भारत की सभी शिक्षा नीतियां (1968 से 2020 तक) | Complete History of NEP — Transcript

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1. 0:00आज हमारे सामने भारत की शिक्षा व्यवस्था
2. 0:02की कहानी बताने वाले तीन सबसे जरूरी
3. 0:05दस्तावेज है। 1968, 1986 और 2020 की
4. 0:09राष्ट्रीय शिक्षा नीतियां। हम सिर्फ यह
5. 0:11नहीं देखेंगे कि इन नीतियों में क्या लिखा
6. 0:13था बल्कि ये समझने की कोशिश करेंगे कि हर
7. 0:16नीति अपने दौर की जरूरतों का जवाब कैसे दे
8. 0:19रही थी। ये एक तरह से आजाद भारत की सोच के
9. 0:22विकास की कहानी है।
10. 0:23बिल्कुल सही। और हमारा मकसद सिर्फ एक
11. 0:25टाइमलाइन बनाना नहीं है। हम इन तीनों
12. 0:27नीतियों को मतलब एक दूसरे से जोड़कर
13. 0:28देखेंगे। 1968 की नीति ने जो सपने देखे
14. 0:311986 ने उन्हें जमीन पर उतारने के लिए
15. 0:33क्या रास्ते बनाए और फिर 34 साल बाद 2020
16. 0:37की नीति को ऐसा क्या लगा कि पुराना पूरा
17. 0:39सिस्टम ही बदलना पड़ा
18. 0:40हम्म
19. 0:40इस पूरी चर्चा का जो निचोड़ है वो
20. 0:42प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए बहुत काम का
21. 0:44साबित होगा।
22. 0:44तो चलिए सबसे पहले 1968 से ही शुरू करते
23. 0:47हैं। भारत एक नौजवान देश था। उस समय
24. 0:50शिक्षा को लेकर जो पहला सपना देखा गया वो
25. 0:52क्या था? देखिए 1968 की जो नीति थी वह
26. 0:56कोठारी आयोग की सिफारिशों पर आधारित थी और
27. 0:58यह आप कह सकती हैं भारत की शिक्षा का
28. 1:00संविधान लिखने जैसी एक कोशिश थी। इसके चार
29. 1:03बड़े मकसद थे। पहला और सबसे जरूरी था 14
30. 1:06साल तक के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और
31. 1:08अनिवार्य शिक्षा।
32. 1:09अच्छा, मतलब जो संविधान के अनुच्छेद 45
33. 1:12में कहा गया था।
34. 1:13उस वादे को पूरा करने की दिशा में यह पहला
35. 1:15बड़ा कदम था।
36. 1:16यह तो हो गई बुनियादी हक की बात। लेकिन उस
37. 1:18दौर में देश को एक साथ जोड़ने की भी तो एक
38. 1:21बहुत बड़ी चुनौती थी। हां और यहीं पर इसका
39. 1:23दूसरा सबसे चर्चित और शायद सबसे
40. 1:26विवादास्पद बिंदु आता है त्रिभाषा सूत्र
41. 1:29थ्री लैंग्वेज फार्मूला
42. 1:30इसका कागजी मकसद तो था राष्ट्रीय एकता को
43. 1:32मजबूत करना। सोचा ये गया कि हिंदी भाषी
44. 1:35राज्यों के लोग हिंदी और अंग्रेजी के
45. 1:37अलावा एक और भारतीय भाषा सीखेंगे। खासकर
46. 1:40दक्षिण भारत की कोई भाषा
47. 1:42और गैर हिंदी भाषी राज्यों में वो अपनी
48. 1:44क्षेत्रीय भाषा और अंग्रेजी के साथ हिंदी
49. 1:47सीखेंगे। सुनने में तो यह विचार बहुत
50. 1:48अच्छा लगता है, लेकिन यह फार्मूला तो
51. 1:51हमेशा से विवादों में ही रहा है। है ना?
52. 1:53हां बिल्कुल। असल में जमीन पर यह बहुत कम
53. 1:55उतर पाया। खासकर दक्षिण के राज्यों ने इसे
54. 1:57कभी पूरी तरह से नहीं अपनाया और उत्तर
55. 1:59भारत के स्कूलों में भी तीसरी भाषा के तौर
56. 2:01पर संस्कृत या कोई और आसान विकल्प चुन
57. 2:03लिया गया। तो वो जो एक सांस्कृतिक पुल
58. 2:04बनाने का सपना था वो अधूरा ही रह गया।
59. 2:07हम तो इस नीति के बाकी दो स्तंभ क्या थे?
