YT YouTube2Text

YouTube2Text → Transcripts → 11 Virtual Public Lecture “Dokumentasi Saran Kebijakan Penyusunan Policy Paper dan Policy Brief

11 Virtual Public Lecture “Dokumentasi Saran Kebijakan Penyusunan Policy Paper dan Policy Brief — Transcript

by Pusdiklat SDM Kemenhut · 18,358 words · 3,682 segments · language en · Watch on YouTube

Open in transcriber Summarize with AI Download SRT/VTT

Full transcript

0:00[musik][lonceng]
0:07[musik]
0:14[musik]
0:21[musik]
0:36[musik]
0:43[musik]
0:48[musik]
0:55[musik]
1:00[musik]
1:08[musik]
1:13[musik]
1:20[musik]
1:26[musik]
1:31[musik]
1:44[musik]
1:45D
1:50[musik]
1:58[musik]
3:12Bapak, Ibu yang berbahagia, sebelum
3:14memulai virtual public lecture kita pada
3:16pagi hari ini, kami akan menyampaikan
3:19terlebih dahulu beberapa pengumuman dan
3:21juga tata tertib dalam pelaksanaan
3:24virtual public lecture kita pada pagi
3:25hari ini. Pelaksanaan policy analis
3:29virtual public lecture selain dapat
3:31disaksikan melalui kanal eh melalui
3:35kanal eh Zoom Cloud Meeting juga dapat
3:37disaksikan melalui kanal YouTube Lembaga
3:40Administrasi Negara. Kami akan membuka
3:43sesi tanya jawab pada akhir lecture di
3:46mana semua pertanyaan yang diajukan akan
3:49disampaikan kepada pemateri melalui
3:52moderator.
3:53Bagi peserta yang bergabung melalui
3:56kanal Zoom Cloud Meeting dapat
3:57mengajukan pertanyaan melalui ee fitur
4:00Q&A yang ada pada menu Zoom meeting.
4:04Sedangkan peserta yang bergabung melalui
4:06ee YouTube dapat mengajukan pertanyaan
4:09melalui kolom live chat yang ada di
4:12YouTube dan harap untuk tetap
4:14memperhatikan etika dalam memberikan
4:16komentar baik yang ada pada kolom live
4:19chat YouTube maupun yang ada di Zoom
4:22meeting. Demikian informasi yang dapat
4:24kami sampaikan untuk sementara ini dan
4:26terima kasih.
4:57Bu enggak pakai background.
5:01Ini susah ngaturnya kalau Mac itu. Aduh.
5:06Iya. Kalau ini pakai itu green screen
5:11itu. Kalau ini susah banget ya, Mas.
5:16Ma susah
5:22Mbak Eli sudah hampir jam 09.00 mau kita
5:25persis jam 09.00 atau gimana?
5:27Engih. Jam 09.00 persis. Jam 09.00
5:29persis masih du 2 menit lagi ya Mbak
5:33Reni ya. Nggih,
5:42Mas Ingga. Apa kabar, Mas Ingga?
5:49Makasih, Mas Ingga.
5:50Iya, pagi Pak. [berdehem]
5:52Pagi.
5:56Selamat pagi, Bu. Selamat pagi.
5:59Selamat pagi. Iya, Mbak Tini. Terima
6:02kasih
6:09Paking G
6:15[mendengus]
6:46Lar jangan satu
7:30Baik Bapak dan Ibu, kita akan memulai
7:32acara. Ee Bapak, Ibu hadirin yang
7:35berbahagia, asalamualaikum
7:37warahmatullahi wabarakatuh.
7:40Om swastiastu, Namo Buddhaya. Salam
7:42kebajikan. Selamat pagi, selamat datang
7:46dan selamat bergabung. pada acara eh
7:49virtual public lecture bagi JFAK seri
7:52yang ke-8 dengan topik materi
7:54dokumentasi saran kebijakan penyusunan
7:57policy paper dan policy brief virtual
8:01public lecture ini diselenggarakan oleh
8:03Lembaga Administrasi Negara bekerja sama
8:06dengan Tanoto Foundation.
8:09Baik, sebelum kita memasuki pada acara
8:11yang pertama, izinkan kami terlebih
8:13dahulu menyapa yang terhormat Deputi
8:17Bidang Kajian Kebijakan dan Inovasi
8:19Administrasi Negara Bapak Dr. Tri Widodo
8:23Wahyu Utomo, SH.H., MA. Yang akan
8:25bertindak selaku narasumber kita pada
8:27pagi hari ini. Yang kami hormati Kepala
8:31Pusat Pembinaan Analis Kebijakan Ibu
8:34Dranda Elif Fatimah, M.Si. Si. Ee yang
8:37kami hormati Bapak Widi Novianto, Esos,
8:40M.Si. selaku moderator.
8:43Yang kami hormati pula Bapak Ingga dan
8:46juga Ibu Tini dari Tanoto Foundation ee
8:49serta para tamu undangan dan hadirin
8:52yang mengikuti acara ini baik melalui
8:54kanal Zoom Cloud Meeting maupun kanal
8:57YouTube Lembaga Administrasi Negara.
9:00Mengawali acara, marilah kita
9:02menyanyikan bersama lagu kebangsaan
9:05Indonesia Raya. Kepada Bapak dan Ibu
9:07dimohon untuk duduk sikap sempurna.
9:10Disilakan.
9:17[musik]
9:22[musik]
9:29[musik]
9:35[musik]
9:41[musik]
9:48[musik]
9:59[musik]
10:11[musik]
10:35[musik]
10:43[musik]
10:53[musik]
10:58[musik]
11:04Ya, terima kasih. Selanjutnya marilah
11:07kita simak bersama sambutan Kepala Pusat
11:10Pembinaan Analis Kebijakan kepada yang
11:12terhormat Ibu. Dipersilakan. Ya, terima
11:17kasih Mbak
11:20Reni ya. Bismillahirrahmanirrahim.
11:24Asalamualaikum warahmatullahi
11:26wabarakatuh.
11:28Yang kami hormati
11:31Bapak Triwidodo Wahyu Utomo, Deputi
11:34Kajian Kebijakan dan Inovasi
11:37Administrasi Negara, Lembaga
11:38Administrasi Negara selaku narasumber
11:41pada seri ke-elapan pelaksanaan polisi
11:44analis virtual public lecture pagi hari
11:46ini. Kemudian juga yang kami hormati Ibu
11:50Tini dan Pak Ingga dari Tanoto
11:52Foundation yang telah men-support
11:54terselenggaranya kegiatan public lecture
11:56ini dari awal hingga nanti akhir yang
11:59kami harapkan. Kemudian juga Pak Widi
12:03Novianto selaku moderator. Beliau saat
12:06ini menjabat sebagai kepala pusat kajian
12:09kebijakan administrasi negara, lembaga
12:12administrasi negara. Kemudian juga
12:15teman-teman panitia baik dari Pusat
12:17Pembinaan Analis Kebijakan serta dari
12:19Biro Hukum dan Humas Lembaga
12:21Administrasi Negara. Serta di sini sudah
12:24ee bergabung para peserta webinar public
12:28lecture di pagi hari ini. Baik bagi ee
12:31baik para analement,
12:34lembaga daerah, maupun para peserta
12:37webinar lainnya. di sini ada beberapa
12:41selain dari analis kebijakan para dosen,
12:44mahasiswa juga dari ee NGO maupun
12:47institusi lainnya yang hingga pagi ini
12:50ya tercatat ya di ee kami yang mengikuti
12:54public lecture di pagi hari ini ee sudah
12:58terdaftar sekitar 1.00 100 orang baik
13:02yang melalui Zoom. Yang ini Zoom memang
13:05kami ada batasan yaitu dengan kapasitas
13:08500 ee orang peserta. Sedangkan bagi
13:12yang tidak bisa mengikuti melalui Zoom
13:15ini ee kami sediakan yaitu melalui ee
13:19YouTube secara live di YouTube Lembaga
13:21Administrasi Negara.
13:24Pertama-tama marilah kita panjatkan puji
13:26syukur kepada Allah Subhanahu wa taala
13:29yang telah memberikan kesehatan kepada
13:32kita semua sehingga di pagi hari ini
13:35kita bisa bertemu kembali untuk
13:37melaksanakan policy analis virtual
13:39public lecture. Dan kali ini adalah seri
13:42yang ke-elapan.
13:44di tengah-tengah kondisi pelaksanaan
13:46pemberlakuan pembatasan kegiatan
13:48masyarakat atau BPKM darurat sehubungan
13:52dengan lonjakan kasus COVID-19,
13:55marilah kita semua berdoa agar kondisi
13:58ini segera membaik untuk kembali kepada
14:01kehidupan yang normal. Bagi Bapak, Ibu
14:05yang saat ini kurang sehat ataupun
14:07saudara-saudara kita yang masih berjuang
14:10untuk sembuh, marilah kita doakan agar
14:13semua segera sembuh dan sehat kembali
14:16seperti sedia kala.
14:19Di tengah-tengah pelaksanaan PPKM
14:21darurat seperti ini, di mana seluruh
14:24aktivitas non esensial dibatasi,
14:27kegiatan virtual public lecture bagi
14:29para analis kebijakan menjadi sebuah
14:31metode pengembangan kompetensi yang
14:33sangat tepat. Sesuai dengan kondisi dan
14:36kebutuhan para analis kebijakan, kita
14:39masih bisa melakukan aktivitas yang
14:42bermanfaat dalam rangka pengembangan
14:44kompetensi para analis kebijakan.
14:46meskipun kondisi di lapangan membatasi
14:48kita semua. Selain itu juga untuk
14:51merespon dengan semakin banyaknya
14:53pemangku jabatan fungsional analis
14:55kebijakan sehubungan dengan kebijakan
14:58penyetaraan jabatan administrator ke
15:00dalam jabatan fungsional. Di mana
15:03jabatan fungsional analis kebijakan
15:05menjadi salah satu jabatan fungsional
15:07favorit yang dipilih oleh mereka untuk
15:10meniti karir selanjutnya.
15:13Kegiatan pengembangan kompetensi menjadi
15:15sangat penting bagi para analis
15:17kebijakan untuk merespon tuntutan
15:20perkembangan zaman. Di mana
15:22masalah-masalah kebijakan yang dihadapi
15:25setiap zaman sangat berbeda antara satu
15:28periode dengan periode yang lainnya.
15:30sehingga para analis kebijakan
15:33harus sensitif, kreatif, inovatif dalam
15:37mengkaji dan menganalisis serta dalam
15:40menghasilkan rekomendasi kebijakan
15:42sehingga rekomendasi kebijakan tersebut
15:45dapat memecahkan masalah dan dapat
15:47diimplementasikan.
15:50Pada public lecture series sebelumnya,
15:52kita semua telah belajar mengenai konsep
15:55studi kebijakan publik, kemudian
15:57bagaimana melakukan kajian dan analisis
15:59kebijakan yang telah disampaikan oleh
16:02para pembicara yang telah memperkenalkan
16:05berbagai konsep, teori, metode kajian,
16:08dan analisis kebijakan. Maka pada seri
16:11yang ke-elapan ini kita akan belajar
16:14tentang dokumentasi kebijakan. Adapun
16:17yang menjadi pembicara pada seri ini
16:20adalah ee Bapak Dr. Tri Widodo Wahyu
16:23Utomo. Beliau adalah Deputi Kajian
16:25Kebijakan dan Inovasi Administrasi
16:28Negara Lembaga Administrasi Negara.
16:31Dokumentasi saran kebijakan merupakan
16:33kelanjutan dari kajian dan analisis di
16:36mana dokumentasi saran kebijakan ini
16:39merupakan media atau jembatan penghubung
16:42antara para analis kebijakan dengan para
16:44policy makaker atau para pembuat
16:46kebijakan. di mana para analis kebijakan
16:49menyampaikan rekomendasi kebijakan
16:51melalui produk berupa dokumentasi saran
16:54kebijakan ini. Untuk itu kami sangat
16:56mengharapkan ee para ee analis kebijakan
17:00seluruhnya ya dapat untuk menyusun
17:03dokumen kebijakan ini. Di mana untuk
17:06sharing ini akan yang disampaikan lebih
17:09banyak adalah terkait dengan policy
17:11paper dan policy brief. Ee kami ee
17:15mengharapkan nanti ee para peserta akan
17:18ee bisa untuk mendapatkan terkait dengan
17:21bagaimana atau seperti apa yang dimaksud
17:24dengan policy paper, policy brief,
17:26kemudian sistematikanya seperti apa,
17:29kemudian karakteristik dari
17:31masing-masing ee apa saran kebijakan
17:34itu, dokumen saran kebijakan itu seperti
17:36apa. Marilah kita ee mendengarkan nanti
17:40ee ceramah dari Bapak Tri Widodo Wahyu
17:43Tomo. Semoga di dengan ee Bapak-bapak
17:47Ibu semua ini mengikuti seri yang
17:50keelapan ini khususnya terkait dengan
17:53dokumentasi saran kebijakan, maka Bapak
17:56Ibu nantinya kami harapkan nanti bisa
17:59untuk ee menyusun policy brief maupun
18:02policy paper ini. Eeah, marilah kita
18:05manfaatkan waktu ini untuk mendengarkan
18:09ceramah beliau serta ee Bapak Ibu juga
18:13diberikan waktu, diberikan kesempatan
18:16untuk menanyakan, melakukan diskusi
18:19dengan beliau. Akhir kata, kami
18:22mengucapkan selamat mengikuti kuliah ya.
18:25Terima kasih kepada Bapak Triwidoo Wahyu
18:28Utomo, kemudian juga kepada Pak Widi
18:30Novianto, kemudian juga kepada Tanoto
18:33Foundation serta panitia atas kerja
18:36samamanya sehingga acara public lecture
18:39seri ke-elapan ini dapat terlaksana
18:41dengan baik. Wasalamualaikum
18:43warahmatullahi wabarakatuh.
18:46Terima kasih Mbak ee Reni. Saya
18:49kembalikan waktunya. Waalaikumsalam
18:51warahmatullahi wabarakatuh. Terima kasih
18:54kepada Ibu Eli. Baik, Bapak, Ibu, serta
18:57hadirin seluruh peserta public lecture
18:59yang berbahagia. Tibalah kita pada sesi
19:01public lecture. Untuk itu, dengan hormat
19:04kami mengundang moderator kita pada pagi
19:06hari ini ee beliau adalah Kepala Pusat
19:09Kajian Kebijakan Administrasi Negara.
19:12Kepada Bapak Widanto dipersilakan.
19:18Terima kasih, Mbak Reni.
19:20Asalamualaikum warahmatullahi
19:22wabarakatuh. Waalaikumsalam
19:24warahmatullahi wabarakatuh.
19:25Salam sejahtera untuk kita semua.
19:27Selamat pagi Bapak, Ibu sekalian ee
19:30peserta Virtual Public Lecture seri
19:32ke-elapan.
19:34Sebelumnya kami menyampaikan
19:38penghormatan yang kami hormati Bapak
19:40Triwido.
19:42Beliau Deputi Bidang Kajian Kebijakan
19:44dan Inovasi Administrasi Negara yang
19:47pada kesempatan ini juga akan menjadi ee
19:49pembicara.
19:51Yang kami hormati Pak Ingga, Ibu Tini
19:55dari Tanoto Foundation,
19:57kemudian Ibu Eli Fatimah eh Kepala Pusat
20:00Pembinaan AK, dan yang kami hormati
20:03Bapak Ibu sekalian peserta
20:06virtual public lecture, para analis
20:08kebijakan atau peminat kebijakan publik
20:11yang telah tergabung dalam forum webinar
20:15maupun yang mengikuti di kanal YouTube
20:17LAN
20:19kami mengucapkan Terima kasih kepada
20:21Lembaga Administrasi Negara dan Tanoto
20:23Foundation yang telah memfasilitasi
20:26kegiatan eh virtual public lecture seri
20:28ke-elapan ini dengan topik materi eh
20:32dokumentasi saran kebijakan penyusunan
20:34policy paper dan policy brief.
20:38Materi ini merupakan materi yang sangat
20:41ditunggu oleh para analis kebijakan.
20:44Karena kegiatan analisis kebijakan itu
20:47sendiri menghasilkan saran atau
20:49rekomendasi kebijakan yang akan
20:52digunakan oleh para pembuat kebijakan
20:55dalam memecahkan masalah-masalah publik.
20:58Analisis kebijakan yang dilakukan oleh
21:01teman-teman analis kebijakan ini
21:03diharapkan dapat mewujudkan
21:06evident based policy dalam rangka
21:08meningkatkan kualitas kebijakan publik
21:10di Indonesia.
21:12Dalam beberapa peraturan perundangan,
21:14amanah untuk mewujudkan evident based
21:16policy ini antara lain dalam peraturan
21:19perundangan Undang-Undang 11 2019
21:22misalkan terkait dengan sistem nasional
21:26IPTEK. Antara lain disebutkan bahwa
21:30penelitian, pengembangan, pengkajian,
21:32penerapan termasuk di dalamnya analisis
21:35kebijakan wajib digunakan sebagai bahan
21:37perumusan dan penetapan kebijakan.
21:40Demikian juga di dalam Undang-Undang 15
21:442019 yang merupakan perubahan dari
21:46Undang-Undang 12 201 tentang pembentukan
21:49peraturan perundangan. Di situ juga
21:51disebutkan bahwa rancangan undang-undang
21:54yang diajukan oleh Presiden DPR ataupun
21:58DPD wajib ee disertai dengan naskah
22:01akademik. Dan naskah akademik itu pun
22:04didasarkan pada hasil penelitian,
22:06pengkajian, analisis kebijakan yang
22:09nanti juga akan disumbangkan oleh para
22:11analis kebijakan yang ada saat ini dan
22:14dijadikan sebagai dasar dalam perumusan
22:16rancangan undang-undang tersebut.
22:19Namun demikian, kita menyadari bahwa
22:21dalam pembuatan kebijakan tidak berada
22:24dalam ruang hampa, banyak sekali faktor
22:27yang mempengaruhi para pembuat kebijakan
22:29dalam mengambil keputusan baik sifatnya
22:32ekonomi, politik, sosial, kultural, dan
22:35beberapa faktor lainnya. Dan ini akan
22:37menjadi pertimbangan para pembuat
22:39kebijakan dalam ee membuat keputusan.
22:43dapat mengadaptasi dari rekomendasi yang
22:46diajukan oleh para analis kebijakan
22:48dapat mengadopsi
22:50mungkin juga akan membuat rekomendasi
22:52baru ataupun bahkan menolak dari usulan
22:56ee
22:58usulan saran atau rekomendasi kebijakan
23:01yang dibuat. Dan menurut kami bahwa
23:04kegiatan
23:06eh virtual public lecture seri ini
23:09merupakan seri yang sangat-sangat
23:11strategis dalam rangka mewujudkan ee
23:14kualitas kebijakan publik eh dan
23:17regulatory reform di Indonesia. Dan
23:19semoga nanti ee Pak Tri Widodo sebagai
23:23narasumber akan menyampaikan beberapa
23:24hal terkait dengan bagaimana kita
23:27menyusun ee dokumen kebijakan tersebut.
23:30Kemudian pada seri ke-elapan ini kita
23:33sangat berbahagia
23:35ee Pak Tri Widodo berkenan untuk menjadi
23:37e pembicara dan nanti akan menyampaikan
23:39materi terkait dengan dokumentasi saran
23:42kebijakan penyusunan polusi paper dan
23:44polusi brief. Apa kabar Pak Tri?
23:50Semoga sehat selalu, Bapak.
23:53Alhamdulillah Mas Bidi. Asalamualaikum
23:55warahmatullahi wabarakatuh.
23:56Waalaikumsalam warahmatullahi
23:57wabarakatuh. Untuk lebih ee dekat
24:01mengenal beliau, saya mencoba untuk ee
24:03menyampaikan perkenalkan beberapa hal.
24:06Ee beliau saat ini sebagai Deputi Bidang
24:09Kajian Kebijakan dan Inovasi
24:11Administrasi Negara.
24:14ee beliau menyelesaikan pendidikan
24:17sarjana hukum dari UI, kemudian Master
24:20of Arts dari Nagoya University dan
24:23doktor ilmu administrasi publik eh dari
24:27Universitas Gajah Mada.
24:29Entah karena disengaja ataupun karena
24:31kebetulan beliau hari ini ulang tahun.
24:35Selamat ulang tahun, Pak Tri.
24:37Selamat ulang tahun, Mas
24:39Triasihi.
24:41Makasih Mbak Eli
24:42ya. Mohon doa restu Bapak Ibu sekalian
24:44peserta public leure hari ini. Semoga
24:48beliau diberikan kesehatan, panjang
24:51umur, dan keberkahan.
24:53Dan nanti beliau juga akan menyampaikan
24:56beberapa hal terkait dengan materi
24:58dokumentasi saran, kebijakan.
25:01Ee waktu yang diberikan kepada Pak Tri
25:05kurang lebih
25:08sampai pukul 11.00, Pak Tri. nanti ee
25:10alokasi waktu yang cukup panjang untuk
25:12menyampaikan materi terkait dengan
25:14dokumentasi saran kebijakan penyusunan
25:16polusi ee paper dan ee polusiy brief.
25:20Saya persilakan kepada Pak Tri untuk
25:22menyampaikan materi tersebut. Monggo
25:25Bapak.
25:28Baik. [berdehem]
25:29Terima kasih, Mas Widi atas
25:31perkenalannya dan pengantarnya. Mbak Eli
25:34yang saya hormati dan jajaran pusaka,
25:37Mas Inda, Mbak Tini dan jajaran dari
25:41Tanot Foundation yang saya hormati dan
25:43juga Bapak Ibu peserta
25:46virtual public lecture yang kami hormati
25:49dan kami banggakan. Alhamdulillah pagi
25:52hari ini kita kembali bisa berkumpul
25:54untuk kembali belajar bersama ya Bapak
25:57Ibu sekalian terkait dengan urgensi ee
26:00analisis kebijakan bagi negara kita ke
26:03depan. Bapak Ibu sekalian ee ee seri 1
26:09sampai seri 7 kalau kita ikuti lebih
26:13banyak sifatnya akademis begitu ya. dari
26:17studi kebijakan, dari metodologi,
26:20analisis kebijakan, dari pemanfaatan ee
26:24big data dan juga ee apa ee teknik
26:29analisis kebijakan itu sendiri. Nah, apa
26:32yang akan saya sampaikan ini lebih
26:35banyak yang ee sifatnya tchnikalnya ya.
26:39Jadi lebih banyak teknis bagaimana kita
26:42ee menyusun ee dokumentasi saran
26:44kebijakan atau konkretnya bagaimana kita
26:48menyusun eh policy paper atau eh policy
26:52brief. Bapak Ibu eh Mas Damai apakah
26:56bisa dibantu untuk ditayangkan Mas
26:59Damai?
27:02Nah, Bapak, Ibu sekalian ee kalau kita
27:07ee bicara tentang policy paper, policy
27:10brief, saya kira ini ee satu hal yang
27:14secara pragmatis sangat diperlukan oleh
27:19Bapak Ibu. Mengapa? Khususnya yang
27:22menjabat analis kebijakan. Karena
27:25teman-teman [berdehem]
27:26analis kebijakan ini memiliki kewajiban
27:30untuk mengumpulkan angka kredit dan
27:34salah satu ee apa karya kebijakan yang
27:37bisa memberikan angka kredit cukup besar
27:41adalah ee penulisan dari policy paper
27:44dan policy brief. Ini pengalaman kami di
27:48tim penilai itu seringki menerima
27:51usulan-usulan dokumen dari kawan-kawan
27:55CFAK itu yang diklaim sebagai policy
27:58paper atau policy brief, tetapi ternyata
28:02hanya seperti paper biasa gitu
28:05sehingga akhirnya ee mungkin angka
28:09kreditnya tidak bisa diberikan secara
28:11[berdehem] ee sepenuhnya kalau tidak
28:14dikatakan akan ee tidak mendapatkan
28:16pengakuan angka kredit. Nah, itulah
28:19sebabnya kita butuh memahami [berdehem]
28:22sebenarnya karakter-karakter utama dari
28:25policy brief atau policy paper itu
28:28seperti apa sih begitu supaya tidak
28:31sia-sia ee apa karya ee teman-teman
28:34sekalian.
