Clase 7 | Sociedad y Estado — Transcript

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1. 0:06Bienvenidos a la cátedra sociedad estado
2. 0:09de la Universidad de la Defensa
3. 0:10Nacional.
4. 0:11Para dar inicio a esta clase, vamos a
5. 0:14abordar dos preguntas que son
6. 0:16fundamentales para comprender la
7. 0:18política moderna.
8. 0:20¿Qué es el poder y quién tiene derecho a
9. 0:23ejercerlo?
10. 0:25Y una segunda que se desprende de la
11. 0:28primera.
12. 0:29¿Ese poder sigue siendo exclusivo del
13. 0:32Estado en el mundo actual?
14. 0:35¿O la globalización lo está erosionando?
15. 0:40Para responderlas,
16. 0:42vamos a recorrer primero
17. 0:44los conceptos centrales de poder y la
18. 0:47soberanía.
19. 0:49Y luego vamos a ponerlos en tensión con
20. 0:53los desafíos que plantea la
21. 0:55globalización.
22. 0:57Comencemos por lo básico. ¿Qué es el
23. 1:00poder?
24. 1:01El poder es la capacidad de hacer,
25. 1:05decidir, dirigir y coordinar las
26. 1:08acciones
27. 1:10de un grupo social.
28. 1:12Todo grupo humano necesita
29. 1:15un orden para convivir y ese orden
30. 1:18requiere una dirección.
31. 1:21Ahora bien,
32. 1:23cuando hablamos de poder político,
33. 1:25¿estamos hablando de algo específico?
34. 1:28Un poder que es
35. 1:30irresistible dentro de un determinado
36. 1:33territorio
37. 1:35y sobre un conjunto de personas.
38. 1:39Es el poder
39. 1:40que puede imponer decisiones de manera
40. 1:43coactiva, que cuenta con la fuerza
41. 1:46suficiente para hacer valer su voluntad
42. 1:50y cuya finalidad es garantizar la
43. 1:53primacía del derecho vigente.
44. 1:57Aquí aparece una distinción clave.
45. 2:01Poder y autoridad no son lo mismo.
46. 2:04La autoridad es el reconocimiento
47. 2:07voluntario
48. 2:08por parte de quienes obedecen de que
49. 2:12quien manda tiene la aptitud para
50. 2:15hacerlo. Los sistemas democráticos
51. 2:18tienden a fundamentar su mando en esa
52. 2:22autoridad consentida.
53. 2:25Los sistemas totalitarios, en cambio, lo
54. 2:29hacen a pura coacción.
55. 2:33Para que el poder político
56. 2:36sea estable,
57. 2:38necesita dos condiciones: legalidad y
58. 2:41legitimidad.
59. 2:44Un poder es legal cuando se ejerce
60. 2:47conforme al sistema jurídico vigente de
61. 2:50la Constitución, la ley y la costumbre.
62. 2:54Pero la legitimidad va más allá.
63. 2:57Es el reconocimiento de la población de
64. 3:00que quien gobierna tiene derecho a
65. 3:03hacerlo.
66. 3:04Y esa legitimidad puede ser de dos
67. 3:07tipos: de origen, cómo se accede al
68. 3:10poder, y en ejercicio, cómo se usa ese
69. 3:13poder una vez obtenido.
70. 3:16Un gobierno puede ser legal,
71. 3:18pero volverse ilegítimo si no se ejerce
72. 3:22el poder conforme a derecho.
73. 3:25Y cuando eso ocurre, surge la
74. 3:27resistencia.
75. 3:29El concepto de soberanía
76. 3:32es inseparable del poder político. La
77. 3:35soberanía es la
78. 3:38cualidad que hace que el poder del
79. 3:41Estado no reconozca ninguna autoridad
80. 3:44superior a sí mismo en el plano
81. 3:46temporal.
82. 3:48A lo largo de la historia, distintos
83. 3:51pensadores han debatido quién es el
84. 3:54verdadero titular de esa soberanía.
85. 3:57Rousseau le atribuía a la voluntad
86. 4:00general del pueblo como un poder
87. 4:02absoluto, indivisible e inalienable.