60. 2:10तीसरा था शिक्षकों की स्थिति को बेहतर
61. 2:12बनाना। मतलब बेहतर वेतन, अच्छी ट्रेनिंग
62. 2:14और समाज में सम्मान। यह माना गया कि अच्छे
63. 2:16शिक्षकों के बिना कोई नीति सफल नहीं हो
64. 2:18सकती और चौथा था विज्ञान और अनुसंधान पर
65. 2:21जोर। गणित और विज्ञान को स्कूली पाठ्यक्रम
66. 2:23का एक अनिवार्य हिस्सा बनाया गया।
67. 2:25और यहीं पर वो एक जादुई आंकड़ा आता है जो
68. 2:27आज तक हर शिक्षा नीति में दिखता है।
69. 2:29जीडीपी का 6% खर्च करने का लक्ष्य।
70. 2:31हां। और यह इस नीति की सबसे बड़ी विरासत
71. 2:33भी है और सबसे बड़ी नाकामी भी।
72. 2:35लक्ष्य रखना दूरदर्शिता थी लेकिन उसे कभी
73. 2:37हासिल ना करवाना वो हमारी व्यवस्था की
74. 2:39सच्चाई बन गया।
75. 2:40तो 1968 की नीति ने एक मजबूत नीव तो रखी,
76. 2:43बड़े सपने भी दिखाए। लेकिन कई वादे अधूरे
77. 2:46रह गए। शायद इसीलिए लगभग 20 साल बाद 1986
78. 2:49में एक नई नीति की जरूरत पड़ी।
79. 2:51बिल्कुल। 1986 तक भारत बहुत बदल चुका था।
80. 2:54अब सवाल सिर्फ स्कूल खोलने का नहीं था। अब
81. 2:56सवाल था कि जो स्कूल हैं उनमें पढ़ाई का
82. 2:58एक न्यूनतम स्तर हो और देश के हर कोने में
83. 3:01एक जैसी व्यवस्था लागू हो। 1986 की नीति
84. 3:04का आप कह सकते हैं मूल मंत्र था विस्तार
85. 3:06और मानकीकरण।
86. 3:07और इसी मानकीकरण के तहत वो 10 + 2 + 3
87. 3:10वाला सिस्टम आया है ना जिसमें हम सब पढ़कर
88. 3:12निकले हैं।
89. 3:12सही कहा। 10 + 2 +3 की संरचना को पूरे देश
90. 3:15में अनिवार्य कर दिया गया। इसका सबसे बड़ा
91. 3:17फायदा यह हुआ कि आप यूपी से पढ़कर केस
92. 3:20जाएं या बंगाल से गुजरात सिस्टम एक जैसा
93. 3:22था।
94. 3:22लेकिन इस नीति का जो दिल था वो समानता के
95. 3:25लिए शिक्षा के विचार में था।
96. 3:26महिलाओं, एससी, एसटी और अल्पसंख्यकों को
97. 3:29शिक्षा से जोड़ने के लिए खास कार्यक्रम
98. 3:30बनाए गए।
99. 3:31और इसी दौर में ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड जैसी एक
100. 3:34बहुत मशहूर योजना भी तो शुरू हुई थी। मुझे
101. 3:36याद है बचपन में इसके बारे में बहुत सुना
102. 3:38था। यह क्या था असल में? यह दिखने में
103. 3:41बहुत सरल था, लेकिन इसकी सोच बहुत गहरी
104. 3:43थी। ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड सिर्फ ब्लैकबोर्ड
105. 3:46देने की योजना नहीं थी। यह देश के हर
106. 3:48प्राइमरी स्कूल के लिए एक मिनिमम गारंटी
107. 3:50थी। गारंटी कि हर स्कूल में कम से कम दो
108. 3:53कमरे होंगे। दो शिक्षक होंगे जिनमें एक
109. 3:55महिला होगी।
110. 3:56अच्छा।
111. 3:57और बच्चों के लिए ब्लैकबोर्ड के अलावा
112. 3:59नक्शे, चार्ट और कुछ खिलौने भी होंगे। यह
113. 4:02पहली बार था जब सरकार ने सुविधाओं को
114. 4:04शिक्षा के अधिकार का हिस्सा माना।