28:36Nah, yang kedua ingin saya sampaikan
28:38sebelum nanti masuk pada materi
28:41[berdehem]
28:42yaitu kalau kita bicara policy paper dan
28:46policy grief ini Bapak Ibu itu selalu em
28:51banyak referensi yang bisa kita rujuk
28:54dan di antara referensi itu barangkali
28:56juga memberikan [berdehem] hal-hal yang
29:00sedikit berbeda atau banyak berbeda.
29:04Jadi ketika saya ini nanti akan
29:06memberikan beberapa ee pola tentang
29:09penulisan ee apa ee eh policy brief atau
29:12policy paper begitu dan ternyata berbeda
29:15dengan apa yang Bapak Ibu pernah
29:18pelajari maka itu tidak harus
29:22dipertentangkan.
29:24Karena apa? Karena [berdehem]
29:27ilmu kebijakan itu masuk dalam kategori
29:30ilmu sosial. Dan di dalam ilmu sosial
29:33itu banyak mazhabnya.
29:36Demikian pula ee tentang bagaimana
29:39menyusun sebuah dokumen kebijakan polosy
29:43bri, polosy paper dan sebagainya itu itu
29:46banyak mazhabnya berbeda-beda.
29:49Oleh karena itu kalau Bapak Ibu
29:51mengikuti sesi hari ini ya ini
29:54katakanlah sebagai mazhabnya LAN begitu.
29:58Tapi LAN sendiri tidak pernah kaku dalam
30:00arti ee bahwa kebenaran format atau
30:04konten policy break itu hanya apa yang
30:07disampaikan oleh LAN. Sama sekali tidak.
30:10Jadi ee khanah atau perspektif keilmuan
30:14yang Bapak Ibu ee miliki itu akan
30:18bersifat memperkaya atau pengayaan ya
30:21enrichement bukan sekali lagi sifatnya
30:24eh kontradiktory. Tidak. Nah, Bapak, Ibu
30:27sekalian, sekarang kita masuk pada ee
30:30tema pokok kita tentang dokumentasi
30:33kebijakan atau dokumentasi
30:36saran kebijakan.
30:38Setiap saran kebijakan
30:41[berdehem] itu harus didokumentasikan.
30:44Sederhananya seperti itu. Karena kalau
30:47tidak didokumentasikan
30:49itu hanya akan menjadi pendapat-pendapat
30:53pribadi saja.
30:55yang pendapat itu pun akan sangat mudah
30:58berubah dan pendapat itu seringki
31:02basisnya hanya opini,
31:05persepsi,
31:06tapi bukan berbasis pada data, fakta
31:11atau evidence.
31:13Oleh karena itu, dokumentasi saran
31:16kebijakan atau dokumentasi kebijakan itu
31:19ee mutlak di dibutuhkan, ya. Nah, kalau
31:24kita mencoba melihat ee beberapa
31:26referensi tentang apa itu ee polisi
31:30dokumen itu banyak
31:33apa ee pengertian yang bisa kita
31:35peroleh. pertama misalnya dari eh
31:38national health system-nya Inggris
31:41dikatakan di sana bahwa eh policy
31:43dokumen itu adalah sebuah dokumen formal
31:48yang dianggap sebagai sebuah dokumen
31:51yang mengikat secara hukum.
31:56Dan oleh karena itu tujuannya,
32:00definisinya
32:01dan ee tanggung jawab yang dituliskan di
32:05dalam dokumen itu, itu harus mampu
32:09menegakkan
32:11ketertiban
32:13yang juga bisa dimanfaatkan untuk
32:16men-support seseorang atau suatu
32:19institusi dalam ee aksi-aksi legal
32:23tertentu dalam perbuatan hukum.
32:25ee tertentu. Nah, kalau kita membaca ee
32:29definisi seperti ini, maka dokumentasi
32:32kebijakan itu adalah sekumpulan
32:36produk-produk peraturan
32:37perundang-undangan yang sudah
32:39berkekuatan hukum tetap yang
32:41diimplementasikan
32:43dan akan ditegakkan.
32:46Dan keberadaan dari seperangkat
32:47peraturan perundang-undangan itu adalah
32:51untuk men-support ee kehidupan
32:54masyarakat maupun institusi baik sektor
32:58publik maupun ee sektor privat. Jadi
33:02[berdehem] ini agak berbeda dengan makna
33:04kita em
33:07dengan dokumentasi kebijakan itu sebagai
33:09sebuah naskah akademis atau sebuah
33:14policy paper atau policy brief yang akan
33:17kita sampaikan kepada eh policy maker.
33:20Tetapi pengertian ini lebih kepada ee
33:23hasil yang sudah menjadi ee hukum
33:27positif.
33:29Nah, pengertian yang lain Bapak, Ibu
33:31sekalian
33:32[berdehem] disampaikan oleh Adomi.
33:35Beliau mengatakan bahwa
33:38dokumentasi kebijakan itu adalah sebuah
33:40rencana implementasi ya yang diguide ya
33:47yang dilakukan dan juga dikelola oleh
33:50atau dituntun dengan sebuah komitmen
33:54kebijakan dari pejabat-pejabat
33:57pemerintah maupun dari instansi
33:59pemerintah yang dimanfaatkan atau
34:03ditujukan untuk memberikan pedoman
34:07panduan bagi pembangunan sosial ekonomi.
34:12Dan ada tambahan di sini bahwa polisi
34:16dokumen itu disusun based on the review
34:20and analysis of the country's national
34:24socioeconomic development framework,
34:27policies strategies dan seterusnya,
34:30Bapak, Ibu. Nah, ini lebih bersesuaian
34:33dengan konteks yang sedang kita ee
34:35bicarakan di sini.
34:37Jadi, sebuah ee polisi dokumen itu
34:42adalah sebuah proses melakukan review
34:46dan melakukan analisis terhadap
34:48aspek-aspek sosial ekonomi dari kerangka
34:52kebijakan pembangunan, strateginya,
34:55pelayanannya, bahkan sampai kepada
34:58ICT-nya, aspek eh information and
35:01communication eh technologi. Nah, Bapak,
35:04Ibu sekalian, [berdehem]
35:06inilah yang kemudian ingin saya ee
35:09fokuskan. Jadi em
35:12polisi dokumen di sini adalah bagaimana
35:16kita mendokumentasikan
35:18proses review kita, proses analisis
35:21kita, dan itu yang kemudian kita
35:24tuangkan di dalam bentuk-bentuk
35:28tertentu.
35:29Kalau kita
35:32membaca banyak ee referensi Bapak Ibu
35:35sekalian, maka bentuk-bentuk penuangan
35:39dokumentasi kebijakan itu bisa
35:42bermacam-macam.
35:44seperti misalnya ee ilustrasi gambar
35:46yang di sebelah kanan itu ada notice
35:49board, ada membership form, ada website,
35:53newsletter, policy manual yang sering
35:56[berdehem] kita gunakan mungkin lebih
35:58kepada eh newsletter ya. Jadi dalam
36:01newsletter itu kita apa namanya? kita
36:05kemas dalam ee serial-serial ee policy
36:08free yang kita sampaikan kepada ee
36:11stakeholder eh terkait. Tapi sebenarnya
36:14ee media-media lain bisa juga kita em
36:18apa namanya? Kita manfaatkan. Nah,
36:20Bapak, Ibu sekalian, [berdehem]
36:23media-media itu sesungguhnya adalah
36:26sebuah instrumen atau sebuah tools untuk
36:31menjadi ee jembatan komunikasi.
36:36Jadi, ee dokumentasi itu adalah sebuah
36:42apa? perantara ya perantara antara si
36:46penyusun dengan siapa yang mestinya
36:50mempertimbangkan
36:51ee dokumen tersebut untuk dapat
36:54mengambil kebijakan yang terbaik. Nah,
36:58selanjutnya
37:01Mas
37:03[berdehem]
37:04Dame
37:06ya. Nah, Bapak, Ibu sekalian, [berdehem]
37:09karena dokumentasi kebijakan itu
37:12merupakan salah satu instrumen untuk
37:15melakukan komunikasi kebijakan, maka
37:18kita [berdehem] harus berhati-hati
37:21di dalam melakukan komunikasi itu. di
37:25awal tadi saya singgung bahwa ee saran
37:28kebijakan itu sebaiknya dituangkan
37:30secara tertulis di dalam sebuah dokumen,
37:33tidak dilakukan secara verbal atau
37:36lisan. Mengapa itu penting [berdehem]
37:39untuk didokumentasikan?
37:41Kalau komunikasi dalam kebijakan itu
37:44lebih banyak bersifat ee apa? ee verbal
37:49maka akan membuka potensi bias yang
37:55sangat tinggi.
37:57Ini misalnya dari Mas Rian ya mengatakan
38:01presiden di dalam sidang kabinet
38:03memberikan eh perintah executive order
38:07kepada para menteri.
38:10Nah, kemudian [berdehem]
38:12para menteri memberikan eh
38:14administrative order kepada eselonya.
38:18eson satunya menyampaikan ee perintah
38:22dari menteri kepada eselon 2-nya.
38:26Ini sekarang kan enggak ada eslon 3 dan
38:274. Kalau ada 34 ini lebih panjang lagi.
38:31Sehingga
38:32peluang terjadinya bias itu akan terjadi
38:35seperti di gambar yang sebelah kanan
38:37ini. Ketika si A mengatakan budi
38:41mengambang di sungai tanpa evidence
38:44apapun, tanpa penjelasan tambahan
38:46apapun, maka si B saja menerimanya
38:51sebagai budi tenggelam dan mengambang di
38:55sungai.
38:57Ketika si B mengatakan budi tenggelam
39:01dan mengambang di sungai, si C akan
39:04mengatakan, "Oh, kalau begitu si Budi
39:07meninggal
39:09ini." Kalau dilanjutkan lagi, si C
39:11ketemu si D mengatakan eh Budi meninggal
39:15di sungai, si D akan mengatakan, "Oh,
39:19Budi adalah korban pembunuhan."
39:22Ya kan? dan seterusnya. Itu, Bapak, Ibu
39:24sekalian. Kalau si D itu bicara kepada E
39:28bahwa budi korban pembunuhan dan
39:31tenggelam di sungai, si E yang kebetulan
39:34tahu bahwa Budi kemarin cekcok dengan si
39:37F, si E akan mengatakan, "Oh, pasti Budi
39:41dibunuh oleh si F." Nah, itu kan satu
39:45apa? Satu bias yang sangat berbahaya,
39:49Bapak, Ibu sekalian. Demikian pula di
39:51dalam proses ee pengambilan keputusan
39:54potensi bias ini juga ee cukup tinggi.
39:59Makanya kita bisa memahami ketika
40:02beberapa kali
40:04Bapak Presiden juga mengeluhkan kinerja
40:08para pembantunya yang relatif ee lambat
40:11dan tidak mampu menjabarkan
40:14perintah-perintah yang disampaikan pada
40:17ee apa ee sidang. Lanjut, Mas.
40:24Ya, Bapak, Ibu sekalian. Lantas apa
40:28[berdehem] itu ee dokumen atau produk
40:31analis kebijakan?
40:34Saya coba gambarkan di sini, Bapak Ibu.
40:36Ada paling tidak ee proses dan output.
40:41dalam pengertian output atau dokumen
40:45analisis kebijakan itu
40:49adalah merupakan hasil dari sebuah
40:51proses.
40:53prosesnya saya kira sudah banyak
40:55dikemukakan terutama di ee apa di public
40:59lecture yang terakhir ee di mana secara
41:03umum secara umum ya Bapak Ibu sekalian
41:06proses perumusan kebijakan kita itu bisa
41:10dibagi menjadi empat tahap ini. Pertama
41:13adalah agenda setting, formulasi
41:16kebijakan, implementasi kebijakan, dan
41:20evaluasi kebijakan. Memang ini tidak
41:23[berdehem] sempurna model seperti ini.
41:26Banyak yang mengkritik karena terlalu
41:28menyederhanakan ee realita begitu.
41:32Realitanya lebih kompleks dari yang
41:34sesungguhnya. Tetapi ee dalam model ini
41:37begitu sederhana.
41:39Nah,
41:41model ini yang justru diadopsi oleh LAN
41:45di dalam ee melakukan salah satunya
41:49pengukuran indeks kualitas kebijakan.
41:56Meskipun kami sadar [berdehem] bahwa ee
41:59ini ee apa ee tidak tidak sempurna,
42:03tetapi kita memang harus memiliki
42:07pemodelan. Nah, pemodelan itu adalah
42:10sebuah proses untuk menyederhanakan
42:15ee realitas yang kompleks.
42:18Karena kalau realitas yang kompleks itu
42:21tidak punya pola, maka kita sendiri
42:25sulit untuk melakukan analisisnya.
42:29Nah, tetapi pola ini bukan berarti
42:32menjadikan model yang kompleks itu harus
42:36mengikuti model yang sederhana, tetapi
42:39pola umumnya ya seperti ini, agenda
42:41setting, formulasi, kebijakan, dan
42:43sebagainya. Apakah kemudian ini sifatnya
42:47ee sekensial?
42:49Artinya [berdehem] agenda setting itu
42:51harus mendahului formulasi. Formulasi
42:55itu harus mendahului implementasi.
42:57implementasi harus mendahului evaluasi.
43:00Bisa iya bisa juga tidak. Makanya siklus
43:05ini dikatakan sebagai stages tahap
43:08pertahap sekuensial benar. Tetapi saya
43:12katakan juga bahwa model ini sifatnya
43:16siklik ya, siklik atau sistemik. Jadi
43:20dia tidak seperti ban berjalan dari
43:22agenda setting yang lain tidak bekerja.
43:26Setelah agenda setting selesai baru
43:28bagian formulasi kebijakan bekerja.
43:32Yang lain gantian diam begitu tidak
43:35bukan berjalan, tetapi kita bisa
43:38melakukan empat tahap ini secara ee
43:42simultan. Nanti akan ee saya sampaikan
43:44ee [berdehem] mungkin lebih detailnya
43:47Bapak Ibu sekalian. Nah, proses dari
43:50agenda setting, formulasi kebijakan,
43:53implementasi kebijakan, evaluasi
43:55kebijakan itu yang kemudian [berdehem]
44:00dituangkan di dalam dokumen analisis
44:04kebijakan. [berdehem]
44:06Nah, dokumen analisis kebijakan itu
44:08sebagai sebagaimana Bapak Ibu sudah
44:10memahami ada policy paper, ada policy
44:15brief, dan ada policy note ya.
44:19mau ditambahkan yang lain juga boleh.
44:21Tetapi inilah ee tiga ee dokumen yang
44:25paling sering kita ee gunakan untuk ee
44:29mewadahi proses berpikir dalam analisis
44:32kebijakan itu.
44:34Nah, Bapak, Ibu sekalian, dengan
44:36demikian [berdehem]
44:39policy paper
44:41atau policy brief atau policy note itu
44:44tidak hanya ya mohon diingat tidak hanya
44:49untuk proses kedua yaitu formulasi
44:53kebijakan.
44:55Artinya implementasi kebijakan pun bisa
44:59dituangkan ke dalam policy paper atau
45:02policy brief. Evaluasi kebijakan pun
45:06bisa dituangkan dalam policy paper
45:08maupun policy brid. Bahkan agenda
45:10setting pun bisa menjadi ee satu naskah
45:15yang sangat menarik apabila dituangkan
45:18ke dalam policy brief misalnya Bapak,
45:20Ibu. Nah, selama ini kita tidak ada
45:22policy brief tentang agenda setting
45:26atau tentang implementasi. lebih banyak
45:30Bapak Ibu pada umumnya Bapak Ibu lebih
45:34atau analis kebijakan di Indonesia ini
45:37lebih banyak membuat policy brief untuk
45:42mendokumentasikan
45:43proses formulasi kebijakan.
45:48Nah, ini yang ingin saya ee tekankan ya,
45:51Bapak, Ibu sekalian. Jadi ee jangan
45:53hanya bermain di wilayah yang saya
45:54katakan wilayah jenuh.
45:57wilayah jenuh itu ya formulasi kebijakan
45:59itu
46:04di mana ee seolah-olah seluruh analis
46:09kebijakan itu harus
46:12menyarankan kebijakan-kebijakan yang
46:15baru. Tidak begitu.
46:18Tapi bagus juga kalau ee para analis
46:21kebijakan justru merumuskan eh policy
46:25brief itu berbasis evaluasi kebijakan,
46:30bukan hanya formulasi ee kebijakan. Nah,
46:33kebijakan-kebijakan apa yang perlu
46:36dipertimbangkan
46:37ee sebagai hasil dari proses evaluasi
46:40kebijakan ini ee saya kira ee wilayah
46:44yang belum jenuh yang masih menunggu
46:47sentuhan dari ee kawan-kawan ee AK yang
46:50lain. Lanjut, Mas. Nah, ee Bapak, Ibu
46:54sekalian
46:55karena [berdehem] output atau ee
46:58dokumentasi ee kebijakan tadi ada tiga
47:02paling tidak, maka kita perlu ee
47:05memahami apa ee perbedaan dari
47:08masing-masing dokumen itu. Apa itu
47:11polosy paper atau polisi research, apa
47:14itu polosy brief,
47:17dan juga apa itu polos ee memo. Saya
47:21kira ini sudah banyak ee sering sering e
47:23kawan-kawan dengar ya di berbagai
47:27kesempatan termasuk di ee mungkin
47:29pelatihan-pelatihan.
47:30Tapi saya akan mencoba sedikit saja
47:33me-review.
47:35Jadi em dilihat dari sasarannya maka
47:40policy riset atau policy paper itu lebih
47:42umum gitu. stakeholder-nya ee bisa
47:46beragam baik ee pembuat kebijakan maupun
47:51kalangan akademisi atau juga
47:55siapapun yang terkait, sektor privat lah
47:58misalnya, NGO lah, atau para ee peneliti
48:03yang sedang menyusun disertasi, tesis
48:05dan sebagainya. ee itu adalah bagian
48:09dari ee target grup yang disasar oleh eh
48:13polosy paper atau policy reset. Tetapi
48:17polisi brief dan polosy memo itu sudah
48:20harus lebih spesifik harus kepada
48:23pembuat kebijakan ya. Jadi bukan untuk
48:29konsumsi akademisi, untuk konsumsi
48:32penerbitan di jurnal, untuk konsumsi
48:36buku, tidak Bapak Ibu sekalian. Tapi ee
48:39siapa yang disasar? Itulah [berdehem] ee
48:43target grup yang ee yang terkait dengan
48:46konten dari polosy maupun polosy ee memo
48:50itu. Nah, dengan demikian Bapak Ibu ee
48:54karena sasarannya umum di dalam policy
48:57paper maka
48:59fokusnya lebih banyak value driven.
49:03value driven itu bisa saja itu
49:06memperkaya khasah keilmuan, bisa juga
49:10dia melakukan studi komparasi antar
49:12kebijakan di berbagai negara. Ee bisa
49:16juga seperti itu atau bersifat
49:18rekomendasi-rekomendasi
49:20umum
49:22yang bisa dipertimbangkan
49:24atau di ee apa namanya? di
49:27dikontekstualisasikan
49:30oleh policy stakeholder eh tertentu
49:32begitu. Sementara di dalam policy brief
49:36maupun policy memo eh tidak lagi eh
49:40value driven, tapi audience driven. Jadi
49:45[berdehem] kita menyusun policy brief
49:47itu lebih dirive untuk memenuhi
49:51kebutuhan audiens kita. Nah, siapa
49:54audiens kita tadi? pembuat keputusan
49:57tertentu
49:58bukan semua bukan ya. Artinya kalau
50:01policy brief-nya terkait dengan
50:03kesehatan ya tentu pembuat keputusan di
50:06bidang kesehatan.
50:08Karena pembuat ee keputusan di bidang
50:11kesehatan itu banyak dari menteri sampai
50:14Kepala Dinas Kesehatan, maka audiens-nya
50:19harus lebih spesifik. Apakah ini hanya
50:22untuk kepala dinas di ee kabupaten, kota
50:26atau provinsi? Apakah ini kepada para ee
50:30[berdehem]
50:31Dirjen di Kementerian Kesehatan, apakah
50:34ini untuk Menteri dan sebagainya?
50:36Intinya harus lebih konkret ee siapa
50:39audiens yang di ee sasar begitu.
50:43Nah, [berdehem] kemudian Bapak, Ibu
50:44sekalian
50:46konteks isunya juga berbeda. Kalau
50:49policy paper, policy brief ini ee bisa
50:52yang tadi kami singgung bisa untuk
50:54memperkuat teori, bisa untuk
50:57perbandingan perbandingan ee kebijakan
50:59misalnya begitu.
51:01Tetapi [berdehem]
51:03kalau eh policy brief dan policy memo
51:06itu lebih banyak untuk advokasi.
51:09Jadi, advokasi itu modal untuk melakukan
51:12komunikasi dan menjadikannya sebagai
51:15agenda setting bagi pemerintah atau bagi
51:18instansi pemerintah tertentu. Begitu.
51:21[berdehem] Tidak sekedar menjadi dokumen
51:23yang indah, yang akademis, tetapi tidak
51:28diangkat sebagai modal advokasi. Nah,
51:32policy brief selalu harus bernuansa
51:35advokasi tadi, Bapak, Ibu.
51:38metodologi
51:39juga relatif berbeda Bapak, Ibu
51:41sekalian. Biasanya ada [berdehem]
51:46penelitian primer ya ee kemudian juga
51:48menerapkan metode-metode kualitatif atau
51:51kuantitatif tertentu begitu dengan
51:53teknik sampling, teknik pengambilan apa
51:57ee apa ee populasi yang yang tepat dan
52:00sebagainya, Bapak, Ibu. Tetapi di dalam
52:02policy brief tidak terlalu mensyaratkan
52:05penggunaan ee metodologi penelitian ee
52:08tertentu. Sehingga ketika kita
52:12katakanlah ee melakukan diskusi dengan
52:16pakar atau eksert panel katakanlah. Nah,
52:19pemikiran yang berkembang di antara
52:22expert panel itu sudah bisa kita
52:24rumuskan ke dalam ee policy brief atau
52:28kita mencoba ee membaca secara literatur
52:32ee dokumen-dokumen yang ada baik dokumen
52:36akademis maupun laporan-laporan dan
52:38sebagainya dan kita kemudian membuat eh
52:41policy brief itu pun juga sangat e
52:43memungkinkan apalagi polisi memo. Nah,
52:47polos memo itu ee sangat tidak menuntut
52:51ee penggunaan metodologi ee tertentu.
52:54Nah, kemudian bahasa saya kira juga ee
52:57kalau di policy paper itu lebih
52:59akademis.
53:01Sementara kalau di apa di ringkasan
53:06kebijakan atau polip itu lebih kepada
53:09bahasa-bahasa yang sederhana dan
53:10efektif. Ee tidak perlu apa menggunakan
53:14istilah-istilah asing ya. ya ee
53:17istilah-istilah yang ee bombastis tidak
53:20perlu, tapi bahasa yang mudah
53:22dimengerti. Yang penting ee message-nya
53:25bisa ditangkap oleh audiens kita. Nah,
53:28panjangnya itu juga relatif saja, Bapak,
53:30Ibu sekalian. Ini sekedar ee estimasi
53:33saja. Ee tentu kalau ee polsi memo
53:37menurut saya juga ee dua atau maksimal
53:40tiga itu sudah sudah panjang sekali. ee
53:43kalau bisa satu halaman juga akan lebih
53:46baik. Kalau policy brief, nah ini
53:48kembali tergantung mazhab. Ada yang
53:51maksimal empat, ada yang membolehkan 10
53:55dan sebagainya. Jadi sekali lagi Bapak
53:56Ibu sekalian ee [berdehem] apa inilah ee
54:00gambaran tentang perbedaannya, tetapi
54:02perbedaan-perbedaan itu masih juga
54:05dimungkinkan Bapak, Ibu mendapatkan
54:07perbedaan yang lain dari ee beragam
54:09sumber berikutnya. Ee lanjut Mas Daming.
54:13[berdehem]
54:14Nah, Bapak Ibu sekalian, mengapa
54:16kemudian kita ee harus menulis ee naskah
54:21kebijakan itu? Ee tadi ee sudah kita
54:24singgung juga bahwa ee naskah kebijakan
54:27ini sebenarnya merupakan jembatan ee
54:30komunikasi. [berdehem]
54:32Kalau di gambar ilustrasi yang sebelah
54:37kiri
54:39[berdehem] itu seorang bos sedang bicara
54:41dengan analisnya. Si bos mengatakan,
54:45"Mas, bisa enggak itu laporan 3 tahun
54:48yang sedemikian tebal itu kamu ringkas
54:52menjadi ee en poin dalam PowerPoint
54:57saja?"
