Clase 10 grabación - mp4 — Transcript
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- 0:04Buenas tardes a todos y todas
- 0:06Bienvenidos a una nueva clase de
- 0:10formulación y evaluación de proyectos a
- 0:12la clase 10 correspondiente a a la
- 0:16unidad
- 0:173 la clase pasada abriendo la unidad 3
- 0:23habíamos comenzado a puntualizar algunos
- 0:27aspectos propios de la
- 0:28formulación en lo
- 0:30que suponía una ampliación semántica de
- 0:35la idea de formular un
- 0:38proyecto Más allá de las distinciones
- 0:40que hicimos entre
- 0:42proyecto programa y plan en esta clase
- 0:47en esta clase 10 nos vamos a focalizar
- 0:50más que nada En aquellos métodos que nos
- 0:53permiten la formulación porque como
- 0:55vimos la clase pasada la formulación
- 1:00Es sobre todo en el aspecto de la
- 1:04planificación un
- 1:06ejercicio donde se ponen en juego varias
- 1:10capacidades estatales precisamente para
- 1:13lograr juntar la información necesaria
- 1:17para llegar a un determinado diseño por
- 1:21eso nunca está de más volver un poco a
- 1:26esos cuatro momentos que nos señalaba la
- 1:30clase pasada eh respecto de la
- 1:34planificación que nosotros lo podemos
- 1:36volver a traducir como
- 1:38eh los momentos de la planificación o
- 1:41los momentos de la
- 1:43e de la formulación el momento
- 1:48explicativo aquel que hace digamos al
- 1:51diagnóstico hace al contexto hace a las
- 1:55circunstancias que eh de alguna manera y
- 1:59esto es un debate muy amplio en
- 2:01distintas teorías sociales hacen a las
- 2:03condiciones o determinantes eh donde se
- 2:07da justamente nuestra inquietud por
- 2:11resolver alguna determinada problemática
- 2:13el
- 2:15normativo el momento normativo de la
- 2:18formulación o de la
- 2:20planificación donde
- 2:22eh declaramos un poco lo que debería ser
- 2:26No es cierto
- 2:28eh lo lo El Deber ser cómo las
- 2:32condiciones deberían estar eh Cómo
- 2:37necesitaríamos determinados aspectos que
- 2:39funcionen de tal manera el estratégico
- 2:42que es aquel donde ya se habilitan esos
- 2:47cálculos para poder hacer viable
- 2:49justamente Esa esa formulación eh la
- 2:52clase pasada utilizábamos el término
- 2:54planificación recuerden siempre esta
- 2:57conexión de términos y el último momento
- 3:00de esa planificación formulación que es
- 3:03el momento táctico operativo que es
- 3:06justamente cuando eh nos lanzamos a
- 3:09establecer directamente un cálculo más
- 3:12definitivo eh sobre
- 3:15eh sobre la acción misma es decir
- 3:18realmente efectivamente Cómo Esto va a
- 3:21suceder muy bien eh estos momentos de la
- 3:25formulación que la clase pasada vimos en
- 3:29la lo que hace al los proyectos los
- 3:32programas y los planes pueden encontrar
- 3:36eh También cierta correlación con
- 3:41determinados métodos que se utilizan y
- 3:44que seguramente ustedes a lo largo de la
- 3:47carrera ya han entrado en contacto con
- 3:50alguno de estos métodos eh eh los más
- 3:54conocidos es el el pes o foda
- 3:58e pero muchos otros métodos esto
- 4:03quizás no no lo hemos subrayado eh
- 4:07demasiado en todo en todas estas clases
- 4:11que hemos tenido de la de la materia
- 4:14pero
- 4:15e la literatura del ámbito del análisis
- 4:19de las políticas públicas que es un poco
- 4:21por donde nosotros eh instalamos la
- 4:24discusión de la formulación y la
- 4:26evaluación ese ese ámbito esa
- 4:30bibliografía ese campo subcampo
- 4:33científico tiene muchas variantes tiene
- 4:36muchas posibilidades
- 4:38eh Y es de alguna manera un poco esto
- 4:42que se conoce como que
- 4:44eh cada autor con su propia
- 4:47interpretación así como también la clase
- 4:50pasada ya habíamos admitido que
- 4:54la la planificación hablando de los
- 4:58momentos de la planificación es una
- 5:00palabra que en algunos autores
- 5:03también es utilizada para