115. 4:06लेकिन क्या यह सफल हुआ? देखिए कागज पर तो
116. 4:08यह बहुत सफल था लेकिन जमीन पर इसकी कहानी
117. 4:10मिलीजुली रही। फिर भी इसने देश के लाखों
118. 4:13स्कूलों का जो बुनियादी ढांचा है उसे
119. 4:15हमेशा के लिए बदल दिया। यह मानना पड़ेगा।
120. 4:17इसी नीति की एक और बड़ी देन थी नवोदय
121. 4:19विद्यालय।
122. 4:20हां, ग्रामीण भारत के टैलेंट को तराशने के
123. 4:22लिए बनाए गए स्कूल।
124. 4:23जी। इन्हें पे सेटिंग स्कूल कहा गया था।
125. 4:26मतलब ऐसे स्कूल जो अपने जिले के दूसरे
126. 4:28स्कूलों के लिए एक मिसाल बने। और नवोदय
127. 4:30विद्यालय ने ये काम काफी हद तक करके भी
128. 4:32दिखाया है।
129. 4:32और फिर 1992 में इसमें कुछ बदलाव भी किए
130. 4:36गए थे।
131. 4:37हां, 1992 में एक प्रोग्राम ऑफ एक्शन आया।
132. 4:40उसमें कुछ जरूरी अपडेट्स थे। जैसे
133. 4:42इंजीनियरिंग के लिए जेईई जैसी एक
134. 4:44राष्ट्रीय परीक्षा की शुरुआत हुई। ऑपरेशन
135. 4:46ब्लैक बोर्ड का दायरा प्राइमरी से बढ़ाकर
136. 4:48अपर प्राइमरी मतलब आठवीं क्लास तक कर दिया
137. 4:50गया। और शिक्षकों की ट्रेनिंग के लिए हर
138. 4:53जिले में डाइट्स बनाने पर जोर दिया गया।
139. 4:55तो 1986 की नीति ने सिस्टम को एक आकार
140. 4:58दिया। उसे देश के कोने-कोने तक पहुंचाने
141. 5:00की कोशिश की। लेकिन फिर 34 साल का एक बहुत
142. 5:04लंबा गैप आ गया। इस बीच तो भारत पूरी तरह
143. 5:07बदल गया। आईटी क्रांति हुई, अर्थव्यवस्था
144. 5:10खुल गई, इंटरनेट आ गया। क्या हमारा वो 10
145. 5:13प्लस 2 वाला सिस्टम इस नई दुनिया के लिए
146. 5:16तैयार था?
147. 5:17यही सबसे बड़ा सवाल था और इसका जवाब था
148. 5:19बिल्कुल नहीं। 1986 का सिस्टम एक औद्योगिक
149. 5:23युग की जरूरतों के लिए बना था। मतलब वो
150. 5:26डॉक्टर, इंजीनियर, क्लर्क बनाने की एक
151. 5:28फैक्ट्री जैसा था। लेकिन 21वीं सदी को
152. 5:30इनोवेटर्स चाहिए, प्रॉब्लम सॉल्वर्स
153. 5:32चाहिए, क्रिएटिव थिंकर्स चाहिए। हमारा
154. 5:34सिस्टम रटने को इनाम दे रहा था। जबकि
155. 5:36दुनिया सवाल पूछने वालों को आगे बढ़ा रही
156. 5:38थी। तो 2020 की नीति सिर्फ एक अपडेट नहीं
157. 5:42है। यह उस पुरानी फैक्ट्री को तोड़कर एक
158. 5:44नया इकोसिस्टम बनाने की कोशिश है।
159. 5:46और इसका विज़न भी बहुत बड़ा है। भारत को
160. 5:49ग्लोबल नॉलेज सुपर पावर बनाना। चलिए इसे
161. 5:52थोड़ा और समझते हैं। सबसे पहले स्कूली
162. 5:54शिक्षा जहां 10 + 2 की जगह 5 + 3 + 3 + 4
163. 5:58का डिजाइन आया है।
164. 5:59हां और यह सिर्फ नंबरों का खेल नहीं है।
165. 6:01यह बच्चों के विकास को देखने के नजरिए में
166. 6:03बदलाव है। पहला स्टेल है फाउंडेशनल स्टेज
167. 6:065 साल का। इसमें तीन साल प्री स्कूल और
168. 6:08क्लास वन टू है। यहां कोई किताब नहीं, कोई