54:59[berdehem]
54:59karena dia tidak akan mungkin bisa
55:01membaca itu. Boro-boro pimpinan yang
55:06tugas administratifnya, tugas
55:08manajerialnya begitu padat.
55:12Bahkan seorang profesor sekalipun
55:16ya yang membimbing beberapa mahasiswa
55:20yang menulis disertasi itu hampir bisa
55:23dipastikan
55:24tidak akan bisa terbaca seluruh
55:26disertasinya.
55:28Jadi
55:30[berdehem] em
55:32apa ee dokumen yang tebal itu itu tidak
55:35akan berdampak terhadap kebijakan kalau
55:38tidak kita ubah dalam format yang lebih
55:42sederhana, yang lebih precise, yang
55:44lebih menarik sehingga ee apa ee dapat
55:48diadopsi oleh para pimpinannya. Nah,
55:51Bapak, Ibu sekalian, [berdehem]
55:54sementara gambar yang kanan menunjukkan
55:57satu [berdehem] interaksi antara
56:00pimpinan dengan analisnya yang ini juga
56:05merupakan apa ee sindiran begitu.
56:09Mengapa sindiran? [berdehem]
56:12Kalau yang sebelah kiri itu dia nulisnya
56:17terlalu tebal, terlalu akademis, dan
56:19akhirnya enggak laku gitu.
56:22yang sebelah kanan itu justru analisnya
56:25itu dipersilakan
56:28untuk melakukan penelitian apapun,
56:31analisis apapun sepanjang
56:35saran kebijakannya
56:37sudah di ee atau mengikuti apa yang
56:41diminta oleh sang bos itu. Jadi semacam
56:45pesanan saja Bapak, Ibu. kamu tolong
56:48bikinkan ee apa ee naskah akademis
56:51misalnya
56:53terserah [berdehem]
56:54ee teorinya apa yang akan digunakan,
56:57terserah biayanya berapa, terserah tim
57:00yang akan diajak siapa, terserah
57:02metodologi yang nanti diperkan seperti
57:04apa, silakan tapi tolong hasil akhirnya
57:09harus seperti ini. Nah, ini sebenarnya
57:13em dua ilustrasi yang memberikan
57:17sindiran kepada para analis kebijakan,
57:19Bapak, Ibu. di mana dalam dua pola
57:23komunikasi ini, ini [berdehem]
57:27sang analis akhirnya menghasilkan
57:29sesuatu yang tidak dapat
57:32dipertanggungjawabkan
57:34ee atau tidak dapat dimanfaatkan secara
57:38akademis ee dalam proses pengambilan
57:41kebijakan. [berdehem]
57:43Nah, oleh karena itu Bapak Ibu sekalian,
57:46kita perlu ee ee apa? pastikan bahwa ee
57:53dokumentasi kebijakan itu yang tadi juga
57:57disinggung oleh ee [berdehem] Mas Widi,
58:00Mbak Eli dan sebagainya itu ee bahwa
58:03haruslah
58:05mengandung spirit yang sifatnya evident
58:09based begitu. Nah, Bapak, Ibu sekalian,
58:13bagaimana seorang polisi analis bisa
58:17mendorong suatu dokumen yang evident
58:21based itu tadi? Mungkin di slide
58:23berikutnya, Mas eh Dame.
58:28Nah, di slide ini ada dua aktor, Bapak,
58:31Ibu. Polisi analis yang hijau dan policy
58:34maker yang ee biru tosca itu ya. Nah,
58:39selama [berdehem] ini tidak ada ee
58:41jembatan yang bisa menjadikan kedua
58:43aktor ini sinergis.
58:46Karena yang tadi [berdehem] ya, Bapak,
58:49Ibu sekalian, yang satu ee polosy
58:52analis-nya terlalu idealis
58:54menulis ee ee apa karya-karya tulis atau
58:59kertas-kertas kerja yang begitu tebal
59:02atau yang kedua polisi analisnya itu
59:05hanya sekedar stempel saja.
59:09Jadi, enggak ada analisis yang jujur,
59:12yang objektif, yang berbasis data. Tidak
59:15ada.
59:16Nah, oleh karena itu seorang analis
59:18diharapkan akan mampu menyajikan ee
59:23sebuah dokumentasi kebijakan itu
59:26berdasarkan analisis-analisis yang
59:28mencakup misalnya bagaimana policy
59:31stakeholder-nya,
59:33bagaimana policy environment-nya,
59:35bagaimana polisi performance-nya
59:39pada saat ini, bagaimana polusi
59:42alternatifnya dan juga bagaimana polisi
59:45ee eh recommendation-nya. Lanjut saja,
59:47Mas. Nah, eh Bapak, Ibu sekalian,
59:50Kawan-kawan, [berdehem]
59:52policy brief yang nanti akan kita susun
59:57yang meskipun brief atau singkat tapi
1:00:00tetap harus berkarakter evident based
1:00:04itu paling tidak memiliki beberapa ee
1:00:07kriteria ya. Pertama ee fokus ya. fokus
1:00:13itu ee jelas siapa audiens-nya yang tadi
1:00:17juga sudah kita singgung ya di tabel
1:00:19sebelumnya itu. Jadi [berdehem] jangan
1:00:24ee ketika kita menyusun policy brief
1:00:27tidak memahami siapa nanti yang akan
1:00:30memanfaatkan karya kita. Justru sejak
1:00:33awal kita sudah membayangkan
1:00:37karya kita itu akan kita tujukan kepada
1:00:40siapa. Nah, kelemahan kita barangkali
1:00:43selama ini kita hanya ee apa? Melayani
1:00:47atasan langsung kita sehingga kertas
1:00:51kebijakan yang kita susun itu hanya
1:00:54untuk otomatis atasan langsung kita.
1:00:59Padahal menurut saya tidak demikian.
1:01:02Karena
1:01:04meskipun
1:01:06ee kertas kebijakan yang kita susun itu
1:01:09kita sampaikan melalui ee pimpinan kita,
1:01:12tetapi keterkaitan dengan
1:01:16instansi lain atau sektor lain itu pasti
1:01:19akan ada.
1:01:21Jadi ee jangan hanya kita melihat eh
1:01:25inward looking saja ke dalam pada
1:01:27pimpinan kita, tapi juga lihatlah
1:01:30kira-kira siapa eh stakeholder eksternal
1:01:34kita yang akan bisa kita ee berikan e
1:01:37karya kita ini. Ini fokus ya. Kemudian
1:01:41profesional, not akademik. Ini tadi yang
1:01:44sudah kita bandingkan juga itu ya,
1:01:46Bapak, Ibu. di dalam tabel tadi
1:01:50bahasanya enggak terlalu enggak enggak
1:01:52perlu terlalu akademis tapi
1:01:54bahasa-bahasa yang profesional, bahasa
1:01:57yang efektif, bahasa-bahasa yang
1:01:59sederhana, bahasa yang singkat tapi
1:02:01mengena itu adalah policy evident based
1:02:06ini juga [berdehem] tadi sudah kita
1:02:07singgung bahwa eh dokumen itu tidak bisa
1:02:10seisinya ee opini saja, persepsi, tidak.
1:02:15tetapi harus ee didukung dengan
1:02:18bukti-bukti lapangan ya, data-data
1:02:22dan sebagainya.
1:02:25Kemudian limited. Nah, limited
1:02:27[berdehem] ini maksudnya adalah
1:02:30ruang lingkupnya terbatas.
1:02:32Jangan ee kalau orang Sunda itu
1:02:35mengatakan ngarawukusipu,
1:02:38ingin meng-cover semua dimensi, semua
1:02:41aspek itu enggak mungkin, Bapak, Ibu.
1:02:44Kalau memang ada isu-isu yang menarik
1:02:48selain isu yang akan kita tulis, kenapa
1:02:51tidak kita tulis policy brief
1:02:53berikutnya?
1:02:55Jadi jangan paksakan satu policy brief
1:02:58berisi banyak sekali masalah-masalah
1:03:01yang akhirnya kabur. Masalah mana yang
1:03:04akan kita ee selesaikan.
1:03:08Nah, kemudian sakseng. Sakseng ini juga
1:03:11intinya singkat ya. tidak perlu terlalu
1:03:15panjang halamannya, understandable dan
1:03:18promosional. Promosional ini maksudnya
1:03:20lebih kepada tampilan yang menarik,
1:03:23pemanfaatan dari ee fitur-fitur
1:03:26ee selain teks, tapi juga misalnya eh
1:03:30box, kemudian quote, quotation, eh
1:03:33grafik, infografis dan sebagainya. Ini
1:03:37akan lebih ee meningkatkan nilai dari
1:03:40dokumen kita. Bayangkan kalau ee tujuh
1:03:45halaman itu isinya teks semua. Itu
1:03:48hampir dipastikan yang akan membaca itu
1:03:50sudah enggak mau, Bapak, Ibu. Boro-boro
1:03:52tujuh halaman, dua halaman pun belum
1:03:55tentu akan dibaca karena memang tidak
1:03:59menarik, tidak promosional ya, tidak ada
1:04:02unsur promotif bagi orang yang akan ee
1:04:05membacanya. Kemudian lanjut. Nah,
1:04:08[berdehem] Bapak, Ibu sekalian,
1:04:10lantas bagaimana kita kemudian menyusun
1:04:14sistematika dari eh policy paper atau
1:04:16policy brief kita? Banyak sebenarnya ee
1:04:20format-formatnya.
1:04:21Saya kira ini ee format ini menunjukkan
1:04:25bahwa perbedaan itu adalah sebuah
1:04:28keniscayaan di dalam ee apa? ilmu
1:04:31kebijakan ini misalnya ee format dari
1:04:35Scoton itu hanya dua saja, executive
1:04:38summary dengan body. Tetapi di dalam
1:04:41body itu [berdehem] dijabarkan lagi ada
1:04:45background, ada analisis, ada policy
1:04:48option, recommendation, dan conclusion.
1:04:52Mari kita bandingkan dengan format yang
1:04:54kedua dari William Dan. Eh, ringkasan
1:04:57eksekutif sama dengan Scotton. Executive
1:05:00Summary. Kemudian
1:05:03bab satunya adalah [berdehem]
1:05:05pendahuluan atau latar belakang masalah
1:05:08ya. Nah, ini juga sama dengan spot
1:05:11background begitu.
1:05:14Kemudian bab duanya adalah deskripsi
1:05:16masalah atau pernyataan masalah.
1:05:20Termasuk di dalamnya adalah
1:05:22review-review literatur kalau memang ee
1:05:25memungkinkan. Nah,
1:05:28bab du dalam William Dan ini lebih
1:05:31mencerminkan
1:05:32eh analisis dalam formatnya eh Scott,
1:05:37Bapak, Ibu. Jadi analisis yang Scoten
1:05:40itu berisi tentang deskripsi situasi
1:05:44atau situasi ee yang dihadapi pada saat
1:05:47itu, fenomenafen
1:05:50yang ada, kemudian data-data pendahuluan
1:05:53yang ada itu semuanya bagian dari
1:05:56analisis termasuk review ee literatur.
1:06:00Nah, kemudian babnya di mohon maaf ini
1:06:03bab 3 mestinya ya, bab nya dari
1:06:07apa? dari [berdehem]
1:06:09William Dan adalah ee alternatif
1:06:12kebijakan sama dengan Scoton policy
1:06:15option dan kemudian rekomendasi.
1:06:19Nah, dari dua hal ini, Bapak, Ibu
1:06:21sekalian, kita bisa melihat bahwa
1:06:25alternatif kebijakan dengan rekomendasi
1:06:27kebijakan itu bagian yang berbeda,
1:06:31bukan sama. Tidak. Seringki kita
1:06:34menyamakan bahwa alternatif kebijakan
1:06:37itulah rekomendasi kita. begitu
1:06:41sebenarnya tidak tidak sepenuhnya salah,
1:06:44tetapi juga ee kita harus bisa
1:06:47membedakan apa itu sesungguhnya polisi
1:06:49apa policy alternatif dengan apa itu
1:06:53policy recommendation. Nanti kita akan
1:06:55coba bahas apa bedanya ya Bapak Ibu
1:06:58sekalian. Kemudian di modul pelatihan AK
1:07:02ada tertuang seperti ini Bapak Ibu
1:07:04sekalian ya. Ee kalau kita tidak
1:07:07menggunakan model William Dan, maka bisa
1:07:11saja kita menggunakan modelnya ee LAN
1:07:14ini. Di sana disebutkan bab 1 analisis
1:07:18situasi.
1:07:20Analisis situasi ini kira-kira adalah
1:07:24pendahuluan dalam willim dan maupun
1:07:26background dalam formatnya ee Scoton.
1:07:31termasuk
1:07:32di dalam analisis situasi itu adalah bab
1:07:36duanya William dan yaitu deskripsi
1:07:41masalah itu ada di dalam bab 1 yang ee
1:07:44format 3 itu ya Bapak Ibu sekalian. Nah,
1:07:48dari analisis situasi itu
1:07:51sekali lagi itu mencakup ee perumusan
1:07:54masalahnya. ee kalau ada review
1:07:56literaturnya juga masuk di situ,
1:07:58analisis situasi barulah kita masuk pada
1:08:02rekomendasi pertama,
1:08:05rekomendasi kedua, rekomendasi ketiga,
1:08:09atau kalau ada rekomendasi keempat,
1:08:11kelima, keenam, dan seterusnya itu juga
1:08:14perlu diungkapkan
1:08:16apa rekomendasinya.
1:08:18Nah, kemudian rekomendasi terpilih dan
1:08:23ee strategi implementasi.
1:08:27Nah, ini yang em apa saya fifty-fifty
1:08:32saya pribadi ya, Bapak Ibu sekalian.
1:08:34Jadi
1:08:36[berdehem] rekomendasi
1:08:38itu bisa saja
1:08:40memilihkan
1:08:42alternatif-alternatif
1:08:45pertama, kedua, ketiga dan seterusnya.
1:08:49Boleh saja memilihkan.
1:08:51tetapi memilihkan atau
1:08:54istilah di bab 6nya itu rekomendasi
1:08:57terpilih itu bukan kemudian mengabaikan
1:09:02alternatif-alternatif
1:09:03yang lainnya,
1:09:05tetapi lebih memberikan prioritas mana
1:09:11yang harus didahulukan ketika kita
1:09:15memiliki banyak alternatif. Begitu.
1:09:19Jadi rekomendasi tidak memilih satu dan
1:09:23menegasikan alternatif yang lainnya.
1:09:26Tidak seperti itu. Lebih kepada
1:09:29bagaimana alternatif-alternatif yang ada
1:09:33itu yang sudah kita lahirkan dari dari
1:09:37proses analisis yang cukup panjang
1:09:40kemudian bisa diimplementasikan.
1:09:44Jadi rekomendasi harus lebih berbasis ee
1:09:48apa ee rencana aksi kira-kira begitu
1:09:52atau lebih bernuansa operasional
1:09:55dibanding ee alternatif. Kalau
1:09:58alternatif belum memiliki skema atau
1:10:01skenario ee implementasi, tapi kalau
1:10:05rekomendasi sudah harus menyertakan
1:10:08strategi ee implementasinya.
1:10:11Nah, Bapak, Ibu sekalian, [berdehem]
1:10:14dari ee beragam apa yang tadi sudah kami
1:10:18sampaikan, maka ee saya mencoba
1:10:21merumuskan sebuah logika
1:10:25analisis kebijakan dalam penyusunan ee
1:10:28dokumen kebijakan atau policy paper dan
1:10:31policy prin. Secara sederhana.
1:10:36Secara sederhana.
1:10:38Kira-kira seperti inilah logika analisis
1:10:40kebijakan dalam policy
1:10:44atau policy paper. Pertama,
1:10:47eh pol brief atau pol paper itu harus
1:10:51memiliki eh elemen agenda setting. Kalau
1:10:56saya sebut elemen tidak harus nanti
1:10:59subjudulnya adalah agenda setting. Tidak
1:11:02harus begitu. Tetapi yang penting adalah
1:11:06kita bisa menangkap ada agenda
1:11:09[berdehem] setting yang jelas. Begitu,
1:11:12Bapak, Ibu sekalian. Nah, Bapak, Ibu
1:11:14sekalian, apa itu agenda setting? Agenda
1:11:17setting adalah proses mengenali masalah
1:11:20dan menentukan fokus atau prioritas
1:11:23masalah mana yang harus kita selesaikan.
1:11:28Dan agenda setting ini akan menghasilkan
1:11:32informasi yang disebut sebagai policy
1:11:34problem atau policy issue. Begitu
1:11:40[berdehem]
1:11:41Bapak, Ibu sekalian. Setelah agenda
1:11:43setting eh kita tuntaskan eh elemen
1:11:46berikutnya adalah policy apprisal
1:11:50atau policy evaluation. [berdehem]
1:11:53Jadi policy apprisal adalah sebuah
1:11:55proses mengevaluasi
1:11:58hasil dan kinerja kebijakan yang berlaku
1:12:02pada saat ini.
1:12:06Dan policy apprisal ini akan
1:12:09menghasilkan informasi yang disebut
1:12:11sebagai policy output atau policy
1:12:15performance.
1:12:17Jadi, Bapak Ibu untuk bisa menyarankan
1:12:22perubahan kebijakan, penyusunan
1:12:24kebijakan baru, ee penghapusan kebijakan
1:12:28dan seterusnya
1:12:30semestinya sudah memahami bagaimana
1:12:34polisi output dan policy performance
1:12:37pada saat ini.
1:12:41Nah, keinginan kita untuk meningkatkan
1:12:45kualitas [berdehem] kebijakan dan
1:12:47tingkat performa kebijakan pada saat ini
1:12:51itu yang kita sebut sebagai policy gap
1:12:54ya. Jadi policy gap akan bisa kita
1:12:58hasilkan dari sebuah proses policy
1:13:02apprisal atau policy eh evaluation ini,
1:13:05Bapak, Ibu.
1:13:08Dan ketika elemen [berdehem] policy
1:13:10apprisal ini sudah kita bisa kita
1:13:13lakukan, maka kita masuk pada polisi
1:13:17alternatif.
1:13:18Jadi kebijakan-kebijakan apa saja yang
1:13:21kita usulkan untuk bisa satu
1:13:25menyelesaikan atau mengurangi masalahnya
1:13:29di agenda setting tadi. Dua, apakah bisa
1:13:34mengurangi policy gap pada tahapan
1:13:37policy apprisal ini. Nah, [berdehem]
1:13:40itulah yang yang saya katakan sebagai
1:13:43validasi hulu hilir.
1:13:47Kalau agenda setting itu di hulu, polosy
1:13:50apprisal di bawah hulu sedikit begitu,
1:13:53maka polosy alternatif ini sudah mulai
1:13:55dihilir dan policy recommendation juga
1:13:58wilayah yang hilir. Nah, bagaimana kita
1:14:02melihat keterkaitan antara polisi
1:14:04alternatif dengan polisi dengan
1:14:06[berdehem]
1:14:07eh apa? policy gap maupun dengan eh
1:14:09policy problem itu yang saya sebut
1:14:12sebagai ee validasi. [berdehem]
1:14:15Nah, setelah tahap polosi alternatif ini
1:14:18ee ee selesai, maka kemudian barulah ee
1:14:22kita masuk pada policy recommendation.
1:14:26[berdehem]
1:14:27Policy recommendation adalah proses
1:14:30merumuskan aksi kebijakan berbasis
1:14:35polisi alternatif agar lebih
1:14:38operasional.
1:14:40Jadi misalnya seperti tadi, ada empat
1:14:42policy alternatif.
1:14:44Apa isi dari policy recommendation?
1:14:49Policy recommendation bisa saja
1:14:50mengatakan polosy alternatif nomor dua
1:14:54atau nomor
1:14:55itu yang paling prioritas yang harus
1:14:57didahulukan
1:14:59untuk menyelesaikan
1:15:00permasalahan-permasalahan jangka pendek.
1:15:03Sementara polosi alternatif nomor 1,
1:15:05nomor 4 dan sebagainya itu dapat
1:15:09dilakukan untuk mendukung
1:15:13ee polosi alternatif yang kita sebut
1:15:15sebagai prioritas.
1:15:18Nah, itu eh [berdehem] policy
1:15:21recommendation sifatnya seperti itu,
1:15:23Bapak, Ibu. Jadi, tidak eh dari empat
1:15:25polusi alternatif direkomendasikan untuk
1:15:28ee memilih [berdehem]
1:15:30polisi alternatif nomor S. Bukan begitu,
1:15:33itu bukan policy recommendation yang
1:15:35seperti itu, ya. Nah, [berdehem]
1:15:38kemudian selain skala prioritas terhadap
1:15:42polosy alternatif, policy recommendation
1:15:45juga bisa memberikan eh [berdehem]
1:15:49detailing ya eh apa namanya
1:15:54pendetailan dalam hal time frame. Kapan
1:15:58sih kebijakan itu harus diselesaikan?
1:16:01misalnya
1:16:02ee kayak PPKM ya, PPKM tuh harus ada
1:16:07time frame-nya
1:16:092 minggu. Oh, belum ada tambah 2 minggu
1:16:12lagi. Tapi jangan membuat misalnya PPKM
1:16:16mulai hari ini sampai batas waktu yang
1:16:18tidak ditentukan kita akan menerapkan
1:16:20PPKM. Nah, itu tidak operasional kalau
1:16:23seperti itu dan membingungkan
1:16:26menimbulkan kebingungan ya. Nah,
1:16:29[berdehem] yang kedua, policy
1:16:31recommendation juga bisa eh memberikan
1:16:36skema
1:16:37aktor-aktor
1:16:39atau PIC yang terkait dengan polisi
1:16:42alternatif itu. Siapa sih sebenarnya
1:16:45yang harus mengeksekusi apa e polisi
1:16:49alternatif itu? Nah, itulah gunanya
1:16:52polosy recommendation. Jadi dari sini
1:16:55mudah-mudahan Bapak, Ibu, kawan-kawan ee
1:16:58bisa membedakan apa itu polosy eh
1:17:01alternatif dan apa itu polosy
1:17:03recommendation. Itulah sebabnya eh di
1:17:07apa di modelnya Scotton, di modelnya eh
1:17:12apa William Dan juga yang format dari
1:17:15LAN tadi itu eh dibedakan antara polosy
1:17:20alternatif dengan polosy recommendation.
1:17:23Tapi kalau kita membaca karya-karya
1:17:27teman-teman yang diusulkan sebagai ee
1:17:30apa? Dokumen untuk meminta angka-angka
1:17:32kredit itu seringki
1:17:35beragam banget Bapak Ibu. Banyak sekali
1:17:38yang pada umumnya yang sering kita
1:17:40temukan itu adalah dari policy isu atau
1:17:45agenda setting itu langsung kepada
1:17:48policy alternatif atau langsung kepada
1:17:50policy recommendation. Nah, policy
1:17:54apprisal itu paling banyak dilewatkan
1:17:57ya, Bapak, Ibu. Jadi, tidak ada evaluasi
1:18:01terhadap em apa ee
1:18:05kebijakan yang ee eksisting pada ee saat
1:18:08ini. Nah, Bapak, Ibu sekalian ini yang
1:18:11kemudian akan coba kita
1:18:13lebih dalam ya mungkin ee satu persatu
1:18:16itu apa agenda setting, policy apprisal
1:18:21dan seterusnya. Lanjut, Mas. [berdehem]
1:18:24Nah, Bapak, Ibu sekalian di slide yang
1:18:28berikutnya ini ee Bapak Ibu bisa melihat
1:18:31bahwa ee agenda setting itu adalah titik
1:18:35tolak dari eh proses kita melakukan
1:18:39analisis kebijakan. Jones menyebutnya
1:18:42sebagai agenda setting. William Dan
1:18:45mengatakan sebagai structuring policy
1:18:47problem. Patik menyebutnya sebagai
1:18:50verify eh define and detail the problem.