- 5:06eh conversar sobre la formulación muy
- 5:09bien aquí en este cuadro
- 5:12nosotros vemos
- 5:15eh que los distintos momentos de la
- 5:19planificación formulación
- 5:22eh tienen a su vez métodos que le son eh
- 5:27más eh
- 5:29afines digamos eh Hay métodos más afines
- 5:35e según los distintos momentos de la
- 5:40formulación en esta materia en este
- 5:42curso me gustaría por ahí explayarme
- 5:45sobre muchos otros métodos incluso sería
- 5:49muy
- 5:49interesante la comparación entre estos
- 5:52métodos porque de esa comparación muchas
- 5:55veces puede ser surgir
- 5:58adaptaciones
- 6:00eh Para determinadas eh situaciones eh
- 6:04particulares eh a qué me refiero con
- 6:07esto que los métodos
- 6:09eh valen según las circunstancias es
- 6:13decir eh es muy difícil aplicar y que
- 6:17salga estrictamente como si fuera un un
- 6:21un un manual de procedimiento un método
- 6:24no es estrictamente un manual de
- 6:26procedimiento un método como por ejemplo
- 6:29que vamos a mencionar aquí el método del
- 6:32marco lógico eh es un método que eh nos
- 6:36facilita la tarea eventualmente de
- 6:39generar la formulación nos facilita la
- 6:42tarea de
- 6:44eh llegar a una planificación nos
- 6:47facilita la tarea de de la elaboración
- 6:50que supone justamente
- 6:53un un determinado eh proyecto programa o
- 6:59plan
- 7:00uno de los métodos entonces utilizados
- 7:03para la formulación es el marco lógico
- 7:05podríamos denominar el método del marco
- 7:09lógico Cuál es la utilidad de este
- 7:12Método en primer
- 7:14lugar organizar la información y generar
- 7:20un una serie de lenguajes
- 7:25comunes evitando un poco las
- 7:28ambigüedades este punto es muy
- 7:31importante Porque
- 7:33e estamos siempre cuando nos lanzamos a
- 7:38la formulación cuando nos lanzamos a la
- 7:40planificación
- 7:42e tenemos que también y al poder
- 7:46compartir determinadas
- 7:49[Música]
- 7:50e experiencias porque la
- 7:55formulación no quise ser traj an la
- 7:58clase pasada al Resaltar el aspecto
- 8:01situado o contextual que es muy propio
- 8:04de ciertas visiones por ejemplo la de
- 8:06matus eh hablando de la
- 8:10planificación no quise ser muy tajante
- 8:12respecto a lo que uno puede utilizar
- 8:14como insumo para determinadas
- 8:16planificación no es que eh si tomamos
- 8:19ejemplos o hacemos comparaciones o o
- 8:23utilizamos referencias de otros lados no
- 8:25no puedan ser eh provechosas No todo lo
- 8:29contrario ahora un método nos permite de
- 8:33alguna manera eh aplicado a distintas
- 8:36circunstancias nos permite homogeneizar
- 8:38la información y sobre todo evitar la
- 8:42ambigüedad estamos hablando de tal
- 8:45aspecto en dentro del aparato Estatal
- 8:47para un caso y tal aspecto para el otro
- 8:50permite focalizar la atención sobre la
- 8:52gestión del programa esto es muy
- 8:54importante
- 8:56eh Cuando hablamos de gestión pública
- 8:59cuando hablamos de gestión gubernamental
- 9:02tenemos que comprender lo han visto
- 9:05ustedes en otras materias
- 9:07eh la la importancia de la idea de la
- 9:10gestión de resolver de viabilizar de
- 9:15lograr una funcionalidad
- 9:17e y justamente el método permite
- 9:22e
- 9:24a ir más allá de las trabas que tiene la
- 9:28funcionalidad de Estatal a ir detectando
- 9:32eventualmente las
- 9:34frenos de la gestión para poder avanzar
- 9:38justamente en la conformación de ese
- 9:41programa y luego en la implementación de
- 9:43ese programa El tercer aspecto que es
- 9:47importante permite alcanzar acuerdos
- 9:49precisos sobre los objetivos las metas
- 9:51la coordinación y la
- 9:53dirección del programa es decir cuáles
- 9:56son los actores que van a estar ahí
- 9:59decididamente e detrás de
- 10:04de de ese programa y finalmente eh
- 10:08sienta las bases para evaluar la
- 10:10implementación así como también los
- 10:12efectos eh los impactos de ese programa