88. 4:07La Constitución Nacional Argentina
89. 4:09reconoce al pueblo como titular de la
90. 4:11soberanía, artículo 32.
91. 4:14Aunque establece que el pueblo gobierna
92. 4:16únicamente a través de sus
93. 4:19representantes, artículo 33.
94. 4:23En el federalismo argentino,
95. 4:25vale aclarar, las provincias no son
96. 4:28soberanas, son autónomas.
97. 4:31La soberanía
98. 4:33reside en el Estado federal.
99. 4:36Finalmente, las doctrinas más recientes,
100. 4:39como la ley Levin, de Villaneuf o Pío
101. 4:43XII, rechazan la soberanía absoluta
102. 4:48y la conciben como un poder limitado
103. 4:51por los derechos de las personas, el
104. 4:54bien común y el orden internacional.
105. 4:57Ahora bien,
106. 4:58¿qué ocurre con ese Estado soberano
107. 5:01cuando lo ponemos frente al fenómeno de
108. 5:04la globalización?
109. 5:06El sociólogo Michael Mann plantea esa
110. 5:09pregunta con precisión.
111. 5:11¿Ha terminado la globalización con el
112. 5:16ascenso del Estado nación?
113. 5:18Cuatro tesis sostienen que sí. El el
114. 5:22capitalismo transnacional estaría
115. 5:25debilitando las identidades nacionales.
116. 5:29Los problemas medioambientales globales,
117. 5:31como el cambio climático, por ejemplo,
118. 5:34superan la capacidad
119. 5:36de respuesta de cualquier Estado
120. 5:38individual.
121. 5:39Los nuevos movimientos sociales
122. 5:42promueven identidades locales y
123. 5:45transnacionales
124. 5:46por encima de las naciones,
125. 5:49y el contexto posnuclear hace que la
126. 5:52movilización
127. 5:53bélica
128. 5:55masiva sea irracional.
129. 5:57Sin embargo, Mann propone una mirada más
130. 6:01matizada. Distingue cinco tipos de redes
131. 6:04de interacción en el mundo actual,
132. 6:07locales, nacionales, internacionales,
133. 6:10transnacionales y globales.
134. 6:13Y señala que el grueso de la actividad
135. 6:17capitalista no es verdaderamente global,
136. 6:20sino trilateral. Se concentra en Europa,
137. 6:24Norteamérica y Asia Oriental. Son los
138. 6:27Estados nación desarrollados los que se
139. 6:31estructuran y sostienen este orden.
140. 6:35La conclusión de Michael Mann
141. 6:39es iluminadora y nos conecta
142. 6:41directamente con los conceptos de las
143. 6:44clases anteriores. El Estado nación no
144. 6:47ha muerto, pero sí se está
145. 6:50transformando.
146. 6:51Las transformaciones del capitalismo
147. 6:54debilitan a los Estados del norte
148. 6:56desarrollado, mientras que el éxito
149. 6:59económico fortalece a los Estados del
150. 7:02resto del mundo.
151. 7:03El declive del militarismo erosiona el
152. 7:07núcleo duro de la soberanía, pero las
153. 7:10nuevas demandas sociales, ambientales,
154. 7:13culturales e identitarias siguen
155. 7:16requiriendo respuestas estatales y
156. 7:19nacionales.
157. 7:21En palabras del propio Mann, las redes
158. 7:23globales de interacción se están
159. 7:26reforzando, pero están trenzadas con
160. 7:29relaciones nacionales e internacionales.
161. 7:32La globalización no ha reemplazado al
162. 7:35Estado, lo ha transformado.
163. 7:38Y esto nos lleva de regreso a donde
164. 7:40iniciamos. El poder político necesita
165. 7:44legitimidad y esa legitimidad en el
166. 7:47mundo contemporáneo sigue siendo
167. 7:49fundamentalmente nacional.
168. 7:52Les recuerdo que la biografía de
169. 7:54referencia es el curso de derecho
170. 7:57político de la Ferriere para los
171. 7:59conceptos de poder y soberanía y el
172. 8:01artículo de Michael Mann sobre
173. 8:04globalización y Estado-nación para la
174. 8:06segunda parte. Nos vemos en la próxima
175. 8:09clase.