1:18:55Pak Mustofa
1:18:57eh menyebutnya sebagai pengkajian
1:19:00permasalahan. Jadi tidak ada kebijakan
1:19:04tanpa adanya masalah. Dari sini Bapak
1:19:06Ibu, pengenalan terhadap masalah itulah
1:19:09yang menuntun kita pada ee sebuah
1:19:14kebijakan. Sekali lagi, kebijakan itu
1:19:18pasti dirumuskan sifatnya problem
1:19:21solving. Jadi, harus jelas apa
1:19:24masalahnya. Nah, di slide berikutnya
1:19:27Bapak, Ibu ada satu [berdehem]
1:19:31sinyalemen dari ee seorang pakar
1:19:34matematika namanya Richard Heming yang
1:19:37beliau mengatakan bahwa lebih baik
1:19:41menyelesaikan masalah yang benar dengan
1:19:45cara yang salah
1:19:47daripada memecahkan masalah yang salah
1:19:52dengan cara yang benar. Karena apa,
1:19:55Bapak, Ibu? Kalau caranya benar,
1:19:59tapi kita tidak tahu masalahnya, itu
1:20:03enggak ada masalah yang selesai.
1:20:06Misalnya, Bapak, Ibu sekalian ee kita
1:20:09tiap hari berjemur begitu ya, Bapak, Ibu
1:20:13sekalian. Wah, saya ingin ee bebas dari
1:20:17COVID-19 gitu. [berdehem] Caranya sudah
1:20:20benar, Bapak, Ibu. berjemur tiap hari,
1:20:23minum jamu tiap hari, begitu. Padahal
1:20:28masalah kita bukan ancaman COVID. Bisa
1:20:32jadi
1:20:34orang tersebut ee punya masalah yang
1:20:38lain ya, dehidrasi misalnya atau mungkin
1:20:43ee apa ee kulit sensitif. begitu dia apa
1:20:48berjemur akhirnya justru menimbulkan
1:20:50sesuatu yang ee tidak tidak baik begitu.
1:20:53Jadi ee kenali dulu apa masalahnya baru
1:20:57tentukan apa aksi kebijakannya begitu.
1:21:01Nah, inilah [berdehem] karakter yang ee
1:21:05harus ada di dalam eh policy policy
1:21:09brief maupun policy paper, Bapak Ibu.
1:21:12Jadi ee identifikasi policy isu atau
1:21:15policy problem ini menjadi paling
1:21:19penting ya. Paling penting menurut saya
1:21:21ee [berdehem] agak berbeda dengan em
1:21:26penelitian-penelitian
1:21:28akademis pada umumnya menulis skripsi,
1:21:31tesis, disertasi dan sebagainya.
1:21:34meskipun ada pertanyaan penelitian,
1:21:37tetapi pertanyaan penelitian itu agak
1:21:40berbeda dengan eh policy problem. Karena
1:21:45tidak semua permasalahan adalah
1:21:48permasalahan kebijakan. Nah, di dalam eh
1:21:52policy paper atau policy brief yang
1:21:54harus diadress adalah masalah kebijakan.
1:21:58Tetapi di dalam ee penelitian yang lain
1:22:01boleh saja atau bisa saja ee masalahnya
1:22:04itu bukan ee terkait dengan kebijakan,
1:22:08tetapi mereka ingin menguji teori
1:22:11misalnya ya teori yang sudah dianggap
1:22:14tidak relevan dan ingin diuji oleh
1:22:17sebuah penelitian
1:22:21terbaru itu boleh. Tidak ada agenda
1:22:24setting, tidak ada policy formulation di
1:22:26sana tidak ada.
1:22:28Sekali lagi di dalam policy paper,
1:22:30policy brief, keberadaan eh policy issue
1:22:34atau policy problem menjadi ee
1:22:36sangat-sangat penting, Bapak, Ibu.
1:22:39Lanjut, Mas Dame.
1:22:42Nah, ilustrasi di slide berikutnya ini
1:22:45Bapak, Ibu akan mencerminkan atau
1:22:48menggambarkan kepada kita betapa polisy
1:22:51[berdehem] isu atau policy problem itu
1:22:52menjadi sangat ee krusial di dalam
1:22:56merumuskan kebijakan. Soal nomor 27 ya.
1:23:01Soal nomor 27 itu ada ee pertanyaan atau
1:23:05permasalahan dan ada alternatif jawaban
1:23:10pilihannya ya, Bapak, Ibu. Coba siapa
1:23:14yang bisa menjawab ini?
1:23:18Saya kok
1:23:20tidak yakin bahwa
1:23:23em apa namanya? Albert Einstein,
1:23:27Thomas Alfa Edison,
1:23:30Galileo Galilei dan sebagainya bisa
1:23:33memecahkan soal nomor 27 ini, Bapak Ibu.
1:23:38Mengapa?
1:23:40Karena
1:23:42pertanyaan nomor 27 itu pertanyaan yang
1:23:46enggak jelas,
1:23:49ya. Masalahnya enggak jelas itu. Itu
1:23:51bukan masalah. itu hanya kumpulan huruf
1:23:54yang tidak punya makna saja. Begitu.
1:23:57Sehingga
1:23:59A sampai E itu itu juga bukan jawaban
1:24:02yang benar. [berdehem] Karena apa?
1:24:04karena pertanyaannya atau
1:24:06permasalahannya yang keliru.
1:24:10Jadi kalau masalahnya saja tidak jelas,
1:24:14Bapak Ibu, bagaimana mungkin kita akan
1:24:18menemukan solusi?
1:24:21Ya, ee saya ingin menekankan Bapak Ibu,
1:24:24keberadaan polis isu menjadi elemen yang
1:24:27paling ee krusial. Lanjut, Mas.
1:24:32[berdehem]
1:24:34Ya. Nah, Bapak, Ibu sekalian,
1:24:39apa yang disampaikan oleh eh Einstein
1:24:41dan juga eh Charles Catering ini
1:24:45[berdehem] menunjukkan betapa urgennya
1:24:48mengenali permasalahan.
1:24:51Einstein mengatakan, "If I had an hour
1:24:54to solve a problem, ya kalau saya punya
1:24:5860 menit untuk menyelesaikan masalah,
1:25:00maka 55 menit di antaranya akan saya
1:25:04gunakan untuk berpikir
1:25:06apa masalahnya
1:25:09dan 5 menit sisanya baru saya gunakan
1:25:12untuk berpikir apa solusinya."
1:25:17Kalau Bapak, Ibu langsung loncat kepada
1:25:20solusi dan belum jelas masalahnya,
1:25:24itu sering kita sebut sebagai error tipe
1:25:28ketiga.
1:25:29Jadi kita sudah berdarah-darah
1:25:32dengan solusi kebijakan, alternatif
1:25:35kebijakan, tapi begitu kita cek
1:25:37sebenarnya masalah apa yang bisa kita
1:25:40selesaikan dengan ee apa ee alternatif
1:25:43kebijakan itu ternyata tidak ada yang
1:25:46relevan. Sehingga kata catering ini,
1:25:49Charles Catering, Bapak, Ibu sekalian,
1:25:52ketika sebuah masalah itu bisa
1:25:54dirumuskan dengan baik, maka
1:25:57sesungguhnya masalah itu setengahnya
1:26:00sudah dapat dielesaikan.
1:26:04Nah, Bapak Ibu, karena penting sekali
1:26:06kita mengenali masalah itu, maka kita
1:26:09butuh ee alat [berdehem] bantu
1:26:12barangkali ya. alat bantu bagaimana sih
1:26:15sebenarnya mengenali ee masalah. Coba
1:26:17lanjut, Mas.
1:26:19Nah, Bapak Ibu, alat bantu yang pertama
1:26:23menurut saya untuk kita bisa mengenali
1:26:25suatu masalah adalah iceber. Ini teori
1:26:28yang paling sederhana, paling masuk
1:26:30akal, ee paling mudah kita aplikasikan.
1:26:34Jadi di dalam gambar [berdehem]
1:26:38apa ee gunung es itu, Bapak, Ibu
1:26:40sekalian,
1:26:43yang menjadi masalah itu apakah
1:26:47[berdehem]
1:26:48ee gumpalan es yang di atas permukaan
1:26:52ataukah yang di bawah
1:26:56ee kapal Titanic itu sebenarnya
1:26:58menghantam yang di atas atau menghantam
1:27:02yang di bawah?
1:27:05lebih tepatnya yang di bawah itulah yang
1:27:08menjadi masalah. Karena yang di atas itu
1:27:14sebenarnya adalah bernilai positif.
1:27:17Dalam arti apa? [berdehem]
1:27:19Ketika kita melihat ada gumpalan es,
1:27:23berarti kita yakin seyakin-yakinnya
1:27:26bahwa di bawahnya ada gumpalan es yang
1:27:30mungkin 10 100 kali lebih besar.
1:27:35Ya. Jadi [berdehem]
1:27:37em fenomena di atas permukaan itu
1:27:41mencerminkan
1:27:42realita yang lebih besar di bawah
1:27:45permukaan Bapak Ibu.
1:27:48Nah, oleh karena itu ketika kita menulis
1:27:51sebuah policy paper atau policy brief,
1:27:54jadikanlah yang di atas permukaan yang
1:27:58bisa kita amati, yang bisa kita
1:28:00observasi itu sebagai bagian dari
1:28:05pendahuluan.
1:28:06Ya. Jadi event, fenomena, simptom itu
1:28:11semuanya adalah ee pendahuluan atau
1:28:14latar belakang
1:28:16yang kemudian menuntun kita pada
1:28:20perlunya untuk mengenali apa yang
1:28:22menyebabkan event, fenomena, simptom itu
1:28:25terjadi.
1:28:28ketika kita menetapkan masalahnya sekali
1:28:31lagi bukan apa yang di atas permukaan
1:28:34tapi apa yang menyebabkan ee fenomena di
1:28:38atas permukaan itu terjadi. Jadi, Bapak,
1:28:41Ibu sekalian ee masalah kebijakan
1:28:45[berdehem] itu adalah faktor
1:28:49apa yang menyebabkan ya yang menyebabkan
1:28:52fenomena atau simptom ee yang bisa kita
1:28:56amati sehari-hari. Ini alat bantu yang
1:28:59pertama Bapak, Ibu sekalian. Yang kedua
1:29:01adalah alat bantu yang disarankan
1:29:05[berdehem] juga oleh ee apa? William
1:29:09Dan. Nah, misalnya seperti ini, Bapak,
1:29:12Ibu. Di sini kita bisa melihat pertama
1:29:16[berdehem]
1:29:16ee langkah ee formulasi masalah menurut
1:29:20William Dan itu adalah ee pengenalan
1:29:23masalah pilih.
1:29:25Pengenalan masalah akan memberikan
1:29:29informasi yang disebut sebagai situasi
1:29:32masalah. Situasi masalah itu deskripsi
1:29:35masalah, Bapak, Ibu. Kalau banjir ya
1:29:38kita tahu situasi masalahnya seperti apa
1:29:41sih? Kapan sih siklus banjir itu
1:29:43terjadi? Berapa sih ee genangan itu ee
1:29:47atau apa namanya itu ee debitnya ya atau
1:29:50apa namanya itu. Kemudian berapa
1:29:52kecamatan, berapa kelurahan yang
1:29:54terendam ee berapa lama tingkat rendaman
1:29:57itu bertahan dan sebagainya. Itu adalah
1:30:00ee situasi masalah Bapak Ibu.
1:30:05Setelah situasi masalahnya kita
1:30:07dapatkan, kita melakukan proses
1:30:10pencarian masalah. Nah, pencarian
1:30:12masalah ini akan menghasilkan informasi
1:30:15yang disebut sebagai metamasalah.
1:30:18Metamasalah adalah kumpulan
1:30:20masalah-masalah
1:30:22yang belum terstruktur
1:30:24tetapi merupakan bank masalah atau meta
1:30:29masalah tadi. Nah, Bapak Ibu sekalian
1:30:33[berdehem] ee kalau misalnya tadi
1:30:35terkait dengan banjir begitu, maka
1:30:38metamasalah itu bukan hanya
1:30:39masalah-masalah yang bisa kita amati
1:30:41secara fisik, tidak. yang tadi saya
1:30:43sampaikan
1:30:45ee seperti berapa lama, berapa debitnya,
1:30:48berapa kecamatan terendam, itu itu kan
1:30:51bagian dari tadi ee pengenalan masalah
1:30:53tadi atau situasi masalah. Tapi dalam
1:30:56meta masalah sudah bisa kita ee apa kita
1:31:01dalami masalah-masalah apa saja yang
1:31:04terkait dengan banjir itu. Satu, ada
1:31:07masalah infrastruktur.
1:31:09Oh, ternyata infrastruktur kita itu ee
1:31:12sangat tidak seimbang dengan ee apa ee
1:31:15ee apa apa namanya besarnya ee ee apa
1:31:19namanya volume dari air yang melimpah
1:31:22itu misalnya. Yang kedua, ada problem ee
1:31:26kesadaran dan partisipasi masyarakat
1:31:29yang rendah untuk menjaga lingkungannya
1:31:32dan sebagainya. Yang ketiga ada problem
1:31:35administrasi.
1:31:36satu perencanaan yang tidak tepat,
1:31:39anggaran yang tidak sesuai peruntukan
1:31:41ya. Ee yang keempat ee ada ee problem
1:31:46SDM. SDM yang ada di bidang itu tidak
1:31:50memahami ee permasalahannya dan
1:31:52sebagainya. Nah, itu semua masuk di
1:31:54dalam metamasalah, Bapak, Ibu. Barulah
1:31:58metaalah yang akan ee apa? metamasalah
1:32:02yang kita miliki itu kita lakukan proses
1:32:05pendefinisian masalah. Nah, proses
1:32:08pendefinisian masalah menghasilkan
1:32:11informasi yang disebut sebagai masalah
1:32:13substantif. Begitu. Masalah substantif
1:32:17adalah masalah yang sudah
1:32:19diklasifikasikan
1:32:21berdasarkan kriteria tertentu. Misalnya
1:32:23tadi, oh ayo kita ee klasifikasi
1:32:27berdasarkan ee dimensi misalnya ee maka
1:32:31ada dimensi tadi infrastruktur,
1:32:33administratif, ee partisipasi masyarakat
1:32:36dan sebagainya. Atau kalau mau
1:32:39berdasarkan ee sektor sosial, ekonomi,
1:32:42politik, budaya juga boleh. enggak ada
1:32:45masalah. Intinya adalah peta masalah ee
1:32:49meta masalah itu harus kita
1:32:52klasifikasikan, kita definisikan.
1:32:55Nah, proses pendefinisian masalah
1:32:58menghasilkan masalah substantif. Masalah
1:33:00substantif adalah masalah-masalah yang
1:33:03sudah diklasifikasikan berdasarkan
1:33:05kriteria-kriteria tertentu. Nah, dari
1:33:08masalah substantif itu masih perlu
1:33:10dilakukan spesifikasi masalah.
1:33:13Spesifikasi masalah akan menghasilkan
1:33:16informasi yaitu masalah formal. Nah,
1:33:20masalah formal adalah masalah substantif
1:33:23yang sudah lebih dispesifikasikan.
1:33:26Spesifikasikan itu misalnya bagaimana
1:33:28prioritasnya
1:33:30untuk tahun ini prioritasnya lebih
1:33:32banyak untuk menangani kerusakan
1:33:35infrastruktur misalnya atau tahun ini
1:33:38prioritasnya untuk pencegahan ee banjir
1:33:42dan sebagainya. Bapak, Ibu. Ee kemudian
1:33:44juga ee [berdehem] spesifikasi masalah
1:33:48dilihat dari ketersediaan sumber daya.
1:33:52Woh anggarannya cuma sekian. Kalau gitu
1:33:55kita alokasikan untuk apa dulu? Nah, ee
1:33:59ketika kita sudah melakukan spesifikasi
1:34:02masalah, maka masalah formal itulah yang
1:34:05kita jadikan sebagai isu kebijakan,
1:34:08Bapak, Ibu. Jadi tidak semua masalah
1:34:12akan kita selesaikan, tetapi hanya
1:34:15masalah formal yang akan kita jadikan
1:34:18sebagai isu kebijakan.
1:34:21Nah, ini bagian pertama tadi tentang
1:34:23agenda setting ya, Bapak, Ibu. Agenda
1:34:26yang oh bukan e logika yang kedua tadi
1:34:28dari logika analisis kebijakan elemen
1:34:31kedua adalah policy apprisal. Next
1:34:33slide, Mas Dame.
1:34:37Nah, Bapak Ibu eh polosy apprisal ini
1:34:39yang em apa agak rumit sebenarnya ya,
1:34:44Bapak, Ibu sekalian. Makanya gambarnya
1:34:46juga agak rumit. Ini saya gabungkan
1:34:49antara gambarnya Pak Eko Prasojo yang
1:34:52sebelah kanan dengan model perumusan
1:34:55kebijakannya yang dari ee pusaka atau
1:34:58dari LAN ya, Bapak, Ibu. Nah, yang
1:35:01[berdehem] dari LAN itu ada warna biru
1:35:03dan merah itu e mohon maaf warna kuning.
1:35:06Warna kuning dan warna merah. eh warna
1:35:10birunya ada tulisannya itu analisis for
1:35:13policy dan analysis of policy. Eh
1:35:17[berdehem] sering orang membedakan
1:35:20ee bahwa analisis kebijakan itu dibagi
1:35:23menjadi dua, yaitu analisis untuk
1:35:27kebijakan
1:35:29dan analisis
1:35:31terhadap kebijakan.
1:35:34Untuk analisis for policy artinya adalah
1:35:38kita melakukan analisis untuk merumuskan
1:35:42kebijakan baru.
1:35:44Sementara analisis of policy kita
1:35:47melakukan analisis terhadap kebijakan
1:35:50yang sudah ada.
1:35:53Nah, sebenarnya [berdehem] modelan bukan
1:35:57hanya analisis for policy meskipun
1:36:01[berdehem]
1:36:02para JFAK memang harus kita akui lebih
1:36:06banyak melakukan analysis for policy.
1:36:10Mengapa? Karena di dalam rekomendasinya
1:36:12itu selalu perlunya ada
1:36:14kebijakan-kebijakan baru ya. jadi
1:36:18analisis for policy sehingga kritik
1:36:22salah satu pakar mengatakan ee bahwa
1:36:26kita itu para analisis kebijakan hanya
1:36:28melakukan analysis for policy. Sementara
1:36:33analysis of policy itu seolah-olah tidak
1:36:38dilakukan oleh para JFAK, tapi dilakukan
1:36:42oleh para dosen
1:36:44atau oleh para peneliti di luar.
1:36:47ee profesi AK.
1:36:50Jadi muncul kesan ada dikotomi, Bapak
1:36:53Ibu sekalian. Tapi saya ingin mengajak
1:36:56[berdehem]
1:36:57Bapak Ibu untuk memahami bahwa ee model
1:37:00ini sebenarnya tidak sama sekali tidak
1:37:04untuk mendikotomikan.
1:37:06Nah,
1:37:08jadi evaluasi kebijakan atau eh policy
1:37:12apprisal ini itu sebenarnya kita lakukan
1:37:16pada saat kita melakukan analysis for
1:37:20policy dan juga pada saat kita melakukan
1:37:24analysis of policy. Coba kita lihat
1:37:28Bapak Ibu sekalian di dalam yang gambar
1:37:30kuning ini setelah agenda setting itu
1:37:33adalah formulasi kebijakan. Apa
1:37:37sebenarnya isi dari formulasi kebijakan
1:37:40itu?
1:37:42Nah, formulasi kebijakan itu menurut
1:37:45saya paling tidak ada tiga elemen,
1:37:49yaitu satu policy apprisal itu sendiri,
1:37:53yang kedua mengembangkan policy
1:37:56alternatif, dan yang ketiga adalah
1:37:59merumuskan policy recommendation. Itulah
1:38:03formulasi kebijakan.
1:38:06Nah, sebagai elemen pertama dari
1:38:08formulasi kebijakan yaitu policy
1:38:10apprisal.
1:38:11Maka [berdehem] di tahap
1:38:14ee apa? Di tahap formulasi kebijakan ini
1:38:19sesungguhnya kita sudah melakukan proses
1:38:23evaluasi
1:38:25kebijakan
1:38:27ya Bapak Ibu.
1:38:29Nah, karena selama ini kita tidak
1:38:31melakukan proses evaluasi kebijakan dari
1:38:34agenda setting lompat kepada alternatif,
1:38:38maka ee pandangan bahwa kita hanya
1:38:41melakukan analisis for policy itu
1:38:43menjadi tidak terelakkan.
1:38:46Tapi kalau kita bisa membuktikan bahwa
1:38:49pada tahap formulasi pun kita sudah
1:38:52melakukan evaluasi terhadap kebijakan,
1:38:56maka proses analisis yang kita lakukan
1:38:59itu adalah proses for and of policy
1:39:03secara sekaligus.
1:39:06Itu kira-kira Bapak Ibu sekalian. Nah,
1:39:09gambar yang paling kanan ini yang saya
1:39:11adopsi dari Pak Eko Prasojo tentang
1:39:13evaluasi kebijakan memang seolah-olah
1:39:16bahwa kebijakan itu eh mohon maaf
1:39:19evaluasi kebijakan itu akan dilakukan
1:39:23setelah implementasi
1:39:25gitu Bapak Ibu
1:39:28ya. [berdehem]
1:39:28Padahal tidak selamanya seperti itu.
1:39:31Tapi pada umumnya memang demikian pola
1:39:34umumnya ya Bapak Ibu sekalian. Nah,
1:39:36dalam evaluasi kebijakan itu akan
1:39:40menghasilkan apa yang kita sebut sebagai
1:39:43policy output atau policy eh [berdehem]
1:39:46apa? performance, kinerja kebijakan yang
1:39:49tadi juga sudah kita sampaikan. Jadi
1:39:52kinerja kebijakan ya atau informasi
1:39:55tentang kinerja kebijakan tidak hanya
1:39:58dibutuhkan pada tahapan akhir setelah
1:40:02implementasi kebijakan, tetapi bahkan
1:40:06juga dibutuhkan pada saat proses
1:40:09formulasi kebijakan. Mudah-mudahan bisa
1:40:14dipahami ini Bapak Ibu sekalian ini
1:40:16mutar-muter ya ee penjelasannya tapi ee
1:40:19saya yakin Bapak Ibu sudah memiliki
1:40:22pemahaman yang ee [berdehem] relatif
1:40:25utuh tentang ee evaluasi kebijakan ini.
1:40:28Nah, elemen berikutnya adalah polisi
1:40:30alternatif Bapak Ibu.
1:40:33Polosi alternatif namanya saja
1:40:35alternatif ya Bapak Ibu. maka [berdehem]
1:40:38sebaiknya lebih dari satu.
1:40:41Kalau hanya satu ya polos option saja
1:40:46tanpa S. Tapi kalau polisi alternatif
1:40:50itu ee mestinya lebih dari satu. Nah,
1:40:54karena lebih dari satu maka Bapak Ibu
1:40:58dituntut untuk bisa memberikan
1:41:01bobot relatif dari masing-masing
1:41:05alternatif tersebut.
1:41:07misalnya [berdehem]
1:41:09alternatif Apa sih keunggulannya
1:41:13dibanding alternatif B, tapi juga apa
1:41:16resiko-resiko yang lebih tinggi yang
1:41:19mungkin akan kita terima kalau kita
1:41:21memilih alternatif A. Demikian pula B.
1:41:25Apa sih keunggulan alternatif B
1:41:28dibanding
1:41:30keunggulan ee apa alternatif A, C dan
1:41:32sebagainya. Tapi komplikasi dan juga
1:41:35konsekuensi apa yang mungkin muncul dari
1:41:38penerapan ee alternatif B itu. Nah, ini
1:41:42sifatnya pembobotan. Pembobotan bisa
1:41:46dilakukan secara ee kuantitatif atau
1:41:49secara kualitatif. Kalau saya pribadi,
1:41:52Bapak Ibu sekalian lebih suka ee yang ee
1:41:54pembobotan ee kualitatif. Nah, dari situ
1:41:58barulah kita masuk kepada ee rekomendasi
1:42:01ya ee yang lebih actionable dan
1:42:05operasional. Lanjut, Mas. Nah, policy
1:42:09recommendation emrasi
1:42:15sedikit saja ya, Bapak, Ibu sekalian.
1:42:17Eh, apa saya mengambil contoh Perpres
1:42:20nomor 59 tahun 2017 tentang tujuan
1:42:24pembangunan berkelanjutan atau SDG. Nah,
1:42:27di sana menurut saya ee matriks yang
1:42:30disampaikan ini sudah relatif
1:42:33operasional. Mengapa? Pertama, ada
1:42:36kerangka waktu yang jelas, Bapak, Ibu.