- 10:16e Qué problemas
- 10:19eh da Busca el marco lógico da respuesta
- 10:23eh eh Por qué aparece la necesidad y de
- 10:28del marco lógico como un método que
- 10:31puede aplicarse para este análisis del
- 10:34ciclo de las políticas públicas para
- 10:36estos momentos de la planificación Por
- 10:39qué se utiliza tanto un método en la
- 10:43organización de los momentos de un
- 10:45proyecto Por qué es importante ir con
- 10:48esta eh estructura Porque es importante
- 10:52compartir estructuras
- 10:54eh comparar estructuras
- 10:57e porque que es necesario tratar de de
- 11:02de ir hacia la realidad como decía Max
- 11:04be eh con
- 11:07determinadas formas de revisar esa
- 11:10realidad eh es esto es es necesario de
- 11:14alguna manera clasificar aquellos
- 11:17aspectos según Los criterios de un
- 11:19determinado método entonces uno de los
- 11:22de los asuntos
- 11:24e y de los problemas que suele surgir en
- 11:27la gestión a los que el marco ecológico
- 11:29Busca dar respuesta es primero de ellos
- 11:32la existencia de múltiples objetivos en
- 11:35un mismo programa o proyecto y la
- 11:38inclusión en ellos de actividades no
- 11:41conducentes a estos logros la otra vez
- 11:44vimos la la clase pasada la clase nueve
- 11:48vimos que
- 11:49un un programa es un conjunto No es
- 11:53cierto de proyectos que a su vez son
- 11:55cada uno por separado determinadas
- 11:58actividades por por lo tanto un programa
- 12:00son coordinaciones de actividades de
- 12:02distintos proyectos
- 12:04ahí es
- 12:06importante algo que fue mencionado la
- 12:09clase pasada que es
- 12:12la necesidad de que no no exista una
- 12:17una
- 12:18contradicción o una
- 12:23concurrencia este una especie de
- 12:27conflictividad incoherencia entre entre
- 12:30algunos eh proyectos dentro de un mismo
- 12:34programa no tiene ningún sentido Aunque
- 12:36Nosotros sabemos que muchas veces ocurre
- 12:39porque justamente no están bien
- 12:41delineados esos objetivos el marco
- 12:43lógico lo que permite entre otras cosas
- 12:46es distinguir bien
- 12:49eh los objetivos y eh eh precisar losos
- 12:55otro de los aspectos por los cuales se
- 12:57se suele utilizar Marc lógico como
- 13:00instrumento para la formulación y el
- 13:03análisis de las políticas públicas
- 13:06es que eh los fracasos en la ejecución
- 13:09de los proyectos y programas vienen por
- 13:13no estar definidas las
- 13:15responsabilidades de cada uno en ese
- 13:17proyecto eso es muy importante y muy
- 13:20común Hasta qué punto llega digamos mis
- 13:23atribuciones las tuyas esto por supuesto
- 13:26que en el estado eh de la gestión
- 13:29pública argentina se hace difícil Muchas
- 13:32veces tenemos un actor que hace más de
- 13:34uno de los pasos de ese ciclo de
- 13:36políticas públicas a veces formula y a
- 13:38veces también evalúa eh A veces
- 13:42implementa y evalúa a veces este
- 13:45implementa
- 13:46y se ocupa de aspectos específicos de
- 13:50esa implementación pero no tiene el
- 13:52detalle presupuestario entonces las
- 13:55responsabilidades son muy importantes la
- 13:59entación esto que puede parecer malo
- 14:03porque no todos saben de todo A veces
- 14:06termina también siendo una virtud
- 14:09Entonces el marco lógico nos ayuda a
- 14:11discriminar y delimitar los objetivos y
- 14:14también las responsabilidades
- 14:17y
- 14:19también un
- 14:21problema que puede aparecer este es una
- 14:29muchas veces para puntuar aquellos
- 14:31objetivos que se están buscando eh Y
- 14:35encontrarlos es decir uno no sabe muy
- 14:38bien Qué es lo que está sucediendo con
- 14:40ese programa Y qué resultados efectivos
- 14:43está teniendo en ese sentido también
- 14:45permite el marco lógico
- 14:48eh constituir una e Eh Eh Eh
- 14:54calificación de los resultados
- 14:56efectivamente obtenidos
- 14:59fundamentos conceptuales de este método
