestionar una cadena de
  1227. 55:32custodia pues lo haría únicamente
  1228. 55:34Llamando al perito Llamando al policía y
  1229. 55:38no al ministerio público no que era una
  1230. 55:39de las críticas en este caso
  1231. 55:42betsabel Linares
  1232. 55:45nos dice el Ministerio Público tiene que
  1233. 55:47acudir al lugar de los hechos no se
  1234. 55:48supone que el policía es el que cuida el
  1235. 55:51lugar de los hechos y el informe vía
  1236. 55:52telefónica para que le diga los
  1237. 55:54peritajes que solicitan al perito en el
  1238. 55:57mismo sentido que comentaba
  1239. 56:01la esta situación si lo vemos por
  1240. 56:04ejemplo en el fundamento legal les decía
  1241. 56:06directamente lo tenemos en el artículo
  1242. 56:09131 fracción sexta donde el Ministerio
  1243. 56:12Público tiene que supervisar el
  1244. 56:15levantamiento de los indicios Qué nos
  1245. 56:17indica eso que tiene que estar ahí no
  1246. 56:19hay ningún artículo que impida el
  1247. 56:21Ministerio Público estar en el lugar de
  1248. 56:23los hechos y sobre todo de manera
  1249. 56:24objetiva como les comentaba por ejemplo
  1250. 56:26hay delitos tan complejos y tan finos
  1251. 56:29que necesariamente el único que puede
  1252. 56:32dirigir por ejemplo qué indicios se
  1253. 56:35requieren para el Ministerio Público
  1254. 56:37pensemos por ejemplo un delito de
  1255. 56:38operaciones con recursos de procedencia
  1256. 56:40ilícita tan técnicos que son que se
  1257. 56:43requiere un Ministerio Público y no
  1258. 56:45cualquiera especializado Precisamente en
  1259. 56:47la investigación de estos delitos azul
  1260. 56:50rojas Qué sucede entonces con la
  1261. 56:51presunción de inocencia y la prisión
  1262. 56:53preventiva les decía que este era un
  1263. 56:55debate que hasta la fecha lo tenemos por
  1264. 56:57ejemplo tenemos a uno de los grandes
  1265. 57:00penalistas Raúl zafaroni un autor
  1266. 57:02argentino ministro de la corte en
  1267. 57:04Argentina que él tiene un debate
  1268. 57:06precisamente sobre estos temas que al
  1269. 57:09final es una contradicción Porque si
  1270. 57:11realmente hacemos valer la prisión
  1271. 57:14hacemos valer por ejemplo la presunción
  1272. 57:16inocencia La presunción de inocencia es
  1273. 57:19el trato que se le tiene que dar al
  1274. 57:21imputado en todo el procedimiento y ese
  1275. 57:24trato como tiene que ser como inocente
  1276. 57:25hasta que se le dicte la sentencia por
  1277. 57:28lo tanto se puede justificar una prisión
  1278. 57:31preventiva con presunción y docencia La
  1279. 57:33respuesta es no
  1280. 57:34entonces cómo la llevamos a cabo bueno
  1281. 57:37la justificamos y ya metemos cuestiones
  1282. 57:41por ejemplo de política criminal no que
  1283. 57:43en estos delitos se requiere la prisión
  1284. 57:46preventiva pero que al final es una
  1285. 57:48contradicción bien las clases con los
  1286. 57:50alumnos por ejemplo Les comento a ver la
  1287. 57:52persona está en prisión preventiva
  1288. 57:54estuvo un año en prisión preventiva se
  1289. 57:56dicta una sentencia condenatoria
  1290. 57:58pensemos dos años de Sentencia
  1291. 58:00condenatoria se le va a tomar en cuenta
  1292. 58:02ese año que estuvo en prisión preventiva
  1293. 58:04por la respuesta es sí Y entonces ahí la
  1294. 58:07pregunta es estaríamos hablando que la
  1295. 58:09prisión preventiva es una pena
  1296. 58:10anticipada se cumplió una pena de manera
  1297. 58:13anticipada pues Tal parece que sí pero
  1298. 58:16lo más grave No es eso sino si se dicta
  1299. 58:19una Sentencia absolutoria
  1300. 58:21qué es lo que sucede con ese año que la
  1301. 58:24persona estuvo Privada de su libertad
  1302. 58:26cuando ya en una sentencia le dice no
  1303. 58:28cometiste ningún delito evidentemente
  1304. 58:31este es una situación sumamente grave
  1305. 58:34y que hoy al menos ya tenemos
  1306. 58:38un recurso no propiamente con
  1307. 58:41la autoridad administrativa para
  1308. 58:43interponerlo y poder establecer
  1309. 58:45precisamente esta restitución de los
  1310. 58:48derechos
  1311. 58:50adelante
  1312. 58:51[Música]
  1313. 58:56maestro agradecemos su participación el
  1314. 59:00día de hoy por habernos compartido sus
  1315. 59:03conocimientos en la materia Igualmente
  1316. 59:05agradezco a nuestro amable auditorio por
  1317. 59:07habernos acompañado los invitamos a
  1318. 59:10ingresar a la página oficial del inacipe
  1319. 59:12triple W punto inacipe punto gob punto
  1320. 59:15mx para conocer de los próximos eventos
  1321. 59:17que tendremos para ustedes hasta la
  1322. 59:20próxima y muchas gracias

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