169. 6:11परीक्षा नहीं। सिर्फ खेल, कहानियां,
170. 6:13संगीत।
171. 6:13मतलब बच्चे पे छोटी उम्र से पढ़ाई का बोझ
172. 6:16नहीं डाला जाएगा।
173. 6:17बिल्कुल नहीं। फिर है प्रेपरेटरी स्टेज 3
174. 6:20साल का क्लास थ्री से फाइव तक यहां से
175. 6:23लिखने पढ़ने की दुनिया शुरू होगी। सारा
176. 6:25फोकस होगा बुनियादी साक्षरता और संख्या
177. 6:28ज्ञान पर। तीसरा है मिडिल स्टेज तीन साल
178. 6:31का क्लास सिक्स से एट तक। यहां से विषय तो
179. 6:34होंगे लेकिन साथ ही कोडिंग और कारपेंट्री
180. 6:37जैसे व्यावसायिक विषय भी सिखाए जाएंगे।
181. 6:39और आखिरी सेकेंडरी स्टेज जो चार साल का है
182. 6:42क्लास 9 से 12 तक। यहीं पर शायद सबसे बड़ा
183. 6:45बदलाव है।
184. 6:46हां और वो है स्ट्रीम्स का खत्म होना।
185. 6:48साइंस, आर्ट्स, कॉमर्स की जो दीवारें थी
186. 6:50उन्हें गिरा दिया गया है। अब कोई छात्र
187. 6:53फिजिक्स के साथ हिस्ट्री पढ़ सकता है या
188. 6:55केमिस्ट्री के साथ बेकिंग का कोर्स कर
189. 6:56सकता है? सोच यह है कि छात्र अपनी रुचि के
190. 6:59हिसाब से अपना रास्ता खुद बनाएं।
191. 7:01यह सुनने में तो बहुत ही अच्छा लगता है,
192. 7:03लेकिन क्या यह व्यवहारिक है? क्या इससे
193. 7:06ऐसे छात्र नहीं तैयार होंगे जिन्हें हर
194. 7:08चीज के बारे में थोड़ा-थोड़ा पता हो, पर
195. 7:10किसी भी चीज में गहराई ना हो? यह एक बहुत
196. 7:12जायज चिंता है और इस नीति के सफल होने की
197. 7:15सबसे बड़ी चुनौती भी यही है। इसे लागू
198. 7:17करने के लिए स्कूलों को और शिक्षकों को
199. 7:19बहुत लचीला होना पड़ेगा। लेकिन इसके पीछे
200. 7:21की सोच यह है कि भविष्य में जो समस्याएं
201. 7:24आएंगी वो किसी एक विषय के दायरे में नहीं
202. 7:26होंगी। उन्हें सुलझाने के लिए अलग-अलग तरह
203. 7:29की स्किल्स को जोड़ने की जरूरत होगी। और
204. 7:31मूल्यांकन मतलब रिपोर्ट कार्ड बनाने का
205. 7:33तरीका भी तो बदल रहा है। परख और 360°
206. 7:36रिपोर्ट कार्ड की बात हो रही है।
207. 7:38हां, परख को एक और परीक्षा बोर्ड की तरह
208. 7:40मत देखिए। यह पूरी शिक्षा व्यवस्था का एक
209. 7:43तरह से फिटनेस कोच है। इसका काम यह पता
210. 7:46लगाना है कि सिस्टम में कहां कमी है और
211. 7:48फिर उन कमियों को दूर करने के तरीके
212. 7:50सुझाना है। और 360° रिपोर्ट आर्ट का मतलब
213. 7:53है कि अब सिर्फ टीचर नहीं बताएंगे कि
214. 7:55बच्चा कैसा है। बच्चा खुद अपना मूल्यांकन
215. 7:57करेगा। उसके दोस्त करेंगे और टीचर भी
216. 7:59करेंगे। यह तो स्कूल की बात हुई, लेकिन
217. 8:01हायर एजुकेशन में भी एक बहुत बड़ी समस्या
218. 8:04रही है। कई लोग किसी वजह से दूसरे साल में
219. 8:06कॉलेज छोड़ देते थे और उनकी सारी मेहनत
220. 8:08बेकार हो जाती थी। क्या नई नीति इसका कोई
221. 8:11हल निकालती है?