- 15:01del Marc lógico que insisto es un método
- 15:03del Marc Lógico es un método muy
- 15:05utilizado en el análisis de las
- 15:07políticas públicas
- 15:09e por un
- 15:11lado lo importante son los objetivos No
- 15:15es cierto
- 15:17e es muy importante encontrar definirlos
- 15:21y alcanzar esos resultados objetivos una
- 15:25organización puede desarrollarse mejor
- 15:27si en vez de definir una sola forma de
- 15:29hacer el trabajo Define los resultados
- 15:31esperados de cada grupo de trabajo y les
- 15:34permite innovar en la manera de alcanzar
- 15:36esos resultados objetivos e trabajar por
- 15:39determinados fines y objetivos es un
- 15:42poco
- 15:43e aquello que el marco lógico recoge de
- 15:48lo propuesto por la escuela conductual
- 15:51e es decir las metas
- 15:54eh anteceden un poco a todo el proceso
- 15:57claro es importante también lograr
- 16:00definir Cuáles son esos resultados como
- 16:02veíamos en la placa anterior y qué
- 16:06suponen esos resultados también nos
- 16:08vincula la clase pasada a las cuestiones
- 16:11de la planificación y la política e el
- 16:15método del Marc lógico
- 16:18e tiene tres momentos eh que se
- 16:22eh digamos concentra en la resolución de
- 16:25tres problemas específicos eh
- 16:30en un primer
- 16:34lugar o o la tarea de es de esa primera
- 16:38fase la primera fase es identificar el
- 16:43problema
- 16:44resolver por ese diagnóstico del que
- 16:47hablamos en ese momento
- 16:50este
- 16:53inicial que permita justamente
- 16:56establecer las causas de ese problema eh
- 16:59es muy importante volver sobre las
- 17:01características de ese problema el
- 17:04segunda segunda
- 17:06fase tiene que ver
- 17:09con construir un modelo sistémico que
- 17:12exprese las condiciones lógicas que
- 17:14deben cumplirse para que el problema se
- 17:15resuelva un poco lo que dijimos a
- 17:18propósito del momento normativo
- 17:21y en el tercera
- 17:24fase se construye un instrumento
- 17:27gerencial que registra la estrategia de
- 17:29solución en la forma de una matriz de
- 17:31objetivos que deben alcanzarse de forma
- 17:34secuencial se incorporan los indicadores
- 17:36necesarios para el seguimiento y control
- 17:39eh ahí entonces Esto va a ser muy
- 17:42importante y muchas veces se confunde la
- 17:45matriz del del marco lógico con el
- 17:49propio concepto de método del marco
- 17:51lógico porque lo importante muchas veces
- 17:54es esta matriz eh este instrumento
- 17:57gerencial eh que permite esta matriz de
- 18:00objetivos que permite justamente eh ir
- 18:03eh haciendo un seguimiento y control eh
- 18:07Para eso se construyen indicadores de si
- 18:09se van logrando o no esos
- 18:11eh objetivos eh 10 pasos para elaborar
- 18:15el método del marco lógico construir un
- 18:18diagnóstico participativo de una
- 18:20situación problema que aqueja la
- 18:22población como vimos construir un modelo
- 18:25de relaciones causa efecto que determina
- 18:27la situación problema el árbol de
- 18:29problemas H ahora lo vamos a a a mirar
- 18:34con más detalle eh una vez validados se
- 18:37utilizan para construir el modelo de la
- 18:39solución eh el árbol de objetivos un
- 18:42poco lo que en otras palabras a veces
- 18:44son las causas eh este eh eh Y luego se
- 18:49plantean las consecuencias Y de alguna
- 18:51manera también se pueden ver de alguna
- 18:53forma este a partir de allí esos
- 18:56objetivos eh el árbol de objetivos es
- 19:00distinto del árbol de problemas pero por
- 19:02supuesto están ligados a y están en
- 19:05diálogo y es muy importante construir
- 19:07estos diferentes árboles se suele tomar
- 19:11esas metáforas en parte porque estamos
- 19:13hablando de matrices eh construcción de
- 19:18matrices es Construcción de lugares de
- 19:21información e clasificación de esa
- 19:23información para una mejor utilidad y