1:42:39Kerangka waktu tahun 2030 apa yang harus
1:42:41dicapai dan kerangka waktu ee tahun 2019
1:42:46apa yang harus dicapai. Yang kedua,
1:42:48selain kerangka waktu juga ada iku atau
1:42:52target kinerja, target sasaran yang
1:42:55ingin dicapai. ee misalnya untuk
1:42:57pengentasan kemiskinan itu targetnya apa
1:43:00dan yang ketiga ada pihak-pihak atau
1:43:03aktor terkait dengan ee target yang
1:43:06sudah ditetapkan itu siapa yang
1:43:08bertanggung jawab untuk mewujudkan
1:43:10target itu. Nah, inilah model policy
1:43:13recommendation. maka policy
1:43:15recommendation tidak sekedar
1:43:19memilihkan satu dari alternatif yang
1:43:22ada, tetapi menjadikan ee alternatif itu
1:43:27lebih bernilai operasional. Lanjut, Mas.
1:43:31Nah, Bapak Ibu sekalian, ada beberapa
1:43:34kriteria rekomendasi yang ee baik dari
1:43:37salah satu sumber yang saya kutip di
1:43:39sini. intelijen ya, cerdas,
1:43:42komprehensif, ada kebaruan dibanding
1:43:45sebelumnya begitu. Kemudian message
1:43:48correctly, jadi dirumuskan dengan bahasa
1:43:50yang tepat, sederhana, mudah dipahami
1:43:53dan juga kejelasan masalah mana yang
1:43:56bisa diadres dengan ee rekomendasi itu.
1:44:00Politically visible dalam arti ada
1:44:03dukungan pimpinan untuk menindak
1:44:04lanjuti, Bapak, Ibu. ee ini ee tahap
1:44:07dari nanti kita melakukan advokasi ya.
1:44:10Ee rekomendasi ini kalau tidak didukung
1:44:13dengan advokasi juga tidak akan ngefek.
1:44:16Maka bagaimana supaya rekomendasi itu
1:44:19mendapatkan dukungan dari berbagai
1:44:21stakeholder itu menjadi ee penting.
1:44:24Kemudian actionable. Nah, ini tadi yang
1:44:26saya sampaikan ee rekomendasi itu bukan
1:44:29daftar keinginan ya, Bapak, Ibu. Kalau
1:44:32masih menggunakan kata perlu, harus itu
1:44:36masih keinginan. Pemerintah perlu
1:44:39merumuskan kebijakan yang lebih baik
1:44:42itu apa gitu kan. Enggak jelas gitu ya.
1:44:46Tapi harus actionable. Kemudian costate.
1:44:48Costate itu eh lebih apa? Eh kalau
1:44:51memang dibutuhkan sumber daya
1:44:53resources-nya mungkin harus dihitung
1:44:56berapa yang yang dibutuhkan. timely ee
1:44:59ini ee waktu yang lebih tepat dan juga
1:45:02saksem. Lanjut, Mas. [berdehem]
1:45:05Nah, Bapak Ibu sekalian, saya ingin
1:45:07melengkapi em apa kaidah-kaidah
1:45:11penulisan policy brief dan policy paper
1:45:13ini dengan elemen-elemen dari sebuah eh
1:45:18policy brief maupun policy paper. Yang
1:45:21pertama tentang judul ini, Bapak Ibu.
1:45:24Judul sebenarnya memang antara penting
1:45:27dan tidak penting ya, Bapak, Ibu. Kita
1:45:29sering bisa mengatakan bahwa judul itu
1:45:31bisa terakhir saja, tidak harus di awal.
1:45:34Tetapi yang perlu kita sepakati juga
1:45:37sebenarnya adakah kaidah menuliskan
1:45:40judul itu.
1:45:42Nah, ini adalah ee [berdehem] beberapa
1:45:45kriteria menulis judul. Satu,
1:45:48judul harus menarik perhatian ya, jelas
1:45:52dan ringkas. Saya kira itu clear ya.
1:45:55Kita sepakat jangan judul itu seperti ee
1:45:59apa? Tema HUD LAN ee atau HUD RI ke-70
1:46:04misalnya. Jadi dengan kemerdekaan maka
1:46:09kita songsong ee masa depan yang
1:46:11cemerlang itu ee apa? slogan bukan
1:46:14judul, tapi harus jelas dan ringkas,
1:46:18menarik. Nah, yang kedua ini yang yang
1:46:21lebih penting lagi sebenarnya
1:46:24merumuskan judul itu harus provokatif
1:46:28atau solutif.
1:46:31Banyak ee mazhab ya, Bapak, Ibu yang
1:46:34mengatakan ee judul itu harus provokatif
1:46:38untuk menarik minat pembaca begitu. Saya
1:46:41kira itu tidak keliru, tapi mungkin juga
1:46:45harus kita pikirkan apakah untuk polos
1:46:48brief tepat atau tidak.
1:46:51Kalau saya pribadi, Bapak Ibu sekalian
1:46:53tidak menyarankan judul policy brief itu
1:46:57provokatif
1:46:59tapi lebih solutif. Nah, apa yang
1:47:03dimaksud judul yang solutif itu?
1:47:06Judul yang solutif adalah judul yang ini
1:47:09yang sebelah kanan mencerminkan variabel
1:47:12yang diteliti kalau memang ada
1:47:13variabelnya
1:47:15atau yang kedua mencerminkan masalahnya
1:47:19yang diangkat atau rekomendasi yang
1:47:22diajukan. Jadi dengan membaca judul itu
1:47:26kita sudah paham oh masalahnya apa, oh
1:47:29rekomendasinya apa.
1:47:32Nah, Bapak Ibu misalnya [berdehem]
1:47:36saya beberapa kali ya melihat ee
1:47:38judul-judul yang memang bombastis, yang
1:47:41provokatif untuk isu lingkungan hidup
1:47:44kehutanan misalnya ee ada judul misalnya
1:47:48begini kebakaran hutan salah siapa?
1:47:53Ini kan provokatif banget Bapak Ibu
1:47:55sekalian ingin mencari siapa sih yang
1:47:57salah dan salahnya di mana begitu. Tentu
1:48:01orang tertarik, "Wah, jangan-jangan saya
1:48:03ini yang disalahkan. Terpaksalah saya
1:48:05membaca."
1:48:08Ya, menarik. Memang menarik, tapi itu
1:48:11provokatif yang tidak solutif.
1:48:14atau misalnya isu kebakaran atau
1:48:18misalnya isu banjir atau isu sampah ya
1:48:21ee di Jakarta misalnya
1:48:25ee kita rumuskan judul
1:48:27Mampukah PEMPR DKI Menangani banjir?
1:48:33Ya, itu juga provokatif Bapak Ibu.
1:48:36Kalau Pak Gubernur atau Kepala Dinas,
1:48:39Pak Sekda, DKI yang baca itu, itu sudah
1:48:41enggak senang itu.
1:48:43Tapi kalau yang membaca mungkin lawan
1:48:46politiknya Pak Gubernur,
1:48:49bisa saja wah memang ini Jakarta enggak
1:48:52mampu ini menangani banjir. Padahal
1:48:54judul itu belum men-judge bahwa mampu
1:48:58atau tidak mampu, tapi ee judulnya
1:49:01memang provokatif. Jadi saya tidak
1:49:03anjurkan. Atau misalnya kalau kita
1:49:08apa merumuskan judul yang terkait dengan
1:49:10isu kebijakannya terkait dengan
1:49:12kemacetan ya [berdehem]
1:49:15kita bikin policy brief judulnya
1:49:18kemacetan akankah kita wariskan hingga
1:49:21ke anak cucu kita.
1:49:23Itu provokatif banget Bapak Ibu sekalian
1:49:26ya. Seolah-olah kemacetan itu tidak ada
1:49:29solusinya dan akan abadi sepanjang masa.
1:49:34Nah, itu judul-judul yang menurut saya
1:49:37menarik tapi tidak solutif. Oleh karena
1:49:40itu ee buatlah ee ee judul yang lebih ee
1:49:45soluti tapi tetap menarik. Kemudian
1:49:49judul [berdehem] juga sedapat mungkin
1:49:50jangan terlalu normatif Bapak, Ibu.
1:49:54Misalnya gini, kalau kita ee bicara
1:49:57tentang ee ee isu kebijakannya ee
1:50:01profesionalisme ASN misalnya ya,
1:50:05kita merumuskan judul menuju pembinaan
1:50:09ASN modern berkelas dunia.
1:50:13Itu kan normatif banget itu.
1:50:16Seperti apa sih pembinaan ASN modern itu
1:50:19berkelas dunia itu
1:50:22apa kira-kira? rekomendasi dari judul
1:50:25itu enggak terbaca. Ya, begitu juga
1:50:29dengan judul yang tadi saya contohkan
1:50:31itu enggak enggak terbaca variabel apa
1:50:34yang akan dielaborasi
1:50:36dan juga rekomendasi apa yang akan
1:50:38diungkapkan. Jadi meskipun judul
1:50:42seolah-olah tidak penting tapi saya
1:50:44mohon juga Bapak Ibu ee apa untuk ee
1:50:49hati-hati merumuskan judul ini. Lanjut
1:50:50Mas sedikit lagi saya kira. Nah, ini
1:50:53menulis eksekutif summary. Berikutnya
1:50:55juga saya kira ee perlu diperhatikan
1:50:58Bapak Ibu, banyak eksekutif summary itu
1:51:01yang hanya meringkas meringkas di latar
1:51:04belakang sedikit, meringkas di analisis
1:51:06sedikit, meringkas di alternatif
1:51:10sedikit, dan meringkas di bagian ee apa
1:51:14ee rekomendasi. sedikit sebenarnya
1:51:17[berdehem] ee bukan ringkasan meskipun
1:51:20disebutnya ringkasan eksekutif tapi
1:51:22mengambil intisari dari elemen-elemen
1:51:26kunci sebenarnya itu. kannya misalnya
1:51:30latar belakang enggak usah di diungkap
1:51:33lagi, tapi lebih kepada misalnya tujuan
1:51:37dari paper ini apa sih gitu
1:51:40mendiskusikan isu terkait ini dan apa
1:51:43masalah isunya yang dihadapi. Baru kita
1:51:46bicara apa alternatif yang diajukan dan
1:51:49bagaimana alternatif itu
1:51:52direkomendasikan untuk implementasinya.
1:51:55itu kalau bisa di bawah 300 kata ya,
1:51:58mungkin tiga paragraf deh gitu. Tiga
1:52:01paragraf singkat, enggak usah panjang
1:52:03panjang. Menurut saya ini sudah sangat
1:52:05memadai. Lanjut. Kemudian [berdehem]
1:52:09pendahuluan ini saya kira juga penting
1:52:12ya, Bapak, Ibu sekalian. Ee
1:52:15tidak juga harus lima komponen ini di di
1:52:19ditulis. Menurut saya yang paling
1:52:21penting memang adalah satu konteks dari
1:52:24masalah kebijakan itu atau latar
1:52:25belakang. Kemudian ee apa pendefinisian
1:52:29masalahnya, rumusan masalahnya apa.
1:52:32Kemudian kalau memang perlu ditambahkan
1:52:34maksud, tujuan silakan. Kalau ada
1:52:37metodologinya juga disampaikan secara
1:52:39singkat dan mungkin sistematika
1:52:43penulisan meskipun bisa ditulis tapi
1:52:46juga tidak terlalu urgen ya. Lanjut,
1:52:49Mas. [berdehem] Dan yang terakhir adalah
1:52:52menulis ee kesimpulan Bapak, Ibu. Nah,
1:52:55kesimpulan juga bukan meringkas lagi ya.
1:53:00Ee nanti enggak ada bedanya dengan
1:53:02dengan executive summary begitu. Tapi
1:53:06kesimpulan lebih kepada ee apa namanya?
1:53:10sintesa ya. Sintesa dari temuan utamanya
1:53:14apa sih gitu ya.
1:53:17dan juga [berdehem]
1:53:19barangkali implikasi kebijakan dari
1:53:22pilihan-pilihan
1:53:23kebijakan yang kita sampaikan. Ee jadi
1:53:27singkat saja kesimpulan kalau
1:53:29rekomendasi justru bisa agak panjang
1:53:31Bapak Ibu sekalian. Kadang kekuatan
1:53:34sebuah policy paper atau policy brief
1:53:36justru ada di dalam ee bagian
1:53:39rekomendasi.
1:53:41Saya kira itu Bapak Ibu sekalian dan
1:53:42slide berikutnya hanya sedikit saja
1:53:45terkait dengan coba Mas. Nah, ini ee
1:53:48sistematika tapi ini sekali lagi
1:53:50sifatnya open ya Bapak Ibu. Tidak harus
1:53:53seperti ini. Tapi elemen-elemen
1:53:56itu sebaiknya ada meskipun nanti ee apa
1:53:59penetapan judul atau subjudulnya tidak
1:54:02harus seperti ini. Dan yang terakhir
1:54:04adalah mengapa kita harus menulis policy
1:54:07grief. ada banyak keunggulan-keunggulan
1:54:09yang bisa kita ee lakukan. Nah, saya
1:54:13kira ini saja Bapak, Ibu sekalian yang
1:54:15bisa saya sampaikan. Mudah-mudahan ee
1:54:18apa memberikan satu perspektif yang akan
1:54:22semakin memperkuat dan memotivasi Bapak
1:54:24Ibu untuk ee lebih produktif di dalam
1:54:27menulis ee dokumentasi kebijakan. Ee dan
1:54:31selanjutnya saya kembalikan kepada Mas
1:54:32Wibi untuk sesi diskusi dan tanya jawab.
1:54:35Terima kasih. Asalamualaikum
1:54:36warahmatullahi wabarakatuh.
1:54:38Waalaikumsalam warahmatullahi
1:54:39wabarakatuh.
1:54:41Terima kasih Masri. Sangat komprehensif
1:54:43penyampaian MSRI terkait dengan
1:54:45dokumentasi saran kebijakan dari policy
1:54:48brief dan policy paper yang tadi Mas Pak
1:54:51Tri sampaikan. Ada beberapa hal terkait
1:54:54dengan ee bentuk dari naskah analisis
1:54:59kebijakan itu sendiri, kemudian juga ee
1:55:01dokumentasi kebijakan sebagai media
1:55:03komunikasi kebijakan.
1:55:05karakteristik dari masing-masing bentuk
1:55:07dokumentasi kebijakan tersebut. Dan
1:55:10beliau tadi menyampaikan juga terkait
1:55:12dengan logika dalam melakukan analisis
1:55:14kebijakan. Ini yang sangat penting
1:55:16sekali buat kita semua, Pak, dalam
1:55:18mempelajari terkait dengan ee proses
1:55:20menyusun dokumentasi saran kebijakan.
1:55:23Demikian juga terkait dengan beberapa
1:55:25kriteria yang harus diperhatikan dalam
1:55:27menyusun ee saran kebijakan.
1:55:30Ee pada kesempatan berikutnya kami akan
1:55:33ee merespon beberapa pertanyaan yang
1:55:35sudah disampaikan oleh peserta. Pak Tri
1:55:39ini. Ada 33 pertanyaan yang disampaikan.
1:55:42Mungkin kita tidak bisa ee memberikan
1:55:45tanggapan terhadap ee jumlah pertanyaan
1:55:47tersebut karena sangat banyak. Jadi
1:55:50mohon maaf kepada Bapak Ibu peserta ee
1:55:53kami akan memilih ee beberapa pertanyaan
1:55:56karena beberapa pertanyaan tersebut
1:55:58memiliki ada beberapa yang memiliki
1:56:00kesamaan. Jadi kami akan menentukan
1:56:02beberapa pertanyaan saja kepada Pak Tri
1:56:04dan nanti beliau akan ee memberikan
1:56:07respon terhadap pertanyaan-pertanyaan
1:56:08tersebut.
1:56:10Ee bisa ditampilkan untuk
1:56:11pertanyaan-pertanyaan yang diberikan
1:56:13oleh peserta.
1:56:21Pertanyaan [mendengus] pertama dari Pak
1:56:24Hari Wahyudi. Beliau menyampaikan
1:56:27pertanyaan bagaimana mengkaitkan hasil
1:56:30proper inovasi peserta LPIM dengan
1:56:34dokumen eh policy brief atau polusy
1:56:36paper kepada stakeholders utama yang
1:56:40terkait dengan proper yang dihasilkan.
1:56:43Apakah bisa dijadikan salah satu output
1:56:46peserta LATPIM atau mesti produk yang
1:56:49terpisah dengan proper LATBIM? Mohon
1:56:52pencerahannya. Ini pertanyaan dari Pak
1:56:54Hari Wahyudi. Pak Tri mohon bisa
1:56:56diberikan eh respon
1:56:59satu-satu saja ya Mas Witi ya.
1:57:02ee Mas Hari terima kasih sekali ee
1:57:05masukannya dan ini sebenarnya satu isu
1:57:09[berdehem] yang sudah cukup lama ya ee
1:57:13menjadi concern terutama para widya
1:57:15iswara ketika ee peserta Latim
1:57:20[berdehem]
1:57:21mendorong inovasi melalui proyek
1:57:23perubahan hasilnya ya sekedar inovasi
1:57:27tapi sebenarnya ee dari ee proper itu
1:57:31bisa juga dikemas menjadi eh sebuah
1:57:33dokumen policy brief atau policy paper.
1:57:36Toh ya toh beberapa komponen dari policy
1:57:40paper ee atau policy brief dengan proyek
1:57:43perubahan itu banyak yang bersinggungan.
1:57:46Misalnya [berdehem]
1:57:49proyek perubahan selalu ee bermula dari
1:57:52burning platform gitu. Jadi apa sih ee
1:57:55masalah yang dihadapi oleh organisasi
1:57:57itu begitu ee [berdehem] atau proses
1:58:01diagnostic reading mengenali ee kinerja
1:58:05organisasi, kelemahan organisasi dan
1:58:07area-area perubahan yang bisa kita
1:58:11intervensi untuk peningkatan melalui
1:58:13ide-ide kreatif atau inovasi itu. Nah,
1:58:17ini bagian dari apaam eh apaam
1:58:21[berdehem]
1:58:22eh diagnostic reading itu kalau di dalam
1:58:25logika analisis kebijakan tadi kan kita
1:58:28sebut sebagai agenda setting mengenali
1:58:31masalahnya apa. Ee hanya memang selama
1:58:34ini ee proyek perubahan tidak dirumuskan
1:58:38secara
1:58:39ee kaidah-kaidah analisis kebijakan.
1:58:43mereka menemukan masalah tapi ee tidak
1:58:46ee tidak disebut sebagai masalah ee
1:58:49kebijakan.
1:58:51[berdehem] Mereka kemudian lebih banyak
1:58:53ee melanjutkan ketika sudah dikenal
1:58:56dikenali masalahnya kemudian dimunculkan
1:58:59idenya.
1:59:00Nah, ide itu yang kemudian dikawal,
1:59:02diimplementasikan
1:59:04dan diukur kemanfaatannya dan itu yang
1:59:06kita sebut sebagai inovasi. Kalau memang
1:59:11ee tahapan-tahapan proyek perubahan itu
1:59:14bisa disusun policy brief-nya, menurut
1:59:17saya akan ada manfaat ganda. ini Masari
1:59:20pertama adalah ee proyek perubahannya
1:59:23sendiri bisa berjalan memberikan dampak
1:59:26kinerja kepada organisasi ee tetapi
1:59:30kepada yang bersangkutan pun [berdehem]
1:59:33bisa memiliki sebuah naskah akademis
1:59:36yang akan bisa di ee dijadikan untuk ee
1:59:40mendukung angka kredit atau juga
1:59:42sekaligus untuk ee apa [berdehem]
1:59:45kompilasi publikasi bagi yang
1:59:47bersangkutan atau bagi lembaga pelat
1:59:49Tuhan yang menyelenggarakannya. Jadi
1:59:51saya kira ini akan menjadi peluang yang
1:59:53menarik. Saya yakin ee Mas Hari sebagai
1:59:56penulis ee kelas dunia karena paper-nya
1:59:59Mas Hari kan sudah banyak tembus di
2:00:01jurnal-jurnal
2:00:02ee apa ee terindeks Scopus dan terindeks
2:00:06yang lain-lain begitu. ee peluang itu
2:00:10kalau [berdehem] bisa di digarap akan
2:00:13menjadi sebuah best practice yang
2:00:16mungkin akan akan ditiru oleh ee
2:00:19teman-teman dari ee apa pusat-pusat
2:00:21pendidikan yang lainnya. Mungkin
2:00:23demikian Mas Hari dan Mas Widi. Makasih
2:00:27ya.
2:00:29Terima kasih Pak Tri atas respon dari
2:00:31pertanyaan Pak Har. Berikutnya dari Pak
2:00:34Joko Prihatno.
2:00:36Beliau menyampaikan pertanyaan dalam
2:00:39menyusun regulasi karena begitu
2:00:41kompleksitasnya terkait dengan
2:00:43kewenangan banyak sektor, apakah boleh
2:00:46dalam satu regulasi itu menghasilkan
2:00:49lebih dari satu polusi brief dan satu
2:00:52polisi paper? Ini pertanyaan yang
2:00:54disampaikan oleh Pak Joko. Mohon respon
2:00:56dari Pakri.
2:00:58[berdehem]
2:00:58Baik, terima kasih ee Mas Joko, sahabat
2:01:01saya di KLHK
2:01:03ee teman lama dulu sama-sama ke Malaysia
2:01:07ya Mas Joko ya.
2:01:09Ee pertanyaannya menarik dan ini saya
2:01:12kira jadi
2:01:14pertanyaan juga bagi banyak teman-teman
2:01:17AK selama ini. Ee kalau saya mengatakan
2:01:20karena karakter policy brief itu memang
2:01:23ee tadi fokus, limited dan sakson
2:01:28maka tidak boleh eh policy brief itu
2:01:31hanya satu untuk isu besar, untuk
2:01:33masalah besar. Itu tidak cocok begitu.
2:01:38Justru akan lebih baik apabila satu isu
2:01:42[berdehem] yang besar misalnya ee
2:01:45peraturan perundang-undangan di bidang
2:01:47kehutanan itu kan implikasinya banyak
2:01:50sekali. bukan hanya dengan hutan itu
2:01:52sendiri, tapi dengan apa namanya?
2:01:55[berdehem]
2:01:56Dengan keuangan negara misalnya, dengan
2:01:59keberadaan masyarakat yang ada di situ,
2:02:02dengan ee tentu ee apa aspek lingkungan
2:02:05itu sendiri, aspek ekonomi, potensi
2:02:08meningkatkan pendapatan negara dan
2:02:10sebagainya banyak sekali. Bagaimana
2:02:13mungkin kita bisa
2:02:15menyatukan ee dimensi-dimensi yang
2:02:18sangat berbeda itu ke dalam satu produk
2:02:21polosy breed itu akan sangat [berdehem]
2:02:25ee apa menyulitkan penyusunnya sehingga
2:02:28kalau menurut saya ee lebih baik
2:02:31misalnya ada apa ee isu besar yang
2:02:35disebut oleh Mas Joko tadi ee sangat
2:02:38kompleks begitu itu bisa di ee di
2:02:42ditelaah dari kumpulan-kumpulan polisi
2:02:45brief para analis kebijakan. Nah, dari
2:02:48kacamata nanti ekonominya seperti apa,
2:02:51dari kacamata hukumnya bagaimana, dari
2:02:54kacamata ee administratifnya seperti apa
2:02:58dan sebagainya, itu akan membangun
2:03:01sebuah ee perspektif yang utuh terhadap
2:03:04isu yang kompleks tadi. Nah, [berdehem]
2:03:07tugas
2:03:09apa namanya? Mas Joko selaku analis
2:03:12kebijakan ahli utama misalnya itu bisa
2:03:16meramu pemikiran-pemikiran lintas ee
2:03:19perspektif tadi ee untuk dijahit dan
2:03:23membentuk sebuah big picture ya ee
2:03:26sehingga [berdehem] eh policy brief itu
2:03:29tidak ee tercerai berai, tidak apa ee
2:03:33tidak memiliki efek kohesif begitu,
2:03:36tetapi mereka sinergis menjelaskan pada
2:03:40big picture yang yang sama itu. Nah, itu
2:03:43mungkin yang bisa kita lakukan Mas Joko.