222. 8:12हां। और यह हायर एजुकेशन में इसका सबसे
223. 8:15बड़ा और सबसे अच्छा सुधार है। इसे मल्टीपल
224. 8:18एंट्री और एग्जिट सिस्टम कहते हैं। अब अगर
225. 8:20कोई छात्र एक साल की पढ़ाई के बाद कॉलेज
226. 8:23छोड़ता है तो उसे एक सर्टिफिकेट मिलेगा। 2
227. 8:25साल बाद छोड़ता है तो डिप्लोमा, 3 साल पर
228. 8:28डिग्री और चार साल पूरे करने पर रिसर्च के
229. 8:31साथ डिग्री।
230. 8:31और यह काम कैसे करेगा? क्या इन टुकड़ों को
231. 8:34बाद में जोड़ा जा सकेगा?
232. 8:35बिल्कुल। इसके लिए एक एकेडमिक बैंक ऑफ
233. 8:38क्रेडिट यानी एबीसी बनाया जा रहा है। यह
234. 8:41आपके बैंक अकाउंट जैसा ही है। बस इसमें
235. 8:43पैसे की जगह आपके क्रेडिट पॉइंट्स जमा
236. 8:45होंगे। आप 5 साल बाद भी वापस आकर किसी
237. 8:47दूसरे कॉलेज में भी उन क्रेडिट्स का
238. 8:49इस्तेमाल करके अपनी पढ़ाई वहीं से आगे
239. 8:51बढ़ा सकते हैं। मतलब कोई भी मेहनत अब
240. 8:53बेकार नहीं जाएगी। यह तो वाकई में एक बहुत
241. 8:55बड़ा बदलाव है और सुना है कि यूजीसी,
242. 8:58एआईसीटी जैसे दर्जनों रेगुलेटर की जगह अब
243. 9:00एक ही बॉडी होगी।
244. 9:02हां, मेडिकल और लॉ को छोड़कर बाकी पूरे
245. 9:04हायर एजुकेशन के लिए एक ही संस्था होगी।
246. 9:06एचईसीआई। उम्मीद है कि इससे लाल फीता शाही
247. 9:08कम होगी और फैसले लेने में तेजी आएगी। साथ
248. 9:11ही एमफिल की डिग्री को भी खत्म कर दिया
249. 9:13गया है। अब मास्टर्स के बाद सीधे पीएचडी
250. 9:15में दाखिला ले सकेंगे।
251. 9:16तो कुल मिलाकर हमने देखा कि 1968 में एक
252. 9:19आदर्शवादी सपना देखा गया। 1986 में उस
253. 9:22सपने को एक ठोस ढांचे में ढालने की कोशिश
254. 9:24हुई और 2020 में उस पूरे ढांचे को ही
255. 9:2721वीं सदी के लिए नए सिरे से डिजाइन किया
256. 9:30गया है।
257. 9:30सही कहा हर नीति अपने समय का आईना थी।
258. 9:33लेकिन एक सवाल है जो इन तीनों नीतियों को
259. 9:36एक धागे में पिरोता है। वो है कारन्वयन
260. 9:39यानी इंप्लीमेंटेशन की चुनौती। 1968 और
261. 9:421986 की नीतियों के कई शानदार विचार जैसे
262. 9:45जीडीपी का 6% खर्च या त्रिभाषा सूत्र जमीन
263. 9:49पर पूरी तरह कभी नहीं उतर पाए। 2020 की
264. 9:52नीति अब तक की सबसे महत्वाकांक्षी नीति
265. 9:54है। इसके लक्ष्य क्रांतिकारी हैं। अब
266. 9:56सोचने वाली बात यह है कि क्या यह नीति
267. 9:58कागज पर लिखे अपने वादों को हकीकत में बदल
268. 10:00पाएगी? असली परीक्षा तो अब शुरू हुई है।