- 19:26para un mejor desarrollo de todo todo
- 19:28ese ciclo en lo que hace a nosotros de
- 19:32la política pública del proyecto del
- 19:34programa o del plan asignar
- 19:37responsabilidades institucionales para
- 19:38resolver la situación problema
- 19:40transferir la información del árbol de
- 19:42objetivos a una matriz de marcó gico
- 19:45Este es el proceso que les digo de ir
- 19:49organizando la información Se va
- 19:51tamizando pasa por
- 19:54determinados organizaciones para después
- 19:56clarificar todos los pasos eh son
- 19:59importantes para poder clarificar y
- 20:02construir esa matriz lo más clara
- 20:03posible para hacer ese seguimiento
- 20:06identificar riesgos del programa
- 20:07identificar los supuestos bajo los
- 20:09cuales puede dar resultado el programa
- 20:11validar la lógica vertical de cada
- 20:13matriz
- 20:15eh Ya lo vamos a ver en el caso más
- 20:18adelante definir indicadores para dar
- 20:20seguimiento a cada una de las hipótesis
- 20:23del modelo de solución establecer los
- 20:25medios para verificar la confiabilidad
- 20:27de los indicadores revisar la lógica
- 20:30horizontal de la matriz esto es la
- 20:32coherencia
- 20:34de
- 20:35del de de la matriz del marco lógico
- 20:39e en este caso eh eh aquí tenemos
- 20:44Entonces el análisis de problemas
- 20:46análisis de objetivos eh Y el análisis
- 20:50de las alternativas la construcción de
- 20:54la matriz eh de de de planific
- 20:59ación y las actividades No es cierto
- 21:02eh este esto digamos ya estamos en el
- 21:08momento de actividades en momento de de
- 21:11la ejecución la implementación eh aquí
- 21:13se hace una evaluación simultánea eh un
- 21:17monitoreo y después luego lo que es la
- 21:20la evaluación este proceso que es un
- 21:23poco sobre el que estamos deteniéndonos
- 21:26particular en en esta el proceso de de
- 21:31identificación y diseño de la
- 21:33formulación es justamente el De esta
- 21:36unidad tres y para en esta circunstancia
- 21:39es que entra a tallar la cuestión de la
- 21:43construcción de la matriz del marco
- 21:45lógico y y la implementación de su
- 21:47método aquí tenemos un detalle no menor
- 21:49que es la cuestión de la de la de la
- 21:51financiación que muchas
- 21:54veces es un elemento por fuera de todos
- 21:58estos circuitos a veces para bien
- 22:00transferencia de una determinada partida
- 22:02el municipio tiene que hacerse cargo y
- 22:04realizar determinada
- 22:07eh formulación
- 22:09o con posterioridad a su formulación se
- 22:13van Buscando los recursos para poder
- 22:15viabilizar
- 22:17los lo vimos en la placa anterior el
- 22:19método incluye cuatro tipos método Marc
- 22:22lógico incluye cuatro tipos de análisis
- 22:24análisis de actores de problemas de
- 22:26objetivos y de las alternativas eh que
- 22:29puede haber ante eh determinadas
- 22:33circunstancias el análisis de problemas
- 22:35eh que muchas veces es el más eh
- 22:40eh trabajado eh en los distintos
- 22:43manuales de políticas públicas en
- 22:45aquellas que se dedican a la formulación
- 22:48o a la evaluación eh la cuestión de los
- 22:51de la análisis de problema suele ser
- 22:55suele ser copiosa la bibliografía que
- 22:57habla sobre el análisis de problemas
- 23:00está la identificación de una situación
- 23:02inicial la situación problema donde una
- 23:05parte de la población no logra
- 23:06desarrollarse o tiene algún problema
- 23:08etcétera No es cierto ese punto
- 23:12inmediato es muy importante y es punto
- 23:15inicial de cualquier elemento del
- 23:17análisis de políticas
- 23:20públicas en el sentido
- 23:24[Música]
- 23:26que una necesidad Social para el caso se
- 23:31transforma en una demanda
- 23:33eh cuando es socialmente tematizada y
- 23:36cuando es socialmente incorporada al
- 23:38lenguaje de de esa sociedad es decir Eh
- 23:42puede haber circunstancias que