2:03:46Jadi apa yang apa yang yang disampaikan
2:03:50oleh Mas Joko ini ee sesungguhnya satu
2:03:53peluang juga ya, peluang ee menurut saya
2:03:56Mas Joko untuk bisa mencoba
2:03:59memobilisasi teman-teman AK terutama di
2:04:03di apa di KL ee KLHK gitu untuk bisa
2:04:08merumuskan eh policy brief ee secara
2:04:13sinergis, secara holistik begitu dan ee
2:04:16kita akan ee ee ee apa analisis dari
2:04:20sisi apa common problems-nya apa eh big
2:04:24picture-nya seperti apa dan seterusnya.
2:04:26Mungkin itu Mas Joko. Makasih.
2:04:29Ya, terima kasih Pakri respon dari
2:04:32pertanyaan Pak Joko. Selanjutnya dari
2:04:35Pak Yudi Pramudio.
2:04:38Eh beliau menyampaikan apakah pembuat
2:04:40keputusan untuk polusi brief dan polusi
2:04:43memo harus pembuat keputusan utama
2:04:47Sjen atau menteri atau pembuat keputusan
2:04:50antara setingkat esolon 2 sebagai atasan
2:04:53langsung dari CFAK.
2:04:56ini terkait dengan praktik penyusunan
2:04:58analisis ee rekomendasi kebijakan Masri
2:05:02ya. Baik. Kalau policy brief biasanya
2:05:05bukan oleh sekjen, Menteri atau pejabat
2:05:09Tesolon 2. Eh policy brief justru
2:05:12disiapkan oleh para think tanker. Nah,
2:05:15kawan-kawan sebagai analis kebijakan
2:05:17itulah yang akan
2:05:21me apa menyiapkan policy brief-nya itu.
2:05:24Tetapi tentu policy brief-nya itu
2:05:26sedapat mungkin dilakukan secara
2:05:30coproduction.
2:05:32Coproduction itu menjadikan esolon 2
2:05:34eslolon 1 itu sebagai bagian dari eh apa
2:05:40namanya? Ee keyers-nya begitu. Jadi
2:05:44mereka [berdehem] juga sumber
2:05:46pengetahuan. Jadi, kawan-kawan sebagai
2:05:49analis kebijakan jangan hanya ee
2:05:52menyusun policy brief dari sumber-sumber
2:05:56ee yang di luar para pimpinan kita, tapi
2:06:00libatkan mereka sebagai bagian dari
2:06:02sumber pengetahuan itu. Nah, ketika eh
2:06:06policy brief itu akan disampaikan secara
2:06:10formal kepada stakeholder yang lain,
2:06:13barulah ee itu harus dengan ee apa
2:06:18namanya ee ya kewenangan dari pejabat
2:06:21yang bersangkutan. Misalnya minimal
2:06:24eselon 2 menyampaikan policy brief
2:06:26kepada kementerian teknis yang terkait
2:06:28misalnya. Nah, itu saya kira ee dari
2:06:32sisi penyampaiannya saja sebagai sebuah
2:06:35ee naskah dinas begitu. Tapi kalau
2:06:38policy brief lebih mencerminkan naskah
2:06:41akademis, jadi ee tidak dilakukan oleh
2:06:45para pimpinan atau para pejabat ee
2:06:47struktural itu. Nah, sementara polisi
2:06:50memo. Nah, polisi memo memang ee polisi
2:06:53memo ee lebih banyak ee di di apa
2:06:57dilakukan oleh orang yang memiliki
2:07:00kewenangan.
2:07:02Jadi, memo ini kan bisa ke atas, bisa ke
2:07:05bawah. Bapak, Ibu dari [berdehem]
2:07:09direktur kepada Sekjen itu bisa
2:07:12memberikan memo. Dari Sekjen kepada
2:07:14direktur juga bisa memberikan memo. Nah,
2:07:18memo itu biasanya selalu [berdehem] ada
2:07:20paraf atau ada tanda tangan. maka ee
2:07:25[berdehem] teman-teman analis kebijakan
2:07:27itu yang menyiapkan draf memonya, tetapi
2:07:31yang memberikan parf atau tanda tangan
2:07:34itu adalah pejabat yang ee
2:07:37berkewenangan.
2:07:39Saya kira itu, Mas
2:07:43[berdehem]
2:07:45respon dari pertanyaan Pakud
2:07:48ee pertanyaan berikutnya dari Ibu dari
2:07:51Balitbang Jatim.
2:07:54Bisakah dalam waktu yang bersamaan
2:07:56menyiapkan policy paper yang kemudian
2:07:58diringkaskan dalam policy brief? Ini
2:08:02teknis, Pak. Ini terkait dengan
2:08:03bagaimana menyiapkan policy paper yang
2:08:05kemudian juga policy brief. Persilakan.
2:08:08Iya. Ya, [berdehem]
2:08:11ini sangat memungkinkan,
2:08:13Mbak. Mbak Vinda, justru [berdehem] pada
2:08:16umumnya
2:08:18policy brief itu akan lebih mudah kita
2:08:21susun ketika kita memiliki policy paper.
2:08:25Kalau policy paper itu kan semacam
2:08:27[berdehem]
2:08:28eh hasil penelitian ya, di mana di situ
2:08:32sudah relatif lengkap dan komprehensif.
2:08:36yang tadi ya kawan-kawan kita ingat
2:08:38perbandingan antara policy paper, policy
2:08:40brief, dan policy memo seperti apa. Nah,
2:08:43policy paper itu untuk ee lebih banyak
2:08:47membangun eh values begitu ya. Ee
2:08:50menguji teori, mengembangkan teori,
2:08:52begitu melakukan perbandingan ee secara
2:08:56praktik antar negara, antar daerah dan
2:08:58sebagainya. Nah, ketika produk yang
2:09:02sifatnya umum itu sudah selesai, maka
2:09:05policy brief bisa mengambil angle yang
2:09:08lebih spesifik.
2:09:11Jadi, dari satu policy paper
2:09:13memungkinkan untuk dirumuskan beberapa
2:09:17policy brief. Tapi tidak, kayaknya tidak
2:09:20mungkin policy brief dikembangkan jadi
2:09:23policy paper. Artinya itu hanya sekedar
2:09:26policy brief menginspirasi
2:09:29seseorang untuk melakukan penelitian
2:09:32yang dituangkan di dalam policy paper.
2:09:35Ya, saya kira itu, Mas. Mas Wi. Terima
2:09:37kasih.
2:09:38I terima kasih. sangat memungkinkan ya
2:09:42polisi eh paper nanti akan kecah-pecah
2:09:45menjadi beberapa polisi brief dari
2:09:47beberapa sudut. Kemudian eh pertanyaan
2:09:51berikutnya dari Ibu Ema Irwanti.
2:09:54Eh beliau menyampaikan apakah seorang
2:09:57analis kebijakan untuk membuat polusi
2:10:00brief harus terjun langsung ke lapangan
2:10:02untuk meneliti, mengobservasi,
2:10:05dan melakukan kegiatan atau aktivitas
2:10:07lainnya atau cukup melalui bacaan
2:10:10ini teknis terkait dengan penyusunan
2:10:12polusi brief, Paking.
2:10:14Iya. Baik, terima kasih Mbak Ema.
2:10:16Menurut saya tidak Mbak Ema. tadi sudah
2:10:19juga kami singgung ee terkait dengan
2:10:22metodologi begitu ya. Kalau [berdehem]
2:10:25apa policy paper itu ee bisa menggunakan
2:10:29metodologi ee atau melakukan penelitian
2:10:33primer begitu.
2:10:35Kalau [berdehem]
2:10:37yang eh policy brief ee bisa saja ee
2:10:41misalnya ee Mbak Ema mengumpulkan pakar
2:10:44kita sebut expert panel begitu ya. ee
2:10:46kita lempar isu. Nah, isu itu yang
2:10:49didiskusikan,
2:10:51diperdebatkan di antara pakar itu ee
2:10:54sampai kepada mereka menghasilkan ee
2:10:57kesimpulan-kesimpulan.
2:10:58Nah, kesimpulan itu yang kemudian
2:11:00dituangkan ke dalam policy [berdehem]
2:11:02brief itu salah satu pendekatan. Bacaan
2:11:07juga bisa.
2:11:08[berdehem]
2:11:09Yang penting adalah bahwa meskipun kita
2:11:12tidak turun ke lapangan, tidak menyebar
2:11:14kuesioner, tidak melakukan observasi,
2:11:17tidak wawancara, begitu, tetapi basis
2:11:20evidence-nya tidak diabaikan. Nah,
2:11:24bagaimana kita bisa mengumpulkan
2:11:27evidence meskipun hanya dari bacaan?
2:11:30Bacaan itu kan bukan hanya koran ya.
2:11:33bacaan itu bukan hanya medsur, tetapi
2:11:36bacaan itu juga misalnya laporan ee
2:11:40misalnya data statistik ee dan
2:11:43sebagainya. Ee itu saya kira adalah ee
2:11:47modal kita untuk merumuskan eh evidence
2:11:51tadi. Jadi eh misalnya em apa matsos pun
2:11:56bisa menjadi basis evidence. Misalnya
2:11:59kita mengamati perilaku medsos di
2:12:02periode ee ee hari ini 15 Juli sampai 31
2:12:07Juli misalnya. Nah, 2 minggu ini ada
2:12:11tren seperti apa medsos kita ya
2:12:15medsosnya juga dibatasi Twitter kah atau
2:12:18Instagram dan sebagainya. Nah, itu
2:12:21kemudian direkap hari ini ee apa ee apa
2:12:27citizen citizen apa namanya? Eh, netizen
2:12:32ya. Netizen itu apa yang diposting
2:12:36isu-isunya apa, apa yang viral eh yang
2:12:39ada di dalam eh medsos itu. Itu kemudian
2:12:43dianalisis. Nah, itu evidence. Ternyata
2:12:46isu yang berkembang misalnya satu ee
2:12:50ketidakpercayaan terhadap pemerintah,
2:12:53dua kebingungan masyarakat mendapatkan
2:12:56ee pelayanan vaksin atau apa? Mana di
2:13:00antara isu-isu itu yang lebih banyak
2:13:02dipersepsikan oleh netizen? itu juga
2:13:05bagian dari evidence gitu atau
2:13:08berita-berita koran, headline-hadline
2:13:10tiap hari selama dua 2 minggu itu kita
2:13:13capture ee di media-media mainstream
2:13:17Kompas, Republika, media Indonesia,
2:13:20Suara Pembaruan, Sindo dan sebagainya.
2:13:24Coba kita lihat apa sih yang menarik
2:13:27[berdehem] dalam ee 2 minggu ini. Nah,
2:13:30itu ee analisis terhadap ee isu-isu
2:13:34kecil itu juga merupakan basis eh
2:13:37evidence. Jadi, tidak harus Mbak Ema
2:13:41justru ee kalau kita selalu mengharuskan
2:13:44penyusunan policy brief, policy paper
2:13:46itu dengan ke lapangan itu high cost
2:13:49gitu. Sementara ee [berdehem] tuntutan
2:13:52kita saat ini merumuskan eh policy
2:13:56brief, policy paper itu yang sifatnya
2:13:58quick ya, quick response, tidak terlalu
2:14:02lama dan juga ee [berdehem]
2:14:05ee apa namanya? cost efektif. Jadi hemat
2:14:09ee pembiayaan. Nah, supaya kita bisa
2:14:12hemat pembiayaan dan juga ee sekaligus
2:14:16merumuskan ee poly brief dengan cepat,
2:14:19maka pendekatan [berdehem] tadi seperti
2:14:22ee dari bahan-bahan ee bacaan yang bisa
2:14:25kita analisis ee dan kita jadikan eviden
2:14:28saya kira sudah memadai. Makasih, Pak.
2:14:33Iya, terima kasih Pak Tri atas e jawaban
2:14:36dari pertanyaan Ibu E.
2:14:39Ee pertanyaan berikutnya. disampaikan
2:14:41oleh Pak Yudi Widayanto.
2:14:44Beliau menyampaikan bagaimana mengukur
2:14:46keberhasilan dari polusi brief yang kita
2:14:48buat. Apakah cukup telah tersampaikan
2:14:52kepada audiens atau hingga polusi brief
2:14:55kita dipertimbangkan?
2:14:58Bagaimana melihat polusi brief kita
2:15:00telah dipertimbangkan atau belum? Di
2:15:02mana letak langkah advokasi?
2:15:06Apakah harus berbasis polusiy brief yang
2:15:08dibuat tadi?
2:15:10Itu pertanyaan yang disampaikan oleh Pak
2:15:12Yudi Widayanto, Pak.
2:15:15Baik, makasih Mas Yudi. Mas Yudi
2:15:18pertanyaannya [berdehem] banyak banget
2:15:20ini ya.
2:15:21Singkat-singkat tapi banyak.
2:15:24Sebenarnya kalau keberhasilan dokumen
2:15:26kebijakan apakah itu policy brief,
2:15:28policy paper
2:15:30itu lebih banyak em
2:15:34apakah mereka mampu mempengaruhi eh
2:15:38policy reform atau tidak.
2:15:41[berdehem]
2:15:41Nah, inilah bedanya ee dokumen kebijakan
2:15:44Bapak, Ibu dengan dokumen akademis.
2:15:48Kalau dokumen akademis kan biasanya
2:15:50lebih
2:15:52apa? Lebih
2:15:55apa ikunya lebih menyasar pada publikasi
2:16:00saja. Kalau sudah menembus jurnal ee apa
2:16:04internasional itu sudah
2:16:07ee tercapai tujuannya atau kalau sudah
2:16:10diangkat di dalam konferensi
2:16:12internasional itu juga sudah tercapai
2:16:14tujuannya sudah selesai. Tapi kalau
2:16:16dokumen kebijakan tidak.
2:16:18meskipun [berdehem] tidak dituang atau
2:16:21tidak dimuat di jurnal internasional,
2:16:23tapi kalau dijadikan sebagai ee agenda
2:16:26kebijakan atau berpeluang untuk
2:16:30mendorong terjadinya policy reform,
2:16:33itulah ke ee keberhasilan yang
2:16:35tertinggi. Begitu. Nah, pertanyaannya
2:16:38[berdehem] kemudian adalah bagaimana
2:16:40kita mengetahui bahwa ee polisi brief
2:16:44kita atau polisi dokumen kita itu ee
2:16:47sudah apa sudah memberikan hasil yang
2:16:50baik ya kita lakukan pengawalan.
2:16:55Nah, pengawalan itulah yang sering
2:16:57disebut sebagai ee polusi advokasi.
2:17:01[berdehem]
2:17:02Kalau kita berhenti hanya menyampaikan
2:17:04kepada pimpinan dan tidak ada
2:17:06tahap-tahap ee selanjutnya ya saya kira
2:17:10itu bukan bukan tujuan dari penyusunan
2:17:14policy brief kawan-kawan yang tadi ingat
2:17:17ketika kita membandingkan perbedaan
2:17:19policy paper, policy brief, policy memo
2:17:21itu justru policy brief itu tujuannya
2:17:26adalah untuk digunakan dalam proses
2:17:30advokasi.
2:17:31Kalau polisi paper enggak ya, Bapak,
2:17:33Ibu. Polisi paper yang 60 halaman, 100
2:17:37halaman itu enggak enggak perlu
2:17:38diadvokasi, tapi yang pendek-pendek itu
2:17:41yang perlu dikawal. Nah, bagaimana
2:17:43melakukan advokasi itu? Ya, satu dengan
2:17:46[berdehem] melakukan ee apa? Publikasi.
2:17:50Publikasinya bisa di website ya, bisa di
2:17:53medsos atau di ee media-media yang
2:17:56lainnya. Yang kedua [berdehem] ee
2:17:59dikirimkan kepada ee pihak-pihak yang
2:18:02terkait ya. Jadi ee bukan sekedar
2:18:05dipublikasikan menunggu pengunjung
2:18:08datang, tidak. tapi ee kemudian juga
2:18:10kita kirimkan secara aktif kepada
2:18:12pihak-pihak yang lain.
2:18:15Yang ketiga [berdehem]
2:18:17juga kita agendakan untuk pembahasan
2:18:20dengan berbagai pihak itu. Kita undang
2:18:23ya pihak-pihak terkait untuk
2:18:25membicarakan ee isu kebijakan dan
2:18:28rekomendasi yang sudah ada di dalam ee
2:18:31apa ee ee policy break itu. Nah, pada
2:18:35saat terjadi proses komunikasi ee
2:18:38kebijakan secara langsung itu maka akan
2:18:42bisa kita lihat reaksi dari policy
2:18:45stakeholder kita seperti apa.
2:18:48[berdehem] Kalau mereka mengatakan wah
2:18:49ini bagus,
2:18:51ini sudah satu poin.
2:18:54Yang kedua, kalau yang mengatakan wah
2:18:56ini bagus dan saya mendukung ini dua
2:18:59poin. Gitu kan. Kalau yang ada
2:19:02[berdehem] yang mengatakan ini bagus,
2:19:04saya mendukung dan saya berminat untuk
2:19:06menindaklanjuti, itu bintang tiga.
2:19:09Kira-kira begitu.
2:19:12[berdehem]
2:19:12Jadi eh respon dari policy stakeholder
2:19:15itulah yang akan menjadi parameter
2:19:19tentang
2:19:20kemampuan [berdehem]
2:19:22eh policy brief kita itu untuk bisa di
2:19:25ee di di dikatakan berhasil ee dalam
2:19:30melakukan policy reform atau tidak.
2:19:32Mungkin demikian, Mas Widi. [berdehem]
2:19:34Iya.
2:19:37Terima kasih Pak Tri atas pertanyaan
2:19:39dari Pak Yudi. Tadi sudah diberikan
2:19:41jawaban. Kemudian pertanyaan berikutnya
2:19:44dari Ibu Umi Salama.
2:19:47Pembuatan kebijakan yang berdasarkan
2:19:50eviden
2:19:51atau yang didukung oleh hasil kajian
2:19:54sepertinya belum menjadi budaya di kita.
2:19:58apa menurut Bapak yang menjadi hambatan
2:20:00dalam praktik ini dan bagaimana
2:20:01mewujudkan kebijakan yang didukung oleh
2:20:04hasil analisis ee kebijakan.
2:20:07Silakan, Mas.
2:20:09I baik, makasih Mbak Umi. Ee saya
2:20:11sepakat saat ini belum menjadi budaya
2:20:14kita untuk berpikir ee sesuatu dengan
2:20:18basis evidence yang bisa
2:20:19dipertanggungjawabkan.
2:20:21Justru [berdehem] keberadaan AK itu kita
2:20:25harapkan mampu menciptakan budaya baru
2:20:29ya, budaya kualitas, budaya menulis,
2:20:33budaya sharing, ee budaya trust, begitu.
2:20:37Ini ee dari karya-karya kawan-kawan.
2:20:40Eh, oleh karena itu kita berharap
2:20:42sebagai agent of change para AK itu
2:20:46[berdehem] justru harus ee meninggalkan
2:20:50budaya yang tadi disebut oleh Mbak Umi
2:20:52itu. Misalnya begini,
2:20:55Teman-teman. AKA banyak yang justru
2:20:57menulis policy brief itu enggak ada
2:20:59evidence.
2:21:01Nah, itu kan berarti dia larut dalam
2:21:03budaya. Padahal dia kita minta atau kita
2:21:06harapkan sebagai orang yang mengubah
2:21:08budaya itu. Kalau dulu, kalau dulu ya
2:21:11wajarlah begitu. Seorang pimpinan eselon
2:21:151, eslon 2, bahkan eslon 3 puluhan tahun
2:21:19di posisi itu ee dia sudah punya insting
2:21:23dan juga pengalaman yang panjang
2:21:26sehingga seringki keputusan itu ditempuh
2:21:30dengan cara ee apa? professional
2:21:33judgement. Begitu. Eh, karena
2:21:37pendekatannya adalah professional
2:21:39judgement, maka dia tidak perlu dulu
2:21:41melakukan pengkajian, penelitian,
2:21:43pengumpulan data, pengolahan data, dan
2:21:46sebagainya. Enggak perlu begitu. Tapi
2:21:50seringki [berdehem]
2:21:53professional judgement itu benar. Karena
2:21:56apa? Karena faktor pengalaman tadi,
2:21:58karena faktor insting kebijakan yang
2:22:00kuat tadi, gitu. Tapi kan kita enggak
2:22:03bisa mengandalkan oh ini kalau Bapak ini
2:22:06instingnya kuat ya enggak bisa juga
2:22:08begitu. Ee maka secara pendekatan
2:22:11akademis harus harus diperkuat. Nah,
2:22:14itulah sebabnya kemudian yang dulunya
2:22:16tidak ada kelas-kelas pemikir di dalam
2:22:19birokrasi kita, sekarang kita munculkan
2:22:23[berdehem] kita munculkan kelas pemikir,
2:22:26kelas eksklusif yang namanya adalah ee
2:22:30analis kebijakan ini. Jadi [berdehem]
2:22:34itu jadi tugas kita sama-sama Mbak Umi
2:22:37untuk bisa menciptakan ee ee tradisi
2:22:41baru atau istilah Mbak e Umi ini
2:22:44menormalize eh kebijakan yang didukung
2:22:47oleh hasil analisis. Saya kira itu, Mas.
2:22:51Mas Widi.
2:22:52Iya, terima kasih. ee materi ee
2:22:56berikutnya dari
2:22:58ee Bapak Nuni Siswoyo.
2:23:03Kalau untuk membuat sebuah pulsy brief
2:23:05kita tidak mendapatkan data atau
2:23:07informasi yang valid sebagai eviden,
2:23:10boleh kita bolehkah kita melakukan
2:23:12survei ke masyarakat?
2:23:16Ya, ya sangat boleh, Pak. E survei itu
2:23:19kan salah satu cara untuk mengumpulkan
2:23:22data, ya. Jadi ee kalau memang datanya
2:23:25ada di masyarakat ya carilah di
2:23:28tengah-tengah masyarakat. Kalau data itu
2:23:31adanya di ee birokrasi ya carilah di
2:23:35birokrasi.
2:23:37Jadi yang paling [berdehem] penting
2:23:38adalah Pak Nunui harus paham satu
2:23:43informasi apa yang saya butuhkan.
2:23:45Yang kedua, siapa yang memiliki
2:23:48informasi itu, yang ketiga, dengan cara
2:23:52apa? informasi itu saya peroleh. Nah,
2:23:55survei itu cara memperoleh informasi.
2:23:59Wawancara itu cara memperoleh informasi.
2:24:02Observasi itu cara untuk memperoleh ee
2:24:05informasi. Jadi ee tentu tidak ada
2:24:08batasan bahwa [berdehem]
2:24:11ee apa survei itu ee tidak boleh
2:24:14dilakukan dalam seperti ini dan
2:24:16sebagainya. Saya kira itu sesuai dengan
2:24:19kebutuhan ee Pak Nunui saja ee tentang
2:24:23[berdehem]
2:24:24ee ee tadi yang saya sampaikan apa
2:24:27informasinya, siapa pemiliknya, dan
2:24:28bagaimana kita bisa menarik informasi
2:24:31itu.
2:24:33Begitu Mas Widi, Pak Nunui.
2:24:34Iya, terima kasih Pak Tri respon dari
2:24:37pertanyaan Pak Nuni Siswoyo.
2:24:40Ini
2:24:42peserta sangat aktif nih, Pak Tri.
2:24:44banyak pertanyaan yang disampaikan ini
2:24:47sampai 48 nanti kami kembali.
2:24:50Berikutnya, Pak Nanang dari Kementerian
2:24:53PUPR. Beliau menyampaikan bagaimana
2:24:55menjembatani antara rekomendasi policy
2:24:58brief, policy paper supaya bisa diterima
2:25:01oleh para pengambil keputusan
2:25:04supaya bisa diekskekusi.
2:25:06Karena seperti disampaikan tadi bahwa
2:25:09proses pembuatan kebijakan, proses
2:25:11pembuatan polusi brief ee bukan terjadi
2:25:14di ruang hamp. Banyak dialektika
2:25:16kepentingan antar aktor yang ada.