- 23:45eh requieran mayor esfuerzo para poder
- 23:49tematizar lasas o nombrarlas para
- 23:52después luego darle una vía o una
- 23:54solución O eh una un una una determinada
- 24:00alternativa identificación de la
- 24:02situación deseada hacia la cual se
- 24:04pretende llegar lo que hablamos del
- 24:05deber ser identificar las barreras que
- 24:07impiden la evolución de la situación
- 24:09inicial a la situación deseada
- 24:13e consensual una respuesta posible a la
- 24:17pregunta cuál es el problema este es muy
- 24:20muy muy importante esta cuestión cuál es
- 24:23el problema y es un momento en el
- 24:26cual en muchos casos eh Y como vamos a
- 24:30inaugurar durante
- 24:33e esta semana eh los distintos foros es
- 24:37justamente para que
- 24:39eh No nos demoremos en la identificación
- 24:42de ese problema que ustedes vienen a
- 24:43proponer porque una cuestión y que ya la
- 24:48observamos cuando ustedes tuvieron que
- 24:51plantear o por lo menos
- 24:53e tuvieron que hacer el
- 24:57la la presentación Es que muchas veces
- 25:01no son problemas aquello que se nos
- 25:04presenta no Entonces es muy importante
- 25:06dar una respuesta
- 25:09consensuada de aquello que se define
- 25:12como el problema eh e En todo caso este
- 25:16problema en qué consistiría que debe ser
- 25:19formulado como una situación negativa
- 25:21que debe ser revertida es preciso no
- 25:23confundir el problema con la falta de
- 25:25solución eh e no podemos
- 25:28autojustificación
- 25:34del problema muchas veces se se se se
- 25:40toma un problema ya se lo Define y
- 25:41después se actúa en consecuencia quizás
- 25:45se deba darle el tiempo necesario para
- 25:47describir ese problema cuando decimos
- 25:50describir es justamente usar las
- 25:53palabras propicias y específicas para
- 25:56nombrar ese problema comienda realizar
- 25:59un foro con personas que están
- 26:00involucradas en la situación problema
- 26:02diagnóstico participativo guiado por un
- 26:04equipo
- 26:05técnico se busca determinar entre las
- 26:08distintas frases expuestas por los
- 26:09actores las relaciones de Causa y efecto
- 26:11constituyendo un árbol de
- 26:13problema eh Me quedo con el punto
- 26:16anterior Esto del foro con personas
- 26:18involucradas en la situación problema
- 26:20que tiene que ver justamente con tener
- 26:22en cuenta determinados actores
- 26:24específicos Yo quiero por ejemplo a
- 26:26nivel local dar seguimiento al problema
- 26:29de la basura en determinadas calles eh
- 26:33quizás sea conveniente que me acerque a
- 26:36esa asociación civil eh A esa asociación
- 26:38vecinal a ese club a esa eh parroquia o
- 26:43a ese comedor que está en el territorio
- 26:45y que sabe Mucho más por qué y cuáles
- 26:48son las consecuencias de la acumulación
- 26:50de basura en una esquina etcétera aquí
- 26:53tenemos el árbol de problemas eh eh con
- 26:56la cuestión del déficit habitacional la
- 26:58Argentina vean la parte inferior
- 27:03eh las
- 27:05causas que generan este déficit Es la
- 27:09falta de crédito eh la la la la
- 27:13dificultades para obtenerlo las
- 27:16dificultades del sector inmobiliario eh
- 27:19los ingresos
- 27:21insuficientes eh la concentración de las
- 27:25inmobiliarias todo eso va a generar un
- 27:27déficit acional en la Argentina que a su
- 27:29vez genera trae consecuencias eh Por
- 27:32ejemplo hacinamiento violencia familiar
- 27:36aumento de la mano
- 27:38desocupada este especulación y burbuja
- 27:41inmobiliaria es
- 27:43decir el déficit habitacional tiene sus
- 27:47causas y sus consecuencias cuando yo
- 27:51estoy elaborando un árbol de problema lo
- 27:53que serían las raíces y la Copa del
- 27:56árbol e
- 27:58estoy en realidad haciendo el ejercicio
- 28:01de la de la de la placa anterior estoy
- 28:04eh tratando de ubicar bien eh sobre qué
- 28:08voy a hablar eh sobre qué me voy a
- 28:11dirigir Sobre qué es lo que estoy
- 28:12mirando eh yo no estoy viendo eh la
- 28:16informalidad laboral que puede ser una
- 28:18de las causas eh para que yo no acceda a
- 28:21un crédito hipotecario para lo cual yo
- 28:23no pueda tener una vivienda eh que a su
- 28:25vez genera otros problemas H como Como
- 28:28así Tampoco yo no estoy mirando
- 28:30e que este
- 28:33e eh Hay más disminución de la calidad
- 28:38de vida por los hacinamientos eh
- 28:42eh es importante el árbol de problemas
- 28:46es un ejercicio de
- 28:48planificación de mis objetivos de mis
- 28:52problemas eh de identificación de
- 28:55problemas muy útil eh es el es uno de
- 28:58los pasos No es cierto eh No
- 29:01es el único el análisis de objetivo el
- 29:06otro tipo de de análisis
- 29:10e este ya está organizando muy bien
- 29:15forma más concreta Cuáles son eh eh esos
- 29:19objetivos en función de las estrategias
- 29:21para darle
- 29:24solución en ese
- 29:27sentido e el análisis de objetivo eh
- 29:31pretende resolver integralmente la
- 29:32situación problema habrá que actuar
- 29:35sobre los factores causar si se busca
- 29:36paliar los síntomas del problema en el
- 29:38campo de acciones es mayor pero la
- 29:40resolución más insuficiente se
- 29:42recomienda realizar una lectura positiva
- 29:45del árbol de problemas y transformar las
- 29:46causas y consecuencias en medios y fines
- 29:48para alcanzar una solución eh Y aquí
- 29:51ustedes tienen justamente
- 29:54[Música]
- 29:57eh DC and no duplicando pero utilizando
- 30:00digamos el reverso de la causa podemos
- 30:05dar unos medios para mejora de ese
- 30:08déficit entonces ahí tengo cuatro
- 30:11cuadros Si se quiere las causas
- 30:14consecuencias los medios y los fines es
- 30:17interesante si uno utiliza
- 30:21ambos árboles los dos árboles el de el
- 30:26problema y el de los objetivos
- 30:28para poder Entonces ya contar con un
- 30:31mapa
- 30:32eh un mapa lo suficientemente claro el
- 30:36análisis alternativa es
- 30:40justamente mirar como vimos en el
- 30:43círculo de la placa anterior
- 30:46eh la viabilidad por un lado
- 30:50eh este las políticas o planes
- 30:52estratégicos bajo las cuales se inscribe
- 30:54el proyecto los destinatarios y los
- 30:56posibles afectados los distintos actores
- 30:59que se ven involucrados en la situación
- 31:00problema y además de la viabilidad es
- 31:04decir la estructura que interviene sobre
- 31:06la posibilidad de salir adelante la
- 31:08factibilidad y sustentabilidad eh
- 31:10aquellos recursos necesarios los
- 31:12financieros humanos materiales
- 31:14tecnológicos y los procedimientos que
- 31:16debían seguirse en el caso de aplicación
- 31:18de cada alternativa posible por ejemplo
- 31:20los procedimientos legales Eh entonces
- 31:23tanto la viabilidad eh Como es decir
- 31:27Quiénes están detrás cómo es esa
- 31:30correlación política por ejemplo
- 31:33político social eh o esos elencos o cómo
- 31:37está ese proyecto de gobierno en
- 31:38distinta dimension y el otro las
- 31:40cuestiones más financieras
- 31:42presupuestarias para ponerle
- 31:45un una un un un nombre más más claro
- 31:50ahora bien una vez esto e se construye
- 31:54una matriz de cuatro filas por cuatro
- 31:57columnas sintetizando la información
- 31:59clave para llevar adelante un programa o
- 32:01proyecto los cuatro niveles de objetivos
- 32:03son el fin el propósito
- 32:07e los componentes y las actividades eh
- 32:11el fin es el objetivo al cual aporta la
- 32:13resolución del problema los propósitos
- 32:16objetivo general y específico la
- 32:18situación del problema resuelto los
- 32:20componentes los productos servicios que
- 32:22el programa o proyecto entrega para
- 32:23resolver el problema y las actividades
- 32:25son aquellas acciones necesarias para
- 32:27generar los productos que entrega el