2:25:19Demikian bisa direspon
2:25:22ya. Ee sebenarnya satu yang beberapa
2:25:26kali sudah kita singgung advokasi
2:25:29kebijakan menjadi penting ya. Jadi ee
2:25:32ketika kita menyadari adanya kepentingan
2:25:35lintas aktor maka kita harus [berdehem]
2:25:38memastikan semua aktor itu tidak ada
2:25:41yang terlewat di dalam proses
2:25:43pengambilan ee keputusan kita. Nah, ini
2:25:48yang pertama. Yang kedua, kalau bisa ee
2:25:51Bapak Ibu sekalian ee di dalam proses
2:25:54perumusan kebijakan itu
2:25:57justru [berdehem]
2:25:58harus
2:25:59yang tadi juga sedikit saya singgung
2:26:01tentang bagaimana kita menjadikan
2:26:05aktor-aktor itu
2:26:08ee apa namanya sebagai bagian dari
2:26:12proses perumusan kita ee kebijakan kita
2:26:15itu. Dengan kata lain, Bapak Ibu
2:26:17sekalian,
2:26:20em aktor-aktor itu adalah mitra-mitra
2:26:24kita yang harus kita jadikan sebagai
2:26:27bagian dari proses perumusan kebijakan
2:26:31yang sifatnya inklusif,
2:26:34ya. inklusif itu ya ee maknanya adalah
2:26:37bahwa kebijakan [berdehem] itu bukan
2:26:40dilakukan secara ee sektoral oleh
2:26:46ee kita di instansi kita dan sebagainya.
2:26:48Tidak. Tapi semua yang terkait. Nah,
2:26:51Bapak Ibu kalau kita mengacu pada teori
2:26:56apa itu yang disebut em case spektrum
2:27:00ya. Saya kira Bapak Ibu ee pernah
2:27:02mendengar ini, ini banyak dipakai ee
2:27:05atau banyak di juga disampaikan oleh
2:27:08para ee pengajar kebijakan publik yaitu
2:27:12eh CAS spectrum begitu dari Fisher. Nah,
2:27:16di sana dikatakan Bapak, Ibu sekalian
2:27:19ada fungsi-fungsi yang selama ini eh
2:27:23agak terabaikan ya. Ee pertama adalah
2:27:26fungsi information intermediari.
2:27:30Yang kedua, fungsi ee knowledge
2:27:33translator.
2:27:34Nah, ini tidak akan saya bahas. Ini
2:27:36terkait dengan ee tadi ee bagaimana
2:27:40produk-produk itu bisa kita ee kita
2:27:43diseminasikan. Begitu yang ingin saya
2:27:46sampaikan lebih kepada relational
2:27:49function ya. relation nonfunction itu
2:27:52adalah ee di mana kita ee harus
2:27:56mendorong terjadinya sebuah interaksi
2:27:58antar aktor sehingga terjadi eh
2:28:02knowledge broker gitu. Mungkin
2:28:05[berdehem]
2:28:06kalau ini bisa saya ee share gambarnya
2:28:09bisa enggak? Em ee
2:28:13Mas ah. Nah, saya saya izin nge-share
2:28:15dulu ya satu gambar
2:28:19ini Bapak [berdehem] Ibu sekalian.
2:28:22Jadi di dalam teori CAS spektrum ini ee
2:28:26kita harus bisa mendorong ee para aktor
2:28:30itu sebagai knowledge broker.
2:28:33Apa artinya? Jadi
2:28:36[berdehem]
2:28:37apa proses coproduction itu itu harus
2:28:41betul-betul kita usahakan ini
2:28:44coproduction of knowledge. Para aktor
2:28:46itu bukan pihak yang berseberangan
2:28:49dengan kita atau bukan pihak yang
2:28:51menunggu hasil kita selesai, tidak. Tapi
2:28:54mereka kalau bisa sudah menjadi ee
2:28:58bagian dari proses perumusan itu sendiri
2:29:02ya. Nah, maka sebenarnya Bapak, Ibu
2:29:06jangan menunggu polisi brief. Jadi,
2:29:09tidak.
2:29:10Ee tapi em [berdehem]
2:29:13sejak kita mengidentifikasikan isu itu,
2:29:18itu mereka pun sudah menyadari bahwa isu
2:29:21yang kita identifikasikan adalah isu
2:29:23yang juga sama-sama mereka ee rasakan.
2:29:28Nah, [berdehem] dari eh knowledge broker
2:29:31ini kemudian innovation broker.
2:29:35Apa maksudnya innovation broker?
2:29:38[berdehem]
2:29:38Jadi ya dia kemudian dari knowledge yang
2:29:42sudah kita kembangkan tadi secara
2:29:45bersama-sama
2:29:46itu akan mendorong terjadinya yang tadi
2:29:50saya sebut sebagai policy reform atau
2:29:53innovation broker ini. Jadi
2:29:56kebijakan-kebijakan [berdehem]
2:29:58atau naskah kebijakan kita itu policy
2:30:00documentation itu harus memperbaharui
2:30:05cara kita bekerja.
2:30:07cara pemerintahan kita bekerja itu harus
2:30:10diperbaharui.
2:30:12Kalau [berdehem] kita selama ini hanya
2:30:13bicara inovasi, inovasi sebenarnya yang
2:30:16sangat membutuhkan inovasi itu adalah
2:30:18kebijakan ya, yaitu ee inovasi
2:30:22kebijakan. Kalau inovasi kebijakan itu
2:30:24bisa dilakukan, ya inovasi semuanya akan
2:30:27akan jalan, Bapak, Ibu sekalian,
2:30:29seringki yang terjadi adalah inovasi
2:30:33[berdehem] itu terkendala oleh
2:30:34kebijakan.
2:30:35Jadi ee kebutuhan pertama untuk
2:30:38berinovasi itu sebenarnya adalah
2:30:39kebijakan itu. Kalau kebijakan itu
2:30:42lambat berinovasinya, maka dia bisa
2:30:45menghambat inovasi-inovasi di bidang
2:30:46yang lainnya. Jadi dengan model seperti
2:30:50ini, Bapak Ibu sekalian, maka [berdehem]
2:30:54ee ee karya-karya ilmiah kita itu ee
2:30:58dari ini ya ini researcher works itu
2:31:00artinya eh apa eh apa tadi namanya? Eh
2:31:05policy paper begitu. Policy paper kan
2:31:07sifatnya umum ya Bapak Ibu sekalian. ee
2:31:10tidak tidak kepada audiens tertentu eh
2:31:13sehingga perlu kita [berdehem] perkuat
2:31:16dengan information intermediari.
2:31:19Karena kalau ini hanya sebagai dokumen
2:31:22akademis sayang kan. Makanya bagaimana
2:31:25ee kita memfungsikan diri para AK ini
2:31:28sebagai informasi intermediari kita
2:31:31kembangkan, kita ee apa? publikasikan
2:31:35lewat berbagai media, kemudian kita
2:31:38diskusikan dalam berbagai ee ajang
2:31:41diskusi dan sebagainya. Ini information
2:31:44intermediari eh bukan hanya para
2:31:48peneliti saja yang berkepentingan, tapi
2:31:50juga birokrasi juga apa ee
2:31:53komunitas-komunitas tertentu ini kita
2:31:57coba tembus. Nah, ini fungsi intermion
2:32:00information intermediari. Dari situ
2:32:02kemudian knowledge translator ini jadi
2:32:05menerjemahkan eh apa? pengetahuan yang
2:32:08sudah diperoleh. Jadi ee [berdehem]
2:32:11bagaimana menerjemahkan pengetahuan yang
2:32:14ada dalam policy paper itu secara lebih
2:32:16sederhana dalam bahasa yang mudah
2:32:19dimengerti. Nah, ini salah satunya
2:32:21adalah bagaimana kita
2:32:24menerjemahkan ke dalam policy brief yang
2:32:28tadi pertanyaan dari Mas Joko tadi,
2:32:30kalau satu policy paper apakah bisa atau
2:32:33satu isu besar yang kompleks bisa enggak
2:32:35kita susun dalam lebih dari satu policy
2:32:38eh brief? Ya sangat memungkinkan. Justru
2:32:41policy brief itu adalah bagian ee upaya
2:32:45kita untuk melakukan translasi knowledge
2:32:49yang terlalu besar, yang terlalu
2:32:51kompleks, yang terlalu akademis kita
2:32:54translate ke dalam sebuah ee apa eh
2:32:57dokumen yang lebih mudah dimengerti.
2:33:00Nah, ini fungsi information ini ya,
2:33:02Kawan-kawan. barulah yang tadi fungsi
2:33:06relation-nya di sini ini bagaimana
2:33:08melibatkan eh eh [berdehem] semua pihak
2:33:12itu sebagai sumber knowledge gitu, bukan
2:33:15sebagai apa eh beneficiary saja, bukan
2:33:20sebagai user saja, tidak. tapi mereka
2:33:23juga adalah bagian dari ee ee resources
2:33:27atau dari ee sumber pengetahuan itu.
2:33:30Nah, terakhir ini semua dampak apa semua
2:33:34dokumen itu ee sebaiknya ya kita kawal
2:33:37terus untuk bisa memberikan efek
2:33:40terhadap innovation eh broker ini. Jadi,
2:33:44kawan-kawan kalau kita gagal melakukan
2:33:46fungsi relasional di sini ya ee artinya
2:33:50aktor-aktor di luar itu tidak kita
2:33:52libatkan biasanya fungsi inovasi tidak
2:33:56akan bisa terjadi karena
2:33:59kita menjadi berjarak dengan ee
2:34:02aktor-aktor yang ee apa yang ee kompleks
2:34:06tadi. Saya kira demikian, Mas
2:34:09I.
2:34:11Terima kasih, Mbak Tri.
2:34:19Pertanyaan berikutnya
2:34:21dari Pak Yudi. Audience policy brief
2:34:23adalah policy maker yang khusus atau
2:34:26spesifik. Tetapi bolehkah audiens e pol
2:34:30brief itu spesifik tapi luas pangsanya?
2:34:34Misalkan para lurah atau seperti itu,
2:34:37Mas. Silakan.
2:34:40ee ya gimana ya kalau kondisi kelurahan
2:34:44dan kecamatan itu
2:34:47sangat [berdehem] identik bisa.
2:34:52Tapi kalau misalnya
2:34:54[berdehem] karakteristiknya
2:34:56berbeda, permasalahannya berbeda ya
2:34:59tidak tidak dapat digeneralisasikan.
2:35:04Ini satu. itu. Yang kedua, kalau basis
2:35:07[berdehem] data yang digunakan
2:35:09itu hanya diambil dari kecamatan
2:35:12tertentu ee ya tidak bisa
2:35:15digeneralisasikan ee untuk seluruh
2:35:17kecamatan di Indonesia. Ya, jadi nanti
2:35:20kita lihat dulu secara metodologis
2:35:23apakah policy brief kita, policy paper
2:35:26kita bisa berlaku general atau tidak.
2:35:30Nah, ee generalisasi tergantung pada
2:35:33beberapa hal tadi. Satu ee datanya ya.
2:35:37Ee yang kedua ee masalahnya, ketiga
2:35:41karakteristik dari sampel yang kita
2:35:43ambil dan sebagainya. Kalau semua
2:35:47apa memenuhi persyaratan ee generalisasi
2:35:50dapat dilakukan. Demikian, Mas Budi.
2:35:54Iya.
2:35:56memperhatikan homogenitas atau heterogen
2:35:59dari audiens poly brief itu sendiri ya
2:36:01tentu Pak yang dijadikan sebagai
2:36:03pertimbangan. I
2:36:05eh berikutnya dari Pak Bambang Sasongko
2:36:08Janti belum menyampaikan bagaimana tips
2:36:12bagi seorang analis kebijakan menyusun
2:36:15policy brief yang dapat tetap
2:36:18berdasarkan evidence base dan regulation
2:36:22base terhadap kebijakan yang tadi
2:36:25disampaikan. Apapun caranya kebijakannya
2:36:28harus seperti ini gitu. misalkan ini
2:36:30atas dasar pesanan seperti itu. Masri
2:36:33ee demikian ini pertanyaan dari Pak
2:36:35Bambang Sasongo. Bisa dijawab
2:36:38ya. Baik. Ee makasih ee Mas Bambang. Ini
2:36:43em dalam realita juga sering terjadi ya.
2:36:46Jadi eh apa namanya? Power speak to
2:36:50truths itu e modelnya bukan truth speak
2:36:54to. Kalau eh truth speak to power
2:36:59artinya kajian-kajian kita yang ee
2:37:03berbasis evidence tadi itu yang akan
2:37:05bisa mempengaruhi ee keputusan
2:37:09tapi seringki justru keputusan yang akan
2:37:12mempengaruhi hasil kajian [berdehem]
2:37:17ini. saya kira banyak. Ee itulah
2:37:19sebabnya kenapa seringki ada dilema atau
2:37:23polemik di tengah masyarakat terkait
2:37:26dengan satu isu tertentu. Satu kelompok
2:37:30ilmuwan mengatakan kita baik-baik saja
2:37:33dengan ee kondisi ekonomi kita misalnya.
2:37:37Ee sementara kelompok ilmuwan yang
2:37:39lainnya mengatakan oh, kita tidak
2:37:41baik-baik saja. Ee contohnya [berdehem]
2:37:44contoh yang paling
2:37:46sederhana ya kalau kita melihat ee dulu
2:37:49ada program ee ILC-nya TV1 itu Bapak Ibu
2:37:54itu pakar-pakar berkumpul tetapi begitu
2:37:57tajamnya perbedaannya tapi mereka punya
2:37:59data semua begitu ya.
2:38:03Eh, itu menunjukkan yang satu ada truth
2:38:06speak toeti
2:38:08sisi lain ada power truth eh power speak
2:38:11to truth ya. Nah, lantas bagaimana kita
2:38:15sikap kita [berdehem] sebagai ee seorang
2:38:18analis kebijakan ya menurut saya analis
2:38:22kebijakan itu kita adalah juga ASN.
2:38:26Sebagai ASN kita harus me [berdehem]
2:38:31mentaati perintah yang diberikan
2:38:35oleh pimpinan kita. Tidak boleh menolak,
2:38:38Bapak, Ibu sekalian. Karena pimpinan itu
2:38:41kan representasi lembaga
2:38:44dan kita harus taat pada lembaga. Nah,
2:38:48representasi
2:38:49ee ketaatan kepada lembaga ya ee
2:38:52diwujudkan dalam ketaatan kepada
2:38:55pimpinan itu mutlak. Tetapi di sisi lain
2:39:00kita sebagai seorang analis juga
2:39:02memiliki ee kebebasan berpikir.
2:39:07Kebebasan berpikir yang harus bisa di ee
2:39:12apa? didukung dengan evidence. Jadi ee
2:39:16saya kira tidak ada masalah ketika
2:39:19kebijakannya belum diambil,
2:39:22Bapak Ibu sebagai analis kebijakan bisa
2:39:26menyodorkan alternatif kebijakan yang
2:39:29berbeda dari pesanan pimpinan. Ya, ee
2:39:35Bapak Ibu triknya adalah ee [berdehem]
2:39:39perintah pimpinan jadikan sebagai
2:39:41alternatif pertama.
2:39:44Kemudian pemikiran kita jadikan sebagai
2:39:47alternatif kedua. Jadi kita tidak
2:39:50melanggar perintahnya, tapi kita juga
2:39:53tidak me apa? [berdehem]
2:39:57Tidak mengkhianati hati nurani kita
2:40:00sebagai seorang analis kebijakan yang
2:40:02harus berpikir objektif, berbasis pada
2:40:06evidence. Nah, harapannya ketika kita
2:40:09sudah memberikan evidence-evidence tadi
2:40:12serta mengakomodir pemikiran pimpinan,
2:40:16bisa saja pimpinan berubah. Oh iya ya,
2:40:18ternyata pemikiranmu, datamu lebih lebih
2:40:22valid, lebih akurat, lebih masuk akal
2:40:25daripada apa yang kemarin saya ee
2:40:28sampaikan. Ee saya kira itu ee Mas
2:40:31Bambang ya. Jadi kalau ee Mas Bambang
2:40:34bisa apa bisa meluruskan cara berpikir
2:40:38pimpinan dengan ee apa basis evidence
2:40:41yang kuat, saya kira ini adalah
2:40:43kontribusi yang besar dari seorang
2:40:44analis kebijakan.
2:40:49I terima kasih, Masri. E berikutnya
2:40:55dari Pak Frendi Ahmad Afandi.
2:40:59Pertanyaan cukup panjang.
2:41:01Beliau menyampaikan kebanyakan
2:41:03rekomendasi kebijakan polisi brief di
2:41:05lapangan hanya sebatas dokumen untuk KUM
2:41:08persifat teori dan idealis. Otoritas
2:41:12terkaitan rekomendasi juga masih belum
2:41:15diperkuat wewenang kelembagaannya baik
2:41:17ketulan maupun akademisi dari
2:41:20universitas.
2:41:21Di samping tidak ada konsekuensi sanksi
2:41:24bagi policy maker jika rekomendasi tidak
2:41:26dijalankan atau diindahkan.
2:41:30Rekomendasi kebijakan hanya sebagai
2:41:31alternatif pertimbangan dalam mengambil
2:41:33keputusan. Keputusan yang diambil
2:41:35mungkin lebih banyak didasarkan pada
2:41:37institusi, pengalaman, dan politik.
2:41:41Kebijakan berbasis eviden base belum
2:41:43menjadi landasan utama dalam mengambil
2:41:45keputusan.
2:41:47Bagaimana pendapat Bapak terkait dengan
2:41:49hal ini? Ini pertanyaan dari Pakend
2:41:51terkait dengan bas belum dijadikan
2:41:54sebagai landasan utama dalam mengambil
2:41:56keputusan. Silakan, Pak,
2:42:01ya. Ee
2:42:03ya pada umumnya memang masih seperti
2:42:05itu, Mas Frendy, ya.
2:42:07Eh, ketidakpercayaan para policy maker
2:42:10terhadap polisi analis yang berujung
2:42:14pada tidak dimanfaatkannya hasil
2:42:15analisis itu masih banyak apa terjadi di
2:42:20sana sini. Tapi saya kira [berdehem]
2:42:23tidak perlu berkecil hati karena tugas
2:42:27kita memang ee memberikan rekomendasi
2:42:31bukan memaksakan rekomendasi.
2:42:34Kewenangan tertinggi ya tetap ada di
2:42:36policy maker. Begitu. Ee mengapa policy
2:42:40maker itu tidak mengambil ee apa hasil
2:42:44kajian kita? Ya tentu banyak sebabnya.
2:42:47bisa dari faktor beliau yang
2:42:49bersangkutan atau faktor kita sendiri.
2:42:52Nah, faktor kita sendiri antara lain
2:42:55apakah ee polosy brief, polosy paper
2:42:59yang kita rumuskan itu sudah cukup
2:43:01berkualitas atau belum.
2:43:04Kalau kita sendiri [berdehem] kadang
2:43:06merasa enggak yakin dengan apa yang kita
2:43:09tulis, ya, apalagi pimpinan kita.
2:43:13sebuah produk yang berkualitas pun itu
2:43:17belum belum tentu menjadi jaminan akan
2:43:20diadopsi sebagai ee kebijakan apalagi
2:43:24yang tidak berkualitas. Nah, ini ee saya
2:43:28kira kita bisa melakukan fotokritik ya
2:43:32em apa kepada diri kita sendiri ee
2:43:35apakah ada kontribusi dari kita sehingga
2:43:39ee apa namanya polsy brief atau poly
2:43:42dokumen yang kita siapkan itu tidak
2:43:44dilirik oleh pimpinan. Dan kalau
2:43:47[berdehem]
2:43:48yang kemudian pemanfaatannya hanya
2:43:51sebagai
2:43:54apa? angka kredit itu juga masih
2:43:56fenomena yang yang
2:43:58jamak sampai saat ini. Ee [berdehem]
2:44:01bahkan ya pada umumnya kalau sudah
2:44:03mendapatkan angka kredit mereka enggak
2:44:05peduli dengan follow up dari ee ee apa
2:44:09eh policy brief maupun policy eh paper
2:44:12itu begitu. Nah, Bapak, Ibu sekalian,
2:44:15oleh karena itu inilah pentingnya peran
2:44:20dari atasan langsung atau JPT atasan
2:44:24dari ee analis kebijakan itu. Saya kira
2:44:28kawan-kawan nanti bisa mengakses ee apa
2:44:32satu [berdehem] panduan yang sudah
2:44:34diterbitkan oleh LAN dan malah saya
2:44:38yakin kawan-kawan sudah pada punya.
2:44:39Kalau belum nanti ee Mas Dame atau Mbak
2:44:43Jo bisa diinfokan linknya supaya segera
2:44:46di-download oleh teman-teman terkait
2:44:48dengan panduan panduan optimalisasi
2:44:51peran ee CFAK. Nah, di dalam panduan itu
2:44:55salah satunya adalah ee [berdehem]
2:44:58membicarakan tentang peran dari JPT.
2:45:01Jadi ee [berdehem] instansi yang
2:45:04memiliki ee JF analis kebijakan itu juga
2:45:09harus berpikir tugas-tugas apa yang bisa
2:45:12diberikan kepada para analis kebijakan
2:45:16itu
2:45:17dan itu harus diselaraskan dengan target
2:45:21kinerja organisasi atau target kinerja
2:45:25instansi sehingga em para AK itu tidak
2:45:29bekerja berdasarkan minat nya sendiri,
2:45:31maunya sendiri, tidak, tapi berdasarkan
2:45:35perencanaan yang terstruktur dari ee JPT
2:45:39atasan langsungnya. Nah, dengan cara
2:45:42seperti itu maka JPT akan bisa
2:45:45memberikan kinerja atau penilaian
2:45:47kinerja bagi AK itu. Nah, kalau saya
2:45:51katakan bahwa JPT itu punya tanggung
2:45:54jawab untuk merencanakan pemberian
2:45:57penugasan kepada analis kebijakan di
2:46:00bawahnya, bukan berarti bahwa AKA
2:46:03kemudian hanya menunggu tugas dari
2:46:05atasannya. Tidak.
2:46:07Tapi aka juga memiliki ee hak untuk
2:46:11mengembangkan diri berdasarkan
2:46:14peminatannya, melakukan penelaahan,
2:46:16pengkajian sesuai dengan keinginannya
2:46:19tadi. Jadi mix Bapak, Ibu sekalian
2:46:22antara perencanaan dari atas dari ee
2:46:25pimpinannya dengan peminatan dari yang
2:46:28ee bersangkutan. Nah, dengan model
2:46:31seperti ini maka diharapkan
2:46:34diharapkan antara kebutuhan angka kredit
2:46:38dengan kebutuhan support terhadap
2:46:40kinerja unit itu akan sama-sama
2:46:43tercapai.
2:46:45Demikian, Mas Widi. [berdehem]
2:46:47I
2:46:49terima kasih, Pak Tri.
2:46:51Pertanyaan berikutnya
2:46:58disampaikan oleh Pak Indra Setiabudi.
2:47:02Ee beliau menyampaikan apakah polisi
2:47:05alternatif harus dilakukan sebagai dasar
2:47:08pemberian policy recommendation. Ini
2:47:10seperti yang tadi disampaikan oleh Pak
2:47:12Tri terkait dengan logika dalam analisis
2:47:15kebijakan. Erilakan Pak
2:47:20Ya, tadi sudah saya sampaikan Pak Indra
2:47:23ee ini menegaskan kembali ya ee memang
2:47:26selama ini ada kecenderungan teman-teman
2:47:29hanya memilih salah satu saja apakah itu
2:47:32policy alternatif atau hanya policy
2:47:34recommendation setelah dikenali
2:47:37masalahnya.
2:47:38Jadi hanya dua elemen saja yang banyak
2:47:41di di dilengkapi di dalam policy brief
2:47:44ee kawan-kawan ini, yaitu policy isunya
2:47:49dan [berdehem] policy alternatif atau
2:47:50policy recommendation. Tapi kalau kita
2:47:53mau lengkap, kalau mau lengkap ya empat
2:47:56tadi Bapak, Ibu. Satu, polisy isunya
2:47:59harus jelas ya.
2:48:01Yang kedua adalah policy apprisalnya
2:48:04juga dilakukan untuk menemukan policy
2:48:07gap yang ada. Kemudian ada policy
2:48:10alternatif yang dikembangkan lebih dari
2:48:12satu dan policy recommendation untuk
2:48:16lebih menjabarkan dan mengoperasionalkan
2:48:20eh pilihan-pilihan atau
2:48:21alternatif-alternatif kebijakan. Saya
2:48:24kira itu, Pak Indra.
2:48:28Terima kasih, Pak Tri.
2:48:35Pertanyaan berikutnya dari Pak Rizat.
2:48:37Pak Richard
2:48:40ee beliau menyampaikan mohon bertanya
2:48:43dalam usulan akhir penulisan polisi
2:48:45brief yang baik, haruskah ada isi waktu
2:48:49dan pelaku dalam usulan kebijakan
2:48:52tersebut? Mohon penjelasannya
2:48:55terkait dengan waktu dan pelaku atau
2:48:57yang dimaksud target dari policy brief
2:49:00itu sendiri, Pak. Saya persilakan.
2:49:02I sebenarnya kalau kata wajib itu ya
2:49:07enggaklah ya. Kita enggak enggak
2:49:09menggunakan kata harus wajib itu
2:49:12[berdehem] tidak. Tapi ini ee sebagai
2:49:15sebuah dokumen yang diharapkan bisa
2:49:19diimplementasikan ya sebaiknya ee
2:49:22memiliki ee apa unsur teknokratik.
2:49:27[berdehem]
2:49:28Jadi bayangkan kalau rekomendasi itu
2:49:30tidak ada waktu,
2:49:34apa iya kebijakan itu boleh dilakukan
2:49:36kapan saja? Kan tidak. Karena kebijakan
2:49:39itu selalu timely.
2:49:42ee kalau ada kebijakan yang terlambat
2:49:45dilakukan,
2:49:47bisa jadi dampak negatifnya akan
2:49:49berkembang ke mana-mana.
2:49:51Jadi ee time frame menjadi penting.
2:49:55Kalau kita tidak memberikan time frame,
2:49:58ee lantas untuk apa kebijakan itu?
2:50:02Karena bisa dilakukan kapanpun
2:50:05ya. Padahal enggak begitu. Kebijakan kan
2:50:08hanya dilakukan ketika ada urgensinya.
2:50:12pada saat urgensinya sudah hilang atau
2:50:15masalahnya sudah habis, kebijakan juga
2:50:18sudah bisa diterminasi gitu kan. Jadi em
2:50:23kerangka waktu menjadi penting di dalam
2:50:26ee rekomendasi itu. Nah, demikian pula
2:50:29pelaku
2:50:31ee pelaku apa ee kebijakan. Bayangkan
2:50:34rekomendasi
2:50:36bahwa pemerintah harus mengambil
2:50:37kebijakan di bidang pemuliahan
2:50:40pariwisata. gitu ya. Misalnya
2:50:43itu siapa yang harus melakukan itu? Itu
2:50:47enggak akan ada yang mau melakukan ini
2:50:49apa ini rekomendasi seperti ini gitu
2:50:52kan. Ee jadi ee dengan adanya
2:50:55pihak-pihak yang diadres di dalam
2:50:58rekomendasi itu akan memudahkan bagi
2:51:02pihak-pihak yang berkepentingan untuk
2:51:04mempertimbangkan rekomendasi. Tapi
2:51:07ketika rekomendasi itu tidak disertai
2:51:10dengan ee apa rencana aksi dan aktor ee
2:51:16pelaksananya ee mungkin tidak tidak
2:51:18menarik bagi orang-orang untuk ee apa
2:51:21mengambil ee atau membeli ya rekomendasi
2:51:24yang kita ajukan itu. Nah, contoh tadi
2:51:27misalnya yang Perpres nomor 59 tahun
2:51:312017 tadi ya kawan-kawan ya. Kalau itu
2:51:33tidak ada time frame
2:51:36itu kan ya jadi bahan olok-olok.
2:51:40Kalau kita mau mau mengatakan bahwa ee
2:51:44penurunan angka kemiskinan itu di bawah
2:51:46satu digit gitu atau di bawah dua digit
2:51:49mohon maaf itu tanpa time frame orang
2:51:53mengatakan ini tahun berapa 45 kah,
2:51:56tahun kah atau tahun berapa ya? tahun
2:52:002045 mosok kita masih masih ee
2:52:03menetapkan di bawah dua digit artinya 9%
2:52:06ya salah tahun 45 mestinya kita sudah
2:52:09zero ee apa namanya poverty misalnya kan
2:52:12begitu jadi time frame menjadi penting.
2:52:16Tapi kemudian siapa sih yang harus
2:52:19melakukan upaya untuk pengentasan
2:52:21kemiskinan itu? Kalau tidak diadres
2:52:25pilihannya semua harus melakukan atau
2:52:29tidak ada yang melakukan. Kalau semua
2:52:31harus melakukan, ee potensinya adalah
2:52:34mereka kemudian saling menunggu dan
2:52:36akhirnya tidak tidak ada yang bekerja.
2:52:39Nah, itulah urgensi kenapa kita bisa
2:52:42atau kita perlu untuk merumuskan
2:52:45rekomendasi yang lebih ee apa?
2:52:48operasional.
2:52:50Begitu, Mas.
2:52:52Iya,
2:52:55terima kasih, Pak Tri.
2:52:59Pertanyaan berikutnya dari Pak Devino.
2:53:03Beliau menyampaikan, apakah isu-isu yang
2:53:05hangat di masyarakat atas kebijakan
2:53:08pemda yang tidak sesuai regulasi atau
2:53:11pro rakyat
2:53:13dapat dilakukan problem solving melalui
2:53:15penulisan policy brief.
2:53:18Ini terkait dengan isu-isu yang ada di
2:53:20masyarakat, Pak. Apakah bisa eh
2:53:22diberikan
2:53:24solving melalui penulisan policy brief
2:53:26ini?
2:53:29Ya, sebenarnya [berdehem] setiap isu itu
2:53:31harus dijawab dengan em policy brief.
2:53:35Saran saya begitu bahwa kemudian policy
2:53:39brief itu bisa sampai kepada problem
2:53:41solving atau tidak tergantung pada ee
2:53:45nanti ee perumusan kebijakannya,
2:53:48implementasi sampai evaluasinya.
2:53:51Jadi polos brief kan belum sampai ee apa
2:53:55sampai ee kebijakan itu sendiri belum.
2:53:58Masih sifatnya rekomendasi.
2:54:01Ketika policy brief itu diterima
2:54:04oleh [berdehem] pimpinan, maka agenda
2:54:06berikutnya adalah ee rekomendasi itu
2:54:09dijadikan sebagai agenda kebijakan.
2:54:12Nah, kalau sudah jadi agenda, maka
2:54:15dilakukan perumusan kebijakan.
2:54:18Kalau sudah selesai perumusan kebijakan
2:54:20diimplementasi.
2:54:22Kalau sudah diimplementasi dilakukan
2:54:24evaluasi. Nah, pada saat evaluasi kita
2:54:27akan melihat apakah masalah itu selesai
2:54:31atau tidak. Kalau selesai berarti sudah
2:54:34betul-betul problem solving. Tetapi
2:54:36spirit eh apa? Spirit dari eh apa?
2:54:40Policy brief memang harus problem
2:54:42solving. Makanya berangkat dari isu,
2:54:45berangkat dari masalah. Karena kalau
2:54:48tidak jelas apa masalahnya, apa isunya,
2:54:51ya sama saja itu tidak problem solving.
2:54:54Itu mungkin Masid [berdehem]
2:54:57ya. Terima kasih Pak Tri. Ee berikutnya
2:55:01dari peserta
2:55:05bisa ditayangkan.
2:55:07Iya, sepertinya sudah habis,
2:55:08Pak
2:55:10Wakso.
2:55:12Oh, ada. Oke. Baik. Masih ada kok, Mas.
2:55:35Sambil menunggu dari ee Mas Dame ini
2:55:38saya bacakan Mas saya coba untuk e
2:55:41melihat dari ee rekap yang sudah
2:55:44disampaikan.
2:55:46Ini penyampaian dari Pak Hendro. Beliau
2:55:48ee menyampaikan bahwa kepada pimpinan
2:55:50LAN alangkah baiknya bila diadakan pula
2:55:55virtual public lecture untuk para JPT
2:55:57Pratama madya ataupun utama agar bisa
2:56:01terbangun evidence based policy di
2:56:03kementerian atau lembaga.
2:56:05Karena sebagai pegawai fungsional akan
2:56:09termatkan secara optimal bila e pejabat
2:56:13pimpinan tinggi paham akan pentingnya
2:56:15polusi brief atau policy paper secara
2:56:17terstruktur. Seperti itu, Pak,
2:56:20penyampaian dari Pak Hendro,
2:56:23ya. Eh, makasih eh Pak Hendro. Eh
2:56:26sebenarnya ee public lecture ini juga
2:56:29terbuka untuk beliau-beliau kalau memang
2:56:31berminat. Tapi ee masalah atau kendala
2:56:34utama dari para JPT madya dan Pratama
2:56:38itu kan memang karena seringki
2:56:41[berdehem] padatnya agenda mereka
2:56:43sehingga tidak bisa mengikuti sesi-sesi
2:56:46ini. Sementara [berdehem] di sisi lain
2:56:50JPT Pratama maupun JPT madya yang
2:56:53mengikuti PKn pelatihan kepemimpinan
2:56:56nasional juga sudah kita berikan salah
2:56:59satu agendanya adalah eh policy brief
2:57:02itu bahkan policy brief di dalam PKN 1,
2:57:05PKN2 itu ee dilihat dari alokasi waktu
2:57:10yang digunakan justru cukup cukup besar
2:57:13begitu bukan hanya pemberian atau
2:57:16transfer of knowledge saja tentang apa
2:57:19itu policy brief, bagaimana kaidahnya,
2:57:22bagaimana tahapan ee apa pembuatannya.
2:57:26Tidak, tapi mereka justru sampai harus
2:57:28praktik langsung menyusun policy brief
2:57:32sejak mengenali masalahnya,
2:57:34mengembangkan alternatif dan sebagainya
2:57:37sampai diseminarkan.
2:57:39diseminarkannya pun dua kali, ada
2:57:42seminar rancangan policy brief dan juga
2:57:44ada seminar ee policy brief. Nah, jadi
2:57:49memang sebenarnya sudah cukup apa cukup
2:57:54cukup banyak upaya-upaya kita untuk
2:57:57mendiseminasikan pentingnya policy brief
2:58:00ee bagi para ee JPT. tetapi memang
2:58:04jumlah JPT kita ee masih cukup besar
2:58:07sehingga cukup banyak juga yang belum ee
2:58:11ee mendapat kesempatan untuk secara
2:58:13langsung ee terlibat dalam penyusunan
2:58:16policy brief begitu.
2:58:19Iya,
2:58:22terima kasih Pak Tri merespon pertanyaan
2:58:25yang tadi disampaikan oleh Pak Hendro.
2:58:28Berikutnya pertanyaan dari Bu Wiwi. Bisa
2:58:32ditampilkan. Mas Damai
2:58:36sudah bisa.
2:58:40Oke, Ibu Siti terlebih dahulu. Ibu Wiwi.
2:58:43Iya,
2:58:46Ibu Siti ee menyampaikan bahwa
2:58:51sebagai analis kebijakan tentu hampir
2:58:54semua pekerjaan yang kita lakukan
2:58:56diperlukan oleh pimpinan karena kita
2:58:59juga memerankan tugas menjalankan
2:59:02substansi.
2:59:04Tapi kemudian ee menjadi agak gamang
2:59:07kalau hal tersebut kita buatkan dalam
2:59:09bentuk format policy brief. Bagaimana
2:59:12menurut pandangan ee Pak Tri untuk
2:59:14mengatasi kekamangan ini? Kami
2:59:17persilakan.
2:59:18Sebenarnya tidak juga semua hal harus
2:59:20disusun policy brief, Mbak. Tidak. Eh,
2:59:24Mbak Siti bisa saja menulis telaahan
2:59:27staf gitu ya, enggak apa-apa gitu atau
2:59:30sekedar ee apa memorandum ya enggak
2:59:33apa-apa begitu. Cuma memang kalau ee
2:59:37memorandum begitu, telan staf ee
2:59:39meskipun ada angka kreditnya tapi tidak
2:59:42terlalu besar begitu ya. Nah, jadi ee
2:59:44silakan nanti dipertimbangkan
2:59:47sesuai dengan apa dengan kepentingannya.
2:59:51Ee kepentingannya kalau hanya untuk
2:59:52pragmatisme menyampaikan informasi
2:59:55kepada pimpinan ya memang enggak usah
2:59:57polisi brief kelamaan kita nyusunnya
2:59:59gitu. Tapi kalau memang itu akan menjadi
3:00:03apa ee bahan untuk ee mempertimbangkan
3:00:07kebijakan yang akan ditempuh begitu,
3:00:10saya sarankan ya coba dipaksakan ke
3:00:13policy brief karena dokumen policy brief
3:00:16ini adalah dokumen yang memang
3:00:19secara apa ee secara akademis itu sangat
3:00:23ee dapat dipertanggungjawabkan
3:00:25sebagai ee bahan dasar untuk menyusun
3:00:28sebuah ee kebijakan. Saya kira itu saja
3:00:32sih
3:00:33ya. Terima kasih Pak Tri atas respon
3:00:35dari pertanyaan Ibu Sidi. Berikutnya ini
3:00:38yang terakhir Mas Ri dari
3:00:42Ibu Wiwi Juliani.
3:00:45Apakah aspek politik kepentingan bisa
3:00:48menjadi bagian yang perlu dianalisis
3:00:51mengingat bagian ini sulit untuk
3:00:53mendapatkan eviden tapi paling
3:00:55berpengaruh dalam proses pengambilan
3:00:57kebijakan.
3:00:59Dan ini sebenarnya menjadi rot case dari
3:01:02suatu kebijakan. Silakan, Pak Tri.
3:01:06Iya. Baik ya. Sebenarnya Mbak Wiwi ee
3:01:11aspek-aspek apa saja yang perlu di ee
3:01:15telaah, dianalisis oleh seorang AK itu
3:01:18ya semua aspek yang relevan.
3:01:22Jadi kalau kebetulan [berdehem] aspek ee
3:01:24kepentingan atau politik itu paling
3:01:26relevan ya jangan diabaikan
3:01:30karena nanti kemudian hasilnya menjadi
3:01:32tidak tidak ee komprehensif, tidak
3:01:35akurat bahwa em apa ada kesulitan untuk
3:01:42ee melakukan pengumpulan data ee terkait
3:01:46dengan apa ee aspek politik ini ya harus
3:01:51terus dicari ininya apa namanya ee
3:01:55[berdehem] trik-triknya begitu. Ee
3:01:58misalnya apa namanya? Ee kita kan kalau
3:02:03apa mencari ee persepsi politik itu agak
3:02:07susah gitu. ee menyebar kuesioner kepada
3:02:11para politisi di Senayan. ya mungkin
3:02:14enggak akan ada yang mengisi. Tapi
3:02:17bukankah banyak pengamat-pengamat
3:02:19politik yang bisa kita wawancara untuk
3:02:23ee apa ee menyampaikan ee data-data yang
3:02:28mereka miliki jadi data itu atau
3:02:31evidence itu tidak selamanya harus kita
3:02:34sendiri yang mengumpulkan
3:02:37atau kita sendiri yang memiliki. Tidak.
3:02:39Yang penting kita tahu kira-kira data
3:02:41itu ada di mana ya.
3:02:43data tentang para politisi itu ada di
3:02:45siapa? Oh, ada di para pengamat itu.
3:02:49Nah, udah kita tembus saja para pengamat
3:02:51saja atau kawan-kawan [berdehem] juga
3:02:55bisa melihat em apa namanya?
3:02:58Laporan-laporan ee terkait dengan
3:03:01perilaku ya, perilaku ee politisi. Apa
3:03:05bentuk perilaku misalnya tingkat
3:03:07kehadiran. Nah, tingkat kehadiran kalau
3:03:10kita tanyakan kepada
3:03:13apa? Kepada yang bersangkutan anggota
3:03:15dewan misalnya, itu tidak akan dijawab
3:03:18jujur. Ya, kita mintanya [berdehem]
3:03:21adalah rekap absensi setiap kali sidang
3:03:25yang itu juga dimiliki oleh ee
3:03:28sekretariat jenderal DPR RI misalnya.
3:03:31Jadi saya yakin selalu ada jalan untuk
3:03:34mencari ee apa ee data-data atau
3:03:37evidence yang bisa kita gunakan untuk ee
3:03:41menganalisis suatu isu ya. E jangan
3:03:44pernah ee apa ee aiori bahwa kalau masuk
3:03:50dunia politik itu otomatis semua pintu
3:03:53ee pintu-pintu data evidence akan
3:03:55tertutup. Saya kira tidak. itu butuh
3:03:59kejelian dan butuh seni ya dari para
3:04:02analis kebijakan untuk bisa mencari
3:04:04jalan keluar. Saya pikir demikian Mas
3:04:07Widi dan Mbak Wiwi.
3:04:09Terima kasih Pak Tri sudah merespon
3:04:11pertanyaan yang disampaikan oleh para
3:04:14peserta dan mohon maaf kami hanya
3:04:16memilih ada sekitar 10 tadi pertanyaan
3:04:19yang disampaikan oleh e peserta ada 53
3:04:22sebenarnya Pak Tri kami coba untuk
3:04:25memilih eh 10 dari 53 tadi.
3:04:28Mudah-mudahan bisa mewakili dari
3:04:30pertanyaan peserta yang lainnya. Mungkin
3:04:32di akhir eh sesi
3:04:35virtual public lecture ini saya
3:04:37menyampaikan sedikit kesimpulan materi
3:04:39terkait dengan kegiatan hari ini bahwa
3:04:43dokumentasi saran kebijakan merupakan
3:04:45bagian dari upaya membangun evidence
3:04:47base policy di Indonesia dalam rangka
3:04:50mewujudkan regulatory reform dan
3:04:52perbaikan kualitas kebijakan.
3:04:55Dan tadi Pak Tri juga menyampaikan ada
3:04:58beberapa hal terkait bagaimana
3:05:00mewujudkan dokumentasi kebijakan ini
3:05:02sebagai media untuk komunikasi dengan
3:05:05pengambil kebijakan
3:05:07sehingga sangat dibutuhkan. Ada beberapa
3:05:10hal yang tadi eh Pak Tri sampaikan
3:05:12terkait bagaimana membangun logika
3:05:14analisis kebijakan sehingga rekomendasi
3:05:17kebijakan menjadi lebih berkualitas
3:05:20mulai dari agenda setting kemudian juga
3:05:23eh polusi brisalnya polusi alternatif
3:05:26sampai dengan polusi rekomendasi. Dan
3:05:29hal-hal ini yang kemudian diupayakan
3:05:31agar ee kita dapat mewujudkan kriteria
3:05:34rekomendasi kebijakan yang berkualitas
3:05:36dan bisa digunakan oleh para pengambil
3:05:38kebijakan.
3:05:41Demikian kesimpulan yang dapat ee saya
3:05:43sampaikan dari ee sesi terkait dengan
3:05:46dokumentasi kebijakan penyusunan polusi
3:05:49brief dan policy paper.
3:05:53Kemudian kami informasikan eh untuk
3:05:56kegiatan virtual public lecture
3:05:58berikutnya ini nanti waktu akan eh
3:06:01disampaikan oleh eh Ibu Eli atau
3:06:04teman-teman dari Pusaka, namun akan ee
3:06:08membahas terkait dengan komunikasi
3:06:09kebijakan sebagai tindak lanjut dari
3:06:11dokumentasi kebijakan penyusunan polusi
3:06:13brief dan e polusi paper.
3:06:16Terima kasih kami sampaikan kepada Pak
3:06:19Tri yang sudah menyampaikan materi
3:06:22terkait dengan dokumentasi kebijakan dan
3:06:24tadi juga sudah merespon pertanyaan dari
3:06:26peserta. Terima kasih juga kami ucapkan
3:06:29kepada Tanuto Foundation dan Lembaga
3:06:32Administrasi Negara yang telah
3:06:33memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan
3:06:35ini. Pui dan teman-teman dari Pusaka dan
3:06:39Bapak Ibu peserta eh virtual public
3:06:42teure. Dan mohon maaf apabila ada
3:06:45kekurangan.
3:06:46Terima kasih dan kami kembalikan ke Mbak
3:06:50Reni. Asalamualaikum warahmatullahi
3:06:52wabarakatuh.
3:06:54Waalaikumsalam warahmatullahi
3:06:56wabarakatuh.
3:06:58Terima kasih kepada Bapak Widi. Terima
3:07:01kasih juga kami ucapkan pada narasumber
3:07:03kita pada hari ini, Bapak Tri Widodo
3:07:06atas insight yang sangat luar biasa.
3:07:09Terima kasih juga kami sampaikan kepada
3:07:11Tonoto Foundation serta Pusaka Lembaga
3:07:14Administrasi Negara. sehingga acara ini
3:07:17dapat terselenggara. Tak lupa juga kami
3:07:20ucapkan terima kasih atas kehadiran dan
3:07:22partisipasi dari seluruh peserta baik
3:07:25yang mengikuti melalui kanal Zoom
3:07:27Meeting maupun kanal YouTube Lembaga
3:07:29Administrasi Negara. Dapat kami
3:07:32informasikan bahwa untuk e-sertifikat ee
3:07:35hanya diberikan kepada peserta yang
3:07:37telah mengisi formulir evaluasi dan juga
3:07:40post tes yang akan dibagikan melalui
3:07:43link di akhir acara.
3:07:46Dan perlu diperhatikan bahwa formulir
3:07:48evaluasi dan juga post tes akan ditutup
3:07:5030 menit setelah kegiatan selesai. Oleh
3:07:52karena itu, pastikan Bapak Ibu segera
3:07:55mengisi formulir evaluasi dan post tes
3:07:57sehingga bisa memperoleh e-sertifikat.
3:08:01Selanjutnya kami masih menantikan
3:08:03kehadiran Bapak, Ibu, serta rekan-rekan
3:08:05sekalian pada public lecture selanjutnya
3:08:08yang akan diselenggarakan sekitar minggu
3:08:10keempat di bulan Juli 2021 dengan
3:08:14narasumber Bapak Robert Na. Andi Jaweng
3:08:16dari Ombusman Republik Indonesia yang
3:08:19akan membahas topik konsultasi publik
3:08:22dalam pembuatan kebijakan. Dan untuk
3:08:25bisa mengikuti sesi tersebut, Bapak Ibu
3:08:27kami harap dapat melakukan registrasi
3:08:29ulang. melalui link yang akan
3:08:31disampaikan melalui media sosial pusaka
3:08:34Lembaga Administrasi Negara. Demikian
3:08:37Bapak Ibu public lecture seri ke-elapan
3:08:39kali ini. Sampai jumpa pada kesempatan
3:08:41selanjutnya. Terima kasih dan
3:08:43wasalamualaikum warahmatullahi
3:08:45wabarakatuh.
3:08:46Waalaikumsalam warahmatullah
3:08:47warahmatullahi wabarakatuh.
3:08:51Terima kasih Mas Tri atas pencerahannya.
3:08:56Terima kasih Mas Widi. Terima kasih
3:08:58ngih. Matur nuwun Bu Mas Ingga. Terima
3:09:01kasih.
3:09:03Makasih, Pak Ingga. Makasih, Mbak Reni.
3:09:05Terima kasih, Pak Tri, Bu Eli.
3:09:08Sama-sama.
3:09:18Bisa izin live ya, Bu. Nggih, monggo.

About this transcript

This page contains the full transcript of 11 Virtual Public Lecture “Dokumentasi Saran Kebijakan Penyusunan Policy Paper dan Policy Brief by Pusdiklat SDM Kemenhut, generated from the public captions YouTube serves with the video. The transcript has 18,358 words across 3,682 segments, with the original timestamps preserved so you can click any line to jump to that moment in the embedded player.

What you can do with it

Use the transcript to take notes, quote the speaker, build a study guide, generate a summary with ChatGPT or Claude via the YouTube Summary tool, or export it as a timed subtitle file with YouTube to SRT. You can also re-open it in the transcriber to choose a caption track available on the video.

Free YouTube transcript tool

YouTube2Text is a free YouTube transcript generator — no signup, no daily limit. Paste any YouTube link and get the full transcript instantly, with timestamps, click-to-jump, caption language selection, AI prompts for ChatGPT, Claude, and Gemini, and exports to TXT, SRT, VTT, or Markdown.