- 32:29proyecto programa Es decir para generar
- 32:31los componentes eh todo programa genera
- 32:35un determinado componente que es el que
- 32:38trata justamente como producto de
- 32:41aliviar el problema que se trata de
- 32:43resolver Y aquí Entonces tenemos eh la
- 32:46la estructura analítica de un proyecto H
- 32:51eh el fin los objetivos los resultados y
- 32:56las actividades eh la finalidad objetivo
- 33:00resultado actividad lo más importante de
- 33:03esto de esto son las actividades eh son
- 33:07las tareas requeridas para producir o
- 33:09hacer posible la entrega de los
- 33:10productos del programa eh el producto
- 33:13quiere entregar determinados
- 33:15eh componentes que son los bienes y
- 33:18servicios que entrega el programa a lo
- 33:20largo de la ejecución No solo son bienes
- 33:22físicos también puede ser servicios eh
- 33:24En el caso por ejemplo del déficit
- 33:27habitacional los objetivos propósitos
- 33:30aquellos que se logrará cuando el
- 33:31programa haya sido
- 33:33ejecutado y el fin eh los efectos
- 33:36impactos de largo plazo puede llegar
- 33:38puede contribuir esto es importante el
- 33:41fin y el objetivo tienen como una
- 33:43distancia temporal eh las finalidades
- 33:47son más sociales eh a largo plazo
- 33:51e y generalmente
- 33:55eh se tienen que ver con los valores que
- 33:58se
- 33:59intenta colocar como respuesta también
- 34:02por su parte los ámbitos de gestión
- 34:05habitualmente se incorporan en la matriz
- 34:07son la comunicación la gestión la
- 34:11transparencia y en ese sentido
- 34:14eh es importante entender
- 34:17que la matriz del marco lógico también
- 34:20tiene que estar
- 34:23observando cóm de alguna forma también
- 34:26como la matriz dem marcol comunica eh o
- 34:30cómo organiza la comunicación Cómo
- 34:33organiza eh la presentación eso en el
- 34:36mundo de hoy es muy importante no solo
- 34:38es lo que se logra sino cómo se comunica
- 34:41Eh y además de cómo se comunica Cómo se
- 34:44hace transparencia eh Y qué riesgos
- 34:47eventuales y y futuros pueden pueden
- 34:49este estar poniéndose eh De alguna forma
- 34:54como como dice ahí H eh una un resumen
- 34:59narrativo la gestión con indicadores
- 35:01capaces de reflejar El Avance hacia el
- 35:03logro de los objetivos en cada nivel la
- 35:05transparencia un investigador
- 35:07independiente que debe poder verificar
- 35:08el valor de esos indicadores que no no
- 35:11no se dibujen esos indicadores Cómo va
- 35:13ese programa Cómo fue ese proyecto y los
- 35:17riesgos que se puede enfrentar que las
- 35:20circunstancias externas a la gestión del
- 35:22proyecto programa pueden incidir en que
- 35:24este logre sus objetivos o no porque
- 35:27esto es un punto y aquí vale la pena
- 35:30volver
- 35:31sobre la el espíritu de este método de
- 35:34Marc lógico que tiene que ver un poco
- 35:37con esas consecuencias de poner todo
- 35:41medir ciertos objetivos y fines y
- 35:43función de eso organizar un poco las
- 35:47informaciones
- 35:48E eso tiene un aspecto que en la
- 35:52Argentina
- 35:54contemporánea muchas veces se hace
- 35:56difícil
- 35:57por eso lo mencionaba que es una
- 35:59herencia un poco de la escuela
- 36:01conductual sistémica norteamericana el
- 36:05pensar que bueno muchas veces ese
- 36:07circuito ese ciclo eh ocurre en el marco
- 36:10de un contexto muy volátil muy cambiante
- 36:13muy heterogéneo eh e y Y esa esa esas
- 36:18formas a veces desdibujan mucho las la
- 36:21la la propia el propio diseño Eh muchas
- 36:24veces un programa un plan o un
- 36:28proyecto es recortado a mitad de camino
- 36:31bueno eso son cosas que pueden pasar y
- 36:34por eso mismo eh Hay riesgos que todo eh
- 36:40proyecto programa plan enfrentan muy
- 36:43bien eh con esto entonces concluimos la
- 36:47clase
- 36:49de de esta